6安全技术资料之五应急救援.docx

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6安全技术资料之五应急救援

施工现场安全技术资料之五

应急救援

工程名称：

和布克赛尔县2017年农村公路建设项目

施工单位：

新疆北屯第一建筑安装工程有限责任公司

二O一七年九月

和布克赛尔县2017年农村公路建设项目工程

安全应急预案

为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、及新疆维吾尔自治区有关规定，结合本企业施工生产的实际，特制本项目施工生产安全事故应急救援预案。

一、应急预案的任务和目标

更好地适应法律和经济活动的要求，给员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

二、应急救援组织机构情况

本项目施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构如图，应急设备清单（附后）所示:

三、应急救援组织机构的职责、分工、组成

1、应急预案总指挥的职能及职责

①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；

②指挥、协调应急反应行动；

③与项目外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；

④直接监察应急操作人员行动；

⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；

⑥协调后勤方面以支援应急反应组织；

⑦应急反应组织的启动；

⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别；

⑨通报外部机构，决定请求外部援助；

⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

2、善后和事故调查副指挥的职能及职责

①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；

②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；

③保持与总指挥和事故现场副指挥的直接联络；

④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；

3、风险评估和技术处理副指挥的职能及职责

①组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；

②定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；

③根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的单位为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

4、事故现场副指挥的职能及职责

①所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；

②现场事故评估；

③保证现场人员和公众应急反应行动的执行；

④控制紧急情况；

⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；

5、现场抢救组的职能及职责

①抢救现场伤员；

②抢救现场物资；

③组建现场消防队；

④保证现场救援通道的畅通。

6、危险源风险评估组的职能和职责

①对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；

②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；

③完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；

④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的支援措施；

⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；

⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

7、技术处理组的职能和职责

①根据项目部及施工队的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；

②应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

8、善后工作组的职能和职责

①做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；

②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；

③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；

④慰问有关伤员及家属。

9、事故调查组的职能及职责

①保护事故现场；

②对现场的有关实物资料进行取样封存；

③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；

④按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

10、后勤供应组的职能及职责

①协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；

②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；

③定期收集和整理项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；

④应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

11、现场伤员营救组的职能与职责

①引导现场作业人员从安全通道疏散；

②对受伤人员进行营救至安全地带。

12、物资抢救组的职能和职责；

①抢救可以转移的场区内物资；

②转移可能引起新危险源的物资到安全地带。

13、消防灭火组的职能和职责

①启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；

②协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

14、安全保卫组的职能和职责

①对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；

②疏散场区内外人员撤出危险地带。

15、后勤供应组的职能及职责

①迅速调配抢险物资器材至事故发生点；

②提供和检查抢险人员的装备和安全防护；

③及时提供后续的抢险物资；

④迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。

16、交通疏导组的职能和职责

①指挥，安排，疏散场区内外车辆撤出危险地带。

四、应急救援的培训与演练

（一）、培训

应急预案和应急计划确立后，按计划组织项目部及施工队的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

1、应急组织每年进行一次培训；

2、新加入的人员及时培训；

主要培训以下内容：

1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；

3、对危险源的突显特性辩识；

4、事故报警；

5、紧急情况下人员的安全疏散；

6、现场抢救的基本知识。

（二）演练

应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，项目部人员、施工队人员每年演练一次。

施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。

每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

五、事故报告指定机构人员、联系电话

 项目部的安质部是事故报告的指定机构，联系人：

，电话：

，办公室电话：

。

安质部接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。

六、救援器材、设备、车辆等落实

项目部每年从利润提取一定比例的费用，根据项目部施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。

启动应急救援预案后，项目部的的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。

七、伤员治疗的医院

首先在我项目部工地医院进行简单的包扎处理.根据伤者的情况和人数,受伤严重的在简单包扎后立即送往医院

医院联系电话:

八、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复

1.当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。

2.对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。

3.应急救援预案实施终止后，采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。

4.对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。

九、补充规定

为确保本项目部制定的应急预案能够有效实施，充分体现应急救援的“应急精神”，结合本项目和本单位实际情况，对原应急预案做如下补充规定：

（一）为保证应急反应组织机构在突发事件时能够立即组建，快速展开救援工作，对应急反应组织机构各成员的职责转移明确如下：

1、总指挥职责转移：

当紧急情况发生时，若项目经理不在，由总工程师担任总指挥；当总工程师同时不在，由党委副书记担任总指挥；当三人同时不在，由分管工区副经理担任总指挥。

2、副指挥职责转移：

当紧急情况发生时，若风险评估和技术处理副指挥不在或职责转移，由工程部部长担任副指挥；若事故现场副指挥不在或职责转移，由综合部部长担任副指挥；若善后工作及事故调查副指挥不在或职责转移，由安质部部长担任副指挥。

3、小组组长职责转移：

当紧急情况发生时，若相关小组组长不在或职责转移，经主管副指挥同意，由小组组长所在部门抽调一人担任该小组组长。

4、现场救护组组长职责转移：

当紧急情况发生时，若作业队队长不在，经主管副指挥同意，由该队现场负责人或安全员担任该小组组长。

（二）为保证应急组织机构执行效率，要求本机构实行半军事化管理，运行中下级向上级严格执行报告制度，所有到场人员和设备必须逐级向总指挥汇报，以便总指挥调度。

对应急组织机构执行期间的所有过程和电话记录等均应安排专人详细记录备案，并保留影像资料备查，该项工作由办公室负责。

十、各分项事故紧急预案

1、管线事故应急预案

2、火灾、爆炸事故应急预案

3、塔防事故应急预案

4、高空坠落事故应急预案

5、触电事故应急预案

6、大型设备倒塌事故应急预案

7、重大机械事故应急预案

8、中暑、中毒事故应急预案

9、传染病事故应急预案

10、环境污染应急预案

11、交通事故应急预案

管线事故应急预案

一、目的

为确保我项目部道路管线事故发生后，能迅速地展开抢救工作，最大限度减少经济损失，特制定本预案

二、组织机构及职责

由项目部成立应急预案组，负责指挥及协调工作。

组长：

成员：

具体分工如下：

1.：

风险评估和技术处理副指挥，负责向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持现场。

2.：

组织现场抢救，任务是根据总指挥命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力、煤气、建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通。

3.：

负责做好当事人与周围人员的问讯记录，做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。

三、道路管线事故应急措施

1.事故第一现场人员应立即报告应急指挥小组，并停止施工。

2.当机立断，尽快将受伤脱离危险地放，防止二次伤害。

3.立即组织职工和工地医院医生、救护车以及医疗设备，组成救护队进行自救，并向当地120急救中心取得联系，说明事故地严重程度，并派人到路口接应。

4.加强支护，对边坡薄弱环节进行加固处理。

如由周边弃土、堆料或其他机械设备施工所致，则迅速运走并派专人负责基坑开挖时周边的位移与沉降变化的监测工作。

5.项目部接到报告后，立即指令全起成员在第一时间赶扑现场，了解和掌握事故情况开展抢救和现场秩序的维护。

指令善后人员到达事故现场，做好与当事人家属的接洽与善后等工作。

6.现场安全对事故进行原因分析，指定相应的整改措施，认真填写事故报告和相关处理报告，并上报公司及上级机关。

四、应急主要物资

救护车、氧气袋、消毒药品、急救物品及各种常用小夹板、止血带、。

五、通讯联系

工地医院：

火警119匪警110

工地现场值班电话：

有关负责人电话：

项目负责人：

手机：

技术负责人：

手机：

安全工程师：

手机：

六、注意事项

1.事故发生后应立即停止施工，关闭机械，以免二次伤害。

2.要求心肺复苏坚持不断的进行（包括送医院的途中）不能随意的放弃。

火灾、爆炸事故应急预案

一、目的：

为使发生火灾时能采取最有效的方法抢救被困人员或自救，同时尽可能不使火势蔓延，最大限度减小经济损失，特制定本预案。

二、组织机构及职：

由项目部成立应急预案组，负责指挥及协调工作。

组长：

000

成员：

000

具体分工如下：

1.000：

风险评估和技术处理副指挥，负责向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持现场。

2.000：

组织现场抢救，任务是根据总指挥命令，及时布置现场抢救，医院、公安、消防部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。

