对工程项目投标报价的研究.docx
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对工程项目投标报价的研究
分类号_______________密级________________
UDC_______________学号13010412
毕业设计（论文）
论文题目
对工程项目投标报价的研究
ThesisTopic
Thestudyofengineeringprojectbidding
quotation
2015年6月10日
编号：
__________
毕业设计（论文）答辩许可证
经济管理学院科学管理系工管双学位专业1304班学生所编写的毕业设计（论文）29页，字数15193，符合毕业设计（论文）大纲的要求。
经审查：
该生已学完教学计划规定的全部课程，成绩合格，毕业设计电子文档最后一稿已交，准予参加毕业设计（论文）答辩。
相关材料
材料名称
数量
毕业设计（论文）
1册
毕业论文缩写
1册
答辩汇报稿
1份
毕业设计（论文）电子版（最后一稿磁盘文件）
1套
指导教师：
（签名）
院长（系主任）：
（签名）
2015年月日
毕业设计（论文）任务书
毕业设计（论文）题目：
对工程项目投标报价的研究
毕业设计（论文）要求及原始数据（资料）：
1.参考文献要求
完成30篇以上的资料的阅读，其中必须有5篇外文参考文献。
另外，需查找核心参考文献5篇，附上原文。
查阅资料可以通过下列方式：
阅读相关书籍、报刊、电子图书、网络资料等。
对于文献资料，要认真做好读书笔记，并经指导教师审查核实。
2.开题报告要求
在阅读文献资料总份数不少于30篇（其中外文文献不少于5篇）的基础上，写出开题报告。
内容包括选题背景及意义，选题的国内外研究现状，研究主要内容及主要采用的研究方法，研究进度计划；字数4000字以上，条理清楚，文字通顺；格式按学校毕业设计（论文）统一格式排版、打印、装订。
3.毕业论文要求
毕业论文选题必须符合专业培养业务范围的要求，不得选择与专业培养要求不相符的内容。
论文要理论联系实际，做到理论研究和实证分析相结合，定性分析与定量分析相结合。
选题要适当，量力而行；论据要详实、充分，有说服力；论文结构要合理，层次要分明，写作要规范，结论要有一定的价值。
毕业论文中引用的参考文献必须用上标在文中标出，且参考文献的编号要与正文相关位置的编号一一对应。
字数要求不低于6000字，包括标点符号和正常的空格；且按照学校统一规定的版面排版格式要求排版，打印。
毕业设计论文最终成品必须由导师签署意见后，再交由教研室主任、系主任签字。
毕业设计（论文）主要内容：
根据实际情况对工程项目投标报价进行研究。
学生应提交的设计文件（论文）：
1.毕业设计（论文）1册
2.毕业论文缩写1册
3.答辩汇报稿1份
4.毕业（设计）论文全部电子文档（最后一稿），文件名格式：
工管双学位1304班金孟苓对工程项目投标报价的研究
主要参考文献（资料）：
[1]周晓冀.建筑工程项目竞争投标的策略分析[J].商业文化（下半月）.2014年第8期.
[2]李伟.关于公开招标和邀请招标适用情形的探讨[J].中国政府采购.2008年第12期.
[3]罗培娟.建筑施工企业如何在投标报价中提高中标能力[J].山西建筑.2009年第15期.
[4]罗丽华.建筑工程项目投标策略分析应用探讨[J].四川建材.2008年第4期.
[5]李俊华.建筑施工企业投标报价策略[J].中国经济与管理科学.2008年第12期.
[6]罗培娟.建筑施工企业如何在投标报价中提高中标能力[J].山西建筑.2009年第15期.
[7]姜宏伟,刘金东.浅谈建筑施工企业投标的策略与技巧[J].中国新技术新产品.2009年第8期.
