陈家山大峡谷风光名胜区整体计划.docx

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陈家山大峡谷风光名胜区整体计划

（2018-2035年）

计划文本

附表

计划图纸

图0-1区位关系图

图0-2综合现状图

图0-3计划总图

图1风光名胜区和核心景区界限坐标图（包括1-一、1-2两幅分图）

图2-1分级爱惜计划图

图3-1游赏规划图

图4-1道路交通计划图

图4-2游览设施计划图

图5-1居民点和谐进展计划图

图6-1土地利用计划图

图7-1环湖生态文化走廊计划图

图8-1风光名胜区与生态红线和谐图

第一章计划总那么

第一条计划目的

为了增强陈家山大峡谷风光名胜区（以下简称“本风光区”）的资源爱惜和永续利用，依照《风光名胜区条例》和《福建省风光名胜区条例》规定，特编制本计划。

第二条计划范围与面积

本风光区包括大峡谷景区和玉洋湖景区两个景区，计划总面积平方千米。

其中，大峡谷景区面积平方千米，玉洋湖景区面积平方千米。

地理坐标：

东经118°34′28″～118°40′24″；北纬26°55′14″～26°57′59″。

核心景区面积平方千米，占风光区总面积的15%。

第三条风光名胜区性质与资源特色

陈家山大峡谷风光名胜区以典型峡谷原生态景观和湖泊自然景观为特色，融大圣文化、乡村文化和农业文化为一体；集游览参观、生态文化体验、休闲度假、自然科考等功能的山岳峡谷型风光名胜区。

本风光区的风光名胜资源共有2大类、7中类、20小类，共137处景源。

其中，自然景源127处，人文景源10处。

以山岳景观、峡谷景观、石臼景观、瀑布深潭景观、湖泊景观和丛林生态景观等六大自然资源为特色，和茶文化、竹文化和大圣文化等三大人文资源为特色。

第四条计划期限

本计划期限为2018－2035年，计划近期为2018－2025年。

第二章爱惜计划

第五条资源分级爱惜

将本风光区划分为一级、二级和三级爱惜区等三个层次实施分级爱惜，并对一、二级爱惜区实施重点爱惜。

一、一级爱惜区（核心景区—严格禁止建设范围）

将峡谷上段核心景区范围划定为一级爱惜区，面积平方千米。

能够安排必需的步行游览道、休憩观赏平台、平安设施和生态公厕等游览设施，严禁建设与风光爱惜和游赏无关的设施，不得安排旅宿床位；能够利用现有简易车行道安排单行车行道，除电瓶车（环保车）、消防车和救护车外，严格操纵外来机动车辆及其他机动车辆进入；严格爱惜自然地形地貌和丛林植被，其中自然爱惜小区及其生态环境按相关法规实行严格爱惜；适度开展参观游览和科考活动，依照资源环境承载力，应严格操纵游客数量。

二、二级爱惜区（严格限制建设范围）

将玉洋湖和一级爱惜区之外、景源一样和需要增强风光抚育的游赏景域划定为二级爱惜区，面积平方千米。

可安排少量的旅宿设施，但必需限制与风光游赏无关建设，应限制机动交通工具进入本区域；在爱惜溪涧水景自然特点的前提下，位于峡谷下半段溪涧，许诺适当通过人工方法，清理溪涧河卵石，开辟水上游览项目；对现状树种单一的人工次生林采取定向抚育方法，加速其向顶级植物群落的演替；植被培育应以本地植物种群为主，局部地域可进行适当的植物引种，以表现生物多样性和植物景观多样性；玉洋湖水资源爱惜按有关规定划定蓝线爱惜范围，环湖岸线建设以自然岸线为主，自然岸线达到60%以上；严格爱惜湖区湿地和耕地，展现田园风光。

3、三级爱惜区（限制建设范围）

风光名胜区内除上述一、二级爱惜区范围之外的地域划定为三级爱惜区，面积平方千米。

应按计划要求操纵各项建设与设施，各类建设应与风光环境相和谐；建设进程中应采纳有效爱惜方法，幸免周边自然生态资源及其环境蒙受破坏；洋后村建设严格按村镇建设有关规定，调控建设范围和强度，建筑应注重与风光环境相和谐。

