加强工商部门政务督查情况汇报与加强建卡贫困村党组织建设工作方案汇编.docx

加强工商部门政务督查情况汇报与加强建卡贫困村党组织建设工作方案汇编.docx

《加强工商部门政务督查情况汇报与加强建卡贫困村党组织建设工作方案汇编.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《加强工商部门政务督查情况汇报与加强建卡贫困村党组织建设工作方案汇编.docx（7页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

加强工商部门政务督查情况汇报与加强建卡贫困村党组织建设工作方案汇编

加强工商部门政务督查情况汇报与加强建卡贫困村党组织建设工作方案汇编

加强工商部门政务督查情况汇报

全省工商系统的政务督查工作在省局党组的直接率领下，取得了较好成就，为系统内各项工作的顺遂开展、确保政令通顺起到了积极浸染。

为进一步增强政务督查，周全推进督查督办工作走上经常化、规范化、轨制化的轨道，保证省委、省政府、国家工商总局和省局党组重年夜抉择妄想、主要工作部署的贯彻与落实，确保系统内政令通顺，现就进一步增强全省工商系统政

务督查工作提出如下定见。

一、充实熟悉增强政务督查工作的主要意义

开展政务督查、实施督查督办是各级党委、政府一个很是主要的率领环节和体例，是落实重年夜抉择妄想的主要敦促力，是落实各项政务工作的内在要求。

增强政务督查有利于促进党的路线、方针、政策的贯彻落实；有利于增强和改善党的率领，保证中心和处所党委、政府率领抉择妄想的优化和实施；有利于改良机关工作作风，战胜权要主义，提高处事效率，更好地阐扬本能机能部门的参谋和助手浸染；也有利于政府部门抓住机缘、加速更始和成长的历程。

各级工商局要从讲政治的高度认清政务督查工作的主要意义，充实阐扬办公室本能机能浸染，扎扎实实地开展好政务督查工作。

二、切实把握政务督查工作的根基原则

（一）要坚持率领督查与督查机构督查相连系的原则。

各级党组、各部门的率领同志要身体力行,力争做到每一项重年夜抉择妄想都有安插、有搜检、有落实、有功效。

各级工商部门办公室作为政务督查工作的本能机能部门,要在协助率领抓落实方面阐扬好参谋助手浸染。

（二）要坚持分级承办、分级负责的原则。

政务督查工作实施分级负责制。

全系统政务督查工作由省局办公室负责,各直属局及其所属局政务督查工作由响应层级办公室负责。

（三）要坚持求实、务实和时效的原则。

政务督查工作要周全客不美观地体味和反映情形,有捷报喜,有忧报忧。

要注重政务督查质量,切实防止对于应付、流于形式。

开展政务督查要做到事事有下落、件件有交待。

政务督查功效要以形式简明的书面材料,经部门、单元分管率领审核后上报,对重年夜事项必需经单元首要负责人签发后上报。

对各承办单元上报的政务督查功效,各级办公室督办人员应实时汇总并报率领同志阅示,需要时以政务督查专报形式下发。

政务督查事项办结后，督查人员要按文书措置要求，将有关材料清算立卷，按期归档。

三、进一步明晰政务督查的首要内容

开展政务督查工作要始终环绕省局党组和各级党委、政府中心工作进行。

首要内容有：

（一）党的路线、方针、政策贯彻落实情形;

（二）处所党委、政府重年夜抉择妄想贯彻情形;

（三）国家工商总局重年夜抉择妄想、部署贯彻落实情形;

（四）省局年度工作部署及其它主要工作落实情形;

（五）上级率领批示和交处事项完成情形;

（六）党组会、办公会及其他主要会议议定事项落实情形;

（七）与工商部门相关的经济社会成长重年夜工程和办实事项目的进展情形;

