机动车登记管理办法.docx
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机动车登记管理办法
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机动车登记管理办法（共25页）
中华人民共和国机动车登记办法
公安部56号部长令
第一章总则
第一条为了加强机动车管理，规范机动车登记行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进经济、社会发展，保障道路交通安全，依据有关法律和行政法规，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内申请和办理机动车登记，适用本办法。
中国人民解放军和中国人民武装警察部队负责登记的机动车适用军车登记管理的规定。
第三条在中华人民共和国境内道路上行驶的机动车，应当按照本办法的规定，经机动车登记机构办理登记，核发机动车号牌、《机动车行驶证》和《机动车登记证书》。
未领取机动车号牌和《机动车行驶证》的，不准上道路行驶。
第四条公安机关交通管理部门的车辆管理所是机动车的登记机构，负责办理本行政辖区的机动车登记。
第五条机动车登记的种类分为：
注册、过户、转出、转入、变更、抵押、停驶、复驶、临时入境和注销登记。
第六条机动车登记编号由机动车登记机构代号、英文字母和阿拉伯数字组成。
机动车登记机构代号由公安部交通管理局确定。
每辆机动车不得同时具有两个以上机动车登记编号。
第七条车辆管理所应当使用计算机登记系统办理机动车登记，不使用计算机登记系统登记的，登记无效。
第八条机动车所有人应当按照本办法的规定，向车辆管理所申请办理机动车登记，填写《机动车登记申请表》，提交有效的资料。
第九条车辆管理所应当接受机动车所有人、抵押权人的申请，依法审核机动车所有人、抵押权人提交的资料，检验车辆，在办理机动车登记的时限内，决定准予或者不予登记。
对不予登记的，书面说明不予登记的理由。
第二章注册登记
第十条机动车未领取机动车号牌、《机动车行驶证》和《机动车登记证书》的，机动车所有人应当填写《机动车登记申请表》，持下列资料，向机动车所有人住所所在地的车辆管理所申请注册登记，并交验车辆：
（一）机动车所有人的身份证明；
（二）申请办理注册登记的车辆的标准照片；
（三）机动车来历凭证，但海关监管车辆除外；
（四）国产机动车的整车出厂合格证；进口机动车的进口凭证；
（五）车辆购置税的完税证明或者免税证明。
第十一条车辆管理所办理注册登记时登记下列事项：
（一）机动车所有人的姓名或者单位名称、身份证明号码或者单位代码、住所的地址、邮政编码和联系电话；
（二）机动车的类型、制造厂、品牌、型号、车辆识别代号（车架号码）、发动机号码、车身颜色；
（三）机动车的有关技术数据；
（四）机动车的使用性质；
（五）机动车获得方式；
（六）机动车来历凭证的名称、编号和进口机动车的进口凭证的名称、编号；
（七）车辆购置税完税或者免税证明的名称、编号；
（八）机动车办理保险的种类、保险的日期和保险公司的名称；
（九）机动车销售单位或者交易市场的名称和机动车销售价格；
（十）注册登记的日期；
（十一）法律、行政法规规定应当登记的其他事项。
第十二条车辆管理所自受理之日起三个工作日内，按照《机动车登记工作规范》的规定，审核资料，检验车辆。
对符合本办法规定的，确定机动车登记编号，建立机动车档案，核发机动车号牌、《机动车行驶证》和《机动车登记证书》。
第十三条有下列情形之一的，不予办理注册登记：
（一）机动车所有人提交的资料无效的；
（二）机动车所有人的身份证明记载的姓名或者单位名称与机动车来历凭证记载的姓名或者单位名称不一致的；
（三）机动车所有人按照本办法第十条第三项、第四项、第五项规定提交的资料记载的内容与机动车不一致的；