[8]FriedmanL.Compeitive一biddingstrategy·OperationsReseareh,1956,82（4）
[9]GatesM.Biddingstrategiesandprobabilities.JournalofConstruetionEngineeringandManagement,1967,93
（1）
专业班级:
工管双学位1304班
学生姓名：
金孟苓
毕业设计（论文）工作起止日期：
2015.03.23~2015.06.10
指导教师签字：
日期：
教研室主任审查签字：
日期：
系主任批准签字：
日期：
对工程项目投标报价的研究
金孟苓
（经济管理学院管理科学系工管双学位1304班山西省太原市邮编030024）
【摘要】随着经济的发展，科技的进步，越来越宏伟雄壮的工程出现在人们的视野之中，从古代的长城、比萨斜塔到如今的东方明珠、迪拜塔、鸟巢水立方等。
不断刷新着工程的深度与高度，使工程不仅仅是一些冰冷的砖瓦结构，更多的是一件件的艺术品，那么也伴随着一些建筑企业从中脱颖而出，如何从这竞争激烈的建筑企业中获取工程项目，有效的投标已成为建筑企业生存发展的重要手段。
如何有针对性的竞争投标报价，已成为建筑工程界普遍关注的课题。
因此，本人根据一些案例，结合一些相关的资料，分析了工程项目管理的项目竞争投标报价需把握的重要环节，探讨工程项目竞争投标报价的几种常用策略。
因而，可以对这个课题有深入的研究，进而有一定的收获！
【关键词】工程管理；项目竞争；投标报价
Thestudyofengineeringprojectbiddingquotation
JinMengling
（EconomicmanagementinstituteofmanagementscienceEngineeringmanagement1304classtaiyuanShanxi030024）
Abstracts：
Withthedevelopmentofeconomy,theprogressofscienceandtechnology,moreandmoremagnificentmagnificentengineeringappearinpeople'sfieldofvision,fromtheancientGreatWall,theLeaningTowerofPisatotheOrientalpearltower,theburjdubai,thebird'snestwatercubeandsoon.Constantlyrefreshtheengineeringdepthandheighttomakethebrickstructureofengineeringisnotjustsomecold,morepiecesofart,isalsoaccompaniedbysomeconstructioncompanies,howtogetfromthefiercecompetitionofconstructionenterpriseproject,effectivebiddinghasbecomeanimportantmeansofbuildingenterprisesurvivalanddevelopment.Howtotargetedcompetitivetenderoffer,hasbecomeacommonconcernonthearchitecturalengineeringproject.Therefore,Iaccordingtosomecasestudies,combinedwithsomerelevantdata,analysisoftheengineeringprojectmanagementprojectcompetitivebiddingquotationneedtograsptheimportantlink,discussprojectseveralcommonstrategyofcompetitivebiddingquotation.Therefore,canhavein-depthresearchonthesubject,andhavetheharvest!
Keywords:
Projectmanagement;Projectcompetition;Tenderoffer.
扉页
答辩许可证
毕业设计（论文）任务书
中文摘要I
英文摘要II
一、选题的背景：
-2-
二、研究的意义与目的-2-
三、国内外研究现状-2-
四、论文主要内容-4-
五、论文完成的进度与计划安排-4-
一、我国目前工程项目招投标方式现状-7-
二、我国目前工程项目中标原则的确定分析-7-
（一）综合评估法-8-