4、风光名胜区外围爱惜地带

将风光区外围300～800米山林地带划入外围爱惜地带，面积平方千米。

外围爱惜地带内应有序进行各项建设，并应与风光环境相和谐；增强丛林植被爱惜培育，有序进行林木采伐。

第六条资源分类爱惜

一、地形地貌景观爱惜

严格爱惜“U”字型峡谷地形地貌特点，禁止开山、采石、开矿、采沙等破坏地形地貌活动；在一、二级景源周边严禁任何与景源爱惜、风光游赏无关的建设活动，必要的配套设施建设必需与环境相和谐；对易坍塌、易损坏的地形地貌景观设置有效的隔离爱惜带，严禁游人直接接触。

二、水体景观爱惜

将岭后溪流域山林植被划为水源修养林；严格爱惜湖区湿地资源，提升湿地生态功能和景观价值；拆除临湖一侧养猪圈；环湖村落居民生活污水按计划集中处置达标后排放，生活垃圾统一搜集处置；合理利用水资源，计划远期将建在峡谷两座现有小型水电站实施关、停、转，上游建小型调剂水库，晚上蓄水，白天放水，提升水体景观。

3、丛林植被景观爱惜

重点爱惜玉门峰、玉屏峰、大深坑等典型常绿阔叶林景观，和古树名木、珍稀濒危树种及其生态环境；对部份林相不佳的可通过人工干扰，实施林分林相改造，使其慢慢演替为地带性植被群落；建设特色农业生态参观园区，营造花果经济林景观；每一个景区别离设置一处观看台（塔），配备火灾监测系统和防火设备设施，提高防火能力，确保丛林平安。

4、生物多样性资源及景观爱惜

通过成立自然爱惜小区，使一批具有代表性、典型性、科学价值较高生态景观和珍稀濒危物种取得有效爱惜；计划将风光区核心景区划为野生动物爱惜栖息地，设立野生动物监测点、宣传牌，爱惜动物迁移通道、饮水点；增强爱惜野生动物法律法规的宣传工作，严禁滥捕盗猎、销售野生动物。

第七条建设操纵治理

依照分级爱惜的要求对风光名胜区内9类设施建设提出具体操纵治理要求。

表2-1分区设施操纵治理一览表

设施类型

一级保护区

二级保护区

三级保护区

备注

道路

交通

索道等

－

机动车道、停车场

△

○

●

游船码头

△

○

栈道

○

土路

○

石砌步道

○

其它铺装

○

游览车停靠站

○

餐饮

饮食点

△

○

野餐点

△

○

小型餐厅

△

○

中型餐厅

○

大型餐厅

○

住宿

野营点

○

家庭客栈

○

小型宾馆

○

中型宾馆　

○

大型宾馆　

○

宣讲

咨询

展览馆　

△

○

解说设施

○

咨询中心

○

购物

银行

△

医院

疗养院

商摊、小卖部

△

○

商店　

△

○

卫生救护站　

○

管理

设施

行政管理设施

○

景点保护设施

●

游客监控设施

●

环境监控设施

●

游览

设施

风雨亭

○

休息椅凳

○

景观小品　

○

基础

设施

邮电所

△

○

多媒体信息亭

○

夜景照明设施

●

应急供电设施

●

给水设施

●

排水管网

●

垃圾站

●

公厕

●

防火通道

●

消防站

●

其它

科教、纪念类设施

●

○

节庆、乡土类设施　

○

宗教设施

○

注：

●应该设置；○能够设置；△可保留不宜设置；×禁止设置；－不适用

第八条生态环境爱惜

依照分级爱惜的要求实施生态环境爱惜。

表2-2生态环境爱惜要求一览表

保护区

大气环境质量

水环境质量

环境噪声和交通噪声

绿化覆盖率

一级保护区

达到

级

达到或优于II类

优于0类标准

超过85%

二级保护区

达到II级标准

达到或优于III类

优于0类标准

超过70%

三级保护区

优于II级标准

达到或优于III类

优于1类标准

超过60%

第三章游赏计划

第九条游客容量

风光名胜区日游客容量为5700人，日极限游客容量为11399人，年游客容量为171万人。

其中，大峡谷景区日游客容量为2060人，日极限游客容量为3899人，年游客容量为万人；玉洋湖景区日游客容量为3640人，日极限游客容量为7500人，年游客容量为万人。