（八）某一时代具有普遍性、倾向性、苗头性问题的解决情形；

（九）各类专项整治和专项工作进展情形；

（十）人年夜代表建议、政协委员提案打点情形。

四、注重把握政务督查的形式和体例

开展政务督查工作要注重体例体例。

对上级机关做出的重年夜抉择妄想和主要工作部署，办公室要拟定政务督查方案，明晰政务督查责任，实时反馈抉择妄想落实情形，着重抓问题的解决。

要把本能机能部门的政务督查纳入率领督查内容全盘考虑，取得率领正视和撑持。

开展政务督查要吃透上级精神和把握下层部门情形，切确体味率领意图。

政务督查工作重在敦促，重在协助，重在指导，要把政务督查的过程酿成抓落实的过程，形成上下抓督查、层层抓落实的名目。

各级办公室要按照党组的授权和要求搞好政务督查工作中的组织协调，尤其是协协调敦促各本能机能部门开展政务督查，充实依靠各本能机能部门配合协作、配合开展政务督查工作。

要着重把握下列四类督查形式和体例：

（一）调研督查。

查询拜访研究既是率领抉择妄想前的一项主要工作，也是搜检落实抉择妄想情形的主要体例。

对抉择妄想确立后，在实施过程中碰着的问题和矛盾要实时深切下层体味真实情形，把握第一手材料，提出解决问题和矛盾的体例，提出深切抓落实的法子，为辅助率领抉择妄想和敦促抉择妄想落实供给依据。

（二）催报督查。

对涉及全局的重年夜抉择妄想、主要工作部署，以及某一时代反映斗劲凸起的问题，要实时给率领在督查方面当好参谋助手；对文件和会议明晰划定了陈述落实情形时限的，办公室要按照要求的内容和时限催报；对没有明晰时限要求的，要按照内容提出报送要求并实时催报；要经常对催报情形进行剖析，做好综合汇总，并实时上报。

（三）反馈督查。

对督查情形要

当令运用多种载体或形式迅速传递。

省工商局办公室将经由过程《江苏工商行政打点信息》、《江苏工商行政打点简报》、《工商传递》、《工商专报信息》、《进修与研究》等载体反馈党委、政府和省局党组抉择妄想在当地域、本部门的落实情形；反馈各地各级抓落实的具体步履和进度；反馈省局党组抉择妄想落实进度动态、法子法子和成就经验。

（四）专项督查。

对省委、省政府、国家工商总局和省工商局率领同志批示、交处事项的专项督查督办，是各级党组、各级办公室政务督查工作的主要组成部门，必需坚持批必查、查必清、清必办、办必果的原则，当真做好，并将督查功效实时上报上级机关和有关率领。

政务督查过程中要增强协调，互相沟通，注重采纳自上而下和自下而上，自查、互查和抽查等多种体例进行督查，注重扩年夜政务督查笼盖面，提高政务督查效率。

督查过程中可以组织事前传递式的明查，也可以采纳不打号召、直接到下层单元体味情形等暗访体例督查，以尽量多体味一些真实情形。

要长于发现带有普遍性和倾向性的问题，实时提出解决法子，并督促相关单元和相关部门当真加以解决。

五、切实抓好政务督查轨制的贯彻落实

（一）陈述工作轨制。

对年度工作部署和半年工作放置，省各直属局应分袂于每年的1月和7月经由过程办公自动化收集以局文形式向省局陈述；省局遍地室、各直属单元的年度、半年工作放置定见要按照局党组中心工作于每年1月和7月确定并经分管局长赞成后报本局办公室存案；省各直属局和省局遍地室、各直属单元的每月工作打算在当月5日前上报并在局域网上发布。

对重年夜事项、主要勾当和突发事务的有关情形要按划定于事发六小时内上报，并实时续报事务的措置情形。

对率领同志批处事项和省局办公室督查督处事项一般要在一周内办结并陈述功效。

（二）查核奖惩轨制。

政务督查是一项严厉的政治使命，各直属局党组、各督查督办部门率领要以高度的政治责任感正视政务督查工作。

要将政务督查工作的口角与单元率领班子政绩查核连系起来，与整体工作的考评连系起来，与评选文明单元、文明处室工作连系起来。

对上级交办的政务督查内容对于了事、过时不报或弄虚作假的，省局将视情予以传递攻讦并究查责任。

对积极开展政务督查工作、默示凸起的部门和人员，省局进行年度传递赞誉。

（三）培训轨制。

要增强对政务督查工作人员的营业培训，率领干部要亲自教授常识、教授体例，政务督查人员要虚心肄业，注重总结经验与教训，注重在实践中总结和提高。

六、不竭增强对政务督查工作的组织和率领

各直属局党组要高度正视政务督查工作，切实把政务督查工作列入主要工作，摆到主要位置，把它作为改良本系统、本单元、本部门工作作风，提高工作效率的主要法子，强化督查意识，指导和率领各级办公室切实把政务督查工作抓紧、抓好、抓出成效。

