市第一批保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段总结.docx
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市第一批保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段总结
**市第一批保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段总结
导读：
**市第一批保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段总结
今年1月以来，鹰潭市严格按照中央和省委的部署，在省委先进性教育活动办公室和省委督导组的指导帮助下，高标准、严要求，坚持"规定动作"不走样，"自选动作"独具特色，扎实有效地推进保持共产党员先进性教育活动深入开展。
现将学习动员阶段工作情况汇报
一、基本情况
**市参加第一批先进性教育活动的基层党组织975个，其中党委71个，党总支76个，党支部828个，共有党员14480名，其中在职党员10233名，离退休党员3257名，流动党员990名。
在第一批先进性教育活动开展中，我市采取了一系列扎实有效的措施，切实抓紧抓实抓好学习动员阶段的各项工作，确保了学习人员、学习时间、学习内容、学习效果四到位，为后两阶段工作顺利开展奠定了坚实基础。
广泛动员，深入发动，进一步提高对先进性教育活动的思想认识。
2005年1月5日，在中央、省委先进性教育活动电视电话会议结束之后，市委随即召开了全市保持共产党员先进性教育活动电视电话会议，市委书记**作了动员讲话，全面启动了我市先进性教育活动。
1月25日下午，召开全市先进性教育活动工作会议，市委副书记***对**市先进性教育活动进行全面部署。
全市参加第一批先进性教育活动的各级党政机关和企事业单位党组织的主要负责人都在本单位的先进性教育活动动员会上亲自作动员报告，深入开展思想发动。
通过广泛、深入的思想发动，调动了全市广大党员参与先进性教育活动的积极性和主动性，为我市先进性教育活动扎实有效开展营造了浓厚氛围。
2、突出重点，创新方法，高标准抓好学习培训。
一是在培训对象上突出"广"，确保学习培训覆盖到全体党员。
对因病或出差未能参加学习的党员进行补课，并督促他们抓紧完成规定的学习内容；对年老体弱、行动不便的党员，采取送学上门，"一对一"结成"帮学对子"；对流动党员建立65个"流动课堂"，组建远程督导组督学。
由于措施得力，我市确保了学习覆盖到参加第一批先进性教育活动的全体党员。
二是在学习方法上突出"新"，确保学习效果。
普遍采取了讨论交流学、巡回辅导学、结对帮助学、电教直观学、典型示范学、参观启发学等灵活多样、切实有效的学习方式方法，提高了学习教育活动的吸引力、感染力，增强了学习的针对性和实效性。
全市开展了市、县两级培训班294期，作专题报告和辅导讲座628场次，各类报告会239期，参加人数31427人次。
三是学习要求上突出一个"严"，确保学习质量。
重点抓好实施方案规定的学习内容和集中学习不少于40个学时要求的落实。
在"回头看"中，各单位针对存在的薄弱环节重点补课，严格做到规定的学时一节不少，规定的篇目一篇不少。
为了有效提高学习质量，制定了严格的签到、请销假、补课制度，并采取讲学、评学、督学、考学、查学等措施，保证了学习培训的效果。
全市县级以上班子集中学习818次，参学人数1308人次，读书笔记都在2万字以上，撰写心得体会文章1552篇，其中市委常委人均达4篇。
3、对照标准，立足实际，深入开展"新时期共产党员保持先进性具体要求"大讨论。
为增强大讨论活动的针对性，我市提出了在大讨论中做到"四个结合"、把握四个环节的明确要求，采取党员融入、群众参与、领导把关、上下结合的方式，保证大讨论活动的质量。
