XX公路10合同段创优措施secret.docx
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XX公路10合同段创优措施secret
云南XX公路十合同段创优工程措施
目录
一、工程概况┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄1
二、创优的目标和方针┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄1
三、创优组织机构┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄2
四、进度创优措施┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄2
五、质量创优措施┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄6
六、安全生产创优措施┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄10
七、文明施工管理创优措施┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄12
八、廉政建设创优措施┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄14
九、治安管理创优措施┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄15
十、考核及奖励办法┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄16
一、工程概况
云南XX至XX公路建设项目位于楚雄州镜内，路线呈北南向布局，纵向连接国道108线（永武高速）、320线（安楚高速、楚大高速）和昆曼国际大通道（昆玉高速、玉元高速、元磨高速），是北上四川（出省），南下玉溪、思茅、景洪（通边）最为便捷的陆路通道之一，是《云南省干线公路网规划》中“9210”路网的组成部分。
本合同段起始桩号为K73+000～K82+000，全长9.0km。
其中
K73+000～K76+000段，一级公路，L=3km,V=60km/h,B=20m,
K76+000～k82+000段，二级公路，L=6km,V=60km/h,B=8.5m。
本合同段工期为24个月，开工日期为2009年3月1日，计划完工日期为2011年3月1日。
本合同段主要工程内容包括国道K75+3556-20米空心板桥、K76+2801-20米空心板桥、K79+9016-20米T型梁桥。
主要工程量为土石方挖方54.5584万m3、填方36.3089万m3，大桥2座、中桥1座、盖板涵30道，倒虹吸1道，排水工程砌石10330立方,防护工程砌石39217立方,特殊路基处治3009.82立方,合同总造价77993625元。
二、创优的目标和方针
创优总方针：
依靠合理组织、科学管理、强化施工进度计划的实施能力，强化现场管理水平，“按期、按量、按质、保安全、保文明、”地完成或超额完成经业主批复的进度计划。
1、质量目标：
工程实体合格率100%，单项工程优良标准，分项评分90分以上。
2、进度目标：
完成或超额经业主批复的进度计划，促使本标段在工期内或提前竣工验收。
3、安全施工目标：
确保无一次安全违章、无一次安全事故直接损失5万元及以上。
4、文明施工目标：
驻地设施、现场施工场面、临时排水、便道、便桥、仓库、堆料、水土保持及环境保护达到有关规范的要求和施工承包合同强制性规定。
5、廉政建设:
加强廉政建设，按章办事，公开透明，不发生违法乱纪案件,确保工程质量优良、干部优秀。
6、综合治理目标：
及时发放工人工资，维护工地治安、避免各类纠纷案件发生。
三、创优组织机构
