中西方政治文明的演变及差异.docx
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中西方政治文明的演变及差异
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训练一 中西方政治文明的演变及差异
1．（2014·湖北荆州一模）阅读材料，回答问题。
材料一 明成祖在位时，大学士职官的设立，填补了皇帝和帝国官僚体制之间的空白，大学士开始在政策问题上备皇帝顾问，这些措施都没有背离明太祖建国的任何基本制度上的设想；相反的倒是弥补了现存制度的缺陷，它们在发挥新出现的皇帝的内廷助手内阁的职能时制度化了。
这些炙手可热的翰林学士开始成为皇帝的主要顾问和作为皇帝与官僚政制之间的承上启下的人，他们常常和六部主管官员开联席会议审议国事，他们逐渐地左右了外廷的六部，内阁似乎恢复了以前中书省的气象。
——摘自[美]牟复礼《剑桥中国明代史》
材料二 英国光荣革命后，内阁会议由英王主持，全部行政权是由国王及其任命的政府大臣来掌握的，这些大臣完全对国王负责。
1701年议会通过法案，规定：
凡是国王的诏令必须由同意这一诏令的政府大臣签署才能生效。
1717年之后，英王不再主持并逐渐不参加内阁会议，开始形成由下院多数党领袖任首相、主持内阁会议的惯例，1721年沃波尔成为英国第一任内阁首相，后来他的政策在下议院失去多数的信任而被迫宣告辞职，从而开创了一个重要的宪法上的先例：
凡内阁失去下议院的多数的信任，即告辞职。
1784年，内阁首相小威廉·庇特试图通过改革内阁来抑制国王乔治三世的个人专制，起先未得到下议院赞同，庇特便解散下议院重新进行选举，结果他得到新议员们的支持，得以继续主持内阁17年。
自此之后，在英国又开创了一个先例：
倘若内阁在下议院失去多数议员的信任，它可以解散它，重新选举，如果新议员们对这一内阁表示信任，就可以继续执政，否则就应辞职，而让下议院的多数派去组阁。
——摘自潘润涵《简明世界近代史》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出明朝内阁制建立的主要政治影响。
比较明朝内阁与前代中书省的权力区别。
（2）根据材料二，指出光荣革命后近百年英国君主立宪政体演变的主要阶段特征和发展趋势。
（3）根据材料一、二并结合所学知识，比较明朝内阁制与英国君主立宪制的主要异同点。
解析 第
（1）问，第一小问，首先抓住材料信息从制度建设和王权强化两方面概括影响；第二小问，从两者的地位、议事决策的方式两方面进行对比。
第
（2）问，第一小问，注意把握材料关键信息从行政权转移、国王与内阁关系、内阁与议会关系三方面来概括阶段特征；第二小问，从国王与议会权力的消长来概括趋势。
第（3）问明朝内阁制与英国君主立宪制的相同点主要从两者的作用上回答；不同点要注意把握两者的最大区别。
答案
（1）影响：
有效提高中央行政效率；封建专制王权得到强化；形成新的中央行政运行体制并影响后世；埋下宦官专权等腐败政治现象的隐患。
区别：
与中书省相比，明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构；与中书省相比，尽管后来内阁首辅具有最后决定权，但各殿阁大学士可参与发表意见，具有合议性质，减少了首辅独裁的机会（如回答内阁制下最后的裁决权一直掌握在君主手中、从未被阁臣所操纵或内阁大学士官职较低等也可）。
（2）特征：
由国王掌控行政权到大臣掌握行政权，产生内阁责任制；由国王控制内阁到内阁从属于议会；议会中的下议院对内阁具有否决权和组阁权。
趋势：
王权不断衰落，议会权力不断增长（回答由国王拥有至上权力到议会逐渐成为国家的最高权力机关也可）。
（3）相同：
