城市管理规章制度.docx

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城市管理规章制度

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城市管理规章制度

　　篇一：

城管所各项规章制度

　　城镇管理所主要职责

　　一、负责城镇市容市貌的管理。

　　二、负责城镇市政设施，环境卫生设施的管理。

　　三、负责城镇环境卫生的管理。

　　四、负责城镇各类建设活动的相关审查。

　　五、负责城镇各类占道的管理。

　　六、负责城镇各类垃圾等废弃物的管理。

　　七、负责城镇绿地的管理。

　　八、负责相关法律，法规的宣传和执行。

　　城镇管理所学习制度

　　一、城管所全体工作人员，必须自觉地学习党的方针政策，刻苦钻研本职业务，不断提高政策理论、法律、法规水平和驾驭工作的能力。

　　二、每月召开2次部门会议，根据工作需要就有关文件精神和有关知识进行学习。

　　三、参加学习人员必须准时参加，除特殊情况外，不得无故缺席，否则视为缺勤。

　　四、凡无故不参加学习者，每缺席一次，从当月工资中扣除15元，迟到或早退一次扣5元。

　　城管所值班制度

　　一、为方便群众办事，确保城管所安全，办公室全体工作人员参加轮流值班制度。

　　二、各班次早8时30分接班，次日8时30分交班，值班人员负责好办公室的卫生、用水、用电。

接待好群众来信来访。

　　三、保护好城管所财产安全，凡值班丢失的公共财物将视其情节，由值班人员全额或差额赔偿。

　　四、值班人员凡擅离职守，不履行值班职责造成重大失误的追究其值班人员的责任，并给予经济处罚。

　　五、值班人员无故迟到、早退、缺席一次，罚款5—10元，从本人当月工资中扣除。

　　城管所财务管理制度

　　一、财务人员必须认真执行《会计法》，严守财经纪律，坚决按财会管理规定办事。

　　二、厉行节约，城管所实行统一计划开支，一支笔审批制度，所有开支，应事先造计划，由主管领导审签后，主要领导审定后方可开支。

　　三、城管所资金不准借予私人，收费人员每月15日前和月底应及时将所收款项向镇财政所交清，不及时交清或坐支所收款项的将从本人工资中进行处罚并追缴未交清的款项。

　　四、城管所所有收费票据必须统一在镇财政所领销，不得自制收费票据，否则按贪污论处。

贪污公款500元（含500元），一经查实，立刻停发工资，并进行解聘用工关系。

　　五、收费人员不得在票本、财本上作手脚，如发现问题将对收费人员进行辞退，并按有关规定追究其责任。

　　六、收费人员要认真保管好票本，无论什么原因票本丢失将辞退收费人员，并追究其相关责任。

　　七、城管所一切开支坚持“五不支”原则，即无计划不支、无领导审批不支、超计划预算不支、用途不清无经办人签名不支、不符合规定的发票不支。

　　城管所公物管理制度

　　一、城管所内部公用财物，由城管所统一登记，内部建立管理制度，个人办理领取手续并妥善保管，凡因使用不当造成损坏，丢失公物者，视其情节，按价赔偿。

　　二、因工作辞退等，应将公物向城管所交清后方可结付本月工资，否则扣除本月工资并追回公物。

　　三、用于清扫的人力车辆不得随意转借他人使用，如发现违规一次，从违规人员工资中扣除20元。

　　四、凡属城管所公用财物，不经所长批准或主管领导同意，不得挪用，更不得自行处理。

　　篇二：

城市管理工作机制健全

　　建立完善城市管理机制

　　按照“统一高效、运转协调、行为规范、优质服务”的

　　要求，强化管理手段，完善宏观调控机制。

　　第一，完善日常管理协调机制。

实行城市管理工作例会制度。

建立市、区、街道三个层面的城市管理联席会议制度。

定期召开会议，研究和协调解决城市管理日常工作中的突出问题，加强市、区、街与城管部门之间的联系与沟通，形成

　　管理合力。

　　第二，构建数字城管新模式。

利用现代科技手段，通过整合城市管理行政资源和网络信息资源，构建网络互联、信息互通、管理资源共享的数字化城市管理网络系统平台，再造城市管理流程，实现城市管理工作由传统管理向现代管理，粗放管理向集约管理，单一管理向多元管理，后置管理向超前管理转变，通过整合利用现有的视频监控、语音传输资源和电子政务网络、开发管理应用软件，增加视频监控设施，实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的数字化城市管理。

