当前消费形势与未来消费走势上.docx
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当前消费形势与未来消费走势上
当前消费形势与未来消费走势（上）
当前消费形势与未来消费走势（上）
赵萍商务部研究院消费经济研究部副主任
二O一三年八月
今天我给大家讲的题目是“当前消费形势与未来消费走势”，主要讲两个方面的内容：
第一是当前消费市场的主要特点；第二是未来消费市场的趋势。
一、当前消费市场的主要特点
首先我们进入到第一个题目，当前消费市场的走势。
那么，当前消费市场的主要特点我们用两句话来概括，一句是消费增长速度出现明显回落，第二句是消费亮点不多且不亮。
（一）消费增长速度出现明显回落，但消费增速仍处于较快区间
1、社会消费品零售总额增速明显回落
那么，我们看一下当前消费的走势怎么样？
去年以来，我们国家的社会消费品零售总额呈现出V型的走势，从年初的14.7%上升到三月份的15.2%，接着就一路下行，到7月份创了一个低点，达到13.1%。
此后，又逐步上升到年底拉了一个高点，达到15.2%，所以去年的消费市场走势呈现出一个明显的V型走势。
在去年年底的时候，很多人认为我国的消费形势可能是继续向好。
今年以来，社会消费品零售总额的走势是不是沿着去年人们预期的形势继续上行了呢？
实际上，可能令很多人失望了。
因为从1、2月份开始，我们社会消费零售总额一下子就跌到了增速仅达12.3%的这样一个较低水平，与去年的12月份相比相差了3个百分点。
所以，今年的消费可以说是开局就令很多人感到面临巨大挑战。
从1、2月份一直到6月份，社会消费品零售总额从12.3%上升到13.1%，呈现一个逐月上升的态势，这也让很多心里悲观的人感觉到一些安慰。
为什么？
因为虽然我们的增长速度比去年低2、3个百分点，但是毕竟呈现了一个逐月上升的态势。
我们总的增速不高，但是态势向好。
所以，今年的社会消费品零售总额总的增长形势是逐月上升但整体增速偏低的走势。
2、业态分布：
2013年消费的形态分布与2012年趋势基本一致，延续了零售业销售收入增速快于餐饮业的态势。
占比是最高的。
实际上，在限额以上社会消费品零售总额的构成中，占比最高的是汽车。
去年，汽车消费额在社会消费品零售总额中的占比达到25.5%，而前年占比还要高一些。
除了汽车之外，占比第二高的是石油及其制品。
在去年，石油及其制品的消费占限上社会消费品零售总额的比重将近18%，也就是说，汽车及其石油制品两者相加占到我们整个消费统计数据的40%以上，这就是为什么在北京市出台新的限购政策之后，社会消费品零售总额增长速度受到很大的挑战。
因为在我们国家，社会消费品零售总额构成中，汽车占有举足轻重的地位，可以说具有其它商品的消费增长不可替代的重要地位。
因此，现在很多的城市在考虑限购、限行等限制汽车消费的各种政策，那么出台这些政策的时候，我也想提醒各位，限购、限行固然是为了环境更好，为了交通更畅，但可能对消费产生的负面影响是大家需要思考的问题。
除了汽车和石油及其制品等与汽车相关的消费在我们的总消费中有举足轻重的地位之外，还占有重要地位的是两大类商品：
一类是与吃相关的粮油食品、饮料烟酒，它的占比是13.3%；其次是与穿相关的服装鞋帽、针纺织品这类商品，占总消费的比重是10.5%。
也就是说，衣、食、行占到我们总消费50%到60%的水平。
除此以外，可能人们非常关心，在过去的几年中我们国家出台了很多与下乡、以旧换新相关的政策，就是耐用消费品的以旧换新政策和耐用消费品的下乡政策，比如汽车下乡政策、家电下乡政策、汽车以旧换新政策和家电以旧换新政策。
所以，家电行业的消费增长也受到很多人的关注。
那么，家电行业的消费占到总消费的比重能达到多少？
去年，家用电器和音像制品占我们总消费的比重是6.4%。
前几年，家电类的消费占总消费的比重只有5%到5.5%的水平。
可以说，在过去几年我们国家扩大消费政策的支持下，家电消费增长速度非常快，而且占比不断提高，从5%多一些提升到6%多一些，上升了1个百分点。