（四）机动车所有人的住所不在车辆管理所管辖区内的；
（五）机动车属于走私、无进口证明、利用进口关键件非法拼（组）装或者套用国产车目录的；
（六）机动车未获得国家生产许可的；
（七）机动车为右置方向盘或者将右置方向盘改为左置方向盘的；
（八）机动车达到国家规定的报废标准或者属于利用报废车辆的零部件拼组装的；
（九）机动车检验不符合强制性国家标准规定的；
（十）机动车属于被盗抢的。
第三章过户登记
第十四条已注册登记机动车的所有权发生转移，且原机动车所有人和现机动车所有人的住所在同一车辆管理所管辖区的，现机动车所有人应当于机动车所有权转移之日起三十日内，填写《机动车登记申请表》，持下列资料，向机动车管辖地车辆管理所申请过户登记，并交验车辆：
（一）现机动车所有人的身份证明；
（二）《机动车登记证书》；
（三）机动车来历凭证；
（四）解除海关监管的机动车，应当提交监管海关出具的《中华人民共和国海关监管车辆解除监管证明书》；
（五）《机动车行驶证》；
（六）申请办理过户登记的机动车的标准照片；
（七）按规定需要改变机动车登记编号的，还应当交回机动车号牌。
第十五条车辆管理所办理过户登记时登记下列事项：
（一）现机动车所有人的姓名或者单位名称、身份证明号码或者单位代码、住所的地址、邮政编码和联系电话；
（二）机动车的使用性质；
（三）机动车获得方式；
（四）机动车来历凭证的名称、编号和进口机动车的进口凭证的名称、编号；
（五）《中华人民共和国海关监管车辆解除监管证明书》的名称、编号；
（六）机动车办理保险的种类、保险的日期和保险公司的名称；
（七）机动车销售单位或者交易市场的名称和机动车销售价格；
（八）过户登记的日期。
第十六条车辆管理所自受理之日起三个工作日内，按照《机动车登记工作规范》的规定，审核资料，确认车辆，对超过检验周期的机动车进行安全检测。
对符合本办法规定的，在《机动车登记证书》上记载过户登记事项，对需要改变机动车登记编号的，确定机动车登记编号，收回原机动车号牌和原《机动车行驶证》，重新核发机动车号牌和《机动车行驶证》；对不需要改变机动车登记编号的，收回《机动车行驶证》，重新核发《机动车行驶证》。
第十七条有下列情形之一的，不予办理过户登记：
（一）机动车与该车的机动车档案记载的事项不一致的；
（二）机动车未解除海关监管的；
（三）机动车办理了抵押登记的；
（四）机动车或者机动车档案被人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押的；
（五）有本办法第十三条第一项、第二项、第三项、第四项、第八项、第九项和第十项情形的。
第四章转出登记和转入登记
第十八条已注册登记机动车的所有人的住所迁出原车辆管理所管辖区的，或者机动车所有权发生转移且现机动车所有人的住所不在原车辆管理所管辖区的，现机动车所有人应当于住所迁出或者机动车所有权转移之日起三十日内，填写《机动车登记申请表》，持下列资料，向机动车管辖地车辆管理所申请转出登记，并交验车辆：
（一）属于机动车所有人的住所迁出原车辆管理所管辖区情形的，提交机动车所有人的身份证明和《机动车登记证书》、机动车号牌和《机动车行驶证》；海关监管的机动车，还应当提交监管海关出具的《中华人民共和国海关监管车辆进（出）境领（销）牌照通知书》；
（二）属于机动车所有权发生转移且现机动车所有人的住所不在原车辆管理所管辖区情形的，按照本办法第十四条第一项至第四项的规定提交资料，并交回机动车号牌和《机动车行驶证》。
第十九条车辆管理所办理转出登记时登记下列事项：
（一）现机动车所有人的姓名或者单位名称、身份证明号码或者单位代码、住所的地址、邮政编码和联系电话；
（二）转入地车辆管理所的名称；
（三）《中华人民共和国海关监管车辆解除监管证明书》的名称、编号；
（四）转出登记的日期。
属于机动车所有权发生转移的，还应当登记下列事项：
（一）机动车获得方式；