项目经理部设置创优领导小组，由项目经理任组长，成员包括：
项目班子成员、各部室负责人、各工区区长：
组长：
XXX
副组长：
XXX
成员：
XXX、XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
四、进度创优措施
㈠、对进度的组织管理措施
1、推行现代化的技术管理，运用统筹方法网络技术编制实施性施工组织设计，搞好资源配置，努力降低成本，并严格按照网络计划实施，使整个工程进度随时处于受控状态。
2、倒排施工计划，并且细化确定每个工区、每个施工队、每个有效工作日的工作量，并依据计划目标合理组织和调配机械、设备、人员、材料。
3、依据每天需完成的工作量和机械台班产量计算机械设备的数量，并预估一定的机械设备的停工维修数量。
4、提前做好现场的测量、场地平整、原材料检测、施工方案等工作，使各分项工程早日开工。
5、对施工区域周围地形详细的调查，做好临时排水设计，确保在施工时现场和周边地区，不因施工造成污染。
6、对施工区域和周边地区的交通做好详尽的调查，结合工程的计划，做好交通组织实施计划。
确定便道的合理位置。
7、个别地势较高的山头和低洼地段的路基对施工便道畅通存在影响，要求先行安排施工。
8、桥梁先行安排桩基施工，为有效缩短桥梁施工工期创造条件。
㈡、机械设备、材料供应及资金的保证措施。
1、进一步落实材料货源，并对准备进场的材料进行原材料检测，达到规范要求后才安排采购到工地。
按照进度计划与供货单位订好供应计划，确保施工中不发生停工待料的误工情况。
2、准备足够的钢管脚手架和模板以及各种型号、数量充足的机械设备，使进场后能集中人力进行突击施工做好物质准备。
3、对各种设备及机械进行预期检修，凡性能良好和安全可靠的设备和机械才安排进场使用。
备足常用配件，确保施工中设备、机械的正常修理保养。
4、为保证资金合理、有效地用于本工程建设，确保本项目资金
不外流，我方在业主单位指定的银行开设工程项目资金专户，与建设
单位、银行签订资金管理协议，自觉接受业主单位及银行对工程建设
资金的管理、监督和检查，决不挪用工程建设资金，以确保工程在资
金方面的有利保障。
㈢、施工管理保证措施
1、在项目部统一部署下，合理安排作业队伍，根据本工程的特点，调配后备队伍，充实施工关键点，保证工程工期。
2、计划合理调整，对关键工序通过人员调整补充力量，适当增加机械设备，确保维修力量，配合专人指挥，保持正常作业。
3、把好工程安全关，防止因安全事故而影响工期。
4、积极配合业主协调好各方面的关系，服从监理工程师的督促、
检查，努力创造良好的现场施工条件，以保证工程能顺利进展。
5、项目管理部人员实施全天候目标跟踪管理，不间断跟踪现场施工节点，发现问题后有序而及时的上报并及时处理。
6、项目管理部建立工程例会制度，以一周为一个周期，会同业主、监理、设计等单位及时协调各方关系，将工程施工中出现的问题及时协调处理。
7、将本工程总工期目标分解成各分部、分项工程节点目标，明确各节点目标的管理责任人。
8、在总工期进度计划、周进度计划的前提下制定切实可行的施工作业计划，施工作业计划编制详细向各班组下达时，在确保质量前提下，以缩短时间，提前完成为目标。
9、划分出难点和重点，对各工序流程进行工程量计算，优化工序方案。
编制详细的周计划、月计划使之与总工期匹配，月度与季度计划的控制是实现总工期计划的关键，计划的编制以工作量为基础，严格按照项目工期，科学制定。
㈣、技术保证措施
1、本标段纵横向填挖交界及陡坡路段较多，施工时应严格按设计要求做好挖台阶和排水施工，确保路堤稳定。
2、本工程不良地质主要有泥质粉砂岩、泥岩及局部软土，施工时加强试验。
3、对高边坡区段尽可能提前开工，并根据边坡高度、坡面岩石走向，确定坡面的坡比，避免二次削坡，影响工期。
4、加强观测和信息回馈，坚持动态施工，确保施工安全和边坡的稳定，做到“一次根治，不留后患”。
㈤、节假日期间工期保证措施。
