报关资格全国统一考试答案及解析.docx

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报关资格全国统一考试答案及解析

2005年报关员资格全国统一考试

答案及解析

一、单项选择题

1.【答案】C

【解析】这是一道以判断句为题干的单项选择题，所涉及的知识与海关对报关单位注册登记的管理规定有关，指向的问题是怎样才能成为报关单位，并获得报关资格。

《海关法》第十一条规定：

“进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续，必须依法经海关注册登记”；《海关对报关单位注册登记管理规定》第八条则明确了“报关单位”的含义，即：

报关单位是指按本规定在海关注册登记的报关企业、进出口货物收发货人。

因此，无论何类企业、单位，无论其具有怎样的资质、条件，要成为报关单位，并因此而取得报关权，必须经海关办理注册登记。

在分析本题A、B、C、D各项备选答案的确切意思后，唯有C才符合题意，故应将C选作为答案。

2.【答案】A

【解析】这是一道以陈述句为题干的单项选择题，所涉及的知识与海关对报关员的执业管理及海关针对报关行为的行政处罚规定有关，指向的问题是非报关员从事报关业务须承担的法律责任。

《海关对报关员执业管理办法》第四条规定：

“除法律、行政法规另有规定的外，报关业务应当由报关员办理”。

同时《海关行政处罚实施条例》第三十条亦明确规定：

“未经海关注册登记和未取得报关从业资格从事报关业务的，予以取缔，没收违法所得，可以并处l0万元以下罚款。

”据此，本题备选答案A符合题意，应将其选择为答案。

3.【答案】A

【解析】本题将一句正确的陈述句作为题干，删掉句中的关键词语（行使海关某项权力），编拟出四项可供选择的备选答案（其中包括所删海关某项权力）。

所涉及的知识与海关权力及其运用时的授权限制有关。

《海关法》第六条对海关可以行使的权力及其授权限制有明确的规定，其中第五项规定：

“在调查走私案件时，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款”，显然符合本题欲解题意，与A项备选答案吻合，应作答案选择。

备选答案B、C涉及检查权，虽对特定条件下的海关权力的行使亦有授权限制，但B、C所列的情形均不在授权限制的范围。

而D项备选答案所述情况亦不存在此类限制。

4.【答案】B

【解析】本题所涉及的知识与海关对报关单位注册登记管理规定有关，指向的问题是报关企业办理注册登记手续前，应当由海关哪个部门先作出报关企业注册登记的行政许可。

《海关对报关单位注册登记管理规定》第十四条、第十五条规定由直属海关作出准予或者不准予注册登记许可的决定。

故备选答案B应选作为正确答案。

5.【答案】D

【解析】本题所涉及的知识与海关对报关单位注册登记管理规定有关，指向的问题是报关企业、进出口收发货人报关注册登记的时效。

《海关对报关单位注册登记管理规定》第三十八条明确规定：

“《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》有效期限为2年；《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》有效期为3年。

”故在A、B、C、D四项备选答案中，应选择D为正确答案。

6.【答案】B

【解析】进口废物管理范围是指《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称《固体废物污染环境防治法》）规定的在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固体、半固体废弃物质。

本命题的ABCD四个选题的废物中若申请转关运输的只有废纸一项，其他三项均不能申请转关运输，故正确选项应为B。

7.【答案】C

【答案】B

【解析】进出口许可证管理属于国家限制进出口管理范畴，由商务部或者会同国务院其他有关部门，依法制定并调整进出口许可证管理目录，以签发进出口许可证形式对该目录实行的许可证管理。

除国家另有规定之外，对外贸易经营者应当在进出口货物前按规定向指定的发证机构申领进出口许可证，海关凭进出口许可证接受申报和验放。

出口许可证的有效期不得超过6个月，需要跨年度使用时，出口许可证有效期的截至日期不得超过次年2月底。

本命题正确答案为B。

8.【答案】A

【解析】ABCD四项进出口许可证件实行“非一批一证”管理的是A选项，B、C、D三个选项的进出口许可证件均实行“一批一证”管理。

但注意，现在“进口废物批准证书”已改为“废物进口许可证”。

10.【答案】C

【解析】根据国家现行规定，加工贸易合同项下海关准予备案的料件，不分来料加工还是进料加工，进料加工不分进料对口还是进料非对口，也不分经营企业是中资企业还是外商投资企业，一律全额保税。