建立市、区两级监督指挥中心，完善两级监督评价机制，明确责任体系，适度分离监督、指挥、执行环节，形成统一指挥，上下联动、监督有力、责任到位、分工明确、反应快速、及时处置、运转高效的城市管理长效机制。

今年

　　5月开始试运行，年底达到全市600余处视频监控点，基本

　　实现主要街路、重点区域24小时全天候全覆盖。

　　第三，完善城市管理目标考评制度。

建立市、区两级城市管理目标考评体系。

实行城市管理工作一把手负责制。

将区、县（市）相关城市管理部门责任履行情况和绩效纳入有关部门领导班子政绩考核。

完善城市管理目标考评方案，加强市级监督检查、工作指导和综合考评；各区城管部门对各街道办事处、重点区域管理机构、驻区单位和辖区公共设施管护单位管理和城管作业情况进行检查考评，进一步完善城市管理目标考评体系，将任务细化分解，实行干部问责制，

　　一级抓一级，层层抓落实。

　　第四，完善城市管理监管机制。

全面调整细化城市管理管护作业工作标准，进一步健全和完善各项管护作业监管制度，全面实施合同监管，标化监管。

按照“阳光政务”的要求，进一步向社会详细公开城市管理行政许可事项，真正做到事务公开，政务公开，阳光审批，透明处罚，强化行业监

　　管，提高行政效能，接受社会监督。

　　第五，完善城市管理激励机制。

发现、树立、培养典型，对在城管工作中涌现出来的先进事迹、感动人物，及时表彰、

　　大力弘扬，形成正气。

建立城市管理以奖代拨专项资金，通过完善城市管理评价体系和对市区城市管理工作部门和街道办事处完成城市管理工作任务的实际考核，实施绩效挂钩，以奖代拨，对取得突出成绩的部门、个人予以奖励。

　　三、深化改革，加快城管作业市场化进程

　　按照政企分开、政事分开、管养分离的原则，打破行业和地区垄断，支持和鼓励民间资本进入城市管理管护作业市场，建立起投资多元化、运作市场化、经营企业化、服务规范化的新的工作格局。

一是继续做好向区放权工作。

抓紧落实市委哈发［20XX］17号文件精神，尽快将市政主干道、大型广场、桥涵维修养护权及相应的人、财、物下放到位，认真做好市向区放权的交接工作，防止工作脱节断档。

二是加快推进城管事业单位的改制工作。

对现有从事市政设施维修、环境卫生清扫保洁作业、园林绿化养护的事业单位，进行管理与作业分离，实施专业监管，组建自主经营、自负盈亏、社会化服务的企业，真正实现政事分开、事企分开，变以费养人为以费养事。