3.000：

负责做好当事人与周围人员的问讯记录，做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；。

三、火灾事故应急措施

1.立即报警，第一发现人立即拨打“119”火警电话，立即通知应急抢险小组。

2.组织扑救火灾。

扑救火灾时按照“先控制、后扑火；救人重于救火；先重点后一般的扑火战术原则。

先勘查是否还会爆炸，如没有则派人及时切断电源，移开爆炸物，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火。

3.协助消防员灭火。

在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火。

4.伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。

5.保护现场。

当火灾发生时和扑灭完毕后，指挥小组要派人保护现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查，同时立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效的措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。

6.火灾事故调查处理。

项目部火灾事故应急准备在调查和审查事故情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施。

四、应急主要物资

救护车、氧气袋、消毒药品、急救物品及各种常用小夹板、止血带、。

五、通讯联系

工地医院：

000火警119工地现场值班电话：

000

有关负责人电话：

项目负责人：

000手机：

000

技术负责人：

000手机：

000

安全工程师：

000手机：

000

六.注意事项

1.重要的档案资料等，一旦着火不可用水扑灭。

那些比重轻于水的易燃液体着火后不宜用火扑救，因为着火的易燃体会漂在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。

2.高压电器设备失火不能用火来扑救，一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁，二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，使消防人员造成伤亡。

3.硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救，因为这三种强酸遇水后发生强烈的发热反应，引起强酸四处飞溅，甚至发生爆炸。

坍塌事故应急预案

一、目的

为有效防止事故扩大，降低人员生命危险，最大限度减小经济损失，特制定本预案。

二、组织机构及职责

由项目部成立应急预案组，负责指挥及协调工作。

组长：

000

成员：

000

具体分工如下：

1.000：

负责组织人员进行塌方技术处理。

2.000：

负责立即组织人员抢救伤员；负责现场物资、车辆的调度。

3.000：

负责立即同医院、劳动等部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。

三、坍塌倒塌事故应急措施

1.事故发生后应立即报告应急抢险指挥部。

2.挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。

3.清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。

4.进行简易包扎、止血或简易骨折固定。

5.对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏苏。

6.尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。

7.组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员积压综合症的发生，并将其转移至安全地方。

8.若有骨折应及时用夹板等简易固定后立即送医院。

9.基坑：

①加强排水、降水措施；加强支护和支持夹桩板等，对边坡薄弱环节进行加固处理；

②迅速运走坡边弃土、材料、机械设备等重物；削去部分坡体，减缓边坡坡度。

1.在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。

2.现场安全员对脚手架、井架、塔吊等施工设备倒塌事故进行原因分析，指定相应的纠正措施，、事故调查等有关处理报告。

四、应急物资

救护车、常备药品：

消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、颈托、止血带、氧气袋、等物资。

五、通讯联系

工地医院：

000工地现场值班电话：

000

有关负责人电话：

项目负责人：

000手机：

000

技术负责人：

000手机：

000

安全工程师：

000手机：

000

六．注意事项

⒈应立即停止施工。

⒉注意观察坑周边建筑物或设备。

高处坠落事故应急预案

一、目的

为确保我项目部高处坠落事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度的将低员工及相关方生命安全风险，特指定本预案。

二、组织机构及职责

有项目部成立应急响应部负责指挥及协调工作。

组长：

000

成员：

000

具体分工如下：

1.000：

负责现场，任务是掌握了解事故情况，提供抢救方案。

2.000：

负责联络，任务是根据指挥小组命令及时布置现场抢救，保持与当地电力、建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通。

3.000：

负责做好当事人、周围人员的询问记录。

负责妥善处理好善后工作，负责保持与当地与相关部门的沟通联系。

三、高处坠落事故应急措施

⒈迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。

2.包出呼吸道通畅，若发现窒息者，应即使解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口、鼻、喉部的异物血块、分泌物、呕吐物等。