要按照政治强、营业精、作风硬、纪律严的要求，不竭充实政务督查力量，配齐配强政务督查力量。

各级、各部门要按照政务督查的使命分工,成立责任轨制，明晰一位率领分管政务督查工作。

各级办公室要充实阐扬综合协调本能机能,使督查工作上下贯通、形成收集，各级办公室主任为政务督查工作首要责任人。

各级局党组要经常给工作人员交使命、压担子，并给以具体指导。

要为政务督查人员供给加入会议、阅读文件和查阅资料、随从追随率领下下层调研、搜检工作等需要的工作前提。

要成立便捷、通顺、有用的政务督查收集，配备需要的现代化办公设备，确保政务督查工作的收集化、自动化。

要充实调动和呵护政务督查人员的工作积极性，辅佐解决现实问题。

政务督查人员要有强烈的事业心和责任感,全力提高自身素质,清正清廉,秉公处事,树立精采的政务督查人员形象。

上级政务督查部门要增强对下级政务督查部门的率领，并具体指导政务督查人员配合开展好工作，从上到下形成合力，全力使全省工商系统政务督查工作慢慢规范有序。

加强建卡贫困村党组织建设工作方案

一、指导思想

按照上级党组织的有关要求，通过两年努力，持续推进选优配强、整顿建强、服务聚强“三大行动”，大力实施好书记选育、城乡党组织结对共建、村级党组织强筋壮骨“三大计划”，确保建卡贫困村党组织全面加强全面进步全面过硬。

在群众中的号召力、战斗力、凝聚力明显增强。

为经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标任务

进一步加强我乡建卡贫困村党组织建设、有重点地解决目前我乡建卡贫困村党组织建设中存在的突出问题。

不断加强以建卡贫困村级党支部为核心的农村基层组织建设，增强基层组织的战斗力、凝聚力，充分发挥党的基层组织在改善基础设施、培育农村产业、增加农民收入等方面的战斗堡垒作用，充分发挥党员在脱贫致富方面的先锋模范作用。

积极探索脱贫新路子，加大脱贫项目资金的争取力度,帮助解决贫困群众最关心、最现实、最直接、最迫切的问题，为贫困群众做好事、办实事、解难事，力争在农村基础设施建设、发展壮大优势产业、改善生产生活条件、增加农民收入等方面有新的突破。

三、方法步骤

（一）宣传发动阶段（1月下旬至2月上旬）

1.动员部署。

2月下旬，乡党员召开专题工作会议，对集中解决突出问题加强建卡贫困村党组织建设工作进行部署安排。

会后，关坊村、村、人民村等、乡辖各企事业单位等要结合实际，制定具体工作方案，并于2月20日前部署落实到位。

2.排查摸底。

2月29日前，组织专门力量，会同关坊、人民、等3个村“第一书记”按照推进选优配强、整顿建强、服务聚强“三大行动”要求，全面对建卡贫困村组织建设、班子建设、队伍建设、工作保障、制度建设等方面情况，逐一进行排查摸底，并建立全面准确翔实的工作台账，要做到“六清”：

