市公安局互联网大数据应用系统公开招标文件模板.docx

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市公安局互联网大数据应用系统公开招标文件模板

XX市公安局互联网大数据应用系统

公开招标文件

项目编号：

FEGD-******

采购人：

XX市公安局

采购代理机构：

XXXX招标代理有限公司

发布日期：

二0一四年月日

第一部分投标邀请函2

第二部分采购项目内容4

第三部分投标人须知19

一、投标须知前附表19

二、总则及概念释义21

三、招标文件说明24

四、投标文件说明25

五、评标委员会的组成及评审程序29

六、评审标准与方法33

七、评审结果确定及合同签订39

第四部分合同书范本42

第五部分投标文件格式49

第一章资格证明文件50

第二章评审内容索引56

第三章商务部分57

第四章技术部分61

第五章价格部分64

第六章其他文件65

唱标信封内容66

文件包装袋封面标贴格式68

第一部分投标邀请函

本项目前期工作已完成，经政府采购管理部门同意，具备项目招标条件。

现XXXX招标代理有限公司受XX市公安局委托，就下列项目内容采用公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格的投标人参加投标，有关事项及流程安排如下：

项目名称：

XX市公安局互联网大数据应用系统

项目编号：

FEGD-******

1．项目内容

本项目拟采购XX市公安局互联网大数据应用系统，具体内容和要求详见本《招标文件》。

注：

本项目共有2个分包；投标人可单独投01包或02包，也可以同时投两个分包；但不能同时取得两个分包的中标资格。

包号

项目内容

数量

单位

01

硬件

1

项

02

软件

1

项

2．项目性质

政府采购（部门委托采购）

3．资金来源

财政资金，资金已落实

4．投标人资格要求

01包（硬件）：

1）投标人须是中国大陆境内合法注册的企业，能独立承担民事责任；

2）投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

3）本项目不接受联合体投标。

02包（软件）：

1）投标人须是中国大陆境内合法注册的企业，能独立承担民事责任；

2）投标人必须具有国家认可的《软件企业认证证书》；

3）本项目不接受联合体投标。

6．资格审查方式

本项目采用资格后审方式进行审查。

7．招标文件公示

2014年月日--2014年月日下午5:

00截止，投标人可到指定媒体自行浏览。

8．发售招标文件

时间：

2014年月日-2014年月日下午5:

00截止

（办公时间内，法定节假日除外）

地址：

XX市禅城区季华五路10号金融广场17层A区之一

售价：

￥300.00元，售后不退。

洽购联系人：

李小姐

联系电话：

传真号码：

9．现场勘探及咨询答疑会

本项目不集中统一举行现场勘探和咨询答疑会，投标人可自行组织踏勘现场，如有疑问，可通过书面形式或直接至电向采购人或采购代理机构咨询。

10．递交投标文件

时间：

2014年月日北京时间午:

至:

截止

地址：

XX市禅城区季华五路10号金融广场17层A区之一（XXXX招标代理有限公司XX分公司开标室）

注：

递交投标文件的截止时间为北京时间2014年月日午:

；若投标人逾期递交投标文件或未在指定地点递交投标文件的，采购代理机构将拒绝接收，因此而造成的一切后果由投标人自行承担。

11．开标会

时间：

2014年月日北京时间午:

开始

地址：

XX市禅城区季华五路10号金融广场17层A区之一

（XXXX招标代理有限公司XX分公司开标室）

12．采购人（用户）

单位名称：

XX市公安局

联系人：

XXX联系电话：

13．采购代理机构

单位名称：

XXXX招标代理有限公司

地址：

XX市禅城区季华五路10号金融广场17层A区之一

项目联系人：

XXX、XXX邮编：

528000

联系电话：

传真：

14．采购信息发布

XX省政府采购网：

（****）

XX市政府采购网：

（****）

XX市公共资源交易网：

（****）

15．结果公告

XX省政府采购网：

（****）

XX市政府采购网：

（****）

XX市公共资源交易网：

（****）

第二部分采购项目内容

一、项目背景

公安部提出建设“金盾”工程以来，XX市公安信息化工作一直处于领先地位，积累了大量的公安内外网基础数据，开发了基于海量信息的情报应用体系，发挥了良好的实战应用效果，有效地节省了警力资源。

