光伏设备技术服务招标文件.docx
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光伏设备技术服务招标文件
技术设备招标文件
项目名称：
光伏发电设备及相关伴随服务采购项目
项目编号：
GSZZ-GK-LT-1602
采购人：
123
代理机构：
2222222222222
二〇一六年二月
目录2
第一章、招标公告4
第二章、投标须知6
第一节、供应商须知前附表6
第二节、投标须知8
1、总则8
2、招标会和招标文件10
3、投标文件11
4、开标14
5、评标、定标15
6、无效投标和废标处理17
7、投标文件的澄清和对答辩人的要求17
8、中标候选人的确定17
9、招标过程的保密18
10、评标方法18
11、授予合同18
12、中标通知书18
13、合同的签署及生效19
14、合同的履行及付款方式19
15、质疑19
16、采购人的权利20
17、腐败和欺诈行为20
18、其他21
第三章、评标方法及标准23
1、评标23
2、评标方法23
3、评分标准23
4、评标程序27
5、比较与评价27
6、中标供应商数量28
7、推荐中标候选人名单28
8、编写评标报告28
第四章、合同文件29
1、合同格式条款29
2、采购合同（范本）35
第五章、技术、参数要求37
1、项目概况37
2、采购清单及技术参数要求37
第一包：
37
1）综合终端设备标准技术参数：
1套37
2）安全I区货物需求：
1项38
3）安全II区货物需求：
1项39
4）安全III区货物需求：
1项41
5）视频安防监控设备：
1项42
6）相关伴随服务：
1项44
第二包：
44
1）电量计费系统、电能质量监测：
1项44
2）固定支架：
1.2MW44
3）光伏组件：
1项45
4）智能防雷汇流箱：
1项46
5）继电保护试验电源柜：
1项46
6）全厂控制系统：
1项48
7）箱式变压器：
1项50
8）直流、UPS系统：
1项51
9）组串逆变器：
22台53
3、验收标准和方法56
4、货物交付、付款方式56
5、质量保证56
6、售后服务57
第六章、投标文件格式58
1、投标承诺书58
2、投标函59
3、开标报价一览表60
4、分项报价一览表61
5、投标方案说明书62
6、附件63
第一章、招标公告光伏发电设备及相关伴随服务采购项目
公开招标公告
苏州储能研究院采购招标代理有限责任公司受某某人民政府的委托，对某某村光伏发电设备及相关伴随服务采购项目以公开招标形式进行采购，欢迎符合资格要求的供应商前来参加。
一、项目编号：
GHGJK-GK-LT-22251二、招标内容：
第一包：
序号
招标内容
技术要求
1
相关伴随服务及设备费用
详见招标文件
第二包：
序号
招标内容
技术要求
1
成套太阳能发电设备
详细数量及技术要求详见招标文件
3、预算资金第一包56万
4、第二包710万
5、评标方法：
综合评分法六、供应商资格要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、中国境内注册的企业独立法人，具有合法有效的法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证；
3、供应商住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函；
4、电力工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质（适用于第一包）；
5、代理商参加的，须提供相关设备生产厂家授权书及售后服务承诺函（适用于第二包）；
6、不接受联合体投标。
六、招标文件的获取：
1、获取招标文件的时间：
2016年2月31日至2016年8月7日期间（节假日除外），上午9:
30至12:
30，下午13:
30至17:
30（北京时间）。
2、获取招标文件的地点：
苏州峰谷源储能科技研究院有限公司（京口区丁卯路创新科技园C25栋）。
3、获取招标文件的方式：
①供应商获取招标文件时应准确填写报名登记表，若填写信息有误，对其产生的不利因素由供应商自行承担；②获取招标文件时需提供第五项所列文件复印件（须加盖公司鲜章）、法人证明文件原件、法定代表人授权书原件一套。
4、招标文件的售价：
人民币500元/份，售后不退（不寄售）。
七、投标文件的递交：
5、递交地点：
