法律六进活动实施方案.docx

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法律六进活动实施方案

法律六进活动实施方案

　　【篇一】

　　为深入贯彻实施中央宣传部、司法部、全国普法办《关于开展“法律六进”活动的通知》（司法通〔2006〕48号）精神，顺利完成我厅“六五”普法任务，结合我厅实际，特制定我厅开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动（以下简称“法律六进”活动）实施方案如下：

　　一、指导思想和总体要求

（一）指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，全面实施“六五”普法规划，大力开展“法律六进”活动，进一步增强广大干部群众的宪法意识和法治观念，推进人社依法行政，为实现我区人社事业科学发展营造良好的法治环境。

（二）总体要求

　　一是突出抓好宪法的学习宣传。

深入学习宣传宪法的基本原则和精神，进一步形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的社会氛围，增强对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

　　二是深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。

广泛开展中国特色社会主义法律体系学习宣传，深入开展新颁布、新修订法律法规的学习宣传，提高人社干部职工的法治观念。

　　三是重点学习宣传与人力资源社会保障相关的法律法规。

围绕党委政府的中心工作和工作大局，针对人社系统的热点、敏感问题和百姓需求开展法制宣传，深入学习宣传就业创业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、工资收入分配、劳动关系、公务员管理等法律法规，培养人们学法尊法守法用法的自觉意识与行为习惯，自觉运用法律合理反映诉求，维护其合法权益。

　　四是要大力开展人社法治文化建设。

鼓励全区人社系统干部职工参加法治文化建设活动，力求创作出反映人力资源社会保障工作的优秀法治文化作品。

　　二、活动内容

（一）开展“法律进机关”活动，不断提高机关依法行政和服务社会的水平。

要把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部和公务员任用考察时的重要内容。

一是突出抓好领导干部学法活动。

认真落实领导干部学法制度，通过开办领导干部法律讲座、党组理论学习中心组、举办培训班、普法考试等形式，发挥领导干部学法示范带动作用，推动普法依法治理工作向纵深发展。

各处室（单位）结合办公会、处务会、支部会等形式，安排有关依法行政文件和人社政策法规的集中专题学习。

二是认真抓好机关公务员的学法活动。

把法律作为机关学习的重要内容，定期组织机关公务员开展法律知识培训工作，引导全区人社干部职工熟悉和掌握履行职责所需的法律法规知识。

认真组织做好行政执法人员资格和续职考试培训工作，增强广大公务员的行政执法意识，提高他们的依法行政能力。

（二）开展“法律进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建设。

加强农村法制教育队伍建设和阵地建设，充分发挥我厅驻村干部和新农村建设指导员作用，通过印发资料、案例讲解等多种形式，积极向农民群众普及法律知识，切实把人力资源社会保障政策法规送到人民群众手中。

各单位要利用下基层接触群众的机会，积极宣传与本部门工作业务相关的法律知识以及相关政策法规。

　　（三）开展“法律进社区”活动，促进和谐平安社区建设。

结合本单位职责，积极组织人员开展“法律（政策）进社区”等活动，有针对性地开展公益性普法教育活动。

重点宣传普及与社区居民工作、生活密切相关的法律法规，帮助他们了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径，认真解答群众的热点、难点问题，在为居民解疑释感、排忧解难的过程中普及法律知识。

　　（四）开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年学生法律素质教育。

利用学校良好的师资，大力开展对高校学生特别是即将毕业走向社会的高校毕业在就业、社会保险、公务员管理、人才等有关方面法律法规知识的学习培训，引导高校学生养成学法守法尊法用法的好习惯。

　　（五）开展“法律进企业”活动，大力促进企业依法经营、诚信经营。

各部门结合业务实际，积极利用深入企业的机会，加强对企业广大职工的社会保障和维护职工合法权益方面的法制宣传教育，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。

同时，通过举办培训班、业务交流会等形式，积极抓好对企业经营管理人员特别是企业劳资人员、农民工等人员的法律知识培训。

　　（六）开展“法律进单位”活动，提高各单位法治化管理水平。

通过建立健全领导干部学法制度，进一步提高各单位领导干部的依法决策、依法行政能力。

积极引导单位职工开展学法用法活动，定期组织职工参加法律知识培训、轮训、增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。