都在不同程度上起到权力制约和权力均衡的作用（回答都起到提高行政决策和行政事务效率作用也可）。
不同：
明朝内阁制是君主权力加强的产物，成为明朝加强君主专制的制度保障，英国君主立宪制发展的过程，就是封建王权不断衰落、议会权力不断增长的过程，是新兴的资产阶级不断成长的过程。
2．（2014·浙江五校一模）阅读材料并结合所学知识，回答问题。
材料一 根据内阁制度，下属官员有事题奏，或皇帝颁发诏旨，都是经过层层机构，辗转交送，常常要花费很多时间。
军机处则不然，一切均由大臣和章京通同办理，皇帝有谕，随时奉诏承办，而且必须当日事当日毕。
——摘自《历史教学》
材料二 在雅典，公民大会是其最高权力机关，在公民大会上，公民自由发言或展开激烈的辩论，共同商议城邦大事，最后按“少数服从多数”的原则作出决议。
公民大会最重要的程序是就某项议案展开辩论。
雅典人认为，繁琐的辩论虽然延长了决策时间，却可避免鲁莽行事带来的灾难。
——摘自XX百科
材料三 “本宪法所规定的立法权，全属合众国的国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。
……众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成，……合众国的参议院由每州的州议会选举两名参议员组成之。
”
——摘自《1787年美国宪法》
材料四 一些公民，不论全体公民中的多数或少数团结在一起，被某种共同情感或利益所驱使，反对其他公民的权利，或者反对社会的永久和集体的利益，造成多数人的暴政。
苏格拉底就曾指出：
“用豆子抓阄的办法来选举国家的领导人是非常愚蠢的，没有人愿意用豆子抓阄的办法来雇佣一个舵手或建筑师或吹笛子的人……而在这些事上，如果做错了的话其危害要比在管理国家方面发生错误要轻得多。
”
——摘自付百平《论雅典民主法制的局限性》
（1）根据材料一、二，概括中西方两种制度各自的优势。
并指出二者性质上的不同。
（2）根据材料二、三，说明雅典公民大会成员和美国国会议员在产生方式上有何差异？
分析造成这种差异的直接原因。
（3）根据材料四并结合所学知识，概括分析造成雅典民主政治衰落的制度缺陷。
（4）为避免绝对权力的出现，美国《1787年宪法》遵循了怎样的原则？
若总统与国会间就某一法案出现严重分歧，他们将如何依照宪法行使权利？
解析 第
（1）问，第一小问，依据材料归纳各自的优势；第二小问是专制与民主的区别。
第
（2）问，第一小问，就是民主方式的不同；第二小问，从城邦制国家与联邦制国家等方面分析。
第（3）问，依两段材料归纳。
第（4）问，第一小问，回答出三权分立的原则；第二小问，回答行政权与立法权之间如何相互制约。
答案
（1）优势：
前者的君主专制中央集权制度有助于提高办事效率；后者的民主政治有助于调动公民的政治热情，并在一定程度上避免了决策的独断性。
不同：
前者的实质是维护封建君主专制；后者则属于原始的直接民主政治。
（2）差异：
雅典所有成年男性公民都可参加公民大会（或采用原始的直接民主制）；美国国会议员由选举产生（或采用近代资本主义代议制）。
原因：
雅典是小国寡民的城邦国家；而美国是幅员辽阔、人口较多的大国。
（3）分析：
公民大会易被野心家煽动和控制，做出盲目决策；抽签选举的参政方式，使素养不同的人都能享有国家的管理权，容易导致权力的滥用和误用。
（4）原则：
三权分立，权力制约与平衡。
行使：
总统对法案动用否决权，但国会在复议之后若以2/3以上的多数再次通过此法案时，即为有效。
3．（2014·云南昆明一模）阅读材料，完成下列要求。
材料一 1688年，英国爆发“光荣革命”，确立了议会统治，王权逐渐虚设，成为立宪君主。
民选的代表通过议会治理国家，并掌管国家财政。
通过这样一个改造，英国政府变成了一个公司董事会，有产者管理国家，财权与政权高度吻合，一种与资本主义制度之本质相适应的政治形式被创造出来。