1、在本工程的施工周期内，合理安排节假日、休息日，充分利用好夜间作业时间，以此满足工期要求。
2、保证节假日施工工人的稳定，严格按照有关规定发放加班工资，并组织形式多样的文娱活动。
㈥、雨季施工的保证措施
1、加强与当地气象站联系，对天气提前预知，根据天气情况做好施工安排。
2、搞好路基的排水系统、防止雨水长期浸泡路基，下雨时指派专人巡视，发现积水或阻塞的地方及时疏通放水，路基施工过程中摊铺后应尽快碾压。
3、适当加大填筑路基的横坡，以利于雨后排水，争取尽早恢复施工。
4、保证施工便道的畅通，及时进行便道的维修养护，项目部派专人进行负责，确保施工的正常进行。
同时在养护过程中，项目部配备三辆洒水车进行专门洒水养护，保证便道雨天不泥泞，晴天不扬尘，确保不污梁环境。
5、在台风期间，为了满足河道的排洪要求，必要时采用挖掘机进行开挖部分填河便道，保持畅通，事后进行恢复。
五、质量创优措施
我标将从思想保证、组织保证、技术保证、施工保证、经济保证五个方面着手建立健全质量保证体系，并坚决做到“三全一高”，即建立全方位的质量管理体系，健全全系统的质量管理制度，实施全过程的质量监控，推行高标准质量管理，对各质量要素进行全面控制，以推动质量保证体系的正常运转，确保实现预定质量目标。
（一）思想保证：
对全员实施全过程的形势教育、全面质量管理思想教育和创优思想教育，提高全员质量意识，使全员明确目标，牢固树立“质量在我心中，创优在我手中”的思想。
1、教育全员要认清当前狠抓质量和建筑市场激烈竞争的形势，深刻理解质量、效益、进度之间的关系，明确质量就是生命、质量就是效益、质量就是信誉、质量就是发展、质量就是企业实力的最好证明。
2、对全员进行规章制度教育，开展丰富多采的竞赛活动，定期召开现场会，抓样板、树典型，及时总结推广先进经验。
3、思想教育要做到有面、有层次、有内容、有效果、有检查、有记录。
（二）组织保证
1、建立全方位的质量管理体系
（1）建立质量管理组织：
成立由项目经理任组长，项目总工任副组长，项目部各职能部门、各队队长、工班长参加的质量管理领导小组，项目经理部设专职质检工程师对整个工程进行全方位施工质量检查，同时队级设质检员，工班组各设一名专（兼）职质量检查员，形成纵向到底、横向到边、环环相扣的质量管理网络。
（2）搞好分工负责：
在质量管理上，项目经理统管全盘，全面负责现场施工，其它领导成员按照工程结构和分类进行分工，实行领导干部分段、分片质量管理责任制。
工程高峰阶段，领导进驻现场，跟班作业，指挥协调。
（3）明确质量管理目标责任制：
从项目部领导到每一个职工，根据各自岗位，按照整体创优标准制定相应的质量目标责任制，做到人人有目标，有责任。
2、健全系统的质量管理制度
（1）建立健全系统的质量管理制度，制定各项质量管理办法，对施工质量管理中各项工作做明确规定，把工程质量管理纳入规范化轨道。
（2）加强质量跟踪监督检查，对检查情况及时召开分析会，研究制定改进措施。
坚持召开质量管理例会制度，项目部每月召开一次队以上主要负责人、技术主管、各科室负责人参加的工程例会，通报施工情况，找出薄弱环节，分析原因，研究解决的办法；每周召开一次技术例会，及时解决施工技术、质量管理等方面的问题。
3、成立以总工牵头，工程部长为主管，全体技术人员及班组业务骨干参加的质量创优活动小组，积极开展质量创优活动，对重点难点项目进行技术攻关，加强现场技术指导。
（三）技术保证
1、建立以总工程师为首的技术管理体系，实行技术人员承包责任制，逐级责任到人，一级抓一级，确保技术工作的严密性与正确性。
2、建立施工方案数据库和信息回馈机制，及时收集各种数据，分析整理，合理优化施工方案，实施动态管理。
3、结合工程特点和质量目标，按照部颁施工规范和验收规范，制定各类施工工艺和内控标准。
4、严格设计要求，坚持设计图纸会审和技术交底制度，对重、难点工程下发《作业指导书》，搞好岗前培训，让所有职工都清楚各自施工项目的技术标准、施工工艺和操作规定。