加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理。

各单位应通过公示牌、宣传栏等形式，结合工作实际开展社会性公益法制宣传，尤其是在公共活动场所以及人员流动密集的地点设立固定法制宣传栏，开展法制宣传。

有条件的单位要向公众开展法律咨询和服务。

　　三、工作步骤和安排

　　我厅“法律六进”活动是“六五”普法依法治理工作的一项重要内容，工作步骤和安排要与“六五”普法规划实施同步，自2011年开始，到2015年结束。

各单位要按照本实施方案，狠抓落实，做到部署及时、措施到位、收效明显。

　　四、活动要求

（一）各部门要高度重视“法律六进”活动，使“法律六进”活动成为“六五”普法期间引导和促进公民学习法律知识，增强法治观念的重要载体。

要安排落实好“法律六进”活动的专项经费，切实保障“法律六进”活动的正常开展。

（二）各部门要加强对“法律六进”活动的组织、协调和工作指导，落实分工负责和各项保证措施。

要不断总结、推广“法律六进”活动中的好经验、好做法和好典型，确保“六五”普法各项任务的顺利完成。

　　（三）加大宣传力度，做好“法律六进”活动的宣传报道。

充分利用广播电视、报刊杂志、网络等媒体，及时宣传“法律六进”活动的进展情况和典型经验，吸引更多的机关、村（居）委会、学校、企业、单位和公民参与到活动中来，创造有利于“法律六进”活动不断深入的舆论氛围。

　　【篇二】

　　为贯彻落实辖区“五五”普法规划，按照上街区依法治区办公室关于开展法律六进活动的通知要求，在辖区内开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动（简称“法律六进”活动），现就该活动制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　开展“法律六进”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神，全面贯彻科学发展观，落实辖区“五五”普法规划和以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力教育公民自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强辖区公民的宪法意识和社会主义法治理念，引导机关、乡村、社区、学校、企业和单位依法管理、依法办事，进一步提高全社会法治化管理水平，为构建和谐社会营造良好的法治环境。

　　二、总体要求

　　1、要大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高公民的宪法意识和法治观念，推动社会主义法治理念深入人心。

　　2、要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，突出宣传社会主义市场经济和社会治安方面的基本法律原则、法律制度，努力服务改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。

　　3、要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育引导广大干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。

　　4、要大力开展法治文化建设，努力创造体现时代特色的法治文化，为全面推进依法治理进程奠定良好的社会基础。

　　三、主要内容

（一）积极开展“法律进机关”活动，提高依法管理和服务社会的水平。

　　1、适用范围及对象：

办事处各级领导干部、公务员、纳入公务员序列的事业单位人员。

　　2、学习宣传的法律法规

　　依法治国、依法执政理论，社会主义民主法制建设理论，和谐社会理论，宪法、重要法律法规以及与机关工作相关的法律法规。

参考教材：

全国五五普法教材《干部法律知识读本》、《郑州市领导干部依法执政理论学习参考》等。

　　3、方式方法

（1）继续坚持领导干部法制讲座制度、法律知识年度考核制度、以进一步发挥领导干部学法用法的带头示范作用。

（2）加强机关公务员社会主义法治理念教育，使广大公务员牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的概念。

　　（3）加强公务员学法制度建设，把法律知识纳入日常学习计划，定期开展法律知识培训工作，逐步实现机关公务员法律知识考试考核工作规范化。

　　（4）积极参加全省评选100名“学法用法模范公务员”和建立100个“学法用法示范机关”的“双百”工程活动，在全辖区开展学法用法模范和学法用法示范单位评选活。

　　4、活动目标

（1）办事处各科室形成学法用法的良好风气，参学率达到100%，尤其是各级领导干部做到带头学法用法。

（2）全体机关工作人员法制观念、法律素质显著增强，实现三个提高一个具备：

即各级领导干部普遍提高依法执政、依法决策的能力和水平，公职人员普遍提高依法行使公共权力的能力和水平，社会组织普遍提高依法管理和服务社会的能力和水平，行政执法和司法人员普遍具备履行职务所需要的职业法律知识和职业法律素质。