一是班子清。

采取民主评议、个别谈话、入户走访等形式，摸清新社会组织班子情况，并进行分类排队，对班子软弱涣散的要重点掌握。

二是运行状况清。

重点摸清党组织工作、民主议事决策、村（居）务公开、党员队伍建设等情况。

三是经济清。

依托开展“三资”活动逐项逐笔算账。

四是活动场所清。

摸清党组织活动场所面积、产权、配套设施等情况，重点排查无独立活动场所、建筑面积达不到要求、不能正常使用的。

五是群众需求清。

深入了解群众所思所盼所需，准确掌握建卡困难村贫困户的基本情况。

六是矛盾纠纷底子清。

全面掌握存在的矛盾纠纷、信访问题，查清信访根源及目前存在的苗头性、倾向性问题。

3.建立台账。

3月31日前，建卡贫困村党组织及所辖各企事业单位要根据排查摸底情况，分贫困村党组织和非贫困村党组织、机关事业单位等领域，逐一列出单子，逐个问题分析，研究制定解决办法和措施。

在此基础上，分别建立台账，报乡集中解决突出问题加强基层组织建设工作领导小组办公室备案。

台账要求实事求是，数据要求准确翔实，不要回避问题、不被动应付。

领导小组办公室将采取随机抽查、电话访问、实地验证等办法进行复核，对弄虚作假的，予以通报批评并责令整改。

（二）综合施治阶段（4月1日—12月31日）

坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题，逐个分析排查出来的建卡贫困村基层党组织，制定整改方案，明确整改措施，建立整改台账，“一支一策”进行整顿。

要把建卡贫困村党组织排查出的问题，作为脱贫攻坚查找的突出问题，切实加以整改。

（三）巩固提升阶段（XX年1月1日—2月28日）

按照建卡贫困村自查、乡党委组织检查的方式，搞好检查验收工作。

要认真总结经验，及时转化为工作制度，建立防止反弹、跟踪管理、长抓不懈的工作机制，不断巩固和提高整顿成果。

四、主要措施

（一）选好配强建卡贫困村“两委”班子。

以XX年乡镇换届年为契机，通过选拔致富能人进村班子、选派机关党员干部挂职任职等多种途径，选好配强贫困村“两委”班子。

对班子不健全的关坊村、龙滩村、粮山村等，在每个村选择1至2名有一定文化基础，经济头脑活络，有号召力的村民作为致富增收领头人，并适时吸收加入党组织和村“两委”班子，创造示范效应带动其他村民；对年龄大的向阳、三角等村的党组织书记安排乡党委副书记、纪委书记杨绍阳同志结对包挂，指导帮助开展工作。

同时指定乡农业服务中心人员定期上门开展订单农业、核桃种植、黄羊养殖等技术培训，进一步提升综合能力。

（二）提高建卡贫困村村干部创业带富能力。

一是举办贫困村党组织书记专题培训班，对3个贫困村党组织第一书记进行重点培训。

制定贫困村干部专题培训计划，年内进行普遍培训，通过系统培训，帮助他们开阔眼界，解放思想，增强致富带富能力。

二是采取现场观摩、交流经验等方式，组织贫困村第一书记、党组织书记、村委会主任、乡机关干部职工到八庙乡、高塔乡等核桃产业、葡萄产业示范点观摩学习，开阔眼界、启迪思路。

三是通过短信，微信，QQ，城乡统筹网，传媒网，党务、政务公开，村（居）务公开等方式开，向村民发布政务、农情、病虫防治、灾害预报、气候预警等信息，满足农民群众在村务管理、生产生活等方面的信息需求；深化村干部“创业带富”工程，优先为贫困村干部提供创业项目、资金贷款、信息技术等扶持，提升村干部带领群众脱贫致富能力。

四是依托益雅农业有限公司发展订单农业，由乡农业服务中心牵头，对关坊、三角、粮山等村精准扶贫户及公路沿线农户进行政策宣讲，具体指导贫困户种植“二荆条”，利用务工回乡人员土台村养鸡大户张修华、龙滩村养牛大户候宗全、关坊养羊大户岳伟、致富能人周安志等现身说法，鼓励贫困户结合自身实际，选定脱贫致富的路子。

力争XX年底全面完成全乡建卡精准扶贫户302户，1052人的调查摸底工作和贫困村的整村脱贫项目规划，落实贫困户一对一帮扶责任人，帮助贫困村落实贫困户“一户一策”方案；制定产业发展、易地扶贫等专项扶贫方案，制定乡脱贫攻坚责任落实方案，做好贫困村整村脱贫项目实施等工作,实现今年3个村整村脱贫及全乡490人脱贫任务。

