财政部门预决算公开情况自查报告.docx

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财政部门预决算公开情况自查报告

财政部门预决算公开情况自查报告

　　依据《《财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知》，对各级政府及所属部门预决算公开的情况包括政府预决算公开、部门预决算公开、“三公”经费预决算公开等情况进行自查自纠。

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财政部门预决算公开情况自查报告　　在县政府办、县委办的指导和大力支持下，认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于实施中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》文件精神，根据《国务院办公厅关于对政府信息公开工作情况进行督查调研的通知》（国办发明电【XX】16号）文件要求，积极推进信息化建设，进一步加强信息公开工作，取得了较好的成绩，本单位信息公开工作自查整改的情况报告如下：

　　一、组织领导情况

　　我单位高度重视做好新形势下政府信息公开工作，成立了以局长马云华同志为组长，以分管信息公开工作的副局长为副组长的澄江县财政局政府信息公开指南和公开目录编制工作领导小组，负责组织、指导、协调、督促单位政府信息公开等工作。

确定办公室为信息公开的牵头部门，负责本单位信息公开工作的组织和协调，制定和完善单位信息公开目录和信息公开指南。

办公室还负责单位网上公开信息的编辑发布工作，进一步拓宽政务信息公开的主渠道，并要求各科室积极配合，确保政府信息公开工作的顺利进行。

　　二、制度化规范化建设情况

　　结合本单位实际，局务会研究制定了《澄江县财政局信息宣传工作考核办法》（澄财发3号），细化目标任务，采取有力措施，全面推进政府信息公开工作，把政府信息公开工作纳入单位年度综合考评。

按照《云南省人民政府办公厅关于加强政府信息公开保密审查工作的通知》（云政办发112号）要求，进一步细化完善保密审查流程，定期报送保密审查月度报表，确保政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序有机融合，防止工作脱节。

　　三、主动公开政府信息情况

　　本单位严格落实目标任务分解，着力解决“信息更新不及时、信息发布不准确、互动交流不回应、服务信息不实用”等问题，截止12月15日，今年内本单位主动公开信息数共154条，财政预决算公示共7条，阳光政府四项制度公示共3条。

（一）推进财政资金信息公开情况

　　为进一步推进预算信息公开工作，我县先后制定了《澄江县人民政府办关于深入推进预算信息公开工作的通知》、《澄江县财政预算信息公开工作规程》和《澄江县财政局关于推进预算信息公开工作的通知》。

XX年，我县70家使用财政拨款的部门（涉密单位除外）在收到县财政部门预算批复后的20个工作日内将部门预算、“三公”经费预算、基层专项支出、预算公开说明等通过政府或部门门户网站进行公开，并将功能支出分类全部细化至“项”级科目，公开率达100%，提高了预算透明度，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

此外，市级下达我县省级彩票公益金项目因存在资金整合，整合资金未到，项目未实施，待整合资金到位、项目开始实施，财政将及时拨付资金，及时向社会公开年度资金使用情况。

（二）推进重大建设项目信息公开

　　本单位涉及的农开项目：

XX年澄江县石门水库灌区土地治理项目，在招投标、项目前期、项目中期以及项目竣工都及时做出了公示;XX年玉溪市澄江县左所水库灌区北片区、南片区土地治理项目的前期方案也及时公示。

　　农综项目：

XX年村级公益事业建设一事一议财政奖补普惠制项目的批复也及时向社会公开，便于群众对本单位工作的认识与监督。

　　四、存在的问题

　　一是思想认识不到位。

对《政府信息公开条例》精神学习不够，没有充分认识到开展政府信息工作的重要意义，现在政府信息公开数量虽有增加，但质量仍需进一步提高。

　　二是管理不到位。

抓措施落实不力，未从根本上解决信息公开工作中存在的突出问题。

　　三是责任心不强，工作中有应付心态，未从根本上把群众的利益放在心上，抓工作执行的力度不够。

　　四是技术管理人员不足。

网上政务信息公开工作繁杂，而本单位现仅有维护人员一人，而且是兼职，常常顾此失彼，远不能满足工作的需要。

　　五、改进措施

　　XX年，我们将进一步规范政府信息公开工作流程。

一是注重公开质量。

按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步加强监督，促进政府信息公开质量提升。

二是强化审核程序。

着力建立和完善公开内容、年度预决算报告等信息更新维护的审查流程，建立审核台帐，明确责任人，促进信息公开工作制度化、规范化发展。

三是加大督查和考核力度。

　　总之，在今后的工作中，我们将进一步强化组织领导，健全工作机制，拓宽信息公开内容，规范公开程序，增强公开实效，努力推动我单位的政务公开工作迈上新台阶。

财政部门预决算公开情况自查报告　　一、部门主要职责

（一）拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，衔接平衡各主要行业的行业规划;提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策;提出综合运用各种经济手段和政策的建议;受市政府委托向市人大作国民经济和社会发展计划的报告。

（二）负责监测经济社会发展态势，研究全市经济运行;综合协调全市经济和社会发展方面的重大问题，提出政策措施和建议;参与组织重要经济政策措施的制定和贯彻实施。

　　（三）负责汇总和分析全市财政、金融、物价等方面的情况;综合分析财政、金融、价格政策的执行效果并提出建议;负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。

管理协调物价工作。

　　（四）承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任，研究论证全市经济体制改革的重大方案;负责有关专项改革方案实施中的衔接工作;组织对国家级、省级、市级开发区以及园区和地区建设发展中涉及全局性的政策性问题进行调查研究;指导经济体制改革试点和改革试验区工作;协调解决企业上市和上市公司有关问题。

