基层团组织建设工作存在的问题及对策.docx

基层团组织建设工作存在的问题及对策.docx

《基层团组织建设工作存在的问题及对策.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《基层团组织建设工作存在的问题及对策.docx（10页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

基层团组织建设工作存在的问题及对策

2021基层团组织建设工作存在的问题及对策

共青团在中国共产党的领导下贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策、带领团员为实现共产主义的远大理想和统一祖国、振兴中华的共同理想英勇奋斗，在社会主义现代化建设和民主政治建设中发挥模范作用，同时积极代表和维护青年的具体利益，使团的组织制度和活动方式更民主化，群众化，积极开展适应青年特点的活动，发挥党联系青年的桥梁和纽带的作用。

近年来，随着改革开放的不断深入，基层团组织和青年工作呈现出一些新问题，这些问题制约了共青团组织作用的发挥，影响着广大团员青年对共青团组织的信心，影响着共青团事业的进一步发展。

一、当前基层团组织建设中存在的主要问题

团组织遍布于各个行政事业单位及企业之中，不同单位的共青团组织都有其自身的特点，但在当下的社会环境中都面临着一些相似的困难和问题。

主要表现有：

1、团组织地位和力量的弱化。

在街道机关，由于新增年轻干部较少，缺乏新鲜血液，原有团干部由于工作调动或年龄大等原因，基本都不在团干部岗位。

各个社区由于社区民生志愿者流动性较大，其他社区干部都是兼职团委工作，导致现在基层团组织普遍人数较少，甚至刚刚达到建立团组织的下限，力量相对较弱；从街道到社区，大多数团干部是兼职，用于共青团工作的时间、精力、威信都有限，对团组织工作的领导和控制能力受到限制；在实际工作中，团组织受各种因素制约，难以充分发挥职能作用，不可避免的受到忽视。

从当前情况来看，团组织在工作中作用的发挥受到诸多制约，其地位、力量、作用产生“弱化”的倾向。

2、团员组织观念意识淡薄，工作积极性差。

由于基层团组织地位和力量的弱化，在工作中发挥的作用有限，领导支持有限，团组织的活动影响力有限，团员青年参与积极性不高，导致团组织惰性滋长。

部分团干部工作存在畏难情绪，对团工作缺乏热情，缺乏责任感，被动应付，甚至不予理睬。

由于社会的进步，经济的发展，青年的世界观、人生观、价值观日趋多样化，部分团员意识淡化，有的出现政治淡化倾向，不参加团的活动，对团组织漠不关心。

基层团组织甚至出现了“团员不爱团，青年不想团，团干不管团”的现象，致使共青团的群众性、先进性难以体现，整个团组织战斗力差，班子软弱涣散，对团组织工作缺乏热情和积极性。

共青团没有也不能真正发挥凝聚青年的作用，团组织的凝聚力和影响力大为削弱。

3、团组织开展活动较少且多流于形式，无法满足实际工作需要。

由于当前团组织地为偏低、缺乏号召力造成的人心涣散，力量流失。

另外基层团组织的工作经费、活动阵地没有保障，导致团组织开展工作积极性日趋下降，工作开展不系统，活动脱离实际，缺乏吸引力，不能满足当代青年在知识、信息、技术等方面的需求。

出现了青年需要的团组织做不了，团组织要求的青年不愿意做的矛盾现象。

从而导致青年团员更加没有参与的积极性，缺乏认同感，团员体会不到做团员的意义，感受不到团组织的力量，对团的工作不拥护、不支持，对团的活动不响应、不参加。

二、加强基层团组织建设的对策

1、以党建带团建，切实加强基层团组织建设。

党建带团建是永葆团的先进性的必然要求。

党建带团建，根本在建，关键在带。

首先，要把团的工作纳入党的建设总体规划，支持共青团依照法律和自己的章程创造性地开展工作，深刻认识并努力发掘团组织在联系青年中的“桥梁”作用，在培养年轻干部中的“熔炉”作用。