当前互联网技术蓬勃发展，网络社会与实体社会的高度融合，对各地公安机关打防管控的能力提出了更高的要求，XX市公安局已通过各类实战应用平台的建设对实体社会的打防管控提供了有力的技术支撑，但对网络和实体社会的综合打防管控还存在建设投入不足、缺乏有效数据资源的问题。

主要问题：

数据整合轴线单一，以实体社会面公安内网数据为主。

缺乏网络社会数据资源，驾驭互联网大数据能力不强。

网络社会研判工作机制不完善。

实体与网络社会研判实战应用尚未融合，应用工具不足，全面管控能力不高。

二、详细的商务技术要求（详见如下）：

01包商务需求明细：

序号

需求名称

需求说明

1

报价要求

1.1本项目为人民币报价。

投标报价应包括：

货物费、运输费、保险费、安装费、技术服务费（含联络费、培训费、调试费、保修费）、税费、验收费、不可预见费等完成本招标内容所需的一切费用。

1.2¥1,093,600.00元；投标报价若超过项目控制金额上限的，将被视为无效投标。

2

付款方法和条件

2.1签订合同后15日内，预付合同总金额30%；

2.2设备安装调试并验收合格15日内支付合同总金额30%；

2.3连续使用满12个月内，支付合同总金额的剩余40%。

2.4中标人请款时须提供依法纳税的全额发票，该发票必须遵循属地管理的原则，收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。

3

交货要求

3.1合同签订生效之日起30天内全部货物交货安装调试完毕并通过验收。

3.2交货地点：

采购人指定运输地点（XX市内）。

4

货物安装调试

4.1安装、调试必须按照国家标准和行业规范进行；

4.2中标人须对货物设计、制造、安装以及使用过程中的一切质量问题承担责任。

4.3货物的安装、改造、维修活动结束后，中标人应当按照项目要求或安全技术规范的要求对货物进行校验和调试，并对校验和调试结果负责。

4.4中标人所提供货物安装调试及保养维修服务的队伍必须有足够能力承担货物的安装工作，并能保证安装的货物运行合格和施工安全要求。

4.5中标人应保证在接到采购人进场安装通知后，才把货物运到安装现场进行安装，并且会同采购人进行初步的外观检查，货物由中标人负责保管，并且允许采购人随时进场抽检。

4.6中标人安装完毕，项目验收必须有采购人的参与验收，并在项目验收合格确认书上签字确认。

4.7中标人在供货及安装过程中，必须服从采购人的计划安排和整体协调。

安装期间遵守采购人有关制度，文明施工，负责为现场的安装人员安全，如引起消防事故或人员意外伤亡事故等，均由中标人负责。

5

验收标准及要求

5.1交付验收标准：

依次序对照适用标准为：

①符合中华人民共和国国家标准、环保标准和行业标准；②符合采购文件和响应承诺中采购人认可的合理最佳配置、参数及各项要求；③设备来源国官方标准。

上述标准必须是有关官方机构发布的最新版本的标准。

5.2中标人应将关键设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给采购人，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。

5.3中标人必须对所供产品进行安装调试，验收合格后采购人可直接使用。

5.4采购人对中标人提交的货物在到货后七个工作日内进行验收。

6

培训

6.1中标人须按采购人要求派遣有经验的技术人员或工程师，前往采购人单位进行优质的培训服务。

对货物的使用、操作、注意事项和维修进行免费培训，并提供安装使用维护说明书，确保采购人能够对货物有足够的了解和熟悉，能够独立进行设备的日常维护、保养，培训的一切资料由中标人免费提供。