原来国家规定的加工贸易进口料件的保税额度按企业性质、贸易性质实行分类管理，即来料加工全额保税，进料对口全额保税，进料非对口中资企业经营的进口料件是规定的15种商品的，保税95％；是规定的15种商品以外商品的，保税85％，外商投资企业经营的按企业合同或章程规定的外销比例保税的规定已经废止。

所以本题A、B、D三个选项是错误的，只有C选项是正确的。

11.【答案】C

【解析】根据国家对出口加工区和保税区的管理规定，出口加工区的功能比较单一，主要是保税加工，没有转口和展示功能，虽然也有仓储业务，但是出口加工区的仓储业务是专为保税加工服务的，不能经营单纯的仓储业务；而保税区却具有保税加工、转口贸易、商品展示、仓储运输等多种功能，也就是说既有保税加工的功能，又有“保税物流”的功能。

所以出口加工区和保税区共有的功能是保税加工，也就是加工贸易。

因此本题C选项是正确的，A、B、D选项是错误的。

12.【答案】C

【解析】坯布出境印染复运进境是出料加工业务，用境内的料件加工服装出口是一般出口业务，因此本题正确选项应当是C；坯布出境印染复运进境不属于暂准出境范围，所以A选项是错误的；进料加工是指经营企业用外汇购买料件进口，制成成品后外销出口的经营活动，本题B、D选项所描述的业务显然不属于进料加工，因此，B、D选项也是错误的。

13.【答案】A

【解析】各种外币包括不能流通的外币，而不能流通的外币是不能担保的，因此B选项是错误的：

保函的担保属于第三方担保，国家规定，海关事务的第三方担保必须是银行或者银行以外的金融机构，政府主管部门不是银行，也不是银行以外的金融机构，因此不能执行第三方的担保，C选项是错误的；国家明确规定中国人民银行不能作为第三方提供担保，所以D选项也是错误的；唯有A选项是正确的，因为人民币以及人民币存单属于可以向海关提供担保的财产。

14.【答案】D

【解析】《进出口关税条例》对税率的适用作了规定。

第十条规定，原产于共同适用最惠国待遇条款的世界贸易组织成员的进口货物，原产于与中华人民共和国签订含有相互给予最惠国待遇条款的双边贸易协定的国家或者地区的进口货物，以及原产于中华人民共和国境内的进口货物，适用最惠国税率。

原产于与中华人民共和国签订含有关税优惠条款的区域性贸易协定的国家或者地区的进口货物，适用协定税率。

原产于与中华人民共和国签订含有特殊关税优惠条款的贸易协定的国家或者地区的进口货物，适用特惠税率。

原产于本条第一款、第二款、第三款所列以外国家或地区的进口货物，以及原产地不明的进口货物，适用普通税率。

第十一条规定，适用最惠国税率的进口货物有暂定税率的，应当适用暂定税率；适用协定税率、特惠税率的进口货物有暂定税率的，应当从低适用税率；适用普通税率的进口货物，不适用暂定税率。

适用出口税率的出口货物有暂定税率的，应当适用暂定税率。

15.【答案】B

【解析】根据《审价办法》，进口货物的成交价格是指进口货物的买方为购买该货物，并按《关税条例》及《审价办法》的相关规定调整后的实付或应付价格。

按照成交价格的调整因素，应计入的因素，包括卖方（销售）佣金；而厂房、机械、设备等货物进口后进行建设、安装、装配、维修和技术服务的费用和买方（购货）佣金则不应包括在内。

