环境影响评价资格证书.docx
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环境影响评价资格证书
建设项目环境影响报告表
（公示本）
项目名称:
五台山风景名胜区核心景区
集中供热一期工程（2#、4#锅炉房）项目
建设单位（盖章）:
忻州市五台山风景名胜区
宝鼎新能源供热有限公司
编制日期:
2018年12月
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。
2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3．行业类别——按国标填写。
4．总投资——指项目投资总额。
5．主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6．结论与建议——给出本项目达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。
同时提出减少环境影响的其他建议。
7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
建设项目基本情况
项目名称
五台山风景名胜区核心景区集中供热一期工程（2#、4#锅炉房）项目
建设单位
忻州市五台山风景名胜区宝鼎新能源供热有限公司
法人代表
兰高升
联系人
-
通讯地址
山西省忻州市忻州五台山风景名胜区怀台镇杨柏峪后街
联系电话
-
传真
邮政编码
建设地点
台怀镇杨柏峪村、营坊村
立项审批部门
五台山风景名胜区旅游发展局
批准文号
台景旅发[2018]1号
建设性质
新建
行业类别
及代码
D443热力生产和供应
占地面积
（平方米）
2489.93
绿化面积
（平方米）
375
总投资
（万元）
2879.57
其中：
环保投资（万元）
19
环保投资占总投资比例
0.66
评价经费
（万元）
预期投产
日期
2018.11
工程内容及规模：
1.项目提出的依据和必要性
五台山风景名胜区采暖大气污染问题一直是困扰五台山景区政府的一个难题，现在无集中供热热源，采暖大多采用燃煤小锅炉及小炉灶，均无脱硫除尘装置，而五台山地形为两山夹一谷，不利于污染物的扩散，因此对景区环境造成了严重破坏，对景区形象造成了恶劣影响。
五台山风景名胜区是国家AAAAA级旅游景区，国家重点风景名胜区，国家地址公园，国家自然与文化双重遗产。
五台山风景名胜区环境污染不仅影响了山西省乃至国家的形象，更对自然和文化遗产造成不可挽回的破坏，为保护五台山自然和文化遗产，净化五台山“佛教圣地”，优化人民群众的生活环境，以“煤改气”为基础的五台山燃气锅炉房集中供热项目的建设是十分必要的。
2017年4月，五台山景区管委会确定五台山核心景区实施集中供热工程，供热分期实施，一期、二期工程采用集中供热方式，供热范围为大石线沿线燃气管网覆盖范围内采暖建筑，两期工程供热范围以外地区采用电采暖及燃气采暖等清洁能源供热形式。
本项目为五台山风景名胜区核心景区集中供热一期工程（2#、4#锅炉房）新建项目。
五台山风景名胜区旅游发展局以台景旅发[2018]1号对五台山风景名胜区市政综合服务中心报送的本项目的可行性研究报告进行了批复。
2018年五台山风景名胜区市政综合服务中心通过招标方式选择忻州市五台山风景名胜区宝鼎新能源供热有限公司作为主体承接本项目的建设和运行工作。
2.分析判定相关情况
2.1“三线一单”符合性分析
根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（以下简称《通知》），要求强化“三线一单”约束作用，建立“三挂钩”机制，“三管齐下”切实维护群众的环境权益。
“三线一单”，即落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束。