6.2中标人的投标报价中须已包含培训费用。

7

质量保证期及售后服务

7.1质量保证期（质保期）：

自验收合格之日起计，（服务器、磁盘阵列、开发机整机3年）、其它设备1年，质保内售后服务免费。

7.2投标人必须提供6人以上本地化服务团队，常驻XX市。

市区内接到用户故障通知后，45分钟内到达现场，4小时内解决问题；郊县地区接到用户故障通知后，2小时内到达现场，8小时内解决问题。

7.3提供市话7*24小时全年无休热线服务和长期免费技术支持。

7.4提供投标人在XX市的售后服务机构场所证明。

8

违约责任

8.1中标人未按要求履行合同义务时，采购人有权拒绝验收，且中标人须向采购人支付合同总额10%的违约金；逾期交付的货物或工程，从逾期之日起每日按合同总额2‰的数额向采购人另加付违约金；逾期15日以上时，采购人有权终止合同，由此造成采购人的经济损失由中标人承担。

8.2采购人未按要求履行合同义务时，且无正当理由拖延付款时，采购人须向中标人支付滞纳金，标准为每日按违约总额的2‰累计，由此造成的中标人的一切经济损失由采购人承担。

02包商务需求明细：

序号

需求名称

需求说明

1

报价要求

1.1本项目为人民币报价。

投标报价应包括：

货物费、运输费、保险费、安装费、技术服务费（含联络费、培训费、调试费、保修费）、税费、验收费、不可预见费等完成本招标内容所需的一切费用。

1.2￥2,329,800.00元；投标报价若超过项目控制金额上限的，将被视为无效投标。

2

付款方法和条件

2.1签订合同后15日内，预付合同总金额30%；

2.2项目验收合格15日内支付合同总金额30%；

2.3连续使用满12个月内，支付合同总金额的剩余40%。

2.4中标人请款时须提供依法纳税的全额发票，该发票必须遵循属地管理的原则，收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。

2.5中标人必须按采购单位要求开具发票。

3

完工要求

3.1合同签订生效之日起15个日历日内交付使用，从正式交付使用之日起1个月内完成验收。

3.2地点：

采购人指定地点（XX市内）。

4

系统安装调试

4.1安装、调试必须按照国家标准和行业规范进行；

4.2中标人须对系统设计、制造、安装以及使用过程中的一切质量问题承担责任。

4.3系统的安装、改造、维修活动结束后，中标人应当按照项目要求或安全技术规范的要求对系统进行校验和调试，并对校验和调试结果负责。

4.4中标人所提供系统安装调试及保养维修服务的队伍必须有足够能力承担系统的安装工作，并能保证安装的系统运行合格和施工安全要求。

4.5中标人应保证在接到采购人进场安装通知后，才把系统进行安装，并且会同采购人进行初步的调试。

4.6中标人安装完毕，项目验收必须有采购人的参与验收，并在项目验收合格确认书上签字确认。

4.7中标人在系统调试及安装过程中，必须服从采购人的计划安排和整体协调。

安装期间遵守采购人有关制度，文明施工，负责为现场的安装人员安全，如引起消防事故或人员意外伤亡事故等，均由中标人负责。

5

验收标准及要求

5.1采购人对中标人提交的货物依据采购文件上的技术规格要求和国家质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合采购文件技术要求的，给予验收，初步验收不合格的不予验收。

货到后，甲方应当在到货（开发、安装、调试完）后七个工作日内进行验收。

5.2中标人交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交采购人。

5.3采购人对中标人提供的货物在使用前进行调试时，中标人需负责安装并培训采购人的使用操作人员，并协助采购人一起调试，直到符合技术要求，采购人才做最终验收。

5.4对技术复杂的货物，采购人应请国家认可的专业检测机构参与初步验收和最终验收并由其出具质量检测报告。

5.5验收时中标人必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由中标人负责。

6

培训

6.1免费现场培训技术员15名以上,系统上线后提供至少三次集中培训，确保各级用户都能熟练操作系统中的各项应用。

6.2中标人须按采购人要求派遣有经验的技术人员或工程师，前往采购人单位进行优质的培训服务。

对货物的使用、操作、注意事项和维修进行免费培训，并提供安装使用维护说明书，确保采购人能够对货物有足够的了解和熟悉，能够独立进行设备的日常维护、保养，培训的一切资料由中标人免费提供。