第十条景区计划

将本风光区划分为大峡谷景区和玉洋湖景区两个景区。

一、大峡谷景区

景区面积平方千米，占风光区总面积的%。

大峡谷地形险峻、山高谷幽，生物多样、环境优美，自然景观丰硕。

有119处景源，其中一级景源1处，二级景源5处，典型景源有玉龙瀑布、玉屏峰、玉门峰，和地质遗迹—石臼等。

大峡谷景区名胜天成，计划依托景区的自然山水资源和生态环境优势，构建登高揽胜、峡谷探奇、生态体验、摄影、科考等山水参观游览景区。

爱惜生态环境，突出景区特色；完善游览交通，展现峡谷风光；依托自然资源，进展山水旅行。

二、玉洋湖景区

景区面积平方千米，占风光区总面积的%。

其中，水域面积平方千米，陆域面积平方千米。

玉洋湖景域开阔，周边群峰围绕，湖光山色。

环湖散布着7个自然村，组成“七星拱月”态势，山景、水景和村景融合，人与自然和谐，景色醉美，胜似“世外桃源”。

计划以玉洋湖为中心、环湖游览道为轴线，计划构建“一心、一廊、六园”的结构布局。

“一心”——指玉洋湖水域。

“一廊”——指以环湖游览道为轴线，串联六个功能园区构建的环湖生态文化走廊。

“六园”——别离是水利文化展现区、桑里湿地展现区、湖滨乡村文化中心、垂钓养身区、漂亮乡村民宿区和大圣文化展现区等六个园区。

第十一条特色景观与展现

本风光区特色景观可归纳为山水生态景观、农林和风俗文化景观两大类型：

山水生态景观包括山岳景观、峡谷景观、石臼景观、瀑布深潭景观、湖泊景观和丛林景观等六个中类；农林和风俗文化景观包括茶文化、竹文化和大圣文化等三个中类。

游客中心作为集中讲解展现场所；风光区出入口（鉴溪主出入口及效劳区、玉林次出入口及效劳区）、重要景观景点和步游道双侧设立的图文并茂的讲解牌、指示牌和警示牌，作为重要讲解设施。

第四章设施计划

第十二条道路交通计划

一、对外道路交通计划

风光区对外交通可通过合福高速铁路、峰福铁路、京台高速（G3）、长深高速（G25）、G20五、G237（原S303）和S204等铁路、公路交通网络与省内外各海陆空交通网络连接，对外交通便利，旅行交通通达性良好。

风光区至京台高速公路小桥互通口约30千米，至宁上高速公路屏南互通口约45千米。

风光区（计划主入口）可通过G237（原S303）和G237支线连接与上述对外交通连接；风光区（计划次入口）可通过G237（原S303）与屏南县、古田县等境内的对外交通对接。

二、内部道路交通计划

（1）出入口计划

计划在风光区西面鉴溪村村尾设置主出入口；在风光区东面玉林效劳区设置次出入口。

（2）游览道路计划

分为四级，一级游览道（环湖游览道）路面宽米；二级游览道（峡谷电瓶车道、陈家山村连接线）路面宽米；三级步游道（丛林绿道）路面宽3米；四级步游道（亲水步游道）路面宽米。

（3）水上游览线计划

计划玉洋湖水上游览线和岭后溪漂流游览线，配套4处游船码头，营造特色水上游览线路。

3、交通设施计划

在风光区主出入口和次出入口别离设置集中式生态停车场各1处；在要紧游览景点设置景区游览车停泊站共9处（大圣庙旅行点、通仙桥效劳部、玉门峰效劳部、陈家山村、洋后村、南洋村、南峡村、南台村和凤凰山村）。

4、道路交通管制要求

风光区内除游览车和消防车、救护车、物资供给车辆外，严禁其他机动车辆进入；游客抵达风光区主、次入口后，可直接换乘游览车（或步行）抵达各景区、景点游览，也可在游船码头换乘游船游览或乘坐漂流筏漂流游览；景区内部村落和单位凭风光区发放的车辆通行证通行；做好平安防范方法，严格操纵水上游览线和游客量，确保游客游览平安。