　　（3）以言代法、以权代法现象得到有效遏制，不发生集体或个人重大违法犯罪案件。

（二）积极开展“法律进乡村”活动，推进社会主义新农村建设

　　1、适用范围及对象：

农村干部、农民、外出务工的农民。

　　2、学习宣传的法律法规

　　宪法、刑法、民法、物权法、治安管理处罚法、土地管理法、村民委员会组织法、婚姻法、农业法、农村合作医疗章程等与农民生产、生活相关的法律法规。

参考教材：

全国五五普法教材《农民法律知识读本》，全省五五普法教材《农民法律知识简明读本》和《农村党员干部法律知识问答》、《农民进城务工法律知识问答》等。

　　3、方式方法

（1）加强农村法制宣传教育基础设施建设，增加农村法制宣传教育投入，达到“五个一”，即建立一个法制辅导站，每个行政村建立一个法律图书角、一个法律学习室（农民夜校），每个村民小组建立一个法制宣传栏，每户家庭每年新增一本法律学习书籍。

（2）开展“法律五进乡村”活动和“一村一师（律师）”活动，每年至少组织一次较大规模的送法下乡宣传活动，律师、公证员、法律援助工作者每季度要参加一次农村法律援助和法律咨询活动，每位村民每年至少参加一次有组织的法律知识学习教育。

　　（3）“五五”普法期间，对农村党员干部分期、分批进行集中教育培训，每年集中培训率达到20%。

　　（4）开展农村学法考核测验活动，检验农村学法效果，组织农村党员干部进行书面测验、案例讨论分析、法律知识竞赛、学法演讲比赛等，以激发广大农民学法热情。

　　（5）根据辖区实际情况，针对普遍性问题，集中进行农村法纪教育整顿活动。

　　（6）加强农村法治文化建设，要规划建设农村法治文化景观景点，组织开展形式多样的农村基层法治文化活动，组织专业和业余文艺团体为农民演出法制文艺节目。

　　（7）利用现代宣传工具向农民进行法制教育，区广播电视台开办学法专栏，引导农民收听收看中央、省、市电视台、广播电台的法制节目。

　　（8）开展“民主法治村”创建活动，把法律进乡村活动与依法治村相结合，依法解决农民群众关注的热点难点问题，促进农村基层民主法制建设。

　　4、基本目标

（1）辖区农村初步形成学法用法的氛围，农民群众学法用法的兴趣逐渐增强。

（2）农民群众普遍了解掌握一定的法律知识，了解掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径，树立基本的法制观念，每户家庭有一名法律明白人。

　　（3）农村基层干部带头学法用法守法，较好地树立以宪法意识为核心的法律意识，逐渐学会依法管理农村各项事务，依法解决农村的矛盾问题。

　　（4）农村基层民主法制建设得到全面加强，农村各项事物逐渐纳入依法管理轨道，农民的各种权利得到切实尊重和保护，农村法治环境不断优化，保持农村社会治安大局稳定。

　　（三）开展法律进社区活动，促进和谐法治社区建设

　　1、适用范围及对象：

社区管理人员、社区居民、社区流动人口、社区单位。

　　2、学习宣传的法律法规

　　宪法、刑法、民法、物权法、婚姻法、居民委员会组织法、妇女权益保障法、预防未成年人犯罪法、老年人权益保障法、治安管理处罚法等。

参考教材：

全国五五普法教材《社区居民法律知识读本》等。

　　3、方式方法

（1）加强社区法制宣传教育阵地建设，达到五个一，即：

每个社区建立一个法制工作站（设在调解委员会）、一个法制宣传橱窗、一个法律图书角、一个法制学习室（社区居民学校）、每个居民家庭每年新增一本法律学习书籍。

（2）抓好社区干部、社区管理人员带头学法，对社区干部进行法律知识集中培训，社区干部、管理人员坚持每季度集体学法制度。

　　（3）开展有组织的社区居民法制宣传教育活动，办事处每季度、社区每半年举行一次公益性法制讲座或社区论坛，社区每年组织一次社区居民法律知识学习测验答题活动，适时举办社区法律知识竞赛、法制演讲比赛等。