（三）加强建卡贫困村党员队伍建设。

一是按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求做好发展党员工作，确保每个贫困村两年内至少发展1至2名优秀青年入党。

二是由党委书记和乡长牵头组织乡党政班子成员到建卡贫困村开展上党课活动，督促各支部严格执行“三会一课”制度，邀请县上相关领导专家到乡开展专题辅导和十八届五中全会精神、县委十二届十五次会议精神及脱贫攻坚政策法规知识宣讲，全面增强广大党员的党性修养，提升政策理论水平。

严格落实《党内激励关怀帮扶八项制度》，在贫困村大力推行党员设岗定责、党员责任区、党员示范户、党员承诺制，促进广大党员切实履行职责义务。

由乡党委派员指导贫困村支部积极依托农村远程教育站点平台、村级党组织活动阵地等，抓好农村党员日常教育管理，引导农村党员积极参加“留守学生”关爱、弱势群体救助等公益活动，推动贫困村党员受教育活动经常化、制度化，引导广大党员在扶贫攻坚中发挥好先锋模范作用。

（四）加大建卡贫困村党组织以及农村基础设施建设。

对关坊、、人民等3个贫困村的远程教育设备进行升级改造，确保每个站点信号畅通、运转正常、管理规范，切实发挥好远程教育站点在提升贫困村党员干部素质、加强基层组织建设、服务脱贫开发中的作用。

建好关坊、粮山、三角、向阳、龙滩等村安全饮水工程；对人民村六、七社社道路进行管护，按四级泥碎路标准养护；完成龙滩村、向阳村村道路建设；完成村道路硬化;村大桥规划设计财评等限期工程启动，10-12月动工修建,启动人民村村道路基础设施建设；配合县启动工业园区石墨产业园开工。

（五）健全规范建卡贫困村党建工作机制。

一是健全完善村级组织议事决策制度，按照“四议两公开”要求，规范建卡贫困村议事决策程序。

二是健全完善党员干部联系服务群众制度，组织乡机关干部职工党员、各企事业单位负责人及建卡贫困村“两委”班子成员、党员按照“54321”原则，每人联系1至2户贫困户，相互帮扶，帮助带动贫困户脱贫致富。

三是制定完善机关干部联村工作各项制度，由乡纪委书记带队实地督查，每月通报情况，坚持约谈问责，督促机关干部深入联系村帮扶工作。

认真做好3个精准贫困村第一书记的管理，严格日常考勤，每月开展一次集中学习和交流谈心活动，安排列席乡党委会，参加机关各类重要会议和培训活动，切实解决他们的食宿等具体问题，确保第一书记下得去、呆得住、干得好，充分发挥其扶贫攻坚“排头兵”作用。

四是健全完善村干部管理监督制度，坚决查处贫困村村干部办事不公、优亲厚友、贪占挪用集体财产等损害群众利益问题，严肃整治村干部工作简单粗暴、作风霸道、欺压群众等行为。

五、组织领导

（一）加强组织领导。

党委负责基层服务型党组织建设工作的组织领导，党委书记是第一责任人，分管领导和建卡贫困村党组织书记是直接责任人。

基层服务型党组织建设工作，要按照党组织隶属关系，一级对一级负责，逐级抓落实，同时作为相关责任人的年初承诺、年终述职和年度考核的重要内容。

（二）加强督查指导。

抽调专职人员组成督查组，定期进行督查指导，及时召开专题协调会或现场会，了解掌握工作开展情况，总结交流经验做法，发现解决工作中存在的突出问题。

（三）加强舆论宣传。

广泛宣传活动中涌现的先进典型和经验做法，反映工作新进展、新举措和新成效，营造良好的舆论氛围。

（四）注重统筹结合。

与开展“三严三实”教育实践活动相结合，与“讲好故事、共建美好家园”相结合，与推进经济社会发展和当前中心工作相结合，促进其他各项工作的开展，力求特色更加突出，成效更加明显，使用脱贫攻坚工作真正成为“党员满意、群众满意”的民心工程。