苏州峰谷源储能科技研究院有限公司（京口区丁卯路创新科技园C25栋）。
递交截止时间：
2016年9月20日15时00分，逾期递交的投标文件不予接受。
八、开标时间及地点：
1、开标时间：
2016年4月20日15时00分；
2、开标地点：
苏州峰谷源储能科技研究院有限公司（京口区丁卯路创新科技园C25栋）。
九、采购单位：
某某人民政府
联系人：
123
联系电话：
132********5184654984
代理机构：
苏州峰谷源储能科技研究院有限公司
地址：
京口区丁卯路创新科技园C25栋
联系人：
左冷颤
联系电话：
0212-8494575
邮箱：
6516115451@
苏州峰谷源储能科技研究院有限公司2016年2月26日
第二章、投标须知
第一节、供应商须知前附表
序号
名称
说明及要求
1
项目名称、编号
项目名称：
光伏发电设备及相关伴随服务采购项目
项目编号：
GDFGEDFGZ-GK-LT-SDFSDF
2
采购人
某某人民政府
3
资金来源
第一包：
560万（需供应商垫付）
第二包：
710万（财政性资金）
4
采购方式
公开招标
5
评标方法
综合评分法
6
投标保证金
投标保证金：
￥：
100000元整。
缴纳方式：
开标前48小时缴纳。
投标人必须从基本账户以电汇方式缴纳投标保证金并注明项目名称、项目编号及包段号，且缴纳投标保证金的单位名称必须与投标人报名登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处、个人名义或其他机构名义缴纳。
保证金未按规定缴纳的，将可能导致报价无效。
投标保证金缴纳账户：
开户行：
250银行股份有限公司开发区支行
收款人：
苏州储能可以研究院有限公司
账号：
101722000352572
投标保证金的退还：
未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内退还；
中标人的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。
注：
如有分包，供应商应该按所投包号分别缴纳投标保证金。
7
投标文件
份数：
1正5副。
编制：
投标人应仔细阅读本招标文件所列的条款及提供的格式，并依据其要求编制、印刷、装订、密封投标文件。
注：
如有分包，需分别按包号制作投标文件。
8
投标有效期
自投标文件递交截止时间起60个日历天。
9
投标文件的递交
递交方式：
法定代表人或其委托代理人现场递交，逾期递交的投标文件不予受理；
递交截止时间：
2016年2月26日15:
00递交地点：
苏州峰谷源储能科技研究院有限公司（京口区丁卯路创新科技园C25栋）。
10
开标
开标地点：
苏州峰谷源储能科技研究院有限公司（京口区丁卯路创新科技园C25栋）；
开标时间：
2016年8月20日15:
00。
11
样品（第二包）
名称：
光伏组件:
多晶硅-310Wp（含相应说明资料）。
数量：
1块。
备注：
递交样品时，需在样品适当位置注明供应商名称。
12
签字盖章
供应商必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）
13
构成招标文件的其他文件
招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分
14
资格审查
除明确要求在购买招标文件时需提供的资格证明文件外，本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。
供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供复印件的必须加盖单位印章，要求提供原件的在开标时提供原件备查。
若提供的资格证明文件不全、没有按要求提供或弄虚作假的，将导致其投标或中标资格被取消。
第二节、投标须知
1、总则
1.1、适用法律、法规本次招标适用的主要法律、法规为《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及其它相关法规。
1.2、招标文件涉及术语的内涵及解释
1）“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、买方、供应商和招标代理机构等。
2）“采购人”是指：
苏州峰谷源储能科技研究院有限公司.