进一步加大对基层党组织抓团建工作的督查力度，积极推行乡镇、街道团委书记由党（工）委班子年轻成员兼任，同时落实好基层团干的政治待遇和经济待遇，充分调动工作积极性，搞好团的工作为党的工作大局服务。

其次，紧跟党建步伐，努力在有党组织并且有团员青年的地方建立团组织，各级团组织要依靠同级党组织的力量，指导、支持和推进团的建设。

再次，要加强与其他群众组织的配合。

团组织与工会、妇女组织在日常工作开展中，应该结合实际工作需要，明确分工，在充分发挥各自优势的前提下，确立各自的工作重点，一方牵头，两方协助，一切以工作为中心，围绕共同的目标开展好活动。

2、强化意识，提高素质，改进作风，提升服务。

日常要加强对团员的教育培训，深化政治理论学习，从培训和学习入手弥补思想差距。

认真贯彻上级团组织的指示精神，认真研究切实可行的培训计划，落实学习培训内容，查找团员青年思想认识上的不足，实施针对性地教育培训，扎实开展创建学习型团组织活动，突出抓好党团知识和共产主义理想信念教育；为适应新挑战，完成新任务，提升创造力，奠定坚实的思想理论基础，要利用现有的各种青年刊物，加强党团知识任务的宣传，按照“着眼于长远，创新学习方式，注重党团知识，为青年搭建学习平台”的思路，发挥报纸和青年书屋宣传载体作用，组织团员青年开展各种形式的读书竞赛、荐书活动，营造读好书、好读书、交流经验、传递信息的良好氛围；利用庆祝“五四”、建党和国庆等有利时机，认真持续地抓好政治思想、形势任务、理想信念、爱国主义教育。

同时，在工作中紧紧围绕党政工作寻求共青团工作的切入点和突破口，着眼服务，改进作风，创新机制，找准职能定位，把提高服务能力贯穿团建工作的始终，把团组织建设融入各项工作之中，坚持工作重心下移，加强对基层的指导服务，促使团的工作方式由活动型向务实型转变，积极探索团建的新思路，提升团建的工作的适应能力。

解决当前团组织建设中面临的问题非一日之功，而是一项长期、艰巨的任务。

共青团组织应当树立起完成这项任务的信心，在党组织领导下，各级团组织一道，深入调查研究，理顺各项关系，健全各项制度，围绕团员青年的需要，发挥好党的助手和后备军作用，为党的事业教育、团结和带领好青年，使广大青年在全面建设小康社会的伟大实践中锻炼成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人；发挥好桥梁和纽带作用，在维护全国人民总体利益的前提下，维护青年的具体利益，反映青年的意愿和呼声，全心全意为青年服务。

作为基层团组织，要从以下几个方面努力，抓好团组织建设工作。

　一、以正确的世界观、人生观、价值观塑造团员青年

　　团的基层组织，在培养教育青年团员的过程中，不仅要重视能力和水平的开发，更要重视引导团员青年健康成长，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观。

　　用正确的世界观、人生观、价值观塑造青年，引导青年树立远大理想，也是实现新时期共青团宏伟目标的关键所在。

在青年的“三观”教育中，共青团应针对不同青年群体的青年思想中的存在问题，探索和形成组织教育、活动引导、典型示范等各种方式相结合的思想教育体系。

基层团组织应通过推动各个领域青年文化建设和青年的岗位时间，帮助青年立足自身实际，确立和增强与发展社会主义市场经济要求相适应的思想观念，同时积极发扬基层共青团组织联系青年、关心青年的优良传统，在帮助青年解决具体问题的过程中，解决青年的思想问题。