（二）机动车来历凭证的名称、编号和进口机动车的进口凭证的名称、编号；
（三）机动车销售单位或者交易市场的名称和机动车销售价格。
第二十条车辆管理所自受理之日起三个工作日内，按照《机动车登记工作规范》的规定，审核资料，确认车辆。
对符合本办法规定的，在《机动车登记证书》上记载转出登记事项，收回机动车号牌和《机动车行驶证》，核发临时行驶车号牌，密封机动车档案，交机动车所有人。
第二十一条有本办法第十七条规定情形的，不予办理转出登记。
第二十二条已办理转出登记的机动车，机动车所有人应当自办结转出登记之日起九十日内，填写《机动车登记申请表》，持下列资料，向转入地车辆管理所申请转入登记，并交验车辆：
（一）机动车所有人的身份证明；
（二）《机动车登记证书》；
（三）机动车档案；
（四）申请办理转入登记的机动车的标准照片；
（五）海关监管的机动车，还应当提交监管海关出具的《中华人民共和国海关监管车辆进（出）境领（销）牌照通知书》。
第二十三条车辆管理所办理转入登记时登记下列事项：
（一）机动车所有人的姓名或者单位名称、身份证明号码或者单位代码、住所的地址、邮政编码和联系电话；
（二）机动车的使用性质；
（三）转入登记的日期。
属于机动车所有权发生转移的，还应当登记下列事项：
（一）机动车获得方式；
（二）机动车来历凭证的名称、编号和进口机动车的进口凭证的名称、编号；
（三）机动车办理保险的种类、保险的日期和保险公司的名称；
（四）机动车销售单位或者交易市场的名称和机动车销售价格。
第二十四条车辆管理所自受理之日起三个工作日内，按照《机动车登记工作规范》的规定，审核资料，检验车辆。
对符合本办法规定的，确定机动车登记编号，在《机动车登记证书》上记载转入登记事项，核发机动车号牌和《机动车行驶证》。
第二十五条有下列情形之一的，不予办理转入登记：
（一）机动车所有人擅自改动、更换机动车或者机动车档案的；
（二）有本办法第十七条规定情形的。
第五章变更登记
第二十六条已注册登记的机动车，有下列情形之一的，应当申请变更登记：
（一）机动车所有人更改姓名或者单位名称的；
（二）机动车所有人住所的地址在车辆管理所管辖区内改变的；
（三）改变车身颜色的；
（四）更换发动机或者改变燃料种类的；
（五）因故损坏无法修复需要更换同型号车身或者车架的；
（六）因质量问题，制造厂给机动车所有人更换整车或者更换同型号发动机、车身、车架的。
第二十七条车辆管理所办理变更登记时分别登记下列事项：
（一）机动车所有人变更后的姓名或者单位名称；
（二）机动车所有人住所变更后的地址、邮政编码和联系电话；
（三）属于第二十六条第三项至第六项的变更事项的，登记修理厂的名称、地址和联系电话；
（四）变更车身颜色的，登记变更后的车身颜色；
（五）更换发动机和改变燃料种类的，登记更换后的发动机号码和燃料种类；
（六）更换整车或者车身、车架的，登记更换后的车辆识别代号、车身颜色，以及负责更换的制造厂的证明；
（七）发动机、车身或者车架的来历凭证的名称、编号。
第二十八条有第二十六条第一项、第二项情形的，机动车所有人应当于变更后三十日内，填写《机动车登记申请表》，持下列资料，向机动车管辖地车辆管理所申请变更登记：
（一）机动车所有人的身份证明；
（二）《机动车登记证书》；
（三）《机动车行驶证》；
（四）申请办理变更登记的机动车的标准照片。
第二十九条车辆管理所应当于受理当日，在《机动车登记证书》上记载变更登记事项，收回原《机动车行驶证》，重新核发《机动车行驶证》。
第三十条有第二十六条第三项至第六项情形的，机动车所有人应当于变更前填写《机动车登记申请表》，持下列资料，向机动车管辖地车辆管理所申请变更，并交验车辆：
（一）机动车所有人的身份证明；
（二）《机动车登记证书》。
车辆管理所应当自受理之日起一个工作日内，确认车辆，符合本办法规定的，应当准予变更；对车辆严重损坏无法行驶的，应当由车辆管理所派人确认车辆。