（1）生态保护红线
本项目位于五台山风景名胜区核心景区，属于《生态保护红线划定技术指南》中确定的生态保护红线范围,根据中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》，对生态红线管控总体要求“确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变”，本次集中供热工程属于改善生态红线区内环境空气质量的项目，项目的建设和运行未改变现有生态红线功能、面积、性质，针对红线内现状大气环境质量超标情况，通过集中供热改善区域供热现状，减少大气污染物排放量，属于受损生态保护与修复，因此，项目的建设满足生态保护红线管控的总体要求。
（2）环境质量底线符合性分析
根据五台山风景名胜区中两个例行监测点2017年5~12月环境空气质量例行监测资料，监测结果显示本区域环境空气质量不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中一级标准要求，评价区内SO2、TSP、PM10、PM2.5日均值均出现超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中一级标准限值的情况。
分析各月监测数据，特别是SO2超标数据与季节相关性强，在采暖期呈现明显上升趋势，可得出结论SO2超标原因是区域分散锅炉燃煤所致。
本项目集中供热锅炉燃料为清洁能源天然气，采用低氮燃烧工艺，执行了严格的排放标准，各项污染物可做到连续稳定达标排放，本项目实施后，可替代小锅炉20台，减少村民燃煤炉灶535户，消减SO2、烟尘、NOx分别172.99t/a，46.84t/a和180.15t/a，具有改善大气环境质量的效果。
本项目实施后可增加区域环境容量，项目满足环境质量底线，满足环办[2014]30号文要求。
（3）资源利用上线符合性分析
本项目为淘汰小散锅炉项目，运营过程中消耗一定量的水、电、天然气等资源，区域天然气管网已建成，锅炉只在采暖期运行，项目资源消耗量相对区域资源总量占比较少，不会突破区域内总的天然气供应量，符合资源利用上线要求。
（4）与环境准入负面清单的对照
评价基于以上分析得出，项目所在区域虽涉及生态保护红线范围，但属于改善环境空气质量，具有修复受损生态系统功能的作用，本项目不属于高耗能高污染项目，项目运行后可替代评价区分散燃煤供热锅炉，减少大气污染物排放，增加区域大气环境容量，故本项目不列入环境准入负面清单。
2.2选址合理性分析
本项目2个供热站永久占地共二块，2#锅炉房占地1499.93m2，占地性质为农用地（包含耕地，但非基本农田），4#锅炉房占地990m2，占地性质为农用地和和建设用地。
占地均不属于基本农田，永久占地场地相对平坦，周边无重要公共建筑，空中无高压线，站址附近无机场、通讯基础设施，位于名胜古迹、文物保护单位保护范围以外。
占地取得五台山风景名胜区规划局台景规土建字[2018]2号文用地预审意见，以及山西省建设厅核发的建设工程选址意见书。
综上，本项目选址合理。
2.3.产业政策分析
本项目为中华人民共和国国家发展和改革委员会2011年3月27日第9号令《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013修正）中鼓励类“城镇集中供热建设和改造工程”。
2.4环境影响评价行业类别
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》的要求，本工程需开展环境影响评价。