因此，从我国的社会消费品零售总额的行业构成或者产品构成中，我们可以看到，当前消费形势为什么好，为什么快，为什么慢，为什么坏。
所以社会消费品零售总额的产品构成是我们分析当前消费增长速度背后结构性原因的很重要的一个方面。
2、家具、建筑装饰材料是亮点
那么，在这样的一个消费构成中，我们先看一下哪些产品的消费增长速度是最快的，也就是我们常说的消费亮点。
因为对于消费亮点来说，不止是地方政府关注、社会媒体关注、领导关注，还是未来拉动经济增长令人关注的领域。
今年以来，我们的消费只有两大亮点，第一是家具类，第二是建筑和装饰材料类。
这两大类商品都是与房地产业息息相关的，也与人们的消费结构升级息息相关。
从去年1、2月份一直到今年6月份，家具、建筑装饰材料类商品的消费走势呈现一个上下波动但一路波动下行的态势。
家具类商品消费走势从去年1、2月份的25%降到今年6月份15、6%的水平，下降了将近10个百分点。
建筑及装饰材料类也基本呈现同样的走势。
因此，家具、建筑和装饰材料类的走势是波动下行的。
为什么是消费亮点？
因为它的平均增速高于社会消费品零售总额的平均增长速度。
就看6月份，家具、建筑装饰材料平均增速都在16%到19%之间，远远高过社会消费品零售总额的平均增速13.3%，它比平均增速高出将近6个百分点，所以我们叫做消费亮点。
为什么说仅仅高出6个百分点就是消费亮点？
因为没有其它产品的消费增速能够比它更高。
那么，如何来看待这个消费亮点？
高出6个百分点，就应该是消费亮点，是我们未来消费应该倚重的产品？
实际上在这些方面我们觉得不够乐观，因为过去3年最亮的是两大类，第一是金银珠宝类。
前年，金银珠宝类的消费增速达到46.5%，大前年达到49.5%，也就是说金银珠宝类的商品连续两年增长速度接近50%，是当年最大的消费亮点。
次要的消费亮点是通讯类产品，它的消费增速也在30%到40%之间。
这两大类的商品之所以叫做消费亮点，因为它实在是太亮了，比社会消费品零售总额平均增速高出30个百分点左右。
所以我们看到，今年的消费亮点最亮的是家具、建筑及装饰材料类，它们的平均增速比社会消费品零售总额的平均增速高出6个百分点，但是与往年的消费亮点比较，能高出30%左右这样的幅度，可以说今年的消费亮点不多，而且确实亮度与往年不可同日而语，毕竟家具、建筑及装饰材料类的亮度是比平均水平要高的，横向比较也比其它行业好一些。
3、通讯类和金银珠宝消费下行
那我们再看一下，往年消费亮点通讯类、金银珠宝类消费今年的走势怎么样。
首先看一下通讯类产品的消费走势，从去年以来基本上是呈现一路下行的态势，直到今年的3月份才触底回升。
它的走势与往年相比较，可以说是风光不再了。
一直到6月份它们的消费增速超过20%，比社会消费品零售总额高出将近10个百分点，确实是非常的喜人，但是和去年1、2月份高达43%的速度比较，可以说仍旧没有达到往日的辉煌。
我们希望未来的通讯类产品的消费增长可以一路上行，可以恢复到消费亮点的位置。
那么，看一下金银珠宝类的消费。
金银珠宝类的消费走势在今年让很多人看到了希望，特别是在4月份，中国大妈的消费可以说阻止了华尔街大颚打压看空的行情。
因为4月份世界金价突然下跌，这让中国的很多投资者看到了希望，往年我们的金价已经保持在比较高的水平，突然下跌，很多原来潜在的消费需求得到了释放。
同时，很多人认为，未来金价很快就会涨上去，所以很多人开始出手，大量买入黄金、纸黄金以及金银饰品，导致我们4月份金银珠宝类的消费增长一下子突破了70%。
70%是多么高的水平，可能我们任何一类商品的消费增长都不可能有这么高。
我们看一下去年金银珠宝类的消费走势，就知道这70%可能并不像前年和大前年一样让人们觉得非常的喜人，因为去年以来我们金银珠宝类的消费走势总体上维持在20%以内的月增长速度。
也就是说，金银珠宝类的增长走势与前年、大前年接近50%的增速相比较，去年的增速是明显下降的。
因此今年4月份突然拉了一个高点是因为基数偏低，所以同比的增长速度因为短期的波动而拉了一个特别高的高点。