5、重视测量工作，选派技术水准高、操作熟练的技术人员组成强干的队伍，装配全站仪、精密水准仪等先进的测量仪器，以便充分地保证测量精度。
认真做好交桩复测，坚持换手测量制度，确保构筑物准确定位。
测量时认真做好记录，所有施工测量记录和计算成果均按工程项目分类装订成册，并附必要的文字说明。
隐蔽工程的施工测量数据，作为隐蔽工程质量检查的附件，施工测量数据及竣工测量数据，作为工程竣工验收的附件。
6、选派精干的试验人员，装备精良的试验仪器，建立能满足各
项试验要求的试验室，做好地材的试验签定和各种配比的设计选择，
严格试验检测工作，外购材料必须三证（出厂证、合格证、检验证）
齐全，进场后需按规定进行复检，确认合格后才能使用，切实把好试
验关。
试验人员必须持证上岗，试验仪器必须经国家有关部门标定认可。
7、积极推广新技术，新工艺采用先进检测手段，控制施工每个环节。
8、认真贯彻标准，实行施工技术、测量、试验、计量全过程管理，做到技术标准、质量标准、管理标准相统一。
（四）施工保证
在施工中实施全过程的质量监控，推行高标准的质量管理，严格各工序技术要求，狠抓原材和工艺双控制，做到程序化、标准化、规范化作业。
1、完善质量检测手段，用检测控制工序，让工序控制过程，靠过程控制整体。
从施工每一道工序，每一个细节入手，全过程的跟踪检测，以确保工程质量依数据说话。
2、严格质量标准，实施标准化作业，做到全部工序有标准，有检查，并把新技术、新工艺、新方法，运用到各项施工生产中去，切实保证标准化的作业质量。
3、严格工序控制。
施工中严格执行“五不施工”制度，即施工平面位置不清不施工、无技术交底不施工、无复测资料不施工、无质检工程师签证不施工、无监理批复不施工。
4、严格执行“四检”制度：
即工序自检、交工互检、项目部控检、监理检验，不经“四检”合格不得转入下道工序施工，使工程质量在施工全过程都处于受控状态之中，以确保道道工序规范，施工全过程创优。
5、严格质量验收。
在日常检查或月份验工计价时，对存在个别
缺点和不足的工程，限期改正。
对不符内控标准，影响创优的工程，坚持推倒重来，并追究责任人的责任。
（五）经济保证
落实经济责任制，使工程质量和经济利益相挂钩，队以上领导集体实行风险抵押金制度，层层签订目标责任状，实行质量一票否决权，全面推行优质优价。
全体人员都要实行工资、奖金与工程质量挂钩，奖罚分明，促使工程质量达标。
六、安全生产创优措施
㈠、建立项目经理部安全生产管理机构；建立安全生产责任制；建立安全管理工作程序；建立奖励及处罚制度；加强员工安全教育及培训；做好安全事故的损害报告，调查及分析；加强安全检查；贯彻执行本工程的安全风险评估。
㈡、建立健全各项安全制度及防护措施，在施工中对基坑开挖、车辆运输、机械操作、用电、高空作业等建立作业规章制度。
㈢、加强安全教育管理：
项目经理、安全员等施工管理人员应持证上岗，现场作业人员必须经过安全培训和岗前教育，并建立好“三级教育卡”。
主管安全生产的项目经理要编制年度教育培训计划，结合施工特点合理安排职工进行教育培训和特殊工种的审证工作。
四、专项安全管理措施
1、特殊工种人员（电工、焊工、架子工、起重工、指挥等）必须经培训，合格后持证上岗，认真审查特种作业人员的操作证件是否有效，无证或证书过期人员严禁上岗，
2、特种作业人员应进行登记汇总，正确填写已审日期及下次复审日期，并且附上每位特种作业人员的证件复印件。
3、施工安全用电：
现场设配电房和备用发电机房。
主线采用三相五线制。
制定并完善安全用电技术措施。
制定并完善电气防火措施并配备必要的装置。
4、机械安全防护：
机械操作人员必须经过培训考核合格持证上岗。
机械要定机定人维修保养；起重机械和垂直运输机械在吊运物料时，现场要设人值班和指挥。
施工现场各种机械要挂安全技术操作规程牌。
5、防台抗台安全措施：
成立防洪、防台领导小组，统一指挥和组织防洪抗台工作。
台风季节，我方将选派经验丰富的安全注册主任