16.【答案】B

【解析】《海关法》第六十二条规定，进出口货物、进出境物品放行后，海关发现少征或者漏征税款，应当自缴纳税款或者货物、物品放行之日起1年内，向纳税义务人补征。

因纳税义务人违反规定而造成的少征或者漏征，海关在3年内可以追征。

《关税条例》第51条规定，因纳税义务人违反规定造成少征或者漏征税款的，海关可以自缴纳税款或者货物放行之日起3年内追征税款，并从缴纳税款或者货物放行之日起按日加收少征或者漏征税款0.5‰的滞纳金。

17.【答案】A

【解析】保税区备案清单适用于保税区从境外进口的货物，包括加工贸易料件、转口货物、仓储货物；保税区运往境外的出口货物。

不包括保税区与国内非保税区之间进出口的货物，区内企业从境外进口自用的机器设备、管理设备、办公用品以及区内工作人员自用的应税物品。

18.【答案】D

【解析】根据《海关行政处罚实施条例》第十八条规定，未如实向海关申报加工贸易制成品单位耗料量的处货物价值5％以上30％以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。

19.无正确答案

20.【答案】D

【解析】进出口业务中涉及许多单证，总的来说包括三大类，一类是金融单证，主要为信用证、汇票、支票和本票；另一类为商业单证，主要有发票、装箱单、提单、保险单等；还有一类是主要用于政府管制的单证，包括许可证、原产地证明、商检证书等。

故本题应选D。

21.【答案】A

【解析】法定重量是指商品重量加上直接接触商品的内包装物料的重量，也称为净重。

商品本身的重量加上包装的重量称为毛重。

商品本身的重量均指商品重量除去直接接触商品的内包装（或销售包装）的重量，称为净净重。

件重量是在运输过程中，运输部门承运货物时，对统一包装的同一批货物均抽称其中一件重量后来计算整批货物的重量。

故A是正确的。

22.【答案】B

【解析】FCASHANGHAl表示贸易中的卖方在合同指定的上海将业经出口清关的货物，交付给买方指定的承运人，为完成交付。

CIFTOKY0表示贸易中的卖方在办理完货物的出口清关手续后在装运港于货物越过船舷时完成交付，并支付货物运至指定目的港（东京）所需的费用和运费、保险费。

CFRPUSAN（釜山）是表示贸易中的卖方在办理完货物清关手续后在装运港于货物越过船舷时完成交货，并支付货物运至指定目的港（釜山）所需的费用和运费。

FOBLONDON术语本意表示贸易中的卖方在办理完货物出口清关手续后在指定的伦敦港于货物越过船舷时完成交付，但本题要求选择我国出口货物使用的术语，所以B项是错的。

23.【答案】B

24.【答案】D

25.【答案】A

（二）多选题

1.【答案】BCD

【解析】本题所涉及的知识为报关单位在报关活动中因违反海关监管规定应承担的法律责任。

《海关对报关单位注册登记管理规定》第五十三条明确规定：

“报关单位有下列情形之一的，海关予以警告，责令其改正，并可以处以人民币1000元以上5000元以下罚款：

（一）报关企业取得变更注册登记许可后或者进出口收发货人单位名称、企业性质、企业住所、法定代表人（负责人）等海关注册登记内容发生变更，未按照规定向海关办理变更手续的；

（二）未向海关备案，擅自变更或者启用‘报关专用章’的；

（三）所属报关员离职，未按照规定向海关报告办理相应手续的。

据此，本题B、C、D三项备选答案与上述规定吻合，应选作正确答案。

2.【答案】ACD

【解析】在确认题干的确切意思和所指问题后，将A、B、C、D四项备选答案分别与题干作比照。

经分析：

备选答案A符合“报关”的定义，故应选作正确答案。

备选答案Ｂ涉及“报关地点”。

《海关法》第三十五条规定，进出口货物应当由收、发货人在进出境地海关办理海关手续；经收发货人申请，海关同意亦可以在设有海关的进口货物指运地或出口货物的启运地海关办理海关手续。