共青团还应当充分发挥现代化的传媒技术优势，充分利用网络，团结、吸引、凝聚青年，把网络建成为青年树立正确世界观、人生观、价值观的文化载体。

从一定意义上说，共青团利用网络资源，弘扬时代主旋律，已成为新时期青年思想政治工作的一项重要内容。

　　共青团还要为青年提供同龄人的示范。

大力培养、发现、宣传各行各业、各个领域的优秀青年和青年群体，用青年身边的人教育青年，用同龄人教育同龄人，使青年从优秀青年和青年群体的示范中获得感悟、汲取经验。

此外，共青团还应开展青年参与和奉献社会的活动，通过这些活动，使青年从中获得生动的自我教育。

比如，以青年志愿者活动为载体，建立和完善经常性的青年志愿行动工作机制，进一步扩大青年的参与面，组织和引导广大青年在志愿者服务中传播思想、传播科学、传播文明，并不断提升自己的思想境界和文明素养，使自己真正成为理想远大、热爱祖国的人，成为追求真理、勇于创新的人，成为德才兼备、全面发展的人，成为视野开阔、胸怀宽广的人，成为知行统一、脚踏实地的人。

　　二、以多种形式搞创新

　　服务青年、服务社会是基层团组织建设的根本指导思想。

就基层团组织来说，由于直接面对青年及青年在成长发展中的具体问题，因而服务青年应当成为基层团组织的主要职能。

从基层团组织实际来看，青年需求旺盛与团组织供给不足是当前面临的主要矛盾。

主要表现在：

一是团的活动缺乏新形式。

知识答卷、演讲、抢答赛一说起这些活动，团干部就有一种老生常谈的感觉，但又没有更好的解决办法，于是又按部就班了，这是团组织普遍存在的现实状况。

二是基层团组织普遍缺乏服务青年的实体支持和社会依托，无法切实有效地为青年的成长发展提供服务。

如青年成才需求、文化需求等还没有形成实体支持，无法满足青年旺盛的求知渴望。

　　从目前普遍状况看，要真正把创新活动形式，服务青年的思想落实在每一个基层组织，首先要得到上级团组织的大力支持，重点解决好两个问题：

一是为基层团组织提供相应的政策支持，联合党委有关部门制定相关的青年政策，促进基层团组织服务青年和管理青年事务的工作纳入以政策为导向的系统动作。

二是精心指导和大力推进基层团组织建立社会化的青年服务体系，以逐步形成服务青年和管理青年事物的实体支持和社会依托。

这种服务体系要依托行政、联合社会由共青团主办的新型活动阵地，这样可以使服务青年的工作如培训、推广新科技等在一定程度上纳入行政工作，借助行政方面的政策资源，使服务更具体更有实效性，真正调动青工学习科技知识展示自身价值的积极性，真正服务于青年。

　　三、以党的建设带动团的建设

　　“党建带团建”是由党和团的特殊关系决定的，它将团的建设与党的建设配套进行，把团的建设纳入到党的建设的整体格局中。

在新时期，按照“三个代表”重要思想指导团的建设，关键就是如何保持和增强共青团组织的先进性。

共青团作为先进青年的群众组织，要坚持先进性，就必须始终坚持党的领导，使青年晕倒沿着党指引的正确方向前进；引导青年按照党的要求健康成长；始终坚持用邓小平理论构筑青年的精神支柱。

　　共青团是党的助手和后备军，这是团的根本性质，也正是由于团的这一性质，共青团要为党的事业源源不断地输送新鲜血液。

在实践中，恭请团是青年学习共产主义的大学校，青年在这所大学校里学习锻炼，进步成长，其中的优秀分子不断充实到党的队伍中去，使党可以永葆生机与活力。

这对于党的事业后继有人，兴旺发达，具有十分重要的意义。

推荐优秀团员作为党的发展对象，是党交给共青团的一项重要任务。

共青团组织应根据党员的标准，做好优秀团员的教育和培养工作，把那些符合党员条件的团员输送到党的队伍中去。

范文二

当前国有企业正着力建立和完善与市场经济相适应、与现代企业制度相符合的管理体制和经营机制,努力突破束缚企业发展的体制性障碍。

在这种新形势下，如何有的放矢地开展工作，我们对当前面临的问题进行了归纳和分析，并在此基础上，提出一些浅显的对策和建议。

一、基层共青团组织现状

随着环境和形势的变化，基层党组织对团的建设重视程度不高，精力投入不足，关心力度不够，管理措施不强，活动开展形式单一，空洞乏味，致使团的工作失去了原有的活力，陷入瘫痪、半瘫痪状态，成了有其名无其实的“虚设机构”。