但是看今年的1到6月份，总体的走势是怎样的？
今年的1、2月份，金银珠宝类的消费走势维持了去年的增长速度20%左右的水平。
而且4月份一过，5月份金银珠宝类的消费走势一下子就下来，增长速度仅仅达到40%的水平，比前一个月跌了30%。
而6月份继续下行，增长速度仅仅达到30%。
所以我们说，金银珠宝类的消费今年4月份放了一个卫星，而平均的增长速度维持到20%左右的水平。
可以说，往年的两大消费亮点，金银珠宝类和通讯类产品，在今年消费走势来看，可以说是风光不再，仅仅是一个回升的走势，但是回升的速度没有以前那么高。
4、汽车、家电、音响器材消费低迷
再看一下占比最高的两大类产品，一个是汽车类，一个是家电、音箱器材类的消费走势。
我们知道从2011年北京出台限购政策之后，很多地方政府在酝酿出台各种汽车的限购、限行以及提高停车费等各种限制消费政策。
那么，对于汽车的各种限制政策直接影响了汽车消费的走势。
2011年的时候，整个汽车消费增长都仅仅保持在1位数的状态。
那么2012年伊始，很多人认为我们2011年利空出尽了，2012年既没有鼓励政策也没有限制政策，汽车消费可能会进入到一个常态的增长状态。
那么常态的增长状态是什么状态？
人们认为，根据汽车消费增长大的背景，常态的增长状态是一个两位数的增长状态。
根据我们的汽车保有量和人均GDP的比例来说，目前我们国家仍然处于一个汽车的快速普及阶段，在这样一个阶段，汽车的消费增长应该在10%到15%的水平。
但是去年的汽车消费水平让很多人感到失望。
去年一年我们汽车消费增长最快只达到14%，在大部分的月份，汽车消费增长都低于10%，可以说，全年汽车增长是在个位数的增长，低于人们的预期。
那么今年以来，汽车消费业没有更多的利好政策，虽然对于家电、汽车节能的补贴政策仍在执行，但是汽车的消费增长没有得到有利的支撑。
今年1、2月份，汽车消费增长速度仅仅达到7%的水平，此后虽然在4月份的时候一下子上升到13%左右，但是5月份又下来了，仅仅是10%以上。
所以我们看到，汽车消费的增长速度从去年到今年，一直是维持在勉强保持和争取保持两位数的状态，基本上是个位数的增加，所以汽车消费在整个消费中占比四分之一偏下的情况下，汽车消费的增速大幅度下降就直接影响了总消费的增长，就是它拖了消费增长的后退。
所以，今年社会消费品零售总额的增长速度明显回落与新车消费陷入低迷有直接的关系。
那么，除了汽车以外，另外一种大件产品就是家电类，家电类的消费占到总消费的比重是6.4%，占比也是很重的产品。
那么，这个产品的消费增长速度也会直接影响到总消费的走势。
家电类产品的消费增长速度，从去年到今年是呈现一个波动上升的态势，这个态势是非常喜人的。
在18个月当中，上升势头最为明显的是去年的6月份到今年的5月份，那么今年5月份之后，又开始一路下滑，到6月份一下子跌到10%多一点。
去年5月份到今年5月份，为什么家用电器和音箱器材类消费增长会呈现一个稳定上升的态势呢？
这与我们国家出台的扩大消费政策有着直接的关系。
我们知道，去年5月份，国务院常务会通过了家电节能补贴政策，这个政策在去年6月1日开始执行，所以去年5月份家用电器和音箱器材类的消费增长速度仅仅是0.6%，而在6月份一下子就上升到9.5%，可以说是一个从地狱到天堂的巨大变化。
这个变化的原因就是国家出台了家电、汽车的的节能补贴政策。
政策一出台，消费增长应声而起，到了今年的5月份，这个补贴政策到期停止，所以我们看到，5月份家用电器和音响器材类消费拉了一个高点，超过了20%，而6月份一下子就下来了，下到10%多一点，一下子下降了10个百分点。
所以有人说我们国家的扩大消费政策实际上没有什么用，因为它不是扩大消费，它只是把远期的消费转变为近期的消费，可以说是一个实现跨期的平衡。
我们从家电类产品的消费走势可以得出这样一个结论：
虽然扩大消费的补贴政策不是实实在在地使消费规模扩大，仅仅使消费在不同期限之间实现平衡，但是它的作用是立竿见影的。