因备选答案Ｂ的表述与上述规定不符，故不应选作正确答案。

备选答案Ｃ，涉及报关单位的报关权限。

《海关对报关单位注册登记管理规定》规定：

“进出口货物收发货人在办理报关单位注册登记手续后，可以在关境内各口岸或者海关监管业务集中的地点办理本单位的报关业务；同时，也可以委托报关企业办理报关业务。

”因备选答案C的表述与上述规定吻合，故应选作正确答案。

备选答案D涉及报关从业资格。

《海关法》第十一条规定，进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续，必须依法经海关注册登记；报关人员必须依法取得报关从业资格。

未依法经海关注册登记的企业和未依法取得报关从业资格的人员，不得从事报关业务。

”备选答案D与该规定吻合，亦应选作正确答案。

3.【答案】AC

【解析】本题所涉及的知识为海关可采取的税收保全措施。

《海关法》第六十一条规定，海关可以采取下列税收保全措施：

（一）出面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款：

（二）扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物或者其他财产。

将本题目A、B、C、D四项备选答案与上述限定一一比照，A、C与规定吻合，可选作正确答案。

4.【答案】ABC

【解析】本题所涉及的知识为报关企业注册登记应具备的条件。

《海关对报关单位注册登记管理规定》第九条对报关企业注册登记应具备的条件规定为9项。

备选答案A、B、C三项与上述规定（四）、（五）、（六）项吻合，故应选作正确答案。

5.【答案】ABCD

【解析】进出口许可证管理属于国家限制进出口管理范畴，商务部是全国进出口许可证的归口管理部门，负责制定进出口许可证管理办法及规章制度，监督、检查进出口许可证管理办法的执行情况，处罚违规行为。

商务部授权配额许可证事务局统一管理、指导全国各发证机构的进出口许可证签发工作，配额许可证事务局对商务部负责；配额许可证事务局及商务部驻各地特派员办事处和各省、自治区、直辖市、计划单列市以及商务部授权的其他省会城市商务厅（局）、外经贸委（厅、局）为进出口许可证的发证机构，在配额许可证事务局统一管理下，负责授权范围内签发进出口许可证，海关凭进出口许可证接受申报和验放。

本命题A、B、C、D四个选项中的机构，均有权签发选出口许可证。

6.【答案】ABCD

【解析】商务部根据检测货物进口情况的需要，对部分自由进口货物实行自动许可管理。

海关对散装货物溢装数量在货物总量5％以内的予以免证验放；对原油、成品油、化肥、钢材四种大宗货物的散装货物溢装数量在货物总量3％以内予以免证验放，故本命题正确答案为ABCD。

7.【答案】ABCD

【解析】货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可管理制度的主体，是国家对外贸易管制中极其重要的管理制度。

根据《对外贸易法》第十四条、十五条、十六条的规定，货物、技术进出口许可管理制度的管理范围包括：

禁止进出口货物和技术、限制进出口货物和技术、自由进出口的技术以及自由进出口中部分实行自动许可管理的货物，故本命题正确答案为ABCD。

8.【答案】BD

【解析】本题正确的选项是B、D。

按照规定，出料加工货物出境前需要到海关备案，复运进境后还要核销，需要后续管理，所以B是正确的选项；进出境修理货物复运出境或进境后，需要核对复运出境或进境的货物是否原进境或出境的货物，如果有担保的话，还要销保，有后续管理的问题，所以D是正确的选项。

按照规定，无代价抵偿货物进口．只要符合规定，单证齐全，在口岸海关即可办结海关手续，不需要后续管理，所以A不是正确的选项；对一次性按货物实际价格缴纳税款的租赁进口货物，收货人或其代理人在租赁货物进口时应当向海关提供租赁合同，按进口货物的实际价格向海关申报，提供应当提供的进口许可证件和其他单证，按海关审查确定的货物完税价格计算税款数额缴纳进口关税和进口代征税，海关现场放行后，不再对货物进行监管，所以C不是正确的选项。