（二）经评审的最低投标价法-9-
（三）无标底评标-10-
三、目前工程项目招标存在的问题-11-
（一）核对计算工程量-12-
（二）确定基础标价-12-
四、工程项目招标问题的对策-14-
（一）要针对性的分析竞标对手-14-
（二）要全面掌握投标相关资料-14-
（三）要合理制定工程项目施工方案-14-
（四）要准确的分析工程项目成本-15-
（五）灵活竞争投标报价-15-
（六）视具体情况竞争投标报价-15-
（七）突然降价竞争投标-16-
（八）分期分类竞争投标报价-16-
核心参考文献-18-
参考文献-20-
致 谢-21-
开题报告
一、选题的背景：
随着建筑工程市场的发展和日益繁荣，对建筑工程招投标管理规范化的要求越来越紧迫，《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》相继颁布，全国各省市的建筑工程招投标交易中心也相继成立，社会迫切的要求建筑工程招标活动能够按照《中华人民共和国招标投标法》的要求，遵循“公开，公正，公平和诚实信用的原则”进行，一避免“权利工程”“贿赂工程”“裙带工程”等造成的“豆腐渣工程”，从而规范现有的建筑工程招投标市场。
在这个大的社会背景下，我选择了招投标作为我这次毕业实习的方向。
招投标的优点有：
1）有利于贯彻“公正、公平、公开”的原则。
招投标双方在统一的工程量清单基础上进行招标和投标，承发包工作更易于操作，有利于防止建筑领域的腐败行为。
2）工程量清单报价可以在设计中期进行，缩短了建设周期，为业主带来明显经济效益。
3）要求投标方编制企业定额，进行项目成本核算，提高其管理水平和竞争能力。
4）清单条目简洁明了，有利于监理工程师进行工程计量，造价工程师进行工程结算，加快结算进度。
二、研究的意义与目的
建筑项目工程为编制对象，在充分调查、研究、分析、论证的基础上，编制完成该项目施工招标文件，设计成果要详细、完整和实用。
在毕业设计中，综合运用所学的理论、专业知识和技能去分析问题与解决问题，熟悉建设工程招投标程序和合同管理，掌握招标文件和工程量清单的编制方法，锻炼和提高自己的经济技术分析和建设项目组织及管理的能力，进一步加深、巩固和掌握所学的专业知识培养创新意识和严肃认真的工作作风，成为工程管理专业合格毕业生。
三、国内外研究现状
1.国外研究现状
在国外招投标主要体现了公开竞争的原则。
针对这一原则采取了相应的措施。
⑴坚持公开招标制度。
欧盟、美国、英国、意大利、瑞士等国都规定使用公共资金必须采取公开招标方式。
实行招标制度的目的是为了保证公开竞争原则能够有效贯彻。
公开招标制度要让采购招待人特别是政府采购的官员的行为要“象金鱼缸里的鱼一样”透明，得到有前机构的监督，以保证招标采购既经济节省又能使公共利益的重大实现。
⑵明确招标步骤和程序。
有标准的招标公告格式、标书格式、规范和合同样本，对招投标的管理人员进行定位，确定不同的人员在招标过程中的工作范围。
⑶明确强制招标的主体范围。
强制招标。
任何政府部门、机关的主体范围包括三类：
第一类是政府及所属机构或任何下属机构，除法律规定外，都应当实行招标采购。
第二类是为公共利益而设定，受国家资助的机构。
第三类是由政府机构授专营权的公用企业或者属于具有自然垄断性质企业。
⑷明确强制招标的限额。
世界各国和国际组织关于物质采购和工程，服务项目招标，都有限额规定。
低于限额的可以不招标。
⑸明确招标方式。
主要有三种：
a.公开招标，也称“无限竞争性招标”；b.选择性招标，也称“有限竞争性招标”；c.限制性招标，也称“单一招标”，对那些没有人应标的特殊项目，选择有条件的一两家企业参加。
⑹明确招标信息的发布。
规定招标信息发布主要包括两个方面：
一是发布招标公告，要对投标者进行资格预审的，要公告审查标准和程序：
二是提供招标文件：
编写投标文件的说明；投标者为证明其资格而必须提交有关的资料；提交投标担保的要求；开启投标书的时间、地点和程序；对投标的评审程序和确定中标的标准等等。
⑺明确评标和中标的标准。
评标要求客观、公正、公平、公开，防止串标，防止不公平交易。
中标标准主要有两条，在保证招标项目质量的前提下：
a.标价最低的投标中标；
b.最低的中标。
2.国内研究现状
所谓招标投标,是招标人应用技术经济的评价方法和市场竞争机制的作用,通过有组织地开展择优成交的一种成熟的、规范的和科学的特殊交易方式。
也就是说,它是由招标人或招标人委托的招标代理机构通过招标公告或投标邀请信,发布招标采购的信息与要求,在同等条件下,邀请潜在的投标人参加平等竞争,由招标人或招标人委托的招标代理机构按照规定的程序和办法,通过对投标竞争者的报价、质量、工期和技术水平等因素进行科学比较和综合分析,从中择优选定中标者,并与其签订合同,以达到招标人节约投资、保证质量和资源优化配置目的的一种特殊的市场交易方式。