所以在消费增长陷入低迷的时候，很多人想到各种消费的补贴政策，希望政策一出手，消费马上往上走。
5、基本生活用品消费稳步增长
除了这些大件类的产品，我们刚刚说到衣食的占比也是非常高的，在整个消费当中，占比超过10%。
那么，这些基本生活用品的消费走势也会直接影响到总消费的走势。
我们看到，从去年一直到今年6月份，基本生活用品的走势呈现了一个稳定上升的态势。
无论是服装、鞋帽、针织品还是化妆品、日用品以及粮油食品、饮料、烟酒等等，所有这些与人们生产息息相关的商品，它们的走势都是非常稳定的，虽然个别月份有一定的波动，但是总体保持在一个较为稳定的水平。
比如服装类的消费，去年1到2月份，虽然消费增长速度只有12%多一点，但是，全年的服装类消费都在18%到21%之间，上下不到3个百分点，总体的增长速度远远高于去年的平均增速14.7。
再看一下化妆品类的消费增长速度，在去年平均增长速度保持在15%左右，可以说与社会消费品零售总额的平均增速是持平的。
再看一下粮油食品、饮料、烟酒的消费增速，去年粮油食品、饮料、烟酒的消费增速也是基本上和社会消费品零售总额的平均增速持平，稍微高出将近1个百分点。
所以我们看到，生活用品的稳定增长是在当前各种消费增长的积极因素退出之后，仍旧可以使消费增长保持在稳定水平的最稳定的支撑力量。
今年以来，这些基本用品的消费增长速度波动不是很大，只有服装类因为季节因素的影响，消费增长出现了较大的波动。
那么化妆品、日用品、粮油、食品、饮料类的消费增长速度都保持在12%以上，增长速度基本上与我们社会消费品零售总额12%到13%的平均增速比较接近。
所以，当前我们没有太多的消费利好因素，为什么消费仍然可以保持在较快的增长区间，与基本生活用品保持稳定增长的需求有直接的关系。
它是当前消费增速回落，但是又没有落到更低的最重要的支撑。
6、服务消费增长速度仍然偏低
除了商品消费之外，可能还有服务消费，因为从总的消费格局来看，人们除了要消费商品还要消费服务。
当前服务消费的增速用两句话来概括，服务消费增长速度仍然偏低，而且增长速度仍然差强人意。
从消费种类的构成来看，消费可以按照消费对象分成两大类，一类就是商品消费，另外一个是服务消费。
那么商品消费和服务消费之间是一个什么样的关系呢？
我认为，商品消费是一个基础，在人们收入水平偏低的时候，人们把更多的消费支出用在购买商品上。
随着人们收入水平逐渐上升，人们的心理需求、精神需求会显得更加迫切，所以在购买商品以外人们会花更多的支出去购买服务。
因此消费结构升级可以说是两个方向，一个是购买商品的消费，从原来的较低层次、较低价格、较低品质向较高层次、名牌商品、较高价格升级，就是从低端向高端升级。
而服务消费是消费结构升级的另外一个方向，也就是说，人们在收入水平低的时候，更多购买商品，现在有钱了，消费结构升级了，原来一部分用于购买商品的需求转向了购买服务，就是从原来商品的消费向服务消费方面升级。
因此，服务消费是当前我们非常关注的一个方面。
那么服务消费的现状怎么样，我们拿一个数据来看就知道了。
实际上目前为止我国对服务消费没有一个完整的系统的统计数据，更没有每个月公布服务消费的数据到底是多少。
每个月公布的社会消费品零售总额的增长速度实际上体现的是商品消费的增长速度，其中并不涵盖服务消费。
因为它的全称是社会消费品零售总额的增速，既然有消费品就是以为它是商品消费的增长速度。
那么服务的消费增长速度是多少，我们有两种方法可以看到服务消费的增长速度。
一种方法就是在社会消费品零售总额分类中，它有八大类，其中就包括体育、娱乐用品等等这些行业。
那么，这些行业在社会消费品零售总额统计的是这些行业销售的商品到底是多少，这类行业销售的商品越多，其实也意味着这些行业发展情况也会更好。
因此一种方法就是用体育娱乐用品的消费走势代表体育娱乐行业的服务消费走势，可以说是管中窥豹、可见一斑。
那么2012年1、2月份一直到今年6月份，过去18个月当中，体育、娱乐用品的消费到底达到什么样的水平？