按照环境保护部第44号令《建设项目环境影响评价分类管理名录》及生态环境部令第1号“关于修改《建设项目环境影响评价分类管理名录》部分内容的决定”，本项目属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》中“电力、热力生产和供应业—92、热力生产和供应工程—其他”需编制环境影响评价报告表。
为此，五台山风景名胜区市政综合服务中心于2018年7月正式委托山西山大科技发展有限公司承担该项目的环境影响评价工作。
接受委托后，我公司组织人员对项目厂址所在区域的自然物理（质）环境、自然生物（态）环境、生活质量、区域敏感因素以及项目的工程内容进行了全面的调查，按照环境影响评价技术导则的要求及有关规定，编制完成了《五台山风景名胜区核心景区集中供热一期工程（2#、4#锅炉房及配套管网）项目环境影响报告表》（送审本）。
2018年8月12日，五台山风景名胜区规划国土建设局组织了本报告表的技术审查会，根据技术审查意见，我单位对报告表进行了整体修改，最终形成《五台山风景名胜区核心景区集中供热一期工程（2#、4#锅炉房及配套管网）项目环境影响报告表》（报批本），现报请五台山风景名胜区规划国土建设局审批。
3、工程概况
3.1项目名称、建设单位、建设性质
（1）项目名称
五台山风景名胜区核心景区集中供热一期工程（2#、4#锅炉房及配套管网）项目
（2）建设单位
忻州市五台山风景名胜区宝鼎新能源供热有限公司
（3）建设性质
新建
3.2建设地点
本项目新建2座锅炉房及部分配套管网，包括2#锅炉房、4#锅炉房及配套管网。
其中：
2#锅炉房位于友谊宾馆北侧沟内，距杨柏峪街420m，锅炉房东北侧为沟内主干道，直通杨柏峪街，西南侧为沟内冲沟，锅炉房占地面积1499.93m2，征地范围为农用地，场地较为平坦，周边无重要公共建筑，杨柏峪街有现状给水、污水、燃气及电力等市政管线，周边无其他建筑，站址附近无机场、通讯基础设施，位于名胜古迹、文物保护单位保护范围以外。
4#锅炉位于五台山风景名胜区营坊村北侧，东侧紧邻现状道路，锅炉房占地面积990m2，征地范围内为农用地和耕地，场地相对平坦，周边无重要公共建筑，空中无高压线，锅炉房需由东侧大石线引入给水、排水、燃气及电力管线，站址附近无机场、通讯基础设施，位于名胜古迹、文物保护单位保护范围以外。
本项目地理位置详见附图1，四邻关系详见附图2。
3.3热负荷
3.3.1供热范围
本项目共建设2座锅炉房，其中2#锅炉房供热面积20万m2，4#锅炉房供热面积15.6万m2，各锅炉房供热范围见附图3。
2＃锅炉房主要供热范围为杨柏峪街周边民建、寺庙及公共建筑；4＃锅炉房供热范围内主要为营坊村、东庄村、普化寺、广化寺、菩萨顶、三塔寺、罗睺寺、圆照寺、十方堂、五爷庙及部分公建，总采暖面积15.6m2。
3.3.2供热负荷
根据对现有建筑的调查，现状建筑主要包括住宅、公共建筑和寺庙建筑，总建筑面积约35.6万m2，其中住宅14.6万m2，占41%；公建12.6万m2，占35%；其余为寺庙建筑8.3万m2，占24%。
由于现状建筑多为老建筑和村民自建住房，各项建筑节能措施都不太完善，这就要求热指标取值留有一定的余量。
综合考虑，现状建筑热指标为：
住宅取66W/m2，公共建筑取70W/m2，寺庙建筑取75W/m2，则现状建筑综合热指标qn为：
qn=（66×41%）+（75×24%）+（70×35%）=70W/m2
综上所述，现有建筑综合热指标取70W/m2。
通过热负荷统计，2#锅炉房集中供热面积为20万m2，供热热负荷为14MW，锅炉房内设置2台7MW燃气锅炉；4#锅炉房集中供热面积为15.6万m2，供热负荷为10.9MW，锅炉房内设置2台7MW燃气锅炉。
3.4建设规模及方案
（1）建设规模
新建2座锅炉房，2#锅炉房内计划安装2台浙江力聚热水机有限公司生产的第六代YHZRQ-L600型超低氮真空热水机组，每台机组额定供热量7MW，合计14MW。
