河南省危险化学品企业安全检查表格.docx

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河南省危险化学品企业安全检查表格

河南省危险化学品企业安全检查表

一、安全生产行政许可检查表

企业名称:

检查日期:

年月日

序号

检查项目

检查内容及方法

检查

结果

检查依据

1

安全生产(经营)

许可证

检查证书原件,查看有效期、许可范围。

《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》、《危险化学品经营许可证管理办法》、《危险化学品登记管理办法》和《河南省安全生产条例》、豫政〔2010〕29号、安监总管三〔2010〕186号文

2

管理人员资格证书

主要负责人

检查证书原件,查看有效期及再培训情况;检查任职文件,核对管理人员数量和培训人员数量是否一致。

分管负责人

安全机构负责人

专职安全员

3

特种作业人员证书

电工

查看评价报告中确定人员数量与证书核对人员数量;抽查30%的证书查看有效期和复审情况;实地抽查10%的作业人员在岗情况

焊工

危险工艺作业人员

特种设备操作人员

4

危险化学品登记情况

查看评价报告中应登记的危险化学品情况及登记情况。

5

易制毒化学品备案情况

查看评价报告中易制毒化学品及备案情况。

《易制毒化学品管理条例》、《非药品类易制毒化学品生产经营许可办法》

检查人员(签字):

企业安管部门负责人(签字):

二、安全管理机构建立和人员配备检查表

企业名称:

检查日期:

年月日

序号

检查项目

检查内容和方法

检查结果

检查

依据

1

企业安全生产领导小组(或安委会)建立情况

查成立文件及主要负责人是否为组长(主任)

《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《河南省安全生产条例》、《关于规范河南省危险化学品生产经营单位从业人员基本条件的意见》、豫政〔2010〕29号文、安监总管三〔2010〕186号文

2

企业安全部门设立情况

查成立文件,是否设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员

3

企业专职安全生产管理人员配备情况

有关文件和实地人员核对,是否按2%比例配备(不得少于1人)

4

车间、工段、班(组)兼职安全管理人员配备情况

查看统计资料和实地落实、兼职安全管理人员配备情况

5

安全生产管理人员素质和专业配备情况

查安全生产管理人员档案,检查学历证书及资格证书

6

安全生产管理人员的政治和经济待遇情况

查工资表、看安全生产管理人员与同岗位人员的福利待遇和政治待遇,是否落实政策性补贴

检查人员(签字):

企业安管部门负责人(签字):

三、安全生产责任和程序体系

(一)安全生产责任制体系建立检查表

企业名称:

检查日期:

年月日

序号

检查项目

检查内容和方法

检查结果

检查依据

1

主要负责人的责任

查主要负责人岗位职责,看是否按《河南省安全生产条例》第十四条的内容制定

《河南省安全生产条例》、豫政〔2010〕29号文、安监总管三〔2010〕186号文

2

安全管理机构及安全管理人员责任

查分管负责人,安全生产管理机构负责人及各级安全管理人员的岗位职责是否符合《河南省安全生产条例》第十五条的规定

3

其它分管领导和相关职能部门安全生产责任(含党、政、工、团)

查安全生产岗位职责,检查是否按照本部门的职责,在各自范围内对安全生产负责

4

车间、班(组)安全生产责任

查安全生产岗位职责,检查是否落实基层安全管理责任和责任的层层量化

5

安全生产责任制体系

查安全生产目标责任书的签订,检查是否实行安全生产会员参与、全员管理和“一岗双责”的规定;查安全生产目标责任书的签订,检查是否实行安全生产会员参与、全员管理和“一岗双责”的规定

检查人员(签字):

企业安管部门负责人(签字):

(二)安全生产责任制落实和程序体系检查表

企业名称:

检查日期:

年月日

序号

检查项目

检查内容和方法

检查结果

检查依据

1

主要负责人安全责任落实情况

查会议记录,检查是否定期召开会议,听取汇报、解决问题、保障安全投入情况等

《河南省安全生产条例》、豫政〔2010〕29号文、安监总管三〔2010〕186号文

2

安全管理机构安全责任制落实情况

查会议记录及相关资料,检查是否按照《河南省安全生产条例》第十五条规定开展工作

3

安全生产责任制监督检查情况

查检查记录,看是否对各岗位人员的安全责任落实情况定期检查,查检查出的问题是否解决

4

安全生产责任制考核奖惩情况

查考核记录和奖惩兑现、选拔任用情况,是否落实企业制定的考核奖惩制度

5

安全生产程序体系

查程序文件制定和运作,抽查1-3个安全事件处理过程,是否做到PDCA要求的闭环管理

检查人员(签字):