9.【答案】BCD

【解析】根据规定，对于履行加工贸易合同中产生的剩余料件、边角料、残次品、副产品等，企业必须在手册有效期内处理完毕。

处理的方式有内销、结转、退运、放弃、销毁等。

除销毁处理外，其他处理方式都必须填制报关单报关。

有关报关单是企业报核的必要单证。

所以B、C、D是正确的选项，A不是正确的选项。

10.【答案】ABCD

【解析】根据国家规定，海关行政许可的项目中包括报关员资格核准及注册登记，报关单修改、撤销审批，进境货物直接退运核准，加工贸易深加工结转核准，所以本题A、B、C、D都是正确的选项。

11.【答案】ABCD

【解析】根据规定，企业遗失加工贸易登记手册，应当及时向主管海关报告。

主管海关及时移交缉私部门按规定进行处理。

缉私部门处理后，企业应当持以下单证向主管海关报核：

（1）经营企业关于加工贸易手册遗失的书面报告：

（2）经营企业申请核销的书面材料；

（3）加工贸易货物进出口报关单；

（４）缉私部门出具的“行政处罚决定书”：

（5）海关按规定需要收取的其他单证和材料。

所以本题A、B、C、D都是正确的选项。

12.【答案】ABD

【解析】按照国家的规定，进出口货物收发货人或共代理人配合海关查验应当做好如下工作：

（1）负责按照海关要求搬移货物，开拆包装，以及重新封装货物；

（2）预先了解和熟悉所申报货物的情况，如实回答查验人员的询问以及提供必要的资料；

（3）协助海关提取需要作进一步检验、化验或鉴定的货样，收取海关出具的取样清单；

（4）查验结束后，认真阅读查验人员填写的“海关进出境货物查验记录单”，查验记录准确清楚的，应即签名确认。

所以本题A、B、D是正确的选项，C选项表述有问题，是“协助”海关提取需要作进一步检验、化验或鉴定的货样，而不是“负责”，所以不是正确的选项。

13.【答案】ABC

【解析】根据规定，进境快件报关应当提交的单证如下：

（1）文件类进境快件报关时，运营人应当向海关提交《中华人民共和国海关进出境快件KJ1报关单》、总运单（副本）和海关需要的其他单证；

（2）个人物品类进境快件报关时，运营人应当向海关提交《中华人民共和国海关进出境快件个人物品报关单》、每一进出境快件的分运单、进境快件收件人或出境快件发件人身份证件影印件和海关需要的其他单证；

（3）进境的货物类快件报关时，运营人应当按下列情形分别向海关提交报关单证：

①对关税税额在人民币50元以下的货物和海关规定准予免税的货样、广告品应提交《中华人民共和国海关进出境快件KJ2报关单》、每一进境快件的分运单、发票和海关需要的其他单证；

②对应予征税的货样、广告品（法律、行政法规规定实行许可证件管理的、需进口付汇的除外），应提交“中华人民共和国海关进出境快件KJ3报关单”、每一进境快件的分运单、发票和海关需要的其他单证；

③其他进境的货物类快件，一律按进口货物的报关程序报关。

所以本题A、B、C是正确的选项，D不是正确的选项。

14.【答案】AD

【解析】根据归类总规则三

（二）的规定，“零售的成套货品”必须满足三个条件：

（1）由至少两种可归入不同品目的不同物品构成；

（2）为了某项需求或某项专门活动而将几件产品或物品包装在一起；

（3）其包装形式适于直接销售而货物无需重新包装。

本题中只有A、D符合，而Ｂ中的白兰地酒与打火机以及Ｃ中的巧克力与玩具。

它们相互之间并不存在配合关系。

15.【答案】ABC

【解析】A、B、C三个选项中的情形均不符合《关税条例》第十八条第三款所列条件，故应由海关另行估价；而D选项已明确说明买卖双方虽有特殊关系，．但对成交价格未产生影响，海关可以根据成交价格审定完税价格。