工程项目管理的项目竞争投标报价的战略决策要与相应的工程项目招投标方式相适应，这样，才能在项目竞争中处于有利地位。
4、论文主要内容
一般来说，建筑工程项目竞争投标的时间较短，如何在较短的时间内做好竞争投标工作，是值得认真思考的问题。
要保证投标科学合理、顺利成功，必须要有一支优秀的、经验丰富的投标团
[1]。
对于有意向的投标项目，要综合分析考察，了解招标企业的具体要求，多渠道掌握竞标对手的实力，做到知己知彼，在此基础上，由投标团队决策是否进行投标，以便最大限度的规避投标风险。
当前，招标企业在招标时有两种方式，分别是公开招标和邀请招[2]。
公开招标的竞争比较激烈，投标对手多、范围大，风险较高，中标的几率相对较低；邀请招标的竞争激烈程度较小，投标对手少，范围小，风险较低，中标几率较高。
所以，要仔细分析招标方的招标形式和意图。
在此基础上，要认真细致的研究招标文件，全面搜集投标涉及的相关资料，并对设计工程项目的特征、评标形式、合同条款、计价办法，召开内部评标会议，深入理解把握招标的相关要求，做到有备无患、胸有成竹。
建筑工程的施工组织是投标单位综合实力的体现，是投标单位报价的主要根据，也是招标人评标的重要遵循，对能否中标起着至关重要的作用[3]。
由于投标单位需要按照招标单位的价格要求进行价格组合，这就要求投标单位必须统筹考虑，把所有涉及的工程增量计算在内，通过认真细致、反复耐心的核算，使自己的预算书价位精确无误，确保报价合理。
同时，在编制竞标报价时要进行多方问询，掌握准确的信息资源。
在进行预算时，一方面要按照招标方文件要求，将需要进行的工程一向不漏的精确计算，为报价奠定基础。
另一方面，要充分发掘企业潜能，采取优化工艺、降低成本等方法，使企业中标后获得更大的利润。
5、论文完成的进度与计划安排
阶段
时间
各阶段完成的任务
名称
阶段细化
周数
日期
选题
初步拟题与
文献检索
4-5（2周）
3.17-3.30
初步拟定一个题目，收集相关资料，并完成实习报告。
与
开题
论文大纲、开题报告撰写
6-9（4周）
3.31-4.27
审核题目，拟定论文大纲并写出开题报告，按导师的要求认真修改。
论文
写作
撰写论文初稿
10-11（2周）
4.28-5.11
根据论文大纲完成论文初稿，并交给导师审批。
修改定稿
12-13（2周）
5.12-5.25
修改论文，认真推敲，力求完美。
打印、
装订
排版打印装订和提供电子版
14（1周）
5.26-6.1
按规定的版面排版打印交给导师签字，同时提交毕业论文电子版。
毕业
答辩
毕业答辩准备
15-16（2周）
6.2-6.8
按照《毕业答辩要求》
认真准备答辩
论文正文
一、我国目前工程项目招投标方式现状
所谓招标投标,是招标人应用技术经济的评价方法和市场竞争机制的作用,通过有组织地开展择优成交的一种成熟的、规范的和科学的特殊交易方式。
也就是说,它是由招标人或招标人委托的招标代理机构通过招标公告或投标邀请信,发布招标采购的信息与要求,在同等条件下,邀请潜在的投标人参加平等竞争,由招标人或招标人委托的招标代理机构按照规定的程序和办法,通过对投标竞争者的报价、质量、工期和技术水平等因素进行科学比较和综合分析,从中择优选定中标者,并与其签订合同,以达到招标人节约投资、保证质量和资源优化配置目的的一种特殊的市场交易方式。
1979年,我国土木建筑企业最先参与国际市场竞争,以投标方式在中东、亚州、非州和港澳地区开展国际承包工程业务,取得了国际工程投标的经验与信誉。
国务院在1980年10月颁布了《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》,指出“对一些适宜于承包的生产建设项目和经营项目,可以试行招标、投标的办法。
”世界银行在1980年提供洽我国的第一笔贷款,即第一个大学发展项目时,便以国际竞争性招标方式在我国（委托）开展其项目采购与建设活动。
自此之后,招标活动在我国境内得到了重视,并获得了广泛的应用于推广。
国内建筑业招标于1981年首先在深圳试行,进而推广至全国各地。
1985年,国务院决定成立中国机电设备招标中心,要城市建立招标机构,招标投标工作正式纳入政府职能。
从那时起,用招标投标方式就迅速在各个行业发展起来。
招标发展初期主要是以单一标底招标居多,然后逐渐加入了复合标底招标的方式。
随着《中华人民共和国招标投标法》的颁布实施,招标投标进入了个新的发展阶段,无底标招标方式开始出现。
所以，工程项目管理的项目竞争投标报价的战略决策要与相应的工程项目招投标方式相适应，这样，才能在项目竞争中处于有利地位。