这是一次巨大的制度创新，英国从此走在了世界的前列。
——卞姗姗《现代化史观与世界近现代史教学》
材料二 臣窃闻东西各国之强，皆以立宪法开国会之故。
国会者，君与国民共议一国之政法也。
盖自三权鼎立之说出，以国会立法，以法官司法，以政府行政，而人主总之，立定宪法，同受治焉。
人主尊为神圣，不受责任，而政府代之。
东西各国，皆行此政体。
故人君与千百万之国民，合为一体，国安得不强？
吾国行专制政体，一君与大臣数人共治其国，国安得不弱。
——康有为《请定宪法开国会折》
材料三 政治制度，必然得自根自生。
纵使有些可以从国外移来，也必然先与其本国传统有一番融合媾通，才能真实发挥相当的作用。
否则，无生命的政治，无配合的制度，绝然无法长成。
——钱穆《中国历代政治得失》
（1）根据材料一并结合所学知识，归纳“光荣革命”后英国政治制度的特点，结合所学知识分析此政治制度对英国社会发展的影响。
（2）根据以上材料并结合所学知识，指出康有为的政治主张及其在近代中国的实践，并分析影响其政治主张的因素。
解析 第
（1）问，第一小问，抓住材料信息“确立了议会统治，王权逐渐虚设”，从国王和议会两方面归纳；第二小问，整合书本知识，从政治、经济、思想文化三方面分析，从现代化视角出发，着眼于民主政治、工业革命、近代科学形成、自由主义。
第
（2）问，第一小问，根据材料信息“以立宪法开国会”概括；第二小问，紧扣君主立宪制主张，梳理与此相关的历史实践；第三小问，结合材料三的提示，内部原因从本国历史传统和现实国情着手，外部原因着眼于英国实践和启蒙思想传播。
答案
（1）特点：
渐进性，国王权利逐步缩小，成为统而不治的虚君；议会权利逐步扩大，确立议会主权。
创新性，在继承英国政治传统的基础上，创立资本主义君主立宪制。
影响：
政治方面，奠定英国民主政治发展的基础，国家政局长期稳定。
经济方面，为资本主义经济稳步发展提供保障，英国率先完成工业革命，成为世界工厂。
思想文化方面，促进自然科学的发展，自由主义思潮盛行。
（2）主张：
君主立宪制。
实践：
维新变法运动；清末新政和“预备立宪”；袁世凯复辟帝制等。
因素：
中国长期君主专制的历史传统；中国当时的政治经济文化现实国情；英国君主立宪制的成功实践；近代西方启蒙思想和政治学说传入中国。
4．（2014·甘肃兰州调研）阅读材料，回答问题。
材料一 大不列颠国通过“光荣革命”驯服了专制王权，使得议会成为国家的最高权威。
在君主立宪制的政治框架内，英国又用和平、渐进方式实现权力转移，从而完成了政治民主化历程。
材料二 “论中国政治制度，秦汉是一个大变动。
唐之于汉，也是一大变动”“倘使我们说，中国传统政治是专制的，政府由一个皇帝来独裁，这一说法，用来讲明清两代是可以的。
”
材料三 “民国成立后的二十年是一段令人愁丧的开始。
……中国的首要问题仍是新旧之间不能衔接。
……旧体制既已拆卸，新的尚未产生；只有私人军事力量可以在青黄不接之际维持短期团结。
”
——以上均摘自黄仁宇《中国大历史》
（1）结合史实并根据材料一概述自“光荣革命”至十九世纪中期，大不列颠国是如何用和平渐进之方式来实现政治权力的转移、推动政治民主化进程的。
（2）结合材料二和所学知识，说明秦汉及唐朝政治制度的“大变动”分别是指什么？
请用明清具体的相关史实说明材料二中“政府由一个皇帝来独裁”的观点。
（3）材料三中的旧体制“既已拆卸”指的什么？
“不能衔接的新制度”又是指什么？
试根据当时的国内和国际形势来分析“拆卸”的背景。
（4）结合上述三段材料，归纳世界历史上政治制度演变所反映的历史趋势。
解析 第
（1）问，结合思考的时间范围，依据所学知识从《权利法案》的颁布、责任内阁的形成、1832年议会改革等方面回答；第