第三十一条车辆管理所准予变更的，机动车所有人应当在变更完毕后持下列资料，向车辆管理所申请变更登记，并交验车辆：
（一）机动车所有人的身份证明；
（二）《机动车登记证书》；
（三）《机动车行驶证》；
（四）申请办理变更登记的机动车的标准照片；
（五）修理厂出具的证明；
（六）更换发动机、车身或者车架的来历凭证；
（七）因质量问题更换整车的，还应当提交负责更换整车的制造厂出具的证明。
车辆管理所应当自受理之日起一个工作日内，审核资料，检验车辆。
符合本办法规定的，在《机动车登记证书》上记载变更登记事项，收回原《机动车行驶证》，重新核发《机动车行驶证》。
第三十二条已注册登记的机动车，除本办法规定允许变更的登记事项以外，其他登记事项不得变更。
第六章抵押登记
第三十三条已注册登记的机动车，抵押人（机动车所有人）将机动车作为抵押物的，抵押人和抵押权人应当填写《机动车登记申请表》，持下列资料，共同向机动车管辖地车辆管理所申请抵押登记，并交验车辆：
（一）抵押人和抵押权人的身份证明；
（二）《机动车登记证书》；
（三）抵押人和抵押权人依法订立的主合同和抵押合同。
第三十四条车辆管理所办理抵押登记时登记下列事项：
（一）抵押权人的姓名或者单位名称、身份证明号码或者单位代码、住所的地址和联系电话；
（二）抵押担保债权的数额；
（三）主合同和抵押合同号码；
（四）抵押登记的日期。
第三十五条车辆管理所应当自受理之日起一个工作日内，按照《机动车登记工作规范》的规定，审核资料，确认车辆，对符合本办法规定的，在《机动车登记证书》上记载抵押登记事项。
第三十六条有下列情形之一的，不予办理抵押登记：
（一）抵押人和抵押权人按照第三十三条第一项、第二项规定提交的资料无效的；
（二）机动车与该车的档案不一致的；
（三）海关监管的机动车未解除监管的；
（四）机动车或者机动车档案被人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押的。
第三十七条在机动车抵押期间，抵押人将机动车再次抵押的，按照本办法第三十三条、第三十四条、第三十五条、第三十六条的规定办理抵押登记。
第三十八条抵押权消灭时或者抵押的机动车需要办理过户登记时，抵押人和抵押权人应当填写《机动车登记申请表》，持下列资料，共同向车辆管理所申请办理注销抵押：
（一）抵押人和抵押权人的身份证明；
（二）《机动车登记证书》。
第三十九条车辆管理所应当于受理当日内，在《机动车登记证书》上记载注销抵押事项和注销抵押的日期。
第四十条机动车抵押登记的日期、注销抵押的日期和抵押担保债权的数额的情况可以供公众查询。
第七章停驶、复驶和临时入境登记
第四十一条已注册登记的机动车需要停驶或者停驶后恢复行驶的，机动车所有人应当填写《机动车登记申请表》，持下列资料，向机动车管辖地车辆管理所申请停驶登记或者复驶登记：
（一）机动车所有人的身份证明；
（二）《机动车登记证书》；
（三）申请停驶登记的，交回机动车号牌和《机动车行驶证》。
第四十二条车辆管理所应当于受理当日内，在《机动车登记证书》上记载停驶或者复驶事项，收回或者发还机动车号牌和《机动车行驶证》。
机动车恢复行驶时，超过检验周期的，应当经检验合格。
第四十三条临时进入我国境内道路行驶的境外机动车，机动车所有人应当向入境地车辆管理所申请临时入境登记。
申请和办理临时入境登记，按照《临时入境机动车辆与驾驶员管理办法》的有关规定执行。
第八章注销登记
第四十四条已注册登记的机动车，达到国家规定的报废标准、灭失或者因故不在我国境内道路上使用的，机动车所有人应当填写《机动车登记申请表》，持下列资料，向机动车管辖地车辆管理所申请注销登记：
（一）机动车所有人的身份证明；
（二）《机动车登记证书》；
（三）海关监管车辆，还应当提交《中华人民共和国海关监管车辆进（出）境领（销）牌照通知书》；（四）交回机动车号牌和《机动车行驶证》。