6.2中标人的投标报价中须已包含培训费用。

7

质量保证期及售后服务

7.1质量保证期（质保期）：

自验收合格之日起计，连续正常使用累计满1年。

质保内售后服务免费。

7.2投标人必须提供6人以上本地化研发服务团队，常驻XX市。

市区内接到用户故障通知后，45分钟内到达现场，4小时内解决问题；郊县地区接到用户故障通知后，2小时内到达现场，8小时内解决问题。

7.3提供市话7*24小时全年无休热线服务和长期免费技术支持。

8

违约责任

8.1中标人未按要求履行合同义务时，采购人有权拒绝验收，且中标人须向采购人支付合同总额10%的违约金；逾期交付的货物或工程，从逾期之日起每日按合同总额2‰的数额向采购人另加付违约金；逾期15日以上时，采购人有权终止合同，由此造成采购人的经济损失由中标人承担。

8.2采购人未按要求履行合同义务时，且无正当理由拖延付款时，采购人须向中标人支付滞纳金，标准为每日按违约总额的2‰累计，由此造成的中标人的一切经济损失由采购人承担。

01包配套硬件设备要求：

序号

设备名称

配置或技术参数

其它配件或备件

用途说明

1

数据库服务器

规格:

4U机架式服务器，标配导轨。

▲处理器：

2个英特尔®至强®处理器E7-4800系列或以上，主频≥2.13GHz，单个处理器核心数≥10，高速缓存≥20M，支持超线程技术，单机箱可扩展到4个处理器。

芯片组：

INTEL芯片组

▲内存：

≥64GBDDR3内存，主板集成DIMM数量≥32个

▲硬盘：

标配≥8块600GB1万转2.5英寸SAS硬盘；支持扩展到16个2.5英寸热插拔SAS/SATA硬盘

RAID：

外插八通道SAS高性能RAID卡，512MB缓存，支持1/0/10/5/50/6/60

▲I/O扩展槽：

外插光纤通道HBA卡,FC8GB,单端口,LC接口；PCI-E3.0插槽≥11个，其中至少支持3个PCI-EX16

▲网卡：

集成4个高性能千兆网口，支持网络唤醒，网络冗余，负载均衡等网络高级特性；支持扩展两个万兆网口；

光驱：

外置DVD光驱

电源：

配置冗余双电源,可扩展到4个700w电源，可选2+1、2+2或3+1冗余模式

管理功能：

集成系统管理芯片，提供远程管理和远程诊断功能，支持IPMI1.5、IPMI2.0、WfM2.0、EMP，可选扩展KVMoverIP

▲系统数据备份软件：

提供同品牌或第三方品牌的正版简体中文智能备份还原软件（含正版介质光盘），可实现一次进行多个磁盘或分区的备份；实现windows操作系统的本地及网络备份还原功能；支持USB移动硬盘、光盘备份设备，具有自主知识产权，投标时具正式的厂家授权。

▲提供简体中文版服务器管理软件（含正版介质光盘）：

支持Windows/Linux系统跨平台管理；可实现跨网段的集中管理，通过SSL加密保证数据安全，可以远程监控运行状态，进行资产管理，提供信息框、电子邮件、短信等多重告警功能。