即结合党章、中发[2004]20号文件、胡锦涛同志1月14日的重要讲话展开讨论；结合群众的意见建议展开讨论；结合学习先进、争当先锋展开讨论；结合具体岗位要求展开讨论，每一位党员都紧密联系工作实际和岗位实际，提出了切合自身实际的保持共产党员先进性的具体要求。
党支部召开支部大会，对每个党员提出的个人保持先进性的具体标准和要求，进一步进行讨论、完善，同时广泛征求群众意见。
在支部讨论、广泛交流、征求意见的基础上，各单位注重对各岗位共产党员保持先进性具体要求的总结提炼，着力增强保持先进性具体要求的科学性和可操作性。
4、夯实基础、查漏补缺，认真开展"回头看"。
严格按照"七查七看"要求，从"学习再深入、问题再查找、服务再到位、讨论再深入、机制再完善、措施再落实"入手，认真开展学习培训阶段"回头看"工作。
各单位在督导组的督促检查下，逐条进行查看，发现问题及时"补课"，保证了教育活动质量。
二、主要做法抓好组织领导，为开展先进性教育活动提供有力保障。
市委把开展保持共产党员先进性教育活动放在当前党的各项工作的首位，切实做到四个到位：
一是组织体系到位。
市、县（市、区）两级参加第一批开展先进越逃疃牡ノ痪匆笞龅交埂⑷嗽薄⒕押统〉厮穆涫担逃疃乃
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94个联系点，其中市级党员领导干部35个。
县及县以上党员领导干部共深入联系点1655人次，其中市级党员领导干部94次，为联系点群众解决了生产生活中的实际困难1527件。
三是督查指导到位。
全市各级共派出督导组54个，其中市级派出督导组10个，县级派出督导组44个。
各督导组围绕市委先进性教育活动领导小组的部署，认真履行"掌握情况、反映问题、指导工作、督促检查、审查把关"的工作职责，确保了教育活动健康有序开展。
四是群众监督到位。
建立了群众监督评价制度，采取座谈会、个别访谈、发放调查问卷表、设立征求意见箱等方式，广泛征求党员、群众的意见和建议。
第一批先进性教育活动单位共征求到党员群众意见2063条，为分析评议和整改提高阶段的工作找到了努力方向。
2、坚持分类指导，明确不同教育对象的具体要求。
市委区别不同的情况，实施分类指导，对不同受教对象，确定各自的重点学习内容、学习方式和重点要解决的问题。
一是明确对党员领导干部和普通党员的不同要求，强调党员领导干部要在这次先进性教育活动中带好头、示好范。
通过建立党员领导干部联系点，指导面上的先进性教育活动。
二是明确对党政机关的党员和国有企业中的党员的不同要求。
党政机关的党员，要与"开门评议机关"活动结合起来，以提高服务效能、增强岗位职责、服务基层群众、坚持廉洁从政为重点，切实改进作风，把立党为公、执政为民落到实处；国有企业的党员，以促进企业生产经营为目标，增强企业主人翁的荣誉感和责任感，激发他们的创造力，大力推进企业体制创新、技术创新和管理创新，不断提升国有企业的竞争力。
三是针对驻市单位分布广、流动党员多、集中学习难的情况，建立先进性教育"流动课堂"，各有关党组织派专人前往流动党员相对集中的城市，组织流动党员召开座谈会、动员会，开展辅导学习。
先进性教育活动开展以来，我市通过邮寄资料、网络指导、送学上门、组建远程督导组等有效方式，建立起了65个"流动课堂"，确保了990名外出党员都能接受先进性教育。
3、广泛宣传造势，积极营造先进性教育的浓厚氛围。
我市先进性教育活动启动以来，各级各单位通过会议动员、新闻宣传、社会宣传等多种宣传形式和宣传渠道，在全市营造浓厚的氛围。
一是充分利用简报进行宣传。
下发了《关于在全市先进性教育活动中加强信息工作的意见》，推进了市委先进性教育办公室与各单位、市委督导组之间信息交流、工作沟通。