进驻工地协助项目部组织和领导防台工作。
与当地气象台联系及时提供气象预报和台风信息，提前预防。
6、防火安全措施：
控制一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，生活区及施工现场配备足够的灭火器材，并同当地消防部门联系，加强安全防范工作。
7、工地保安措施：
建立健全保安工作体系，工程指挥部下设安全保卫部。
定期召开保安会议，并对施工人员进行教育，使大家自觉遵守保安规定，做好工地保安工作。
设立流动岗位和定点岗位，每天24小时不间断巡逻。
8、医疗服务和应急响应，设立医务室，医务室配备常用药品和器材，并保证将遭遇事故或急病的员工及时送往医院。
9、施工保险：
完善工程防护保险、设备保险、第三方保险、工
伤事故保险。
七、文明施工管理创优措施
㈠、施工管理一般措施
1、施工区域与非施工区域应严格隔离，施工现场必须设立安全警戒标志，非施工人员一律不得进入施工区域。
2、平时施工要做好落手清工作。
材料、机具设备堆放整齐有序，施工材料与施工废料分开堆放，做到标牌明确，负责到人，做好文明施工。
3、保证生活区排水沟的畅通，施工区域无积水，保证施工区道路畅通。
4、安排专职清洁工，建立“文明清洁岗”制度，保证施工区、生活区的清洁。
5、安排专职保卫人员，建立“保卫岗”制度，保证施工区、生活区的保卫工作。
6、安排交通指挥人员，建立“交通文明岗”制度，积极与有关管理部门、交通部门配合，保证施工车辆进出畅通和安全。
7、接受相关部门的管理、指导工作，遵守市容、交通等行业规范、要求施工。
8、每月按文明施工有关要求对文明、安全施工进行检查、考核，并按考核结果进行奖罚。
㈡、图牌、布告栏的管理
1、施工现场主要路口、路段按标准悬挂施工铭牌。
2、安全生产操作规程，必须上墙，做到七牌一图。
3、现场必须布置安全生产标准和警告牌，做到无违章。
4、施工区、办公区、生活区应挂标志牌，危险区设置安全警示标志。
㈢、材料堆放管理
1、各种设备、材料应尽量远离操作区，并不准堆放过高，防止倒塌下落伤人。
2、材料堆放必须按场布图严格堆放，严禁乱堆、乱放、混放，特别是严禁把材料堆靠在围墙、广告牌后，以防受力造成倒塌等意外事故的发生。
3、现场材料员必须认真做好材料进场的验收工作（包括数量、质量、质保书）并且做好记录（包括车号、车次、运输单位）。
4、材料堆放必须有管理规定和制度，材料堆放必须整齐，挂牌管理，材料发放必须凭领料单限额发放，仓库管理人员要认真做好材料收、发、存流水明细帐。
㈣、临时设施管理
1、办公室、厕所、食堂、职工宿舍等的标准要求按有关规定执行。
2、制定“办公室及宿舍卫生管理制度”，使施工现场做到整洁、卫生。
3、办公室、宿舍通风、明亮，设有洗浸池，由专人负责管理。
4、生活区和施工现场设有男、女厕所，浴室，厕所为蹲位立冲式。
5、污水排入化粪池，浴室淋浴设施，保持清洁，排水畅通，有
专人管理。
6、在生活区内设置食堂，提供工人与管理人员的伙食，并按食品卫生法要求执行，用餐统一在食堂进行。
7、宿舍内严禁私接电源、插座或使用大容量电器，施工安全部定期进行检查监督。
㈤、施工中垃圾处理
1、项目部将严格执行对施工班组进行落手清考核工作，每月进行考评，做到奖优罚劣，确保落手清工作做到随做随清，谁做谁清。
2、现场建筑垃圾必须采用围护堆放，做到及时处理外运，保持现场文明整洁。
严禁将生活、建筑垃圾抛人河中。
八、廉政建设创优措施
㈠、加强廉政建设学习与教育：
认真组织员工学习国家、省市以及业主单位下发的关于廉政建设有关要求，做好廉洁自律工作。
㈡、成立廉政建设领导小组：
项目经理部设置廉政建设领导小组，由项目经理任组长，成员包括：
项目班子成员、党员干部与职工群众。
由廉政建设领导小组对工程建设进行廉政监管；同时由廉政建
设领导小组对项目机构逐级签定个人廉政建设包保责任书，实行动态考核、民主评议，作为人事任免和奖惩的依据。