3）“招标代理机构”是指：
苏州峰谷源储能科技研究院有限公司。
4）“招标文件”是指：
由招标代理机构发出的本文件，包括全部章节、附件及澄清补充文件。
5）“投标人”是指：
依据招标公告进行报名并向招标代理机构提交投标文件的当事人。
6）“投标文件”是指：
投标人根据本招标文件向招标代理机构提交的全部文件；
7）“货物”是指：
招标文件列明的并向采购人提供的各种形态和种类的物品。
8）“偏离”是指：
投标文件对招标文件的偏离，即不满足、或不响应招标文件的要求。
偏离分为对招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。
9）“书面函件”是指：
任何手写、打印或印刷的各种函件。
1.3、招标说明
1.3.1采购人就本供应商须知前附表（以下简称“前附表”）所述招标项目进行公开招标。
本招标项目名称请参见前附表。
本招标项目的资金已经到位，可用于本招标合同项下的款项支付。
采购人将通过采取公开招标方式选择有资质、有经验、有实力和诚信守法、社会信誉好的投标人，与之签订合同，完成本合同项目。
1.3.2投标人须认真阅读理解招标文件，特别是有关责任权利条款的规定，按照招标文件的要求编制、印刷、装订、递交投标文件。
1.4、对供应商的要求
1.4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
1.4.2符合招标公告所列的相关资质、文件要求；
1.4.3投标截止时间前三个月内注册成立的企业，必须具有合法有效的法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证及提供社保办理情况证明文件；
1.4.4供应商必须是在中华人民共和国境内依法注册的具备独立法人资格的企业，有能力提供货物及售后服务的生产厂家或取得生产厂家授权的具备独立法人资格的企业；
1.4.5不接受联合体投标。
母、子公司（集团）只接受一家投标；存在隶属关系的企业，只接受一家投标；同一法人代表，只接受一家投标；
1.4.6在招投标活动中有串通投标不良行为记录或涉嫌串通投标并正在接受主管部门调查的，其投标文件将不被接受；
1.4.7供应商购买了本招标文件并非意味着完全具备合格投标人的条件，一切均依据招标文件规定的条款经评标委员会审查后的结果为准。
1.4.8递交投标文件的同时，供应商需一同递交企业法人营业执照原件、税务登记证原件、组织机构代码证原件、银行开户许可证原件、项目所在地或公司注册地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件、投标保证金已按规定缴纳的证明文件原件（需按包号缴纳）、法定代表人证明文件原件、法定代表人授权委托书原件及样品。
其中任何一件资质原件及样品逾期递交或在投标文件递交截止时间递交不全的，招标代理机构有权拒绝接收其递交的投标文件。
注：
第二包需提供多“晶硅-310Wp”样品。
1.4.9法律法规或招标文件规定的其他相关资质、证书原件在递交投标文件的同时，供应商应随投标文件一同递交。
逾期递交或递交不全的，将可能导致其投标无效。
1.4.10上述1.4.8、1.4.9条款所列文件的复印件是投标文件的组成部分，投标文件缺漏上述文件复印件但供应商在递交投标文件时递交了原件的，其递交的原件在审查时不予认可，由此可能导致投标无效的责任由供应商自行承担；
注：
投标人提供的证书（证件等）必须在有效期内。
1.4.11供应商彼此之间存在法律法规规章及规范性文件禁止同时投标的情形的，不得同时投标。
1.5、授权委托
投标人代表不是法定代表人或委托代理人的，应持有授权委托书，并附法定代表人或委托代理人身份证明文件。
1.6、现场考察及投标费用
1.6.1本项目不组织现场考察。
投标人若认为必要时，也可以独自进行现场考察活动，考察现场
的费用由投标人自己承担。
1.6.2在现场考察中由采购人提供的资料和数据，只是为了使投标人能够利用采购人现有的资料，更好的了解项目概况，投标人由此而做出的推论、解释和结论导致投标人受到损失的，由投标人自行承担。
1.6.4不论投标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用，采购人、招标代理机构对上述费用不负任何责任。
因招标失败给投标人造成的损失，采购人、招标代理机构概不负责。
2、招标会和招标文件
2.1、招标会
2.1.1投标人应按照前附表规定或招标代理机构另行书面通知的时间、地点，派代表出席招标代理机构组织的招标会。
2.1.2采购人及招标代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求递交投标文件截止时间3日前，将变更事件书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。
2.2、招标文件组成
2.2.1招标文件共分六章，其内容如下：
第一章招标公告
第2章投标须知
第3章评标方法及标准
第4章合同文件
第5章技术、参数要求第六章投标文件格式
2.2.2投标人应认真阅读招标文件的全部内容。