市、县（市、区）两级先进性教育活动办公室编发了简报，各单位也利用黑板、专栏、编发简报等多种形式广泛宣传。
二是充分利用"一报两台"进行宣传。
在重要版面和黄金时段开辟了专栏、专题，进行集中教育宣传，力求电视天天有图像，电台天天有声音，报纸天天有文字。
三是利用网络优势进行宣传。
在全省率先利用互联网开展先进性教育活动的宣传工作，在中国**新闻网的"时代先锋"网页开辟了教育活动专栏，开设了高层言论、先进典型、部门行动等栏目，尤其是在全省地级市网站上第一个开通音频视频栏目，多角度、多层次、全方位地宣传先进性教育活动的进展情况及涌现出来的特色做法和成功经验。
各单位也发挥优势，在相关网站如交通网、联通网、移动网等网站开展了先进性教育活动宣传。
到目前止，在省一报两台刊播新闻30余条，在《省先进性教育活动工作简报》上稿量达9篇，《**日报》刊登相关新闻、理论文章180篇，**电视台、广播电台播报相关新闻节目328次，有6万人次登陆"先锋网"，每天有1200人次点击网页的相关内容。
4、发挥典型作用，树立共产党员保持先进性的新形象。
各级党组织大力发掘和培养本地区、本部门、本单位的先进典型，以身边的典型教育身边的党员。
一是注重运用近年来涌现出来的先进人物来教育党员和干部。
大力宣传***、***、***等优秀党员的先进事迹，教育广大的党员永葆先进性。
召开省、市基层优秀共产党员先进事迹巡回报告会，市委书记黄建盛率市四套班子党员领导干部以普通党员的身份和1200多党员干部一起在听众席上认真听取报告。
二是注重运用身边的先进典型教育和引导身边人。
各地各单位在组织党员学习中央、省、市先进人物的同时，结合自身实际，在先进性教育活动中挖掘、树立身边的先进典型，引导、教育身边的党员。
三是注重发挥新闻媒体的作用，树立先进典型的新形象。
我市将先进事迹报告会的录相、录音以及先进典型的感人事迹通过广播、电视、报纸以及网络等新闻媒体进行了广泛深入宣传，在全市上下进一步营造学先进、争先进、赶先进的浓厚氛围，将先进性教育活动不断引向深入。
5、严格工作制度，
把好先进性教育质量关。
一是建立了参加先进性教育单位、督导组、市委先进性教育办公室三级审核把关制度。
通过三级严格的把关制度，对一些单位没有达到要求的，及时返工补课。
全市第一批参加先进性教育活动的单位仅市直就有47个部门和单位的实施方案因不符合要求，被退回返工。
市先进性教育活动办公室经常对各单位的学习情况和督导组的在岗情况进行检查，发现问题当场指出，并要求立即返工补课和进行整改。
二是建立了上下联动的先进性教育活动指导工作网络。
在市委先进性教育活动领导小组办公室与市委各督导组之间及市委各督导组与所督导单位之间建立两级联席会议制度，每周召开一次联席会议，及时交流各单位开展先进性教育活动的进展情况。
三是建立了学习教育长效机制。
进一步健全和完善各项学习制度，建立学习教育的长效机制。
三、主要经验和初步成效坚持发挥党员领导干部表率作用，进一步推动了全市先进性教育向纵深发展。
在全市先进性教育活动中，我市各级党员领导干部认真履行双重职责，在下功夫抓好本单位先进性教育活动的过程中，以一名普通党员的身份带好头，充分发挥了表率带头作用。
市委常委在活动一开始，就提出了"党员领导干部带头，要从市委常委做起"，切实做到"六个带头"，做好"六个表率"。
在春节前后，各项工作比较繁忙的情况下，市委常委会四次专题研究全市先进性教育工作，市委理论学习中心组进行了四次专题集中学习，市委黄建盛书记在身体不适的情况下，坚持参加，并亲自主持学习，带头发言。
在生病住院期间，还坚持审阅了市委常委会征求的意见，为我市党员领导干部做出了表率。
为了抓点带面，把我市先进性教育不断引向深入，市委常委会建立了市委常委帮扶一乡一村一企一社区一困难户的"五个一"挂点联系制度。