第四十五条车辆管理所应当于受理当日内，在《机动车登记证书》上记载注销登记事项，收回机动车号牌、《机动车行驶证》和《机动车登记证书》。
对于因机动车灭失无法交回机动车号牌和《机动车行驶证》的，应当公告该机动车号牌和《机动车行驶证》作废。
第四十六条已注册登记的机动车，达到国家规定的强制报废标准后一年内不申请注销登记的，机动车档案自动注销。
车辆管理所应当公告该车的机动车号牌、《机动车行驶证》和《机动车登记证书》作废。
第四十七条经人民法院、人民检察院、公安机关或者其他行政执法部门查实，机动车所有人利用假资料、假证明等领取了机动车号牌、《机动车行驶证》和《机动车登记证书》的，车辆管理所应当注销机动车档案，收回机动车号牌、《机动车行驶证》和《机动车登记证书》。
第九章机动车号牌和机动车行驶证
第四十八条机动车号牌是准予机动车在我国境内道路上行驶的法定标志，其号码是机动车登记编号。
《机动车行驶证》是准予机动车在我国境内道路上行驶的法定证件。
第四十九条机动车号牌、《机动车行驶证》灭失或者丢失，机动车所有人应当填写《机动车登记申请表》，持下列资料，向机动车管辖地车辆管理所申请补发机动车号牌或者《机动车行驶证》：
（一）机动车所有人的身份证明；
（二）《机动车登记证书》。
第五十条车辆管理所审核机动车所有人提交的资料，在《机动车登记证书》上记载补发机动车号牌、《机动车行驶证》的事项。
机动车号牌灭失或者丢失的，自受理之日起三十个工作日内补发，原机动车登记编号不变，补发期内应当给机动车所有人核发临时行驶车号牌。
《机动车行驶证》灭失或者丢失的，应当在受理当日补发。
第五十一条机动车号牌或者《机动车行驶证》辨认不清时，机动车所有人应当填写《机动车登记申请表》，向机动车管辖地车辆管理所申请换发，并交回机动车号牌或者《机动车行驶证》。
机动车号牌自受理之日起三十个工作日内予以换发。
《机动车行驶证》于受理当日予以换发。
第十章机动车登记证书
第五十二条《机动车登记证书》是机动车办理了登记的证明文件，记载本办法规定的登记事项。
《机动车登记证书》不随车携带。
机动车所有权转移时，原机动车所有人应当将《机动车登记证书》随车交给现机动车所有人。
第五十三条《机动车登记证书》灭失或者丢失，机动车所有人应当填写《机动车登记申请表》，持下列资料，及时向机动车管辖地车辆管理所申请补发，并交验车辆：
（一）机动车所有人的身份证明；
（二）《机动车行驶证》。
第五十四条车辆管理所应当公告原登记证书作废，自受理之日起满三十日后，重新核发《机动车登记证书》，并在《机动车登记证书》上记载补发《机动车登记证书》的事项以及补发前办理的所有登记事项。
自受理之日起至重新核发《机动车登记证书》之日止，停止办理该车的各项登记业务。
第五十五条《机动车登记证书》辨认不清时，机动车所有人应当填写《机动车登记申请表》，向机动车管辖地车辆管理所申请换发，并交回《机动车登记证书》。
《机动车登记证书》于受理当日予以换发。
第五十六条已注册登记的机动车，被行政执法部门依法没收并拍卖或者被仲裁机构依法仲裁裁决或者被人民法院调解、裁定、判决机动车所有权转移时，原机动车所有人未向现机动车所有人提供《机动车登记证书》的，现机动车所有人应当在申请过户登记或者转出登记时，提交行政执法部门出具的未得到《机动车登记证书》的证明或者人民法院出具的《协助执行通知书》。
车辆管理所应当公告原《机动车登记证书》作废，在办理过户或者转出登记的同时，补发《机动车登记证书》。
第十一章机动车档案管理
第五十七条车辆管理所应当建立每辆机动车的档案。
任何单位和个人不得擅自修改、涂抹、故意损毁或者伪造机动车档案。
第五十八条人民法院、人民检察院、公安机关或者其他行政执法部门、纪检监察部门以及公证机构、仲裁机构、律师事务机构因办案需要，到车辆管理所查阅机动车档案的，应当出具公函和经办人工作证；机动车所有人需查询本人的机动车档案的，应当出示身份证件和《机动车登记证书》，车辆管理所应当按照查阅档案的有关规定予以办理。