第十三条游览设施计划

旅行基地系统由旅行城、旅行镇、游客中心、旅行村、旅行点和旅行效劳部等6个旅行效劳基地组成。

统筹考虑游客规模和进展需要，合理配置旅行、游览、饮食、住宿、购物、娱乐、保健和其他等八类游览设施。

风光区内计划旅行村7个（洋后村、上园村、南洋村、南峡村、南台村、西山村和凤凰山村），总床位操纵在500床；旅行点1个（大圣庙旅行点）；旅行效劳部3个（通仙桥效劳部、玉门峰效劳部和洋后效劳部）。

计划在风光区主出入口设置游客中心（含治理中心），次出入口设置次游客中心。

用地规模操纵在8公顷。

效劳建筑层数以2层为主，局部3层，建筑造型简练、朴素，表现地址民居建筑风格，建筑材料、色彩等应与景区环境相和谐。

第十四条基础工程计划

一、给水工程计划

据预测，近期日用水量吨，年总用水量为万吨；远期日用水量吨，年总用水量万吨。

其中：

游客中心（次中心）给水：

水源就近取自山涧水，建高位蓄水池，主入口蓄水池容量30吨，次入口蓄水池容量20吨。

旅行村给水：

水源取自山涧水，计划每一个旅行村新建高位蓄水池各1座，容量10～30吨。

大圣庙旅行点给水：

水源就近取山涧水，建高位蓄水池，容量20吨。

旅行效劳部给水：

通仙桥效劳部、玉屏峰效劳部和洋后效劳部给水水源均就近取山涧水，建高位蓄水池，容量5～10吨。

二、排水工程计划

计划采纳雨污分流制排水。

雨水依地形就近排入山沟，低山缓坡地域，雨水通过自然坡降排水；坡度较陡的地段应设置必然的工程拦截缓冲设施，以避免水土流失。

据预测，近期年总排污量为万吨，远期年总排污量为万吨。

生活污水排放依照“新旧有别、远近结合、相对集中、别离处置”的原那么，游客中心、旅行村、旅行点和效劳部污水量较大，计划近期污水通过管网搜集，分片集中处置，出水要求达到国家Ⅰ级排放标准；远期污水通过污水管网搜集后排入玉山镇污水处置厂统一处置。

排水管平地、缓坡地管径采纳D700、D500、D100三种。

3、供电工程计划

据预测，近期日用电量为千瓦，远期日用电量为千瓦。

近期各旅行村可充分利用现状已配备的变压器；计划在风光区主出入口和次出入口各配置30千伏安/10千伏安变压器一台。

远期依照风光区进展需要，另行考虑更新或新增变压器。

4、电信工程计划

计划设置程控容量共276门，配备广播系统和景区监控系统。

游客中心和旅行村实现有线电视与全国联网。

电信线路采纳埋地（沟）电缆敷设。

五、环卫设施计划

计划在鉴溪村东部设置一处小型垃圾中转站，生活垃圾转运至玉山镇垃圾处置场集中处置；步游道每距离50～100米设置一个垃圾箱，每距离1000米左右设置生态环保公厕一座。

六、综合防灾计划

（1）应急救援体系建设：

成立应急指挥网络和监测预警系统，依托风光区车行道作为要紧疏散通道；疏散通道依托环湖游览道和峡谷电瓶车道；救灾通道依托G237，形成救灾绿色通道网络。

（2）防洪计划：

在风光区峡谷溪涧、陡坡等山洪灾害隐患点设立必要的警示标识，成立广播预警系统，完善道路引导标识，提高临水建筑物防洪标准，合理利用观景平台等设置必要的避水平台，完善风光区突发事件应急预案，提高景区防洪减灾整体应急能力。

（3）抗震计划：

风光名胜区内的建筑物、构筑物按抗震烈度6度设防。

在重点游览区内设置避震疏散场所和通道。

（4）消防计划：

消防指挥中心依托玉山镇消防系统，配备消火栓等消防基础设施，消防通道宽度不小于米，尽端式消防车道应设置回车道或面积不小于12×12米的回车场，大型消防车利用的回车场面积应不小于18×18米。