我们看到，去年1、2月份体育、娱乐用品的消费走势是4%左右，这是一个非常非常低的水平，而最高的月份是去年12月份，体育娱乐用品的消费增长速度是20%多一点，这个是高点。
但是全年的增长速度只在10%左右，远远低于社会消费品零售总额的平均增速。
那么今年以来，体育娱乐用品的消费增长速度呈现一路下行的态势，逐月走低，1、2月份保持在10%多一些，6月份下降到5%以内，下降了5到6个百分点。
另外一种判断服务消费增长速度的方法，就是拿社会消费品零售总额的增长速度与每年年底公布的总消费增速比较。
因为总消费包括两个方面：
商品消费和服务消费，因此总消费的增长速度是包含了两者增长的速度，但是社会消费品零售总额仅仅代表商品的增速，所以拿总消费的增长速度与社会消费品零售总额的增长速度一比较，就知道其中的差距就是服务消费的增长速度。
我们看到，过去10年中总消费的增长速度平均都在10%左右，而社会消费品零售总额的平均增速最快的一年是22.7%，最低的一年也有9.1%，所以总消费增长速度实际上远远低于社会消费品零售总额的平均增长速度。
为什么低，差距是什么？
就是服务消费拖了后腿。
因为商品消费增长速度很快，而总消费却落后了，其中必然有拖后腿的因素，这个因素就是服务消费增速。
服务消费的增长速度仅仅保持个位数的增长，才可能使两位数甚至接近20%的增长速度被拖回到仅仅10%的水平。
所以，从消费结构上来看，目前的服务消费增长速度仍然偏低，增速可以说是差强人意，与高速增长的商品消费相比较是未来我们认为最需要促进的领域。
（三）消费第一拉动力地位不稳
看完了消费结构的变化，我们再看一下当前我国消费在国民经济中可能会处于一个什么样的地位。
“十二五”规划里明确了一个目标，到2015年我们要建立起消费、投资和出口协调拉动的发展格局，当时这个目标一出现之后很多人都欢欣鼓舞，媒体也有大幅度的报道。
因为这是我们国家首次在国家战略中把消费放在最为重要的地位。
消费能不能成为消费增长的第一拉动力？
不知道。
但是我们把它作为了“十二五”发展的一个重要目标。
可喜的是，“十二五”的第一年即2011年，在我国的消费、投资和出口的贡献率中，消费就排在第一位。
2012年继续延续了这样的走势，消费连续两年成为了经济增长的第一拉动力。
今年以来，消费的地位有没有动摇？
我今年的1季度和2季度，消费的地位出现了一个明显的变化。
今年1季度的时候，消费的贡献率仍然超过50%，在经济增长中位居第一拉动力的地位。
但是，2季度时消费贡献率就下降了，低于投资的贡献率。
所以，我们今年可以看到，在过去10年当中，我们国家通过各种扩大消费政策，终于在“十二五”的前两年实现消费位居第一拉动力地位的“十二五”规划目标。
但是在今年，由于外部各种因素的影响，导致消费增速出现了明显的回落，消费亮点不多，消费亮点不亮，从而使消费贡献率第一的地位出现了动摇。
所以，上半年消费第一拉动力的地位出现了不稳的情况。
所以，当前的消费市场的主要特点可以概括为两句话：
第一，消费增速出现明显回落，消费亮点不多。
第二，消费的第一拉动力地位不稳。
二、未来消费市场发展趋势
从当前消费市场的形势来看，未来我们的消费市场发展还会面临比较大的挑战，是不是我们有各种政策的介入就会使当前消费市场的主要特点发生重大改革，使未来的消费形势变得更为乐观？
我们要具体分析一下未来消费市场的发展趋势到底会是怎样。
（一）消费市场影响因素分析
想了解未来消费市场的发展趋势，还是要从两个方面来谈，首先要看一下消费市场的影响因素是哪些，有那些因素会对未来消费的走势产生正面或负面的影响。
1、全球经济仍深陷低迷
我们看一下全球经济。
去年的时候，大家看到美国的经济出现了复苏的迹象，其中有很多的数据可以了解，或者说有很多先导的数据来证明这种迹象的存在。
比如就业率的变化，比如房地产销售数量以及房地产价格的变化。
但是今年以来，全球经济仍旧陷入低迷，这种复苏的迹象逐渐消失，可以说2013年世界经济仍然处于深度转型和调整的时期。
原来出现的复苏迹象在今年逐步消失了，所以世界银行也好，国际货币基金组织也好，对于今年的消费形势和整个世界的经济走势都持相对悲观的态度。