第五十九条人民法院、人民检察院、公安机关或者其他行政执法部门依法要求查封机动车档案的，应当出具公函。
车辆管理所应当从受理的当日起，暂停办理该车的各项登记业务。
车辆管理所接到原查封单位的公函，通知解封机动车档案的，应当立即予以解封，恢复该车的各项登记业务。
第六十条机动车档案从办理注销登记之日起保存两年后销毁。
第十二章其他
第六十一条机动车所有人可以委托代理人代理申请各项机动车登记业务，但申请补发《机动车登记证书》除外。
代理人申请机动车登记时，应当提交代理人的身份证明和机动车所有人与代理人共同签字的《机动车登记申请表》。
车辆管理所应当记载代理人的姓名或者单位名称、身份证明号码或者单位代码、住所的地址和联系电话。
机动车销售单位从事代理申请机动车登记业务的，应当持工商行政管理部门颁发的营业执照，向车辆管理所备案。
第六十二条机动车所有人发现《机动车行驶证》或者《机动车登记证书》的登记事项有错误的，应当要求机动车管辖地车辆管理所更正。
车辆管理所应当收回《机动车行驶证》或者《机动车登记证书》，三个工作日内换发《机动车行驶证》或者《机动车登记证书》。
车辆管理所发现《机动车行驶证》或者《机动车登记证书》的登记事项有错误的，应当通知机动车所有人交回《机动车行驶证》或者《机动车登记证书》，换发《机动车行驶证》或者《机动车登记证书》。
第六十三条在经常居住地居住一年以上的人员，凭公安机关核发的有效期一年以上的《暂住证》，可以申请9座以下小型客车、摩托车的注册登记。
第六十四条任何单位和个人不得有下列行为：
（一）伪造机动车号牌、《机动车行驶证》或者《机动车登记证书》；
（二）使用伪造的机动车号牌、《机动车行驶证》或者《机动车登记证书》；
（三）转借、挪用、涂改机动车号牌、《机动车行驶证》或者《机动车登记证书》；
（四）以机动车号牌、《机动车行驶证》、《机动车登记证书》灭失或者丢失为由，骗领机动车号牌、《机动车行驶证》或者《机动车登记证书》；
（五）非法扣留机动车号牌、《机动车行驶证》或者《机动车登记证书》。
第六十五条机动车号牌的安装应当符合下列要求：
（一）前号牌安装在机动车前端的中间或者偏右，后号牌安装在机动车后端的中间或者偏左，无任何变形和遮盖，横向水平，纵向基本垂直于地面并不得倒置；
（二）临时行驶车号牌放置在机动车前风挡玻璃内侧，无驾驶室的机动车，应当随车携带；
（三）除临时行驶车号牌和试验车号牌外，其他机动车号牌使用统一的固封装置固封。
第十三章法律责任
第六十六条对违反本办法规定的处罚，由县级以上公安交通管理部门实施，法律、行政法规另有规定的除外。
第六十七条机动车所有人违反本办法第十四条、第十八条、第二十二条、第二十八条规定，不在规定的时间内申请办理有关登记的，处200元罚款。
第六十八条机动车所有人违反本办法第三十条规定，未经批准，擅自改变、更换或者改装的，处500元罚款。
经检验不符合规定的，滞留《机动车行驶证》，责令整改。
第六十九条机动车所有人违反本办法第三十二条规定，改变、更换或者改装不得变更的事项的，滞留机动车号牌和《机动车行驶证》，责令恢复原状，并处1000元罚款。
第七十条违反本办法第六十四条第一项规定，伪造机动车号牌、《机动车行驶证》、《机动车登记证书》的，按照下列规定处罚：
（一）不以营利为目的的，收缴伪造的机动车号牌、《机动车行驶证》、《机动车登记证书》，并处1000元罚款；
（二）以营利为目的的，收缴伪造的机动车号牌、《机动车行驶证》、《机动车登记证书》，没有违法所得的，处以一万元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得3倍以下
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