4#锅炉房已建成，并安装1台郑州超懒锅炉制造有限公司WNS7-1.0/115/70-Y、Q热水锅炉，额定供热量为7MW，计划新增1台浙江力聚热水机有限公司生产的第六代YHZRQ-L600型超低氮真空热水机组，额定供热量7MW，合计14MW。
本项目锅炉房建筑层高6.0m，内梁下层高为5.2m，锅炉房建筑设计风格采用与五台山景区建筑形式相融合的设计理念，尽可能利用仿古构件来体现其建筑的与当地建筑风格的统一性。
建筑屋面为古建筑筒板瓦布瓦屋面，屋面坐正脊、正吻、垂兽、咧角盘子，其基本材质均为灰陶烧制。
建筑立面局部古建硬山顶、悬山顶，其余为平顶的组合式屋面形式的单层仿古建筑。
建筑窗户采用断桥铝材质，按古建筑槛框与隔扇进行分布。
本建筑以古典建筑元素穿插组合，以多层次的屋面形式模拟群落建筑的构成形式，突出建筑的古典美感。
（2）燃气管线
本项目4#锅炉房敷设一条自营坊村道接入的燃气管线，管线长度约50m，2#锅炉燃气管线自杨柏峪后街接入，沿乡道接入，管线长度约400m。
根据环评调查，燃气管线已敷设完成。
在锅炉房外留有接口。
（2）供热管网
接至各公建热用房支线及二次网入户管不在本次评价范围内。
本次建设内容只涉及一级管网，2018年，景区杨柏峪后街改造中同步已建成供热管线，即2#锅炉房供热管道沿沟内道路敷设至杨柏峪街，主干线沿杨柏峪街向南辐射至云峰宾馆，于友谊宾馆北侧沟内道路与杨柏峪街交叉口处引分支向北敷设至汽车站，主管网为DN400-DN80，于杨柏峪街北侧停车场简易集装箱式换热站内引二次网，沿杨柏峪街向南辐射至龙华宾馆，沿线向各巷道引支线至杨柏峪村各热用房。
2#锅炉房一级管线已建成。
2#锅炉房供热管线分布图见附图4。
4#锅炉房主干线引出锅炉房后，分三条支线，一支向北沿现状道路向北敷设至普寿寺、东庄村；一条向西沿山体辐射至菩萨顶，后再沿山体敷设至三塔寺、西沟村；一条沿锅炉房西侧冲沟向南辐射至五爷庙。
一次网主干线管径为DN350-DN80。
4#锅炉房供热管线布置见附图5。
根据环评现场踏勘，部分管线已建成。
3.5工程投资及资金来源
本项目总投资为2879.57万元，政府自有资金863.87万元，占总投资的30%，其余资金为银行贷款，贷款总额为2015.70万元，建设期为1年，建设期贷款利息为49.38万元。
3.6工作制度及职工定员
本项目锅炉只在采暖期运行，锅炉房年运行225天，每天工作16小时。
每个锅炉房劳动定员为12人，2个锅炉房合计24人。
本项目换热站为简易集装箱式换热站，仅安装换热器和循环水泵，均为无人值守，采取定期巡查，事故维修，远程控制。
3.7建设内容
本次项目新建2座锅炉房为集中供热热源，每座锅炉房内配套2台7MW的燃气热水锅炉，同时在锅炉房内建设软化水制备系统、配电室、风机等配套的电气、仪表、土建等公辅工程。
另外建设4＃锅炉部分管网工程、4个箱式换热站。
根据现场踏勘，本项目4#锅炉房已建成，锅炉房内已安装1台7MW的锅炉，软化水系统设备安装完成，锅炉未运行。
2#锅炉房配套管网已于道路同步建成，锅炉房未建设。
本项目主要建设内容见表1，工程主要技术经济指标见表2。
表1本项目主要工程内容表
项目
名称
工程建设内容
主体工程
2#锅炉房
占地面积为1499.93m2，框架结构，建筑面积453.25m2，1F，高度11.25m。
内设2台超低氮冷凝真空热水机组，型号YHZRO-L600，锅炉房设2根排气筒，每根高度为10m，内径0.6m
锅炉北侧建1座100m2的锅炉房管理站，用于检修工人、管线巡查工人及操作工人的办公和休息场所。
4#锅炉房
占地987.09m2，框架结构，建筑面积335.65m2，1F，高度11.25m。
内设1台超低氮冷凝真空热水机组，型号YHZRO-L600，已建有1台7MW的WNS7-1.0/115/70-Y、Q燃气热水锅炉，锅炉房设2根排气筒，4-1#锅炉排气筒高度为10m，内径0.6m，4-2#锅炉排气筒高度14m，内径0.8m