（5）丛林防火计划：

在大圣庙旅行点和玉门峰效劳部成立丛林防火监测点；完善防火设施，成立丛林防火责任制和各级丛林防火指挥调度系统。

（6）地质灾害防治计划：

禁止开山采石，增强岭后溪沿岸护坡建设及植被爱惜；对可能发生岩体崩塌地段设置警示牌，明示游客疏散通道。

（7）平安保障计划：

在风光区游览线路、车流较集中的路段设警岗，疏导交通，幸免发生交通事故；计划在易发生平安事故的地段设置平安护栏或其他的平安设施。

第五章居民点和谐进展计划

第十五条居民点调控类型

一、调控类型

风光区内的计划操纵型居民点7个（洋后村、南洋村、南峡村、南台村、西山村和凤凰山村和上园村），现状总人口1791人，总用地面积23公顷。

计划远期居民总人口2064人，总用地面积20公顷。

二、调控方法

引导居民开办家庭旅宿（农家乐）；优先吸收风光区内居民参与风光区资源爱惜和建设；优先聘用符合条件的风光区内居民参与风光区旅行效劳。

第十六条经济进展引导

转变进展理念，调整产业结构。

充分发挥风光资源优势，借助旅行进展契机，主动融入旅行效劳产业，从原先以第一产业进展模式慢慢转变成第一产业和第三产业并举的进展模式，并慢慢转变以第三产业为主的经济进展模式。

坚持资源永续利用，重点进展生态文化产业。

风光区内居民经济活动必需坚持风光资源爱惜与永续利用方针，重点进展生态文化旅行产业，提高居民经济收入，增进社会经济进展。

第十七条漂亮乡村建设引导

乡村建设注重彰显生态文化特色。

爱惜自然，传承历史文化，计划建设注重“留白”、“留绿”、“留文”、“留魂”，把“以人为本、绿色低碳”进展理念融入到漂亮乡村建设全进程。

乡村建设注重生活污水、垃圾处置。

计划通太长效治理，实现污水不直排、村道湖畔无垃圾。

要求近期建污水站，污水净化再入湖，和“旱厕”改“水冲”，实现无蝇无臭；远期纳入风光区排污计划，统一建设，实现干净乡村。

乡村建设主动融入风光区旅行效劳设施配套建设。

利用村落土地、环境及区位优势，建设南台村旅行效劳中心。

第六章相关计划和谐

第十八条与城市计划和谐

本风光区与建瓯市和玉山镇镇区关系十分紧密。

风光区距建瓯市城区约30千米，距镇区5公里，风光区旅行设施计划要紧依托建瓯市城区和玉山镇镇区，要求玉山镇建成旅行镇；风光区旅行设施（饮食、购物、公安、娱乐等）纳入镇区整体计划；风光区排污设施计划远期依托玉山镇污水处置管网。