　　（4）加强城市法制宣传志愿者队伍建设，建立1支志愿者队伍，人数不少于3人;鼓励并支持志愿者经常深入社区，结合各个时期的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例，有针对性地为居民开展公益性法制宣传教育活动。

　　（5）开展社区法律服务活动，组织律师、公证员、法律援助工作者和法律服务人员为社区居民提供法律服务。

　　（6）加强社区法治文化建设，建立1个普法广场和1个普法长廊等融标志性、艺术性为一体的固定性普法设施，逐步建立一些社区法治文化景观景点，开展形式多样的社区法治文化活动。

　　（7）加强社区青少年法制教育，组织闲散青少年进行集中法律知识学习，组织好中小学生暑假、寒假期间的课外法制教育活动。

　　（8）协调抓好社区单位的法制宣传教育工作。

　　（9）开展民主法治社区创建活动，推进社区依法治理，把社区各项工作纳入法治化轨道。

　　4、基本目标

（1）辖区各社区形成学法用法的良好氛围，社区居民的法律意识和法制观念普遍增强，普遍了解和掌握基本的法律常识。

（2）社区干部、管理人员做到带头学法用法，逐步学会依法管理社区事务、依法处理社区出现的矛盾和纠纷。

　　（3）社区居民家庭家家都有法律明白人，居民家庭成员依法办事的能力普遍提高。

　　（4）社区民主法制建设得到全面加强，70%的社区达到民主法治社区创建标准，城区基层法治化管理水平显著提高，促进和保障城区的和谐稳定发展。

　　（四）开展法律进学校活动，推进青少年学生法律素质教育。

　　1、适用范围及对象：

辖区内在校学生、教师、员工。

　　2、学习宣传的法律法规

　　宪法、教育法、义务教育法、职业教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、物权法等。

参考教材：

全国五五普法教材《五五普法公民读本》，全国青少年学法教材《中学生法制教育读本》、《小学生法制教育读本》等。

　　3、方式方法

（1）要坚持法制教育与道德教育相结合，结合以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小懂得应遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯。

（2）要发挥好第一课堂的主渠道作用，采用有效措施确实推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的落实。

　　（3）要积极开辟第二课堂，通过各种形式对青少年进行生动、直观、形式多样的法制教育;加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，依托家庭、社区、村开展青少年法制教育，营造有利于青少年健康成长的社会环境。

　　（4）要积极开展青少年法制宣传教育基地建设，形成一定宣传教育规模。

　　4、基本目标

（1）辖区内学校形成学习法律知识的氛围，引导广大学生树立起尊重法制、学习法律的兴趣。

（2）中小学生受到法律启蒙和法律常识教育，培养自我保护意识，提高分辨是非能力，养成守法习惯。

　　（3）大中专学生学习掌握法律基础理论知识，树立崇尚法律、遵守法律的意识，基本具备现代社会必需的法律素质。

　　（4）学校教师、员工带头学法用法守法，具有较高的法律素质，做到依法执教育人。

　　（5）学校民主法制建设得到全面加强，学生的合法权益得到有效保护，违法犯罪现象减少。

　　（五）开展法律进企业活动，促进企业依法经营、诚信经营。

　　1、适用范围及对象：

辖区内各类企业、企业领导层、经营管理人员、职工及农民工。

　　2、学习宣传的法律法规

　　宪法、刑法、物权法、合同法、公司法、劳动法、环境保护法、工会法、产品质量法、税收征收管理法、职业病防治法等。

参考教材：

全国五五普法教材《企业经营管理人员法律知识读本》、《社区居民法律知识读本》、《农民进城务工法律知识问答》等。

　　3、方式方法

（1）建立健全企业学法用法考试考核制度，各个企业要制定年度法制宣传教育计划，建立企业领导班子成员集体学法制度（每半年1次）;对企业经营管理人员每年至少进行一次法律知识学习培训，并参加全区年度法律知识学习考试活动;对企业职工每年进行一次有组织的法律知识学习培训，并参加全区年度法律知识学习测验答题活动。