服务：

原厂硬盘不回收服务，厂家工程师三年免费质保服务；

/

数据库服务器

2

云搜索服务器

规格：

4U机架式服务器，标配导轨。

▲处理器：

2个英特尔®至强®处理器E5-4600系列，主频≥2.20GHz，单个处理器核心数≥6，高速缓存≥12M，支持超线程技术，单机箱可扩展到4个处理器。

芯片组：

英特尔服务器专用芯片组

▲内存：

≥32GBDDR3内存，主板集成DIMM数量≥32个

硬盘控制器：

集成高性能SAS6G控制器

▲硬盘：

标配≥8块600GB1万转2.5英寸SAS硬盘；支持扩展到16个热插拔2.5寸SATA/SAS接口硬盘或固态磁盘

RAID：

外插八通道SAS高性能RAID卡，512MB缓存，支持1/0/10/5/50/6/60

▲I/O扩展槽：

≥8个PCI-E3.0，其中1个专供万兆网络子卡

▲网卡：

集成4个高性能千兆以太网控制器,支持网络唤醒，网络冗余，负载均衡等网络高级特性；支持扩展两个万兆网口。

光驱：

可选DVD光驱

电源：

配双电源；单模块700W电源2+1冗余，可选2+2模式或3+1冗余电源

管理功能：

集成系统管理芯片，提供远程管理和远程诊断功能，支持IPMI1.5、IPMI2.0、WfM2.0、EMP，可选扩展KVMoverIP

▲系统数据备份软件：

提供同品牌或第三方品牌的正版简体中文智能备份还原软件（含正版介质光盘），可实现一次进行多个磁盘或分区的备份；实现windows操作系统的本地及网络备份还原功能；支持USB移动硬盘、光盘备份设备，具有自主知识产权，投标时具正式的厂家授权。

▲提供简体中文版服务器管理软件（含正版介质光盘）：

支持Windows/Linux系统跨平台管理；可实现跨网段的集中管理，通过SSL加密保证数据安全，可以远程监控运行状态，进行资产管理，提供信息框、电子邮件、短信等多重告警功能。

服务：

原厂硬盘不回收服务，厂家工程师三年免费质保服务；

/

用作云搜索服务，包括：

应用服务器1台，云搜索服务器2台，大数据服务器2台，互联网采集服务器2台

3

应用服务器

规格：

2U机架式服务器，标配导轨。

▲处理器：

2个英特尔Xeon四核E5-2400系列处理器或以上，主频≥2.4GHz，三级缓存≥10MB

▲内存：

64GBDDR3内存，主板集成DIMM数量≥12个

▲硬盘：

4*300G/10000转/2.5英寸SAS硬盘，支持扩展到24个硬盘

硬盘阵列：

配置外插独立八通道高性能SASRaid卡，支持Raid0,Raid1,Raid10,Raid5,Raid6,RAID50,RAID60

▲I/O扩展槽：

≥5个PCI-E，1个PCI

网卡：

标配2个高性能千兆网口

光驱：

可选外置DVD光驱

HBA卡：

配置两个8GHBA光纤通道卡

电源：

标配2个热插拔电源，支持1+1冗余

▲系统数据备份软件：

提供同品牌或第三方品牌的正版简体中文智能备份还原软件（含正版介质光盘），可实现一次进行多个磁盘或分区的备份；实现windows操作系统的本地及网络备份还原功能；支持USB移动硬盘、光盘备份设备，具有自主知识产权，投标时具正式的厂家授权。

▲提供简体中文版服务器管理软件（含正版介质光盘）：

支持Windows/Linux系统跨平台管理；可实现跨网段的集中管理，通过SSL加密保证数据安全，可以远程监控运行状态，进行资产管理，提供信息框、电子邮件、短信等多重告警功能。

服务：

原厂硬盘不回收服务，厂家工程师三年免费质保服务；

/

应用服务器

4

小型网络存储服务器

规格：

2U机架式服务器，标配导轨。

▲处理器：

2个英特尔Xeon六核E5-2600系列处理器或以上，主频≥2.1GHz，三级缓存≥15MB

芯片组：

英特尔服务器专用芯片组

▲内存：

4GECCREGISTEREDDDR3内存，支持扩展到20个内存插槽

▲硬盘：

标配6个600G/10000转/2.5英寸SAS硬盘，支持扩展到24个硬盘

▲I/O扩展槽：

主板I/O插槽数≥6个，其中PCI-Ex16≥3个，集成显示控制器

网卡：

标配2个高性能千兆网口，支持虚拟化加速、网络加速、负载均衡等功能

电源：

550W电源

▲系统数据备份软件：

提供同品牌或第三方品牌的正版简体中文智能备份还原软件（含正版介质光盘），可实现一次进行多个磁盘或分区的备份；实现windows操作系统的本地及网络备份还原功能；支持USB移动硬盘、光盘备份设备，具有自主知识产权，投标时具正式的厂家授权。