辅助工程
供热管网
2#锅炉配套一级管网2589m（杨柏峪后街管网已建2189m，在建400m），4#锅炉配套一级管网5212m（已建3692m，未建1520m），主管线每隔1km设1个分段截断阀门，管线平行于道路中心线并敷设在车行道以外。
燃气管线
2#锅炉房：
长度420m，管径De160，4#锅炉房：
长度340m，管径De110；建2个调压柜，管线埋深90cm。
两个锅炉房内分别设一台罗茨流量计，天然气管线由天然气公司已全部接入本项目锅炉房位置。
排水管线
2#锅炉房敷设430m的排水管线，沿道路接入杨柏峪后街现状排水管，4#锅炉敷设60m排水管线与营坊村现状排水管线想通后，接入大石线现状污水管，排水管埋深2m
1#箱式热力站
位于众缘假日酒店东侧10m空地，供热负荷8万m2（2#锅炉房配套）
2#箱式热力站
位于友谊宾馆南侧停车场，供热负荷3万m2（2#锅炉房配套）
3#箱式热力站
位于东庄村北侧空地，供热负荷8万m2（4#锅炉房配套）
4#箱式热力站
位于西沟村南侧空地，供热负荷3万m2（4#锅炉房配套）
依托工程
供水
大石线台怀镇市政给水管网提供
供电
2#锅炉房主电源由场区西北方向的柱上变压器引入，4#锅炉房主电源由场区东北方向的柱上变压器引入，备用电源为箱式静音型柴油发电机
排水
锅炉房排水管线接入，依托现状大石线排水管网
供气
陕京二线-定襄-五台输气干线-石咀门站-五台山核心景区中压管线，由天然气公司负责施工，目前燃气接口已接入本项目锅炉房位置
办公室
五台山风景名胜区宝鼎新能源供热有限公司
污水处理厂
杨柏峪污水处理厂，位于景区西南部
环保工程
生产废水
锅炉软化水排水、锅炉排污水和换热机组循环水排水经冷却后，排入污水管网，进入杨柏峪污水处理厂，不外排
生活废水
排入污水管网，进入杨柏峪污水处理厂杨柏峪污水处理厂
噪声
优选低噪声设备，设备均安装于密闭的锅炉房内，安装隔声门窗
本项目换热站均为箱式换热站，集成箱式，大小在10m2，内配1个换热器片，中央控制系统，水泵等，主要功能为实行一、二次管网的水—水热交换，箱式换热站为无人值守，定期养护，换热站无废水外排。
水泵上加屏蔽罩，机组里安装减震垫，换热站门窗做成双层隔音的。
箱式换热站的设备都安装了自控的安全阀、泄水阀，一旦压力超过警戒线就会自动泄压。
为不影响景区景观，本项目一次供热管网全部采用直埋敷设。
供热管网结合五台山景区市政道路改造同步进行，主管道敷设于杨柏峪道路，新坊村北侧道路及瓦窑西侧道路。
直埋管道选用高密度聚乙烯外护管聚氨酯泡沫塑料预制直埋保温管，保温层为聚氨酯泡沫塑料。
为便于管网的施工及事故检修，在主干线上一般每2-3km设置一个分段截断阀门；在各干线的分支处设截断阀。
采用手动多偏心金属硬密封蝶阀。
泄水阀采用蝶阀，放气阀门采用截止阀。
直埋管道上的阀门均采用焊接连接方式，热力站内的阀门均采用法兰连接方式。
在管道的低点设泄水阀，高处设放气阀。
直埋管道应在城市规划的指导下，与供水管道、燃气管道、城市污水管道等协调合理布置，平行于道路中心线并敷设在车行道以外，尽量减少穿越障碍物以及和其他管线打架。
当不可避免要穿越障碍物时，可采取如下处理方式：
1、穿越城市供水管道、污水管道等城市规划管道时，直埋管道应采用上翻或者下翻形式避开。
在管道允许自然补偿的情况下，布置成方形补偿的形式；当管道自然补偿受到限制时，应采用套筒补偿器等有补偿方式。
2、直埋管道穿越铁路及不允许开挖的公路时，采用套管顶管通过的方式，减少对交通的影响。
3、直埋管道进入建筑、阀室或穿过构筑物时，采用柔性套管连接，在穿墙处封堵严密，并做好防水处理。
4、本工程热力网需越河流，以渠底敷设钢套管的方式穿越，套管做加强防腐，管道埋设在河床下1.8m。
这样的穿越方式不影响干渠的过流断面，施工方法简单，投资也省。
管网工程量统计见表2.