（2）加强对企业领导层的法制培训。

　　（3）加强企业职工学法阵地建设，建立职工法制学习室或园地，在个体经营者集中的市场联合建立职工法制教育阵地，为经营管理人员和职工配备必要的法律学习书籍。

　　（4）加强企业法律顾问队伍建设，五五期间，国有大中型企业、大中型私营企业都建立起法律顾问制度。

　　（5）加强农民工法制宣传教育，常年使用农民工的企业普遍达到“五个一”要求：

每个用工单位有一个法制宣传教育兼管机构，每个农民工有一本法律学习书籍（参考书《农民进城务工法律知识问答》），每个用工单位每年度为农民工集中讲一次法制课，每个农民工每年参加一次法律知识书面答题活动，每个用工单位的管理人员每半年进行一次集中法律知识学习活动。

　　（6）加强企业法治文化建设，组织开展企业职工法制文艺演出、法制书画展览、法律知识竞赛、法制漫画、法制宣传橱窗等形式多样的法治文化活动。

　　（7）加强企业职工及农民工维权工作，提供法律咨询和法律援助，维护其合法权益。

　　（8）开展“依法治企”、“依法经营、诚信服务”教育活动和“争创诚信守法企业”创建活动，促进现代企业制度的建立和完善，推进企业民主法制建设。

　　4、基本目标

（1）辖区各类企业形成学法用法的良好氛围，企业法治文化建设得到普遍重视和加强。

（2）企业领导层和经营管理人员带头学法用法，依法决策、依法管理、依法经营的意识和能力显著提高。

　　（3）企业职工及农民工的法制观念普遍增强，依法参与企业管理、依法表达诉求的能力显著提高。

　　（4）企业民主法制建设全面加强，生产经营管理工作基本纳入法治化轨道，职工及农民工的合法权益得到有效保护，80%以上的企业达到“诚信守法企业”标准。

　　（六）开展法律进单位活动，提高法治化管理水平。

　　1、适用范围及对象：

辖区内科学研究机构、公益性机构、公共服务机构等机关、乡村、社区、学校、企业未能涵盖的单位、单位管理人员、科学技术研究人员、医疗卫生人员、服务人员及职工。

　　2、学习宣传的法律法规

　　宪法、刑法、民法、行政法、物权法及与本单位业务密切相关的法律法规。

参考教材：

全国五五普法教材《五五普法公民读本》、《医疗卫生人员法律必读》等。

　　3、方式方法

（1）规范单位的法制宣传教育工作，做到六有，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有学习、有考试考核。

（2）建立单位领导干部学法制度，领导干部每半年要集体学习法律知识1次。

　　（3）采取上法制课、法制培训等多种形式，组织单位职工学习法律知识，并积极参加全区年度法律知识学习考试测验活动。

　　（4）公共服务单位要结合服务工作，向社会宣传与本单位业务相关的法律法规知识，公园、车站等管理单位在人员流动密集地点设立固定法制宣传设施。

　　（5）组织丰富多彩的单位法治文化活动，让群众享受法治氛围，感悟法治文化，培养法律信仰。

　　（6）深入开展基层依法治理，积极参加全省“依法办事示范单位”创建活动，推进单位民主法制建设，把单位各项工作纳入法治化轨道。

　　4、基本目标

（1）各个单位形成学法用法的氛围，普遍建立法律知识学习考试考核制度。

（2）单位领导班子成员和管理人员带头学法用法，依法管理、依法办事能力显著提高。

　　（3）科技人员及广大职工掌握了解一定的法律知识，法治观念和依法办事能力普遍增强。

　　（4）各个单位的民主法制建设普遍得到加强，法治化管理和服务社会的水平显著提高，五五期间，30%以上的单位达到全省“依法办事示范单位”创建标准。

　　四、时间安排及具体要求

（一）“法律六进”活动为期五年，与“五五”普法同步进行，是“五五”普法工作的重要载体，也是“五五”普法工作成效的检验。

各部门要结合实际、全面部署开展“法律六进”活动，制定本部门“法律六进”活动实施方案，并认真组织落实。

（二）各部门要高度重视，按通知要求，结合实际大胆探索、积极实践、创造性地开展“法律六进”活动。

　　（三）要加大宣传力度，及时宣传“法律六进”活动的进展情况和典型经验，大力宣传开展“法律六进”活动取得的实效，努力营造有利于“法律六进”活动不断深入的舆论氛围。