企业安管部门负责人(签字):

 

四、安全生产规章制度建立和落实检查表

企业名称:

检查日期:

年月日

序号

检查项目

检查内容与方法

检查结果

检查依据

1

安全生产例会制度

1.查以企业正式文件发布的制度名录

2.查各项制度、规程、规定有无与之相配套的执行程序文件

3.各项制度内容是否全面、合适,是否经过专家评审

4.每次抽查1-3个制度落实情况记录材料

5.查制度和安全操作规程是否每3年进行评审和修订一次

6.查制度的宣贯记录

7.查奖惩记录是否按制度执行

8.关键装置与重点部位管理制度要包含:

防火防爆、防尘、防泄漏等内容

安监总管三〔2010〕186号文

2

工艺管理制度

3

开停车管理制度

4

设备管理制度

5

电气和自动化控制管理制度

6

公用工程管理制度

7

施工与检维修安全规程

8

安全技术措施管理制度

9

变更管理制度

10

巡回检查管理制度

11

安全检查和隐患排查治理制度

12

干部值班制度

13

事故管理制度

14

厂区交通安全制度

15

重大危险源管理制度

16

关键装置与重点部位管理制度

17

危险化学品安全管理制度

18

劳动防护用品管理制度

19

安全教育培训制度

20

安全生产奖惩制度

21

危险有害因素辨识和风险评估制度

22

承包商管理制度

23

装置停产(用)、半停产(用)安全处置及管理规定

24

装置恢复生产(使用)安全处置指南

检查人员(签字):

企业安管部门负责人(签字):

五、事故隐患排查治理检查表

企业名称:

检查日期:

年月日

序号

检查项目

检查内容与方法

检查结果

检查依据

1

隐患排查治理和监控机制

查制度和隐患排查档案,看是否落实从主要负责人到全体员工的全面覆盖,全员参与的隐患排查

豫政〔2010〕29号文、安监总管三〔2010〕186号文

2

隐患排查制度化、常态化

查隐患排查档案,看是否每天、每个班(组)排查隐患

3

聘请专家排查隐患情况

查聘请专家合同及排查隐患的登记整改情况

4

举报事故隐患奖励情况

查制度中是否有鼓励举报的内容,举报方式是否公布,举报人员是否奖励

5

事故隐患分级登记建档和统计分析

查事故隐患登记台账,看是否进行分级建档和定期分析原因

6

事故隐患整改“五到位”

情况

抽查1-3个事故隐患,查是否做到措施、责任、资金、时限和预案五落实

7

事故隐患报告情况

查事故隐患排查治理情况和统计分析表是否报当地安监部门备案

8

一般事故隐患整改情况

查事故隐患排查台账,看是否立即整改,整改率是否达到100%

9

重大事故隐患整改和监控情况

查重大事故隐患治理方案是否按总局16号令第十五条的要求制定并落实

10

停产治理的事故隐患的管理

查停产申请书、恢复生产报告、审查合格资料、事故隐患核销情况

检查人员(签字):

企业安管部门负责人(签字):

六、安全生产操作规程检查表

企业名称:

检查日期:

年月日

序号

检查内容与方法

检查结果

检查依据

1

是否根据危险化学品的生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性编制岗位操作安全规程(安全操作法)。

《中华人民共和国安全生产法》、《河南省安全管理条例》、安监总管三〔2010〕186号文

2

编制的岗位操作安全规程是否健全,有无遗漏岗位。

3

是否制订有生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程。

4

编制的岗位操作安全规程是否符合有关安全技术标准。

5

企业是否以正式文件下发岗位操作安全规程,并在相应岗位上公示。

6

岗位安全操作规程是否每3年评审和修订一次,并在发生重大变更时及时修订。

7

是否组织相关管理人员、作业人员进行岗位安全操作规程的学习培训,确保有效贯彻执行。

8

现场抽查严格执行岗位操作安全规程的情况,是否有作业人员违反操作规程的现象。

检查人员(签字):

企业安管部门负责人(签字):

七、培训情况检查表

企业名称:

检查日期:

年月日

序号

检查项目

检查内容及方法

检查结果

检查依据

1

安全培训制度、计划的制定及其实施的情况

检查是否制定有安全培训管理制度和年度培训计划;查制度、计划、培训资金是否落实

《生产经营单位安全培训规定》(总局令第3号)第三条、第二十三条;豫政〔2010〕29号文、安监总管三〔2010〕186号文

2

主要负责人、分管安全负责人和分管技术负责人的基本从业条件

1.能认真履行法律、法规赋予的安全生产工作职责;无严重违反国家有关安全生产法律法规行为;若因未履行法定安全生产职责,导致发生生产安全事故,依法受刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任主要负责人。

2.三年以上危险化学品相关行业从业经历。

3.生产企业和大型国有经营单位主要负责人、分管安全负责人和分管技术负责人应具有大学专科以上学历,其中分管技术负责人具有化工或其相关专业大学专科以上学历,或者具有化工专业中、高级技术职称;中小型经营单位主要负责人、分管安全负责人和分管技术负责人应具有中专以上学历,其中分管技术负责人具有化工或其相关专业中专以上学历,或者具有化工专业初级技术职称。

4.主要负责人接受安全生产法律法规和危险化学品安全管理知识教育培训,经安全生产监督管理部门考核合格,取得危险化学品生产经营单位主要负责人安全资格证书;分管安全负责人接受上述培训考核,取得安全生产管理人员安全资格证书。

《生产经营单位安全培训规定》(总局令第3号)第四条、《关于下发<关于规范河南省危险化学品生产经营单位从业人员基本条件的意见>的通知》(豫安监管危化〔2009〕162号)、豫政〔2010〕29号文、安监总管三〔2010〕186号文

3

专职安全管理人员的基本从业条件及人员数量配备

1.具有化工或相关专业大学中专以上学历;或者注册助理安全工程师以上执业资格证书;或者具有化工专业初级以上技术职称。

2.两年以上危险化学品相关行业从业经历。

3.接受安全生产法律法规和危险化学品安全管理知识教育培训,经安全生产监督管理部门考核合格,取得危险化学品生产经营单位安全管理人员资格证书。

4.按照不低于从业人员2%的比例配备专职安全生产管理人员,最低不得少于1人。

《生产经营单位安全培训规定》(总局令第3号)第四条、、《河南省安全生产条例》第十三条、安监总管三〔2010〕186号文

4

主要危险岗位作业人员的基本从业条件

1.具有化工或相关专业中等职业教育以上学历,或者具有高中以上学历。

2.依法接受国家规定的从业人员安全生产培训,参加本岗位有关工艺、设备、电气、仪表等岗位操作知识和操作技能的培训,通过考试,取得培训合格证书。

《生产经营单位安全培训规定》(总局令第3号)第四条、《关于下发<关于规范河南省危险化学品生产经营单位从业人员基本条件的意见>的通知》(豫安监管危化〔2009〕162号)、安监总管三〔2010〕186号文

5

特种作业人员的基本从业条件

1.年满18周岁,且不超过国家法定退休年龄;

2.经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格,并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷;

3.具备规定的文化程度;

4.具备必要的安全技术知识与技能;

5.取得《中华人民共和国特种作业操作证》;

6.特种作业操作证每3年复审1次。

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(总局令第30号)第四条、第五条、第二十一条;豫政〔2010〕29号文、安监总管三〔2010〕186号文

6

其它岗位作业人员基本从业条件

1.具有初中以上学历。

2.依法接受国家规定的从业人员安全生产培训。

《生产经营单位安全培训规定》(总局令第3号)第四条、《关于下发<关于规范河南省危险化学品生产经营单位从业人员基本条件的意见>的通知》(豫安监管危化〔2009〕162号)

7

建立安全培训档案的情况

检查从业人员安全培训档案

《生产经营单位安全培训规定》(总局令第3号)第二十七条、豫政〔2010〕29号文、安监总管三〔2010〕186号文

检查人员(签字):

企业安管部门负责人(签字):

 

八、作业场所现场安全管理检查表

企业名称:

检查日期:

年月日

序号

检查项目

检查内容与方法

检查结果

检查依据

1

安全警示标志设置情况。

查在较大危险因素的作业场所和设施、设备上是否设置明显的安全警示标志。

《中华人民共和国安全生产法》、《河南省安全管理条例》、《中华人民共和国消防法》、危险化学品作业八大规范(AQ3021-AQ3028)、安监总管三〔2010〕186号文