表2供热管网统计表
编号
管径（mm）
2#锅炉房配套管长（m）
4#锅炉房配套管长（m）
备注
1
DN400
400
-
直埋
2
DN350
180
120
直埋
3
DN300
200
200
直埋
4
DN250
118
882
直埋
5
DN200
200
1000
直埋
6
DN150
500
1000
直埋
7
DN125
286
714
直埋
8
DN100
168
632
直埋
9
DN80
188
313
直埋
10
DN65
229
171
直埋
11
DN50
120
180
直埋
直埋
3.8主要生产设备
本项目主要生产设备见表3。
表3工程主要生产设备表
序号
名称
型号和规格
单位
数量
备注
一
2#锅炉房
1
锅炉
YHZRQ-L600，额定蒸发量7MW
台
2
未建
一次循环泵
Q=331.1m3/hH=44mN=55KW（二用一备）
台
3
未建
软化水装置
Q=20m3/h
套
1
未建
水箱
20m33.6m×2.6m×2.4m
台
1
未建
补水泵
Q=20m3/hH=30mN=2.2KW
台
2
未建
除污器
DN400
台
1
未建
2
锅炉间送风机
Q=3510m3/hH=170PaN=0.75KW
台
2
未建
3
防爆事故排风机
Q=6840m3/hH=220PaN=1.5KW（一用一备）
台
2
未建
4
柴油发电机
500LW
台
1
未建
4#锅炉房
1
锅炉
WN7.0-1.6/90/70-Y（Q），额定蒸发量7MW
台
1
已建
2
YHZRQ-L600
台
1
未建
3
一次循环泵
Q=259m3/h，H=44mN=55KW（二用一备）
台
3
已建
4
软化水装置
Q=20m3/h
套
1
已建
5
水箱
20m33.6m×2.6m×2.4m
台
1
已建
6
补水泵
Q=20m3/hH=90mN=1.1KW
台
2
已建
7
除污器
DN350
台
1
已建
8
锅炉间送风机
Q=3510m3/hH=170PaN=0.75KW
台
2
未建
9
防爆事故排风机
Q=6840m3/hH=220PaN=1.5KW（一用一备）
台
2
未建
10
换热机组
2.8MW
套
1
未建
11
柴油发电机
500LW
台
1
未建
热力站
1
板式换热器
3MW
台
2
未建
2
6WM
台
2
未建
3
水泵
每个换热站2台，Q=30t/h
台
8
未建
3.9总平面布置
锅炉房平面布置图见附图6。
沿路布置常绿乔木，厂区建筑物前采用砖铺路面，厂区配有停车位。
锅炉房建筑设计风格选用与五台山风景区建筑形式相融合的设计理念，屋面为古建筑筒板瓦屋面，基本材质均为灰陶炼制，建筑立面局部古建硬山顶、悬山顶，其余为平顶的组合式屋面形式的单层仿古建筑。
3.10原辅材料消耗及能源消耗
本项目运行过程中的主要原料为水、天然气、电、离子交换树脂。
（1）水：
本项目水源均来自台怀镇集中供水管网，自来水水质完全符合饮用水卫生标准，其中pH值7.81，总硬度400mg/L。
根据锅炉水质标准（GB1576-2008）要求锅炉补水水质为：
悬浮物≤5mg/L，总硬度≤0.6mmol/L，pH值7.0~11.0，溶解氧≤0.1mg/L，含油量≤2.0mg/L。
因此，锅炉给水需要进行软化除氧处理。
根据水质分析资料及上述要求确定软化水处理流程为：
新鲜水—→全自动流量控制型组合式软水器—→软化水水箱—→低位热力除氧器—→锅炉给水泵—→锅炉
锅炉给水所用的软化水从软化水水箱水管处接取，然后接入热力除氧器，出力20t/h。
经除氧后存储于除氧水箱，最终由锅炉给水泵打入锅炉内。
（2）天然气：
本项目锅炉燃料为天然气，燃气气源由陕京二线-定襄-五台输气干线-石咀门-五台核心景区中压管线气源提供。
天然气参数见下表4。
表4天然气成
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