如投标人的投标文件不能满足本招标文件的要求，责任由投标人自负。
根据本投标须知的规定，采购人或招标代理机构有权拒绝没有实质上响应招标文件要求的投标文件。
2.2.3对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.3、招标文件的澄清
2.3.1投标人如果对招标文件以及其它事项有疑问，应在投标截止时间7个日历天之前，向招标
代理机构书面函件询问。
2.3.2关于上述2.3.1条款询问的答疑，不能用来解释合同。
除非采购人对招标文件作了实质性修改，并以补遗书的形式在编标过程中发给每个投标人。
2.4、招标文件的修改
2.4.1在投标截止时间7个日历天之前，如发现修改招标文件非常必要，招标代理机构则以补遗书形式将修改分发给每个投标人，并对他们起约束作用。
投标人收到补遗书后应以书面的形式告知招标代理机构加以确认。
2.4.2为了给投标人合理的时间，使在编制投标文件时能把补遗书的内容考虑进去，招标代理机构可以按照本须知第3.9条款的规定，以书面的形式通知所有投标人延长投标文件递交的截止时间，投标人应确认收到通知，并将回执返回招标代理机构。
3、投标文件
3.1、投标文件的组成
3.1.1投标人的投标文件应包括下列各项：
（1）商务部分，包含但不限于以下内容：
a投标承诺书；
b投标函；
c投标保证金已按规定缴纳的证明文件；d投标人资格证明文件；
e资信证明、缴纳纳税收及缴纳社会保障资金的证明文件；
f企业业绩证明文件；
g招标文件规定提交的其它资料。
（2）价格部分，包含但不限于以下内容：
a投标报价一览表；
b分项报价一览表。
（3）技术部分，包含但不限于以下内容：
a货物主要技术参数表；
b技术参数偏离表；
c主要生产设备及生产能力展示；
d投标产品制作工艺、彩页、及检验检测认证资料；
f项目实施技术方案
g招标文件规定提交的其它资料。
3.1.2投标文件1正5副，另需单独密封一份投标报价一览表用于唱标。
3.2、编制原则
3.2.1投标文件应突出重点，精简扼要。
所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法行为，应承担相应的后果及法律责任。
3.2.2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求递交投标文件。
投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性。
3.3、投标报价
3.3.1投标人按照“采购清单及技术参数要求”中列出的每一大类进行报价。
每一类货物只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。
注：
签订政府采购合同时需附投标人每类货物项下每样产品的详细技术参数表、数量及型号。
3.3.2投标报价中未声明或填报的价格，将被视为该费用已包括在其他有价款的单价或合价内，采购人不另行支付。
3.3.3投标人必须完全响应招标文件第五章技术、参数要求中全部项目，如出现缺项、漏项、少报、错报时，相应的费用视为包含在投标的其他项目价格中，合同总价不予增加。
3.3.4中标服务费由中标人支付。
3.3.5除非在合同条款中另有规定，投标人所报的单价和合价包干项目的合价在合同实施期间不因价格变动而调整。
3.3.6投标文件的报价全部用人民币表示，报价均为完税价。
3.4、投标有效期
3.4.1投标有效期为前附表所规定的期限，在此期限内，所有投标文件均保持有效。
3.5、投标保证金
3.5.1投标人应在开标48小时前（以到账时间为准，投标人需自行考虑投标保证金到账时间，确保无误）依据前附表规定向招标代理机构缴纳投标保证金，作为其投标的一部分。
3.5.2投标保证金是为了避免采购人因投标人的行为而蒙受损失，采购人可根据本须知3.5.6条款没收投标保证金。
3.5.3投标人应将投标保证金缴纳凭证复印件编制在投标文件中，与投标文件一并向招标代理机构提交。
3.5.4投标保证金按前附表规定无息退还。
在投标有效期内，投标人不需就此类事宜主动向招标代理机构来人或来电询问。
3.5.5出现下列情形之一时，招标代理机构应当在5天内退还投标人的投标保证金：
（1）招标过程中招标活动因正当理由被招标代理机构宣布中止；
（2）招标失败需重新组织招标；
（3）投标有效期满而投标人不同意做出延长。
3.5.6投标人有下列任何情况发生时，投标保证金将被没收。
给采购人造成的损失超过投标保证金金额的，投标人还应当对超过部分给予赔偿。
（1）投标人有不真实投标或违法违规行为；
（2）投标人在投标截止日之后补充、修改、替代、撤回其投标或放弃其投标的；
（3）投标人拒绝按招标文件约定修订投标报价的；
（4）中标人未能在规定时间内提交履约保证金或拒绝与采购人签订合同，或拒绝按照投标承诺签订合同的。
3.6、投标文件的样式和签署
3.6.1投标人按本须知3.1款的规定编制投标文件，同时在投标文件封面须明确标明：
“正本”或“副本”。
3.6.2投标文件正本须统一用A4纸排版打印、胶装并由法定代表人或经正式授权的委托代理人签字并逐页加盖公司鲜章。
投标文件的副本可采用正本的复印件。