　　（五）负责规划重大建设项目和生产力布局，拟订全市全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排市政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;组织提出全市重点项目计划草案;安排市级预算内固定资产投资，会同相关部门安排市财政性建设资金;按规定权限审批、核准、备案重点建设项目、重点外资项目、境外资源开发类重点投资项目和大额用汇投资项目;指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导民间投资的方向，研究提出利用外资、境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。

组织开展重点建设项目稽察。

指导工程咨询业发展。

　　（六）推进经济结构战略性调整;组织拟订综合性产业政策，协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接相关平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;拟订能源发展战略、规划和重大政策;会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策，拟订物流业发展战略、规划，组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

　　（七）负责组织编制主体功能区规划并协调实施和进行检测评估，组织拟订全市区域协调发展总体战略和促进区域协调发展的政策措施;协调落实促进中部地区崛起战略、规划和重大政策，组织拟订市推进武汉城市圈建设、市推进鄂西生态文化旅游圈建设的战略、规划和重大政策措施;组织拟订开发区及园区建设的战略、规划和政策措施，研究提出全市城镇化发展战略和重大政策。

　　（八）承担重要商品的总量平衡和宏观调节的责任，提出促进消费需求增长的政策建议;编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划，监督计划执行情况;负责组织重要物资的收储、动用、轮换和管理;提出全市对外贸易发展战略。

　　（九）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口与计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设。

　　（十）推进可持续发展战略，负责节能减排的综合协调工作，组织制订全市发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作;组织拟订应对气候变化重大战略、规划和重大政策。

　　（十一）研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

　　（十二）参与拟订和实施国民经济和社会发展的地方性法规和规章。

按规定指导和协调全市招投标工作。

组织和管理项目稽察和节能监察工作。

　　（十三）组织编制国民经济动员、国防交通保障规划、计划，研究国民经济动员、交通战备动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员、交通战备动员有关工作。

　　（十四）负责拟订我市支线铁路发展规划，统筹与国家、省铁路网发展规划的衔接平衡;监测和分析铁路建设发展动态和趋势，研究提出加快铁路建设发展的政策措施;负责铁路项目前期工作，研究提出合资合作铁路项目地方配套资本家筹措方案，管理铁路项目征地拆迁补偿等专项资金;研究提出铁路项目拆迁实施方案，组织协调市直有关部门和地方政府完成征地拆迁任务，维护铁路建设施工环境;负责铁路建设中重大问题的协调;承担武汉城市圈城际铁路建设协调小组办公室安排的相关工作。

　　（十五）为大企业提供“直通车”服务。

　　（十六）承办上级交办的其他事项。

　　二、部门基本情况

　　我委有内设科室10科1室，即：

办公室、国民经济综合科（挂财金贸易科牌子）、固定资产投资科、经济体制综合改革科、服务业发展科、农村经济科、高技术产业科（挂能源科牌子）、工业科、资源节约和环境保护科（挂节能监察科牌子）、社会发展科、政工科（挂监察室牌子）。

二级单位5个，即市项目稽察办公室、市农业区划委员会办公室、市两型社会建设综合配套改革试验区建设领导小组办公室（市经济研究所）、市资源枯竭城市转型工作办公室、潜江市信息中心。

市政府常设机构4个，即市国民经济动员办公室、市交通战备办公室、市能源办公室、市铁路建设领导小组办公室。

市政府非常设机构11个，市项目建设领导小组办公室、市发展三产业工作领导小组办公室、市促进企业上市工作协调小组办公室、市节能减排（应对气候变化）工作领导小组办公室、市开发区工作领导小组办公室、市开发及利用天然气工程领导小组办公室、市对口支援工作领导小组办公室、市重点产业调整和振兴领导小组办公室、市技术创新工作领导小组办公室、经济运行监测分析联席会议办公室、潜江市货运铁路领导小组办公室，上述办公室均承担相关工作领导小组的日常工作。

其中：

列入XX年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

　　三、部门主要工作总结

（一）认真做好规划编制工作，发挥规划引领作用

　　一是扎实推进“十三五”规划编制工作。

在“十二五”即将收官“十三五”谋篇布局之年，为起草“十三五”规划纲要初稿，我委进一步加强了课题研究，以两办文件下发规划研究课题，包括1个重大课题（含15个子课题）和26个一般课题，到目前为止共收集研究成果41项;在前期调研基础上，经过征求各地各部门意见、开展专家咨询、市领导专题汇报等工作后，形成了《潜江市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（初稿）》，并广泛征求了各地各部门意见。

　　二是加强“十三五”项目策划。

为及早谋划“十三五”规划项目建设，我委在推进“十三五”规划编制工作的基础上，积极指导督促各部门加强项目策划储备。

截止目前，全市入库项目976个，总投资亿元。

其中，续建项目157个，总投资亿元;新开工项目282个，总投资亿元;策划储备项目537个，总投资亿元。

　　三是加强主体功能和能源规划工作。

今年，我委邀请国家发改委信息中心专家，采取实地调研和召开座谈会的形式，详细了解全市23个镇处、管理区城镇空间、产业空间、生态空间布局情况，并在此基础上形成了《潜江市主体功能区规划实施方案》，为“十三五”规划编制提供了重要补充。

启动了《能源“十三五”发展规划》的编制工