今年发布的《2013世界经济形势与展望》报告指出，预计今年全球经济的增长率将达到2.4%，而2014年可能会更高，可能会达到3.2%。
这个预测说明整个世界对于今年的经济形势与明年相比较，可能今年相对悲观一些，大家把希望更多放在未来，认为2014年比今年的形势还会好，可以说是明天会更好，而今天相对比较痛苦。
因为推动实体经济增长的全球性力量从目前来看还没有形成，各种形式的贸易保护主义开始抬头。
特别像我们国家，作为全球贸易大国，我们面临的贸易保护主义的压力更大，各种反倾销、反补贴的措施对我们国家适用的案例越来越多。
而在很多国家，由于量化宽松货币政策等的影响，潜在的通胀和资产泡沫的压力也在不断增长。
所以今年以来，有些国家提出来要适时减少或者要使量化宽松货币政策适时退出。
2、中国经济增速环比创新低
远看国际形势不是那么乐观，那么中国的经济形势是不是相对较好呢？
我们再看一下中国。
我们中国的经济增长速度与前几年相比较是呈现一个环比连续创新低的状态。
我们回顾一下过去10个季度GDP的环比增长速度，2011年1季度GDP的环比增速是2.3%，2012年1季度GDP的环比增速是1.5%，而今年1、2季度GDP的环比增速仅仅是1.6%和1.7%。
那么与过去10个月GDP的环比增速相比较，我们会发现，今年GDP环比增速除了比2012年1季度稍微高0.1和0.2个百分点，与其它的季度相比较都是最低的。
可以说中国的GDP环比增长速度连续创造了新低，使我们国家整体经济增长形势的未来挑战比较大。
那么具体看一下，我们GDP的实际增速到底如何。
今年上半年，国内生产总值同比增速是7.6%，其中第一产业是3%，第二产业的增速与平均增速一样是7.6%，第三产业反而成了新的增长点，大家认为是未来拉动经济增长很重要的动力，因为第三产业的增速是8.3%，比平均增速高出了0.7个百分点。
所以，人们认为今年的经济增长更多是要看第三产业的增长情况，因为第三产业增速很快成为拉动经济增长的重要力量。
所以，看了国际，再看了国内，整个经济增长形势对于总消费的影响可能并不如以前那么乐观。
因为今年的经济增长目标我们确定在7.5%，这是连续第二年把经济增长目标确定在8%以下，尤其是今年开局以来，上半年经济增长速度仅仅在7.6%这样一个水平。
因为宏观经济形势会对人民的消费预期产生比较大的影响，宏观经济形势好，人们会认为很容易找到工作，工资上涨的可能性比较大，人们消费信心也比较乐观；而宏观经济形势增速趋缓会对人们的消费产生比较多的负面影响。
因此，国内和国际经济形势的挑战都会对整个消费产生相应的负面影响。
3、中央政策从转方式、调结构、降增速到稳增长
除了宏观经济形势之外，我们再看一下中央政策的影响。
那么，中央政策对于消费的增长，刚才提到了，政策一出台，消费立竿见影了，企稳回升并且拉出一个高点，这是政策与市场之间的关系，政策可以导致市场的企稳回升并且出现逆转的走势。
那么今年以来，我国的消费政策到底朝什么样的方向走？
我们可以看到，今年年初的时候，我们国家对宏观经济的形势判断比较乐观，所以今年的中央工作会议提出来，2013年的首要任务是要加强和改善宏观调控，促进经济持续健康发展。
十八大的时候，也继续延续这样一个方向，十八大报告指出，要推动经济持续健康发展，要求的是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的速度，在不断转变经济发展方式、不断优化经济结构中实现增长。
所以今年上半年，更多的政策指向的是调结构，实现有质量、无水分的增长，所以我们的目标是落实科学发展观，落实“十二五”规划中以转变经济增长方式为主线的发展方向。
但是，由于今年1到6月份整个消费增长速度仅仅达到6%，而且GDP的环比创了新低，所以保增长的压力是非常大。
因此今年7月24日，国务院常务会议提出了4点稳增长举措。
其中包括，今年8月
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