（2）问，依据教材内容回答；第（3）问，根据时间“民国成立后”，依据教材内容理解：
“旧体制既已拆卸”是指清王朝统治结束，君主专制被推翻；“新制度”是指资本主义民主制度；背景是指辛亥革命的背景；第（4）问，综合第
（1）
（2）（3）设问的内在联系即可回答：
从君主专制到民主制度。
答案
（1）通过《权利法案》确立君主立宪制，限制君主权力；18世纪中期形成责任内阁制，国王“统而不治”；1832年议会改革，工业资产阶级分享政治权力。
（2）秦汉：
建立专制主义中央集权制度（皇帝制度的确立、三公九卿、郡县制）。
唐朝：
三省六部制。
史实：
明朝废丞相、设内阁；清朝设军机处。
（3）旧体制“已拆卸”：
辛亥革命推翻君主专制政体。
“新制度”：
资产阶级民主共和制。
背景：
国际：
19世纪末，欧美代议制度的不断发展。
国内：
民族资本主义经济的发展，资产阶级力量的壮大、民族危机的加深；资产阶级民主思想的传播。
（4）趋势：
从君主专制到民主制度。
5．（2014·黑龙江齐齐哈尔模拟）政治文明在中国具有其独特的地位和作用，由于东西方历史和文化以及社会现状的差异使其文明各具特点。
阅读材料，结合所学知识回答下列问题。
材料一 英国革命的最大成果，也是它在现代民主政治创制试验方面的最大成就，就是创造了一种全新的政体。
英国是现代资产阶级政治制度的发源地早已为世人所公认，即使在当今社会主义国家的某些机构或制度上，也隐隐约约地打着英国影响的印记。
因此，要了解当代西方政治制度乃至现代人类政治文明的来龙去脉，首先必须了解英国政治制度及其历史。
——程汉大《英国政治制度史》
材料二 美国联邦党人当年设计政治制度的基本精神是什么呢？
简单地说，就是两个字——“有衡”。
政治制度的“有衡”包括两层含义：
第一，不同权力之间的相互制衡；第二，不同利益之间的相互均衡。
——《论政治文明的内在灵魂》
材料三 某国宪法的若干条文：
第十五条：
联邦主席由普鲁士国王担任，并享有皇帝的尊称，是国家的元首……
第十七条：
建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝……
第十八条：
皇帝委派官吏，命令他们宣誓效忠帝国，并在必要情况下，命令他们退职……
材料四 我国宪法规定，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，是不可替代的。
（1）材料一中，英国“全新的政体”指的是什么？
指出英国有哪些政治制度“已为世人所公认”，并分析其积极影响。
（2）根据材料二，并结合所学知识，说明美国是如何实现政治制度“有衡”的？
（3）根据材料三，说明该国的政体及其特点。
比较该国皇帝与英国的君主在近代宪政中的权力差异。
（4）根据材料四，分析社会主义中国有哪些政治制度也“隐隐约约地打着英国影响的印记”，并谈谈你对政治民主建设的认识。
解析 第
（1）问，第一小问，依据所学知识，从政体、立法、政府运作、政党制度等方面回答；第二小问，从对英国政治、经济及对世界政治制度建设等角度回答。
第
（2）问，从美国政治的制衡等角度回答。
第（3）问，由材料提到的“普鲁士国王”判断宪法及政体，根据所学回答其特点；差异注意以国家元首的权力大小方面回答。
第（4）问，具有开放性，从我国民主政治建设角度，从借鉴与创新角度回答。
答案
（1）政体：
确立君主立宪制。
制度：
议会制度（代议制）、内阁制度、政党制度等。
影响：
保证了英国社会长期稳定；有利于英国资本主义经济发展，特别是工业革命的产生与发展；对西方乃至整个世界政治文明建设影响深远。
（2）实行三权分立原则，立法权、行政权、司法权分立，又相互制约；实行两党制。
（3）政体：
德国的君主立宪政体。
特点：
保留了浓厚的封建残余（或答君主是实，立宪为虚）。
比较：
德国皇帝权力至高无上；英国王权受限制。