二、当前基层共青团工作存在的主要问题及原因分析

（一）存在问题

1.基层团组织发挥作用不够。

在当前基层团组织中，还没有比较成型的符合发展要求、适应广大团员青年需要、紧密结合基层党支部工作的团的工作体系。

面对新形势的发展要求，基层团组织不能及时调整工作思路，工作方式陈旧、工作手段落后、活动内容老套，面对变化了的新情况、新问题束手无策，影响团组织的助手和后备军作用的发挥。

2.部分团干部工作热情不高。

由于大部分团干部是兼职，所以主要精力集中在党政布置的中心工作上，没有足够精力来思考和开展团的工作，且大部分团干部对团的工作缺乏热情，责任感不强，被动应付，甚至不予理睬。

还有部分团干部认为新形势下团的工作开展难度很大，存在一种畏难情绪，不能很好的开展工作。

另外团干部的政治待遇低，影响了工作的积极性。

3.多数团员青年组织观念淡薄。

由于市场经济的发展，团员青年自我价值实现方式的多元化，团组织对青年的思想认识和实际工作都与客观需求出现了距离，直接或间接地影响了团工作开展，特别是有些团组织在表达青年意愿、反映青年呼声、维护青年合法权益、满足青年正当需求等方面做得很不够，从而损害了团组织在团员青年中的威信。

4、经费渠道亟需拓宽。

目前基层团的活动经费还是主要靠团费和划拔两个途径，经费不能保障就不能满足正常的活动要求，影响工作开展，团的活动经费问题成为制约基层团的工作全面活跃的瓶颈。

为此，处团委把如何有效的解决工作经费问题作为当务之急。

（二）原因分析

以上问题的存在，大大削弱了团组织的吸引力，使得部分企业团工作陷入困难或举步维艰，只有我们对症下药，把它们作为推进团青工作的着力点，问题才能迎刃而解。

重点是要做到以下几点。

1.工作环境变化加快

市场经济的深化发展，加速了企业的改革步伐，团员青年思想观念、价值观念和经济理念都发生了深刻的变化，追求最大的经济效益和个人成长成为当代青年的出发点和落脚点。

随之企业团的工作环境势必相应变化。

在这种情况下，基层团组织应及时洞察到工作环境的快速变化，及时根据企业发展需要调整团的工作思路，扭转团的工作滞后于企业发展实际。

2.工作重心脱离实际

部分基层团组织过分强调团组织自身的特殊性而忽视了与党支部其他方面的工作协调相衔接，使团的活动游离于企业中心工作之外。

另外，基层团组织就团论团，脆弱的经费来源，使团的工作过于空泛，脱离实际，难以引起广大团员青年的共鸣。

3.工作定位把握不准

团组织在企业发展的职能定位，是其作用发挥的导向。

企业的发展客观上要求团组织提高经济参与能力，把帮助和带领团员青年岗位成才作为团的工作的出发点和落脚点，将团的每项工作都转化为企业中心工作服务的具体举措。

而调查发现，基层团组织的这种职能作用的调整和转化并未到位，很多仍只停留在口头和思想上，没能充分体现到团的实际工作中，致使基层团的工作长期务于企业中心工作之外，极大的影响了团的职能作用的有效发挥。