3.6.3除投标人对错误之处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。
若有修改须由投标文件签署人进行签字并加盖公章。
3.6.4电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。
注：
正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
3.7、备选方案
3.7.1本采购项目不接受备选方案投标。
3.8、投标文件的密封与标记
3.8.1投标文件的正本、副本、用于唱标的开标报价一览表应分别密封包装。
且密封袋上相应注明：
正本/副本/开标报价一览表及以下信息。
项目名称：
项目编号：
包号：
供应商：
单位地址：
授权代表：
日期：
同时注明“请勿于年月日（开标时间）之前启封”
3.8.2投标人将投标文件按规定进行装订、密封和标记后，按招标公告注明的地址及投标文件递交截止时间前由专人送达。
3.8.3如果外层包封没有按上述规定密封并加写标记，招标代理机构将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件，招标代理机构将予以拒绝，并退还给投标人。
3.8.4投标人的所有投标文件均将在开标会上当众启封。
接标后，招标代理机构对投标人的投标文件予以妥善保管。
不按上述密封标记规定投递的投标文件，招标代理机构不承担将其错放或提前开封的责任。
3.8.5投标文件应严格根据招标文件的规定进行编制、印刷、装订、密封、递交。
投标人在递交投标文件时应遵照工作人员的安排有秩序地进行。
3.9、投标截止时间
3.9.1投标人应按招标公告所述的地点和时间将投标文件递交至苏州储能科技研究院有限公司
3.9.2依据本须知有关条款延长投标文件递交时间的，招标代理机构与投标人以前在投标截止期
方面的全部权力和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
3.10、迟到的投标文件
3.10.1在规定的投标文件递交时间截止以后收到的投标文件，将原封退给投标人，招标代理机构不负任何责任。
3.11、投标文件的修改与撤回
3.11.1投标人可以在递交投标文件以后，修改或撤回其投标文件，但这种修改与撤回的通知，须在规定的投标截止期前，以书面形式交给招标代理机构，该通知须有经正式授权的投标人代表签字。
3.11.2投标人的修改书或撤回通知书，应按本须知3.8款投标文件递交规定的要求编制、密封、
标志（在内层包封标明“修改”或“撤回”字样）和发送。
3.11.3在投标截止期后，不能更改投标文件。
3.11.4根据本须知3.4款规定，在投标截止期与投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日之间的这段时期内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。
4、开标
4.1、招标代理机构按招标公告规定的时间、地点组织公开开标，并邀请所有报名的供应商代表参加，不参加开标会的投标人，视为其认可开标程序和结果。
4.2、参加开标会议的投标人只委派1-3名代表（其中必须有1人为法定代表人或委托代理人），且
必须符合以下列情况之一：
（1）法定代表人参加的，凭本人身份证、法定代表人证明书参加。
（2）委托代理人参加的，凭本人身份证、法定代表人证明书及授权委托书参加。
注：
未带上述证明及证件或证件无效的，将视为投标人未派代表出席开标会，其投标做无效处理。
4.3、开标会由招标代理机构主持
4.3.1招标代理机构在规定的开标时间和地点组织公开开标，并邀请所有报名的供应商代表参加。
参加开标的供应商代表应签名以证明其出席。
4.3.2开标时，应当由招标代理机构和投标人或其推选的代表在监督部门监督下共同检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。
4.3.3唱标完毕，投标人代表应详细核对其投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容并在开标记录表上签字确认。
由于投标人失误，造成未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。
4.3.4监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。
4.3.5开标时，投标文件中投标报价一览表内容、价格及投标文件中分项报价一览表总价与单独密封提交的投标报价一览表不一致的，以单独密封提交的投标报价一览表为准。
4.3.6投标人在投标文件正本拆封以后，出示法定代表人或委托代理人的有效身份证明，身份不符的按无效投标处理。
4.3.7本项目的评标委员会对投标人的投标文件进行评审，并根据评审情况确定答疑时间，投标人应在规定的时间内到达评审现场进行答疑澄清，
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