风光区主、次出入口及游客中心计划设在风光区外围爱惜地带，其用地应与鉴溪村和玉山林场计划充分和谐。

第十九条与土地利用计划和谐

落实《土地治理法》等相关规定，做好与玉山镇土地利用整体计划相和谐，严格爱惜耕地，适当增加风光游赏用地和游览设施用地，操纵居民社会用地规模。

表6-1风光区土地利用计划平稳表

用地

代号

土地类型

现状情况

调控目标

备注

面积

（km2）

比例

（%）

面积

（km2）

比例（%）

甲

风景游赏用地

不含湖区面积

乙

游览设施用地

丙

居民社会用地

丁

交通工程用地

戊

林地

己

园地

庚

耕地

壬

水域

合计

总用地

第二十条与其他相关计划和治理规定和谐

（1）与洋后水库水利风光区计划和谐

洋后水库水利风光区范围大体与本风光区范围一致。

本计划已依据《水利旅行项目综合阻碍评判标准》（SL422-2020）和《福建省水（环境）功能区划》的实施相和谐，严格水域岸线治理，增强水资源爱惜。

（2）生态环境爱惜

落实《环境爱惜法》等相关规定，做到与建瓯市生态环境爱惜计划相和谐，切实增强生态环境爱惜计划。

从源头消减污染排放，做好村落生活污水和垃圾排放；实施生态农业方法，推行利用低农药或生态防治病虫害，减少污染物排放。

（3）林地和自然爱惜小区爱惜

落实《丛林法》，依据《福建省丛林和野生动物类型自然爱惜区治理条例》，将风光区内丛林资源实施分级爱惜；将自然爱惜小区划入核心景区，实行严格爱惜。

（4）宗教和风俗活动场所治理

落实《宗教事务条例》等相关规定，明确风光区内依法记录的宗教活动场所，爱惜宗教活动场所周边环境和景观风貌。

风光区内大圣庙是本地村民风俗文化，历史悠长，计划做到爱惜和进展大圣文化，彰显地址特色文化资源。

（5）文物爱惜

本风光区暂未发觉文物爱惜单位。

（6）矿产资源爱惜

经查阅《建瓯市矿产资源整体计划》及相关资料，本风光区内暂未发觉重要矿产资源。

（7）旅行治理

落实《旅行法》等相关规定，标准旅行和旅行经营活动，提升旅行效劳水平。

第七章近期计划实施

第二十一条近期实施重点

（1）道路交通工程建设：

扩建改造现有环湖车行道，建成环湖游览道；新建湖波亭码头、南台村码头和上园村码头，开展湖上游览项目。

（2）启动环湖6个生态农业园区计划建设：

科学制定环湖6个生态农业参观园区建设方案，分期实施。

（3）启动环湖7个自然村环境综合整治：

结合整治配套旅行设施，重点启动南台村改建项目，初步形成旅行度假村。

（4）启动风光区主入口计划建设，和大圣庙旅行点计划建设。

附表1-1风光名胜资源分类表

景区

类别

大峡谷景区

玉洋湖景区

合计

自

然

景

源

天景

日出和晚霞、云雾景观

霞满玉洋、银湖秋月

地景

石臼群、玉屏峰、玉门峰、老鹰峰、玉门关、双龙关、龙纹壁、问天涯、金蟾望月、仙书石、弥勒岩、玉枕石、抱拳、金蟾戏水、滴水岩、祥云石、中流砥柱、宝印石、金镶玉、江心陨石、双仞谷、水帘洞、层叠岩、卧龙石、龙爪壁、玉笋石、灵龟岩、试剑石、玉蟾伏宫、玉梳石、桃心岩、依偎、玉蚌、麒麟壁、鸳鸯石、紫薇岩、叠罗汉、神龟下水、犀牛石、三棱石、贝壳岩、三叠嶂、神龟昂首、龟兔赛跑、佛足、熊掌岩、龙椅、南山玉马、龙吐水

玉洋雄关

水景

玉龙瀑、珠帘瀑、翡翠瀑、鸳鸯瀑、叠石瀑、浣花涧、玉龙潭、龙门潭、仙浴潭、玉渊潭、翡翠潭、鸳鸯潭、双仞潭、三叠瀑、卧龙潭、长清潭、玉笋潭、玉鉴潭、叠石潭、双生潭、玉璧潭、太极潭、卧龙滩、连心潭、月牙潭、龙爪潭、碧波潭、落花潭、悬壁潭、麒麟潭、聚龙潭、葫芦潭、百花潭、游龙潭、珠玉潭、翠叶潭、赛岩潭、玉源潭、抱玉潭、得玉潭、洗玉潭、玉带、玉叠珠落、龙吐珠、红石滩、万马奔腾

玉洋湖、渔舟唱晚、烟波垂钓

生景

黄山松

（2）、柳杉、红豆杉、梯田景观

玉洋春色、凤凰栗香、氤氲茶香、雪松翠竹、禾风稻浪、古枫香

人

文

景

源

建筑

陈家山村、吴氏宗祠

炊烟袅袅、大圣庙、照钟寺、兴隆寺

胜迹

太极眼（大）、太极眼（小）

上园晚钟

风物

晨鸣西山

总计

119

137

附表2-1风光区游客容量表

景区

名称

线路法

面积法

生态容量法

游客容量校核

日游客容量（人）

年游客容量

（万人）

日游客容量（人）

年游客容量

（万人）

日游客容量（人）

年游客容量

（万人）

日最终容量（人）

年最终容量（万人）

大峡谷

2060

3899

2060

玉洋湖

7500

3640

合计

5700

171

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