二、我国目前工程项目中标原则的确定分析
《招标投标法》规定，“中标人的投标应当符合下列条件之一：
能够最大限度地满足招标文件中的各项综合评标标准；能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。
”法规的规定体现的建设项目的中标原则有两种：
综合评价最优中标原则和经评审的最低评标中标原则。
中标原则决定评标定标办法。
评标定标办法应体现平等、公正、合法、合理的原则，
综合考虑投标人的信誉、业绩、报价、质量、工期、施工组织设计等各方面的因素，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得妨碍和限制投标人之间的竞争。
根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第四十一条规定，评标可以采用综合评估法、经评审的最低投标价法或者法律法规允许的其他评标方法。
（一）综合评估法
在工程项目招标投标中采用综合评估法是指对投标人投标文件提出的价格、施工工期、施工质量、施工组织设计方案、项目经理的资质与业绩、企业信誉和业绩等因素进行综合评价用来确定中标人的评标定标方法。
综合评估法按其分析方式的不同,又可以分为综合定性评估法和综合定量评估法。
1.综合定性评估法
综合定性评估法,又称为评议法。
此法不量化各项评审指标,是一种定性的优先选择法。
一般作法是评标委员会对工程报价、施工工期、施工质量、施工组织设计方案、项目经理的资质、企业信誉和业绩等因素作为评审指标,分项进行定性分析比较,综合考虑,然后用记名或不记名投票表决方式确定各方面都优越的投标人为中标第一排序或者中标人。
优点：
该法有利于评标委员会成员之间的直接对话和交流,能充分反映不同意见,在广泛深入地开展讨论、分析的基础上集中大多数的意见,一般也比较简便易行。
缺点：
评议标准弹性较大,衡量的尺度不具体各人的理解可能相差甚远,主观性过大,造成评标意见分歧过大,这样会使定标决策左右为难,评标结果不能今人信服。
2.综合定量评估法
综合定量评估法,又称打分法、百分制定量计分法。
该法要量化各项评审指标。
通常的作法是,事先在招标文件或评标定标办法中将评标的内容进行分类规整,从而形成若干个评价指标,并确定各项评价指标在百分制中所占的比例和评分标准,开标后由评标委员会中的每位评委按照评分规则,采用无记名方式进行子目量化计分，最后统计投标人的得分，得分高者为中标第一排序人或者中标人。
优点:
该法兼顾了价格、技术等各方面因素,能客观反映工程招标文件的要求,能全面评估投标人的整体实力,而且招标人可以根据工程的实际情况,调节评分项目及其分值分配,有利于工程项目的顺利实施。
缺点:
下列原因将导致评标时的不公平、不公正:
第一,评分标准中评审因素及其分值分配的确定具有主观性,其科学性不足;第二,业主对评委施加影响或评委对各投标文件不可能进行较全面的阅读、理解、比较;第三,评委在给投标单位的各项指标打分过程中的主观倾向性。
（二）经评审的最低投标价法
经评审的最低投标价法（综合定性评价法或技术、商务二阶段评标法），又称合理最低投标价法,是指投标人经过评审,能够满足招标文件的实质性要求，且技术标科学、合理、可行，商务标报价经评审属合理最低者（低于成本的除外）即为中标人或依次确定中标候选人的排序。
1.经评审的最低投标价法的作法
评标委员会首先对已通过符合性审查的投标人的投标文件进行技术评审,只有经过技术评审合格的投标人的投标文件才能进入商务评审。
采用这种方法进行的技术评审,主要是审查投标人的投标是否符合招标文件中规定的技术要求和标准,无需对技术部分进行价格折算。
在商务评审时,根据招标文件规定的评标价格调整方法对投标人的投标报价以及投标文件的商务偏差做出价格调整,从而得出经评审的投标价格最低者,并将其推荐为中标候选人。
该法必须经过终审。
在终审中须对具有授权资格的投标人进行澄清或答辩,投标人应该对低标价作出令人信服的说明,证明实现低报价技术先进、措施得力、质量和工期有保障。
终审后,以合理的低价作为中标的主要条件,但不保证最低价中标。
优点：
第一，节省投资，业主是最大受益者。
在一定程度上消除了政府工程定额与现实市场价格和企业内部定额的价值存在的严重背离的现象。
第二，减少暗箱操作，降低了评委的主观倾向性。
这是一种真正符合公平、公开和公正原则的招标方法。
第三，简便，商务标书中谁的报价低谁中标,简便的招标过程节约了招标过程中各环节发生的交易成本。
第四，加大了对施工企业的激励作用，企业的生
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