查在易发生事故和人员不易观察到的地方、场所和装置,是否设置声、光或声光结合的事故报警信号。

查有明沟、水池、坑、地下槽的场所是否设置护栏、盖板与警示标志。

2

作业场所设置情况

查作业场所是否与员工宿舍保持安全距离,是否按生产特点及实际需要,设置更衣室、厕所、浴室等生活卫生用室。

查危险性的作业场所,是否设有防火墙和安全通道,不少于两个出入口并保持畅通。

查在有毒性危害的作业环境及具有化学灼伤危险的作业区,是否设置必要的洗眼、淋洗等安全防护设施。

3

反“三违”情况

查现场作业人员是否有“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”现象。

4

危险作业情况

查动火、动土、登高、起重、有限空间等危险作业现场、作业许可证、作业人员是否符合有关规范要求。

5

消防设施、设备情况

查消防设施、设备是否设置、配置在明显和便于取用的地点,且不影响安全疏散。

检查人员(签字):

企业安管部门负责人(签字):

九、建设项目“三同时”管理检查表

企业名称:

检查日期:

年月日

序号

检查项目

检查内容与方法

检查结果

检查依据

1

化工园区情况

查新建企业是否建设在化工园区或产业集聚区,老企业是否制定有迁入化工园区的计划。

《中华人民共和国安全生产法》、《河南省安全管理条例》、国家安监总局令第8号《危险化学品建设项目安全许可实施办法》、《豫政〔2010〕29号文、安监总管三〔2010〕186号文

2

化工工艺情况

查新开发的化工生产工艺,是否在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产。

国内首次采用的化工工艺,是否通过省级有关部门组织专家组进行的安全论证。

3

淘汰落后产能情况

查企业的设备、工艺和产品是否在工信部发布的淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录内。

4

执行建设项目安全设施“三同时”制度情况

查新建企业是否严格按照设立安全审查、安全设施设计审查、试生产方案备案、安全设施竣工验收的程序进行,没有未批先建、擅自施工、擅自投入生产使用的现象。

5

安全设施设计、施工、监理情况

查建设项目是否由具备相应资质的单位负责设计、施工、监理。

采用危险化工工艺的装置,是否由具有甲级资质的化工设计单位设计。

施工单位是否严格按设计图纸施工。

6

试生产情况

查有无试生产方案且经过备案。

查建设项目建成试生产前,是否组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定”(三查:

查设计漏项、查工程质量、查工程隐患;四定:

定任务、定人员、定时间、定整改措施)。

查是否有试车和投料方案,并按方案进行。

检查人员(签字):

企业安管部门负责人(签字):

十、重大危险源检查表

企业名称:

检查日期:

年月日

序号

检查项目

检查内容及方法

检查结果

检查依据

1

重大危险源的管理

生产经营单位负责本单位重大危险源的普查、辨识、登记、评价和监控,并将有关情况定期报告安全生产监督管理部门和有关主管部门。

豫政〔2010〕29号文、安监总管三〔2010〕186号文

2

重大危险源的评价

生产经营单位应定期对其重大危险源监控管理状况进行评估、分级。

根据评估结果制定监控方案,并将评估结果和监控方案报告安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

《关于加强重大危险源监督管理工作的指导意见》(豫安监管〔2010〕114号)

3

重大危险源档案

生产经营单位应当定期对重大危险源的工艺参数、危险物质进行检测,对重要设备设施进行检验,对安全状况进行检查,作好记录,建立档案。

《关于加强重大危险源监督管理工作的指导意见》(豫安监管〔2010〕114号)

4

重大危险源的辨识与申报

生产经营单位负责对本单位的重大危险源进行辨识、申报登记和建档,并按规定逐级上报。

其中危险化学品生产储存企业和使用剧毒化学品以及数量构成重大危险源的其他化学品从业单位,按照国家安全生产信息系统(“金安”工程)要求完成登记工作。

《《关于加强重大危险源监督管理工作的指导意见》(豫安监管〔2010〕114号)

5

重大危险源的变更

生产经营单位的重大危险源信息通过网络化的申报管理软件每年上报一次。

涉及以下基本信息内容变更的,重大危险源所属单位应及时上报:

1.单位名称;

2.法定代表人;

3.单位地址;

4.联系方式;

5.危险源种类及基本特征;

6.应急救援预案。

对信息变更后涉及到重大危险源等级变化的,应由具备安全评价资质的机构对变更后的现状及时进行评估。

《关于加强重大危险源监督管理工作的指导意见》(豫安监管〔2010〕114号)

6

新构成的重大危险源

对生产经营单位新构成的重大危险源,重大危险源所属单位应及时申报、登记、建档,并及时进行评估、分级。

各级安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应及时对新构成的重大危险源实施监督管理,并及时向上一级安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门上报备案。

《《关于加强重大危险源监督管理工作的指导意见》(豫安监管〔2010〕114号)

7

重大危险源的撤销

生产经营单位对已关停或技术改造后不构成重大危险源的,经过安全评估确认后,应向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告备案登记。

当地安全生产监督管理部门应根据安全评估报告及时撤销对其重大危险源的监督管理,并报上级安全生产监督管理部门备案。

《关于加强重大危险源监督管理工作的指导意见》(豫安监管〔2010〕114号)

8

重大危险源监控

重大危险源的检测监控应当符合AQ3035-2010《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》、AQ3036-2010《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范》等标准规范的要求。

AQ3035-2010《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》、AQ3036-2010《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范》

9

重大危险源重点检查内容

 

(1)贯彻执行有关法律、法规、规章和标准的情况;

 

(2)预防安全生产事故措施的落实情况;

 (3)重大危险源普查申报、登记建档情况;

 (4)重大危险源的安全评估、检测、监控情况;

 (5)重大危险源设备维护、保养和定期检测情况;

 (6)重大危险源现场安全警示标志设置的情况;

(7)从业人员安全培训教育情况;

(8)应急救援组织建设和人员配备的情况;

 (9)应急救援预案制定和演练情况;

 (10)配备应急救援器材、设备及维护、保养的情况;

 (11)重大危险源日常管理情况。

《关于加强重大危险源监督管理工作的指导意见》(豫安监管〔2010〕114号)

检查人员(签字):

企业安管部门负责人(签字):

 

十一、安全设备管理检查表

企业名称:

检查日期:

年月日

序号

检查项目

检查内容与方法

检查结果

检查依据

1

设施设备符合有关法律法规标准情况

查安全设施、设备、工艺是否符合有关法律、法规、规章和标准的规定。

是否使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。

《中华人民共和国安全生产法》、《河南省安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《豫政〔2010〕29号文、安监总管三〔2010〕186号文

2

周边防护距离情况

查危险化学品生产装置和储存设施的周边防护距离是否符合有关法律、法规、规章和标准的规定。

3

设施设备运行制度情况

查企业是否制定特种设备、安全设施、电气设备、仪表控制系统、安全联锁装置等日常维护保养管理制度,确保运行可靠

4

特种设备情况

查防雷防静电设施、安全阀、压力容器、仪器仪表等是否经过相关职能部门定期检测检验,并出具结论性意见。

5

自动化控制情况

查涉及危险工艺的化工装置是否装备自动化控制系统,配备自动连锁、自动报警装置。

检查人员(签字):

企业安管部门负责人(签字):

 

十二、安全生产投入保障机制检查表

企业名称:

检查日期:

年月日

序号

检查项目

检查结果

检查依据

1

企业是否建立了安全生产费用管理制度、安全生产风险抵押金管理制度及与之配套的执行程序文件。

《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》、《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、豫政〔2010〕29号文、安监总管三〔2010〕186号文

2

企业全年安全费用提取额是否符合《安全费用管理办法》规定提取指标要求

3

安全生产费用是否专款专用

4

企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险、意外伤害保险等费用是否违规在安全费用中列支

5

企业转产、停产、停业或解散的,结余安全费用是否用于危险化学品生产或储存的设备、库存产品及生产原料的善后处理

6

企业安全生产风险抵押金是否按《风险金管理办法》执行

检查人员(签字):

企业安管部门负责人(签字):

 

十三、应急救援管理检查表

企业名称:

检查日期:

年月日

序号

检查内容及方法

检查结果

检查依据

1

企业是否建立了应急预案(综合预案、专项预案及现场处置方案)及与之配套的执行程序文件,并经主要负责人签署发布实施。

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