各单位党员领导干部经常深入联系点指导先进性教育活动的开展，帮助解决实际问题，并为联系点基层党员上了党课，同时结合分工，深入基层广泛征求群众对先进性教育活动的意见和建议。
3月18日晚，市委常委会利用市人大、政协两会召开之机，八名常委分别主持召开五个座谈会，征求人大代表、政协成员、市直有关部门、条管单位及民主党派对党的十六大以来市委常委会的工作意见和建议，经汇总和梳理，共征求到了十大类100余条意见和建议，为分析评议和整改提高阶段的工作找到了努力方向。
由于党员领导干部带头示范和表率，全市广大党员积极响应中央、省委、市委的这一重大决策，参加学习的积极性不断高涨，推动了我市先进性教育的开展。
截止3月15日，全市县及县以上党员领导干部共为基层党组织上党课578次，做专题报告318次。
2、坚持以开展先进性教育活动推动各项工作，进一步激发了广大干部群众干事业的热情。
为防止搞形式，走过场，确保全市先进性教育取得实实在在的效果，各级党组织坚持把教育活动与其他工作紧密结合起来，注重把党员在教育活动中焕发出来的政治热情和干劲引导到工作上来，引导到加快发展上来，进一步激发了广大干部群众的工作热情，有力地促进了各项工作，我市经济建设和社会发展取得了新的进展。
1-2月，全市财政总收入和地方财政收入比上年同期分别增长115.2%、63.7%；规模以上工业企业增加值同比增长37.8%，重要工业产品产量大幅增长，电解铜及铜材加工同比分别增长65%和5倍，主要经济指标增幅在全省排位前移。
在抓好经济建设的同时，各地以开展先进性教育活动促进社会稳定。
中国**集团公司从教育活动一开始，党委班子成员就分头走访慰问困难党员职工，宣传先进性教育活动的重大意义，帮助解决一些实际困难，并大力筹措资金，重点解决离退休职工的医保和生活费问题，有效防止了往年每逢节日职工上访、堵路等群体性事件的发生。
全国"两会"期间，我市采取了定责任部门、定责任领导、定调处要求、定调处时限、包调处到位的"四定一包"措施，有效化解了社会突出矛盾，无一人赴京上访。
当前，我市经济发展速度明显加快，发展效益明显提高，群众生活明显改善，社会环境更加和谐稳定，百万人民心齐、风正、劲足，力求小市有大作为的能动性空前高涨，为构建"小康**"、"和谐平安**"打下了扎实的基础。
3、坚持创新活动载体，进一步展示了先进性教育活动的丰硕成果。
先进性教育活动开展以来，我市各单位按照"规定动作"不折不扣，"自选动作"求特创新的要求，在全市广泛开展"岗位作表率、崛起当先锋"主题实践活动的基础上，紧密结合各自实际，选好做好"自选动作"。
**市围绕"建设一流县级市，当好崛起排头兵"奋斗目标，广泛开展"作贡献，当好排头兵；做表率，永葆先进性"的主题实践活动；执法部门开展了争当"行政执法标兵"、争做"服务经济模范"、争创"党员示范岗"的"三争"活动；农口部门开展了"为农服务作表率，科技兴农当先锋"活动。
各部门、各单位普遍建立了"首问责任制"、"服务承诺制"，推出了"阳光服务"、"办事提速工程"、"服务
超市"等一系列便民、利民措施，简化了工作程序，提高了办事效率，改善了机关形象。
机关干部深入基层的了，真抓实干的了，解决热点难点问题的力度更大了。
春节期间，全市走访慰问困难户2402户，救助贫困群众7206名，送去慰问钱物价值68.2万元，并与基层群众结成帮扶对子1857个。
4、坚持边学边改提高，进一步密切了党群干群关系。
在先进性教育活动中，各单位坚持把不断提高思想认识和解决实际问题贯彻始终，努力构建关心群众生产生活工作的长效机制，让人民群众不断得到实实在在的利益，使他们亲身感受到先进性教育活动的实际效果。
各单位通过召开座谈会、问卷调查、走访群众等多种形式，广泛征求群众意见，找准群众迫切需要解决的问题，梳理归类，对重点问题实行由市分管领导牵头、各相关单位主要领导负责，分管领导分片抓落实，坚持现在能改的立即改，近期难以解决的，列出时间表，创造条件改。