▲提供简体中文版服务器管理软件（含正版介质光盘）：

支持Windows/Linux系统跨平台管理；可实现跨网段的集中管理，通过SSL加密保证数据安全，可以远程监控运行状态，进行资产管理，提供信息框、电子邮件、短信等多重告警功能。

管理功能：

集成系统管理芯片，提供远程管理和远程诊断功能，支持IPMI1.5、IPMI2.0、WfM2.0、EMP，可选扩展KVMoverIP

服务：

原厂硬盘不回收服务，厂家工程师三年免费质保服务。

/

小型网络存储服务器

5

磁盘阵列

▲光纤存储系统，与服务器同一品牌；

▲标配2个控制器，双控制器全冗余架构；

▲缓存：

4GB高速缓存，可升级到8GB

▲缓存断电保护：

支持意外断电时，缓存电池将Cache数据写入专用的闪盘或磁盘中永久保存缓存数据。

且标配BBU+Flash，保证断电时缓存数据永久保存。

▲标配8个8GbFC主机接口，可同时支持8GbpsFC和6GbpsSAS两种端口类型，支持千兆iSCSI主机接口。

▲磁盘：

6个6Gb/600GB/企业级SAS硬盘，总可用容量≥3TB，最大可扩展至192块磁盘，支持2.5/3.5英寸硬盘。

磁盘校验：

支持RAID0、1、3、5、6、10等传统RAID方式，同时配置动态磁盘池技术，安全等级相当于RAID6，不需要单独配置闲置的热备磁盘，系统将热备空间平均分布在所有磁盘上，提高磁盘利用效率。

支持主机操作系统：

支持Windows，NetWare，Linux，VMWare，HP-UX，AIX等主流操作系统

▲高级功能：

1、支持存储设备的快照和卷复制功能选项，基于存储系统的数据快照功能可对存储系统中的卷创建即时的逻辑拷贝，可实现数据复用，用于备份、应用测试或开发、信息分析或者数据挖掘等，它能够让辅助服务器访问生产数据的快照版；

2、支持自动精简配置，可灵活分配存储空间，避免磁盘资源分配失调；

3、支持存储系统之间的远程镜像功能，不占用主机计算资源，网络资源，如将来有需要，所有高级功能软件都只需要配置相应的License即可激活，镜像方式分为：

1）同步——同步城域镜像；2）异步——异步全球复制,支持以上两种模式之间的在线转换

▲客户端管理：

同品牌专用主机管理软件，每1个客户端配置1个授权，适用于Windows操作系统

▲路径冗余软件：

同品牌专用主机管理软件每1个客户端配置1个授权，适用Windows操作系统，逻辑卷分区管理软件，8个分区，每1个主机配置1个授权。

服务：

原厂硬盘不回收服务，厂家工程师三年7*24小时现场免费质保服务；软件安装服务、产品培训服务，包括安装/调试/使用/维护。

/

磁盘阵列存储系统，存储服务器数据

6

普通开发机/采集PC

▲CPU：

IntelCorei74770（3.4GHz/L38M）

▲内存：

16GDDR3-1600

▲存储：

1个2TB7200PRM7200转，1个1TB7200转

光驱：

DVD刻录机

▲显卡：

NVIDIAGeForceGT640独立显卡（4G独立显存）

▲I/O接口：

2个USB3.0端口；4个USB2.0端口；1个通过加密狗（dongle）连接的VGA端口；1个DVI端口；1个HDMI端口；1个DisplayPort端口。

网