事业单位改制后，人员转换身份，统一实行企业工资，可采取将事业工龄的买断工资存入个人帐户，退休时逐人兑现，以缓解改革的压力，加快推进改革的步伐。

三是放开城市管理管护作业市场。

制定科学的监管办

　　法、质量标准、经费核算体系和市场准入制度，营造公平、公正、有序的竞争环境，全面放开城市基础设施的设计和维护、城市绿化养护及环卫保洁等作业市场。

凡是符合条件的各类企事业单位均可参与管理管护市场竞争，强力推进城市管理管护作业市场化进程。

今年，各区都要拿出部分街路进行管护作业招标。

从20XX年开始，城市管理管护作业市场化率应不低于50％。

在加快城市管理管护作业市场化进程中，从优化配置社会公共资源的角度，积极探索市政、环卫、绿化“三位一体”的养护作业模式，切实提高城市管理管护

　　作业的工作效能，进一步降低城市管理的运行成本。

　　四、依法行政，不断提高依法管理城市水平

　　健全的城市管理法规体系是城市管理各项工作依法行政的重要基础，也是实现城市管理工作提档的必要条件。

一要健全城市管理法规体系。

针对我市城市管理面临的新情况、新问题，结合贯彻落实《行政许可法》，加快城市管理法规规章的立、改、废工作。

积极推进城市综合性管理和城市公用行业特许经营管理立法，使城市管理各方面工作有法可依、有章可循。

二要强化城市管理行政执法工作。

认真贯彻落实行政执法责任制，建立市区城管职能部门行政执法情况监督检查制度，加大规范行政许可、审查、决定、变更程序

　　行为和处罚立案、调查、结案流程监督的力度。

大力加强城市管理行政执法队伍建设，加强对管理和执法人员法律知识特别是专业法的培训，全面提高依法行政能力。

三要加大城市管理法律法规宣传教育力度。

充分利用报刊、广播、电视、网络等宣传媒体，召开宣讲会、印发宣传材料等形式，深入开展城市管理法律法规宣传教育活动，提高广大市民法律意识和城市环境意识，积极引导广大市民提高自身素质，关心城市环境，参与城市管理，自觉遵守行为规范，努力形成告别陋习、走向文明的良好社会风尚。

充分发挥各级群团组织和各类志愿者组织的作用，通过开展多种形式的志愿者活动、公益活动、城市管理创建和评比活动，充分调动各个方面的积极性，努力营造全社会共同参与城市管理的良好氛