㈢、完善各项规章制度，切实落实执行：
完善项目经理部各项管理制度，做到有章可循，杜绝各类违法违纪现象的发生，对任何违法违纪行为，一律严肃查处，直至追究其法律责任。
㈣、加强财务管理、严格财务制度：
严格财务管理制度，严格财务审批手续，对项目经理部和施工队财会人员进行业务和思想考核，
合格后由总公司财务部直接委派，在施工中严格执行各项财务制度，加强财务管理，以规范施工纪律。
九、治安管理创优措施
㈠、进场工人签订劳务合同，按时发放工人工资，避免各类纠纷。
㈡、服从在社会治安、综合治理、计划生育、交通管理、环境保护及业主方相应的规章制度与管理规定，并与班组签订治安责任协议书。
㈢、协同业主与当地公安公局建立警民区建联络小组，共同做好工程的治安防范措施，建立专门的保卫机构，统一领导治安保卫工作。
㈣、项目部大门设立门卫，严格执行出入制度，
㈤、工作人员仅在工程指定区域内活动，非经许可不得进入与工程无关区域逗留。
工作人员不得在工地内酗酒或酒后进工地工作，不得携带违禁物品进入海上作业，以维护财产和人员安全。
㈥、材料车辆进现场装卸完毕后，应立即驶离现场，停放指定车场。
㈦、对施工现场的贵重物资，重要器材和大型设备，要加强管理，严格有关制度，设置防护设施和报警设备，防止物资被哄抢、盗窃或破坏。
㈧、广泛展开法制宣传和“四防”教育，提高广大职工群众保卫工程建设和遵纪守法的自觉性。
㈨、加强劳务队伍的管理，设专人负责对劳务队伍进行法制、规章制度考试，对参加施工的民工要进行审查、登记造册，领取暂住证、发放工作证，方可上岗，对可疑人员要进行调查了解。
十、考核及奖励办法
全体人员实行工资、奖金与工程创优挂钩，做到奖罚分明，促使
工程创优达标。
项目部创优活动设立施工班组月度优秀奖金、先进个人奖、好点子奖，各奖项的说明及奖励设置如下：
㈠、各施工班组月度优秀奖金
1、获得月度优秀个人奖所在施工队必须达到：
⑴、工序合格率100%，无一例质量返工事故。
⑵、无一次安全违章、无一次安全事故。
⑶、完成或超额完成项目部下达的月度计划生产任务。
⑷、无一次违反廉政建设行为，无一次工人纠纷或与当地民众纠纷。
2、各施工队优秀个人奖名额及奖金设置见下表：
计划任务金额
优秀个人奖
奖项
名额（个）
奖金金额（元）
30~80万（含80万）
10
一等奖
1
1500
二等奖
2
1000
三等奖
7
500
80~150万（含150万）
25
一等奖
2
1500
二等奖
3
1000
三等奖
20
500
150~300（含300万）
35
一等奖
2
1500
二等奖
3
1000
三等奖
30
500
300以上
50
一等奖
2
1500
二等奖
3
1000
三等奖
45
500
若施工班组超额完成生产任务，按超额完成的产值计算奖金，超额完成的奖金由获奖人平均分配，计算方法如下：
完成任务外的超额完成奖金=（实际完成-计划产值）×2%
超额完成生产任务个人应获得奖金=完成任务应获得的奖金+平均分配得到的超额完成奖金。
㈡、先进个人奖
1、考核方式：
月初由各部门（含工区）向项目经理室提交本部门工作计划，由领导修改计划并签字确认，月终由各部门负责人对本部门的工作进行总结，然后由项目部考核小组进行打分。
2、工作报告内容：
（1）、部门工作目标完成情况；
（2）、存在的问题及改进措施；
（3）、成功的经验和失败的教训；
（4）、希望得到的支持协助以及对项目经理部工作的建议或意见；
（5）、下阶段工作计划。
3、考核结果按照排名先后向管理处申报优秀个人奖，所获得的获金将直接放给个人。
4、先进个人所取得的成绩，做为公司对个人绩效评定的重要依据之。
㈢、好点子奖
凡个人或施工队对工程进度、工程成本、工程质量、安全文明施工提出实效性建议，建议经项目采纳实施并获得良好效果，视实施成效给予1000~10000元的奖励。
2010年1月2日
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