3.有效止血、包扎伤口，伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。

4.若伤员有断肢情况发生用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送

5.预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂，视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。

6.记录伤情，现场救护人员边抢救边记录受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。

7.立即拨打120向当地急救中心取得联系，通知工地医院医护人员和启动救护车，详细说明事故地点、严重程度、并派人到路口接应，项目指挥部接到报告后，立即开展抢救。

四、应急物资

救护车、常备药品：

消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、颈托、止血带、担架、氧气袋。

五、通讯联系

工地医院：

000工地现场值班电话：

000

有关负责人电话：

项目负责人：

项目负责人：

000手机：

000

技术负责人：

000手机：

000

安全工程师：

000手机：

000

六、注意事项

1.事故发生时组织人员进行全面抢救，视情况拨大120急救电话和马上通知有关负责人。

2.重伤员运送用担架，腹部创伤及背柱受伤者，用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。

3.注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。

触电事故应急预案

一、目的

为确保我项目部触电事故发生以后，能迅速有效的开展抢救工作，最大限度的降低员工及相关方生命安全风险，特制定本预案。

二、组织机构及职责

有项目部成立应急响应部负责指挥及协调工作。

组长：

000

成员：

000

具体分工如下：

1.000：

负责现场，任务是掌握了解事故情况，提供抢救方案。

2.000：

负责联络，任务是根据指挥小组命令及时布置现场抢救，保持与当地电力、建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通。

3.000：

负责做好当事人、周围人员的询问记录。

负责妥善处理好善后工作，负责保持与当地与相关部门的沟通联系。

三、触电事故应急措施

1.现场人员应当机立断地脱离电源，尽可能的立即切断电源（关闭电路），亦可用现场得到的绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。

2.将伤员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救。

3.若发现触电者呼吸或呼吸均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人工呼吸或同时进行体外心脏按压。

4.立即拨打120急救中心取得联系，通知工地医院医护人员和启动救护车，应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。

5.立即向所属公司、集团公司应急抢救领导小组汇报事故发生情况并寻求支援

6.维护现场秩序，严密保护现场秩序。

四、应急物资

救护车、常备药品：

消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）担架、氧气袋。

五、通讯联系

工地医院：

000工地现场值班电话：

000

有关负责人电话：

项目负责人：

000手机：

000

技术负责人：

000手机：

000

安全工程师：

000手机：

000

六、注意事项

1.再未脱离电源时，切不可用手去拉触电者。

2.事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。

3.注意保护好施工现场，便利调查分析事故原因。

4.心肺复苏抢救措施要坚持不断的进行（包括送医院的途中）不能随便放弃

大型设备倒塌事故应急预案

一、目的

为有效防止事故扩大，降低人员生命危险，最大限度减小经济损失，特制定本预案。

二、组织机构及职责

由项目部成立应急预案组，负责指挥及协调工作。

组长：

000

成员：

000

具体分工如下：

1.000：

负责组织人员进行塌方技术处理。

2.000：

负责立即组织人员抢救伤员；负责现场物资、车辆的调度。

3.000：

负责立即同医院、劳动等部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。

三、倒塌事故应急措施

1.事故发生后应立即报告应急抢险指挥部。

2.挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。

3.清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。

4.进行简易包扎、止血或简易骨折固定。

5.对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏苏。

6.尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。

7.组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员积压综合症的发生，并将其转移至安全地方。

8.若有骨折应及时用夹板等简易固定后立即送医院。

9.在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。

10现场安全员对脚手架、井架、塔吊等施工设备倒塌事故进行原因分析，指定相应的纠正措施，、事故调查等有关处理报告。

四、应急物资

救护车、吊车、常备药品：

消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、颈托、止血带、氧气袋、等物资。

五、通讯联系

工地医院：

000工地现场值班电话：

000

有关负责人电话：

项目负责人：

项目负责人：

000手机：

000

技术负责人：

000手机：

000

安全工程师：

000手机：

000

六．