　　围。

　　篇三：

城管内部管理制度

　　城管大队内部管理制度

　　为切实搞好我县城市管理工作，加强城管队伍建设，充分调动每个队员的工作积极性，提高城市管理工作效率，大队特制定以下制度，要求全体干部职工共同遵守。

　　一、组织领导

　　大队成立管理考核小组，组长：

；副组长：

；成员：

。

　　二、管理办法

　　坚持“注重实效，实事求是，客观公正”的原则，大队管理考核小组每月小结一次，将扣罚情况及时公布，并将结果存档，作为年终评先选优依据。

　　三、管理制度

　　巡查制度

　　1、早晚班巡查制。

大队所有干部职工参加平时市容市貌早、晚班巡查，大队统一排班，早班从7点（冬天早上从7点半）开始，到8点半结束，晚上从7点半开始，到9点结束。

轮到值班的人员，必须准时上岗巡查，整治县城区市容市貌，并把巡查情况报大队考核小组。

如果轮到值勤时，大队考核小组查到没上岗一人次扣50元，推迟上岗，提早离岗，一人次扣20元，巡查不到位每次扣该班每人20元。

　　2、市容正副候班制。

市容一、二中队，采取正副候班

　　制，每天上下午各一个正班，一个副班，轮流上岗，正班必须时刻在城区主街道巡查，发现突发情况及时处置，遇到特殊情况处理不了的及时上报分管领导，请求增援。

副班在单位候班，及时支援正班。

如遇特殊情况要离开，需向分管领导请假，并要做到在接到电话通知五分钟内赶到单位接受任务分配。

如没及时上岗巡查，一人次扣50元，推迟上岗一人次扣20元，没及时发现上报并查处违法行为每次扣该班每人20元。

　　3、市政、规划分片包干责任制。

规划和市政工作按照集中整治，分片管理相结合的方式，实行“定人员、定片区、定责任”的“三定”管理模式，将任务分解到中队，中队再包干到个人。

队员每天要去自管片区巡逻，及时查处违法行为，处理突发事件，大队考核组每周不定期上街抽查。

包片队员查到违法行为要及时上报或制止，如24小时内未上报或采取措施制止，每起扣该片区责任人50元。

　　4、办公室值班制。

办公室要完善电话、来访接待、值班制度，将值班人员表公开，将责任落实个人头上。

如值班人员当天有事需离开，需和办公室主任请假，并另安排人员顶班。

如出现办公室无人值班，一次扣当班责任人50元。

办公室值班人员要积极做好群众来信、来电、来访接待登记工作，对来人、来电热情接待，态度谦和，把好“窗口服务”。

　　考勤制度

　　1、签到（退）时，必须按指纹机设定的时间准时签到（退）。

签到（退）时大家必须确认通过验证，未通过验证要查清原因，并通知办公室主任刘智平，否则视为无效。

　　2、未签到者，每月采取处罚累积制，即第一次扣10元，第二次扣20元，以此类推。

无故不出勤，一次扣50元。

如因工作需要或其他特殊原因，可说明原因，经大队核实，未签到（退）者不处罚。

　　3、大队人员请病假的，应提供急诊医院或公费医疗定点医院诊断病历、药费清单和假条；请事假的，应说明请假事由，填写《请假审批表》，提前向所在部门请假。

病假、事假不超过一天的，由所在部门分管领导批准；超过一天的，所在部门分管领导同意后报大队长签批。

　　内务管理制度

　　1、每个办公室每天要安排人员值勤打扫卫生，保证地面干净，办公桌整洁，物品摆放规范、整齐，　　

离人时办公室电器及时关闭。

大队考核组每星期抽查一次，如出现内务不整情况，一次扣该办公室当天当班人员10元。

　　2、队员不得在办公室吃早餐、织毛衣、上网玩游戏、看电影，发现一起，扣除当事人10元。

　　着装管理制度

　　1、城管队员着装时，要做到着装整齐，队容严整，仪

　　表端庄，守纪律、讲文明、有礼貌。

　　2、城管队员上岗执勤时，必须按规定着统一制式服装，佩戴标志并持行政执法证件。

　　3、城管队员着装外出要整齐，扣好领钩、衣扣，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿，严禁制服与其他衣帽混合穿戴。

　　4、城管队员在节假日、休息期间或外出时可不着装。

　　5、严禁身着制服进入歌舞厅、酒吧等娱乐场所消费。

　　6、不得穿制服饮酒，不得饮酒后身穿制服。

　　7、不得擅自将标志给非队员佩戴，队员因公调出应交回各种标志。

　　8、城管队员要根据季节适时换装。

大队考核小组每日对队员的着装情况进行督察，发现有标志不齐、着装不整或不按规定着装的，一次处10元罚款；穿制服在娱乐场所消费或穿制服饮酒的，一次处50元罚款。

　　会议制度

　　1、每周一召开中队长以上人员参加的会议，总结上周工作情况，部署下周工作。

　　2、每月召开一次全体队员会议，传达和执行上级党委和政府的方针、政策，各股室汇报当月工作实绩和存在问题及下月工作计划，分管领导总结当月工作，部署下阶段工作。

　　3、召开的各种会议，实行会议签到制度，与会人员必须按时到会，不准迟到、早退、旷会，如无法到会应提前请

　　假。

　　4、开会期间要保持会场安静，必须关闭手机或将手机调到振动状态，无故不准频繁出入会场。

遇特殊紧急情况需要早退的，必须经会议主持人批准。

　　车辆管理制度

　　1、加油按财政局规定须办理油卡，油卡办理为2张，一张由办公室负责人持有，一张由分管办公室的副大队长持有（作为机动）。

　　2、油卡充值需经大队长同意后，由分管副大队长和办公室负责人到石油公司办理充值。

　　3、大队、各中队机动车加油须请示大队长同意后，由办公室负责人陪同到加油站加油，加完油后由办公室负责人回单位填写记录。

　　4、大队及各中队司机出车前应做好行车前的安全检查，确保安全行驶。

　　5、车辆发生故障后及时向大队长汇报，再由办公室负责人陪同到财政局指定的维修点进行维修，维修后应在维修站认真填写车辆送检人、车管人员的名字。