开展先进性教育准备工作以来，我市已解决了8000名下岗失业人员的再就业。
建立了领导干部与下岗失业人员结对帮扶制度，全市担任副县以上实职的领导干部每人结对帮扶1-2名下岗失业人员。
全市近500名县级以上干部共资助困难党员职工45万元，帮助近200余名下岗党员职工实现了再就业。
据统计，全市第一批先进性教育活动单位共查摆出群众反映的各种问题1090个，已经整改671件，正在整改409件，为民办事3865件，投入资金达到5417.8万元。
四、存在的问题和不足及对下一步工作的意见存在的主要问题和不足。
通过学习动员，广大党员思想认识普遍提高，但少数同志对文件精神实质的领会还有差距；各单位"规定动作"比较到位，但有的单位"自选动作"缺乏创新；各地各单位之间工作上还有不平衡的问题。
2、对搞好下一步先进性教育活动的意见。
（1）坚持把高标准严要求贯穿于先进性教育活动始终。
根据《第一批先进性教育活动实施方案》的要求，分析评议阶段，要明确"一个抓手"，抓好"七个环节"，实现"三个目标"，掌握"五条标准"。
一个抓手就是要以查找和剖析存在问题为抓手。
抓好七个环节，就是广泛征求意见；开展谈心活动；撰写党性分析材料；开好专题组织生活会和党员领导干部民主生活会；召开支委会；向党员反馈意见；通报评议情况。
实现三个目标，一是找准问题，二是剖析思想根源，三是明确努力方向。
五条标准就是第二阶段是否达到要求，是否可以转段，标准是"五看"：
一是看是否广泛、全面征求了意见，是否开展了"查找问题"大行动，是否如实反馈了所征求到的意见；二是看个人对照检查是否到位，问题是否找准；三是看每个党员是否都有党性分析材料，党性分析材料是否深刻、客观，问题是否说够，原因是否说透，努力方向是否明确；四是看组织生活会和党员领导干部民主生活会质量是否高，批评与自我批评是否真正开展，每个党员思想是否受到触动；五是看民主评议是否符合规定的程序，对每个党员的评议是否客观公正。
整个分析评议阶段要严格按照要求，在每个环节上严把关，做到时间服从质量，保证整个阶段的高标准、高质量，为整改提高阶段打下扎实基础。
（2）坚持把学习贯穿于先进性教育活动的始终。
要把学习作为对学习培训阶段的"回头看"，看看自己是否把握和领会了中央、省委和市委有关先进性教育活动文件的精神实质，是否很好地联系实际进行学习。
如果领会不够深的，联系实际不够紧密的，要在分析评议阶段加以改进，紧密联系自己的思想、学习、工作作风方面存在的突出问题，从理论和实际的结合上、从改造客观世界和主观世界的结合上进一步加深理解，提高认识。
（3）坚持把党员领导干部带头、做好表率贯穿于先进性教育活动始终。
要把"六个带头"真正落到实处，尤其是分析评议和整改提高阶段，党员领导干部要自觉带头开展自我批评，勇于听取批评意见；要带头坚持高标准，严要求；要"言必行，行必果"，认真搞好整改，以自己的模范行为树立党员领导干部的良好形象，带动全市先进性教育活动深入开展。
（4）坚持把构建党员"长期受教育，永葆先进性"的长效机制贯穿于先进性教育活动的始终。
先进性教育活动有期，但保持共产党员先进性并非一劳永逸的；党的历史使命没有完成，保持共产党员的先进性就永远没有完结。
因此，要鼓励基层大胆探索，勇于创新，在体制机制上进一步加强对广大党员尤其是党员领导干部在理想信念、能力作风、服务群众、廉洁从政等方面的监督和管理，作为领导干部政绩考核的重要内容。
（5）坚持把边查边改边提高贯穿于先进性教育活动始终。
在分析评议阶段，要通过边查、边改、边议、边提高，诚心诚意征求意见，认认真真查摆问题，及时解决一批群众反映强烈的突出问题，让群众看到先进性教育活动的成效和带来的可喜变化，进一步维护党的形象，密切党群干群关系。
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