（4）政治制度：
中国政治民主建设借鉴了英国代议制、内阁制、政党制度的一些合理因素。
如：
我国各级人民代表大会均由人民民主选举产生；全国人大是国家的最高权力机关和立法机关；国家政府机关向人大负责，受人大监督；实行政党制度等。
认识：
应大胆地借鉴人类政治文明的优秀成果；但不可照搬西方政治模式，一个国家选择何种民主制度是由本国国情决定的。
6．（2014·广东江门调研）世界各国为寻找适宜的制度一直进行探索。
阅读材料，回答问题。
材料一 （雅典）最初是实行君主政体，以后让位于由九个执政官主持的寡头政治。
这九个执政官是主要执政官，全部属于贵族。
……后来朝益于民主化的方向发展。
急速发展的贸易创造出一个强有力的中产阶级，他们同失去产业的农民联合，要求政治自由化。
——摘自[美]斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 “光荣革命”……在维护传统与追求变革之间找到一条适中的路，实现了斗争与协调、更新与传统的平衡。
……“光荣革命”奠定了英国的君主立宪制度，开创了英国历史的新纪元，同时也促使一种独特的民族文化传统形成了。
——钱乘旦、陈晓律《在传统与变革之间——
英国文化模式溯源》
材料三 政治制度，必然得自根自生。
纵然有些可以从国外移来，也必然先与其本国传统有一番融合沟通，方能真实发生相当的作用。
否则无生命的政治，无配合的制度，决然无法长成。
换言之，制度必须与人事相配合。
——钱穆《中国历代政治得失·序》
材料四 回溯中国近代以来的历史，中国人民为争取民主进行了百折不挠的斗争和艰难探索，但只有在中国共产党的领导下，才真正获得了当家作主的权利。
……自20世纪70年代末实行改革开放政策以来，中国坚定不移地推进政治体制改革，中国的民主制度不断健全，民主形式日益丰富，人民充分行使自己当家作主的权利。
——《中国的民主政治建设》白皮书
（1）根据材料一，指出雅典政治制度经历了怎样的过程？
这种“政治自由化”在当时的意识形态中如何体现？
（2）材料二中“更新和传统”在英国的君主立宪制度中是怎样体现出来的？
（3）根据材料三，概括钱穆先生的观点。
在20世纪初期和50年代中国曾从国外移来制度，但最终都没有成功，请用史实说明。
中国领袖又分别提出了什么新的理论？
（4）据材料四，结合所学知识，概述中国共产党为实现民主政治进行了怎样的斗争和探索？
解析 第
（1）问，第一小问，据材料信息归纳政治演变过程；第二小问，据“意识形态”回答古希腊文化的内容。
第
（2）问，答出国王角色的变化，然后回答责任内阁制的相关内容。
第（3）问，第一小问，据材料概括观点；第二小问，回答各个阶段相对应的重要制度。
第（4）问，应分三个阶段归纳概述。
答案
（1）过程：
君主政体—寡头政治—民主政治。
体现：
人文主义起源，出现了智者学派和苏格拉底等思想家。
（2）传统是：
保留了国王，作为国家元首。
（如答上议院由贵族组成也可）
更新是：
国王统而不治，议会掌权，建立责任内阁制，首相和内阁掌握实权。
（3）观点：
制度必须与国情相适应或者制度需要尊重历史传统。
说明：
20世纪初期，资产阶级革命派学习西方资产阶级民主共和制度，但没有实现真正的民主政治。
（只答辛亥革命不给分）20世纪50年代，中国共产党学习苏联斯大林体制，初期起了一定作用，但最终不适合我国国情。
理论：
新三民主义和邓小平理论。
（4）探索：
①领导人民取得新民主主义革命胜利，建立新中国；②新中国初期，建立人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等；③改革开放后进一步完善社会主义民主制度。
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