16.【答案】CD

【解析】《关税条例》第十五、十六、十七条对税率适用的时间作出了明确规定。

依照其规定，减免税货物经批准转让或者移作他用的，应当适用海关接受办理纳税手续之日实施的税率，故A选项是错误的。

因纳税义务人违反规定需要追征税款的，应当适用该行为发生之日实施的税率；行为发生之日不能确定的，适用海关发现该行为之日实施的税率，故B选项也是错误的。

而C、D选项符合《关税条例》关于税率适用时间的规定，故应为正确选项。

17.【答案】AC

【解析】《关税条例》第四十五条规定，关税税额在人民币50元以下的一票货物免征关税。

《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法》（以下简称《进出口货物征税管理办法》）第十六条规定，进出口货物的价格及有关费用以外币计价的，海关按照该货物适用税率之日所适用的计征汇率折合人民币计算完税价格。

完税价格采用四舍五入法计算至分。

第21条规定，关税、进口环节海关代征税、滞纳金等，应当按人民币计征，采用四舍五入法计算至分。

18.【答案】ABCD

根据《海关行政处罚实施条例》第六十四条规定，货物价值指进出口货物的完税价格、羡税、进口环节海关代征税之和。

19.【答案】AC

【解析】《海关行政处罚实施条例》第五十三条规定，有下列情形之一，应当从重处罚：

（1）因走私被判处刑罚或者海关行政处罚后在2年内又实施走私行为的；

（2）因违反海关监管规定被海关行政处罚后在1年内又实施统一违反海关监管规定的行为的；

（3）有其他依法应当从重处罚的情形的。

根据《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）。

第一百五十七条规定，武装掩护走私的，依照《刑法》第一百五十一条第一款、第四款的规定从重处罚。

根据《海关法》规定，海关工作人员包庇、纵容走私或者与他人串通进行走私的，依法给予行政处分；有违法所得的，依法没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

20.【答案】ABCD

【解析】本题A、B、C、D选项分别符合《对外贸易法》第十六条

（一）、

（二）、（三）、（七）项规定。

21.【答案】AB

【解析】装箱单，是用以说明货物包装细节的清单，除散装和裸装货物外，卖方一般都向买方提供装箱单，列明货物的名称、规格、数量等，作为发票的补充。

装箱单又称为包装单、花色码单、花色单、码单等。

而下货纸和关单是装货单的俗称，即由船舶公司或其代理人在接受托运人提出的托运申请后，向托运人签发的、凭以命令船长收货装运的凭据。

所以正确的选项应为A、B。

22.【答案】AB

【解析】CFR术语为成本加运费（指定目的港）是指贸易交易中的卖方在装运港于货物越过船舷时完成货物交付。

本术语只能用于海运和内河运输。

CIF术语为成本、保险费加运费（指定目的港）是指贸易交易中的卖方在装运港于货物越过船舷时完成交付。

本术语只适用于海运和内河运输。

CPT术语为运费付至（指定目的地）是指贸易交易中的卖方将货物交付给由他指定的承运人，此外还必须支付将货物运到指定目的地所必需的运费。

本术语可适用于包括多式联运在内的各种运输方式。

CIP术语为运费、保险费付至（指定目的地）是指贸易交易中的卖方将货物交付给其指定的承运人，但卖方必须另行支付货物运至目的地的运费。

本术语可适应于包括多式联运在内的各种运输方式。

23.【答案】ABCD

【解柢】国际多式联运的6项基本条件：

（1）具有一份多式联运合同。

（2）使用一份全程多式联运单据。

（3）按单一运费率计收全程运费。

（4）必须是两种或两种以上不同运输方式的连续运输。

（5）必须是国际间的货物运输。

（6）必须由一个多式联运经营人对货物运输全城负责。

本题ABCD选项符合上述内容，故均为正确选项。

24.【答案】ABCD

25.【答案】ABC

三、判断题

1.【答案】对

【解析】本题所涉及的知识与报关业务范围有关。

《海果对报关单位注册登记管理规定》第八条明确了报关业务的6项内容，其中包括“申请办理加工贸易合同备案、变更和核销及保税监管等事宜”。

《海关对报关员执业管理办法》第三十一条亦作出了相同的规定。

因此本题应判断为正确。

2.无正确答案

3.【答案】对

【解析】本题所涉及的知识与海关的设关原则有关。

《海关法》以法律形式明确了海关设关原则为：

“国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关。

海关的隶属关系，不受行政区