三、加强基层共青团工作的对策和建议

1.以“党建带团建”为抓手，创新基层团的工作环境。

在配合好处党委、行政工作的同时，处团委及基层团组织应及时做好与相关部门领导的沟通、汇报工作，提出好的建议及意见，争取得到支持。

最重要的是配合好党委的工作，让党委不忽视团的工作能力，看到共青团的存在，实现“党建带团建”，在党委举办的各种活动，如庆“七一”、“十一”等，主动组织青年带头参加，充分发挥共青团的作用，对优秀团干部和团员推荐入党，为党注入新鲜活力，使共青团成为党委的左右手，真正的后备军。

2.立足企业生产实践，创新开展团的活动。

创新活动内容，突出经济效益，贴近生产需求，围绕企业中心工作设计开展活动，并通过对这些问题的解决，使之成为团的工作发展的生长点。

一是要维护团员青年的正当权利。

共青年团组织要经常了解和反映团员青年年的愿望和要求，对他们的合理化建议，属于企业建设的要及时向领导建议，努力做到条条有着落，件件有回音，使团员青年感到自己确实是主人。

二是建立青年人才档案，帮助有特长的青年发挥其优势，以延伸团的手臂，扩大团的影响，团结凝聚广大青年。

团委通过帮助有特长的青年

参加各项比赛的机会，与青年们结交朋友，使他们乐于参与共青团组织

的活动，聚拢大批的青年，为搞好团的活动奠定群众基础。

三是创新活动方式。

注意将工作时间与业余时间相结合，针对青年

流向多元化，流量多变，兴趣多样的特点，利用闲散时间，开展不同特色的小型活动。

四是要提高团的工作科技含量，围绕企业安全生产，开展QC课题研究提高团的科技含量。

广泛开展“学科技，用科技争做科技型青年”活动，使团的工作成为企业安全生产工作的重要组织部分。

3.提高团干部素质，增强其工作能力。

一是完善团干部培训机制。

要将团干部学习培训工作正常化、经常化，

要及时传达集团公司、储运公司的相关文件精神，引导团干部自觉地提升其思想政治素质;其次，还要引导团干部学习团的业务知识、学习安全管道知识，提升他们的专业文化素质。

要尽量安排一些具体、实在的工作给团干部，提高他们的工作能力，但同时也要鼓励他们结合本职工作大胆创新，以提升他们的实践能力。

二是转变团干部作风。

要通过经常性的学习教育和开展各类帮扶、献爱

心等活动，使团干部做到心系青年、服务青年、以充分调动和发挥青年的积极性和创造性，赢得青年的信赖和支持。

三是完善奖惩机制，加强团干部管理。

要积极争取处党委、行政的支持，

要对有所作为，积极性、主动性高的团干部给予一定的物质奖励，对无责任心、无奉献精神的团干部要给予一定的处罚。

4.加强团员青年思想教育，增强团组织的凝聚力

一是加强对青年团员的思想教育、团队意识教育，改变团员青年的狭隘

认识。

二是开展团组织先进性教育，树立好典型模范教育，做到学有榜样，超

有标兵。

三是开展爱国主义、集体主义和社会主义荣辱观教育，将中华传统美德

与时代精神相结合，作为新时期团员青年思想教育的主要内容，以增强团组织的凝聚力。

5.以活动为载体，增强团组织的影响力

共青团组织的工作目标都要通过适当的工作载体以吸引广大团员青年乃至全社会普遍参与，从而使团员青年在活动中得到锻炼、得到教育，并为社会经济发展做出贡献。

企业以提高经济效益为中心，企业团的工作职能也必须最大限度地体现效益化，以“争创青年文明号”、“争当青年岗位能手”、为抓手，围绕重难点工程，广泛开展增产节约、“五小”科技攻关等活动，充分发挥团员青年的优势，将他们的辛勤劳动转化成劳动成果，进而增强团组织的凝聚力。

中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。

总之，团的基层组织建设是一项复杂的系统工程，加强团建不可能一蹴而就。

特别是在新时期、新形势下，我们必须结合自身实际，在实践中不断摸索和创造团工作的新路子，才能开创共青团工作的新局面，使我们团的工作蒸蒸日上，永葆青春。