《综合知识》考点《行政法》新版.docx
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《综合知识》考点《行政法》新版
《综合知识》考点《行政法》（2021年新版）
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《综合知识》考点《行政法》（2021年新版）
1、单选题;下列关于设定行政许可与行政处罚的说法中，正确的是_____
A:
行政许可与行政处罚的设定机关均应定期对其设定的行政许可、行政处罚进行评价
B:
部门规章可以依法设定一定的行政许可、行政处罚
C:
尚未制定法律的，行政法规可以依法设定一定的行政许可、行政处罚
D:
法律、法规、规章以外的其他规范性文件一律不得设定任何行政许可、行政处罚
参考答案:
C
本题解释:
【答案】C。
解析：
《行政许可法》第20条规定，行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价，但《行政处罚法》没有相关规定，因此A项错误。
《行政许可法》第16条和《行政处罚法》第12条规定，部门规章只能对已经设定的行政许可作出实施的具体规定，但可以在法律、法规没有规定的情况下设定一定的行政处罚，因此B项错误。
《行政许可法》第14条规定，尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可；《行政处罚法》第11条规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。
因此C项正确。
《行政许可法》第14条规定，必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可，因此D项错误。
2、多选题;行政复议期间具体行政行为不停止执行，但在_____情形下可以停止执行。
A:
申请人认为需要停止执行的
B:
被申请人认为需要停止执行的
C:
复议机关认为需要停止执行的
D:
文件规定停止执行的
参考答案:
BC
本题解释:
参考答案:
B,C
【解析】BC。
行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是，有下列情形之一的，可以停止执行：
（一）被申请人认为需要停止执行的;
（二）行政复议机关认为需要停止执行的;（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的;（四）法律规定停止执行的。
3、单选题;行政层次多、幅度小，行政组织就呈尖型结构，尖型结构的缺点是_____。
A:
不利于发挥下级的主动性与创造性
B:
分权较多
C:
可能导致软弱的行政控制
D:
不便于政令统一
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A。
解析：
行政层次多、幅度小，也就是层级较多的组织结构，这种结构权力集中，控制力强，便于政令统一，B、C、D项说法错误。
权力过于集中于上级领导，会导致下级工作人员没有工作积极性。
故本题答案选A。
4、单选题;行政机关应当根据被许可人的延续有效期申请，在_____作出是否准予延续的决定。
A:
收到申请之日起20日内
B:
收到申请之日起30日内
C:
该许可有效期届满前
D:
该许可有效期届满前l0日内
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C【解析】《行政许可法》第50条第2款规定：
“行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期耒作决定的，视为准予延续。
”所以应该选择C。
5、多选题;村民周某向其所在乡人民政府提出申请，要求在其所在村内一块闲置土地上建房。
乡人民政府审查后予以批准，签发了房屋建房证。
但在周某建房过程中，乡人民政府发现周某建房与所在村建设规划不符，马上通知周某停建，另行解决建房用地。
周某继续施工。
乡人民政府因此作出责令周某拆除违章建筑的处理决定。
周某欲向人民法院起诉。
下列有关此案的说法正确的是_____。
A:
周某可以向人民法院提起行政诉讼，同时提出赔偿损失的请求
B:
如果人民法院作出了判决，维持乡人民政府的拆除建房的处理决定，乡人民政府应赔偿周某因拆房而遭受的直接损失
C:
人民法院受理此案后，可以对周某和乡人民政府间的行政赔偿纠纷进行调解
D:
人民法院审理乡人民政府作出的具体行政行为是否合法时不能调解
参考答案:
ABCD
本题解释:
【答案】ABCD。
解析：
乡政府的拆除建筑物的处理决定是具体行政行为，周某认为该行为侵犯了其合法权益，可以提起行政诉讼，且乡政府的前后截然相反的两行为给周某造成财产上的侵害，相对人可以提出赔偿请求;行政诉讼不适于调解，但赔偿部分可以由法院进行调解。
6、单选题;居住在某市甲区的公民赵某对该市乙区行政机关做出的行政处罚决定不服，要求复议，本案的复议机关是_____
A:
甲区行政机关
B:
乙区行政机关
C:
乙区人民政府
D:
甲区人民政府
参考答案:
C
本题解释:
【答案】C。
7、单选题;行政管理活动中心的效益是行政效益的基本构成要素，这里的效益主要是指_____。
A:
个人效益
B:
社会效益
C:
经济效益
D:
政治效益
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
解析：
行政效益是指一定的行政活动中所产生的符合社会需要的社会效果与在此活动过程中的耗费的比例。
故本题选B。
8、判断题;复议申请人向复议机关申请复议，复议机关已经受理的，在法定复议期限内向人民法院起诉。
_____
参考答案:
错误
本题解释:
参考答案:
错误
根据《中华人民共和国行政诉讼法》
第三十七条对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。
法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。
9、单选题;行政决策与其它非行政决策相比，其特点是_____。
A:
以国家权力为后盾
B:
决策水平较高
C:
只对行政部门发生作用
D:
没有强制性
参考答案:
A
本题解释:
参考答案:
A【解析】行政决策与一般管理决策不同，行政决策的主体只能是行政机关及其行政首长；行政决策的对象是社会的公共事务；行政决策以国家权力为后盾，具有强制力；行政决策的制定和实施必须以法律为依据；行政决策者要承担政治和法律责任。
10、多选题;行政裁决与行政仲裁的共同点有_____。
A:
都是作为一种民间活动出现的
B:
都是行政机关以第三者的身份裁断的
C:
处理对象都是民事争议
D:
都是行政机关运用行政权力的过程
参考答案:
BCD
本题解释:
参考答案:
B,C,D
【解析】行政裁决和行政仲裁都是行政司法的内容，行政机关作为中立者居中裁判，处理行政相对人之间的各种争议，主要是民事上的纠纷。
由于其代表的是国家行政机关进行调解裁决，因而也是行使国家行政权力的一种方式。
故选BCD。
11、单选题;行政机关在调查或检查时，执法人员一般应为_____。
A:
1人至2人
B:
2人以上
C:
3人以上单数
D:
5人以上单数
参考答案:
B
本题解释:
参考答案:
B【解析】《行政处罚法》第37条规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。
12、单选题;行政复议的基本原则不包括_____。
A:
合法性原则
B:
合理性原则
C:
高效、便民原则
D:
调解原则
参考答案:
D
本题解释:
参考答案:
D
【解析】行政复议的基本原则包括合法性原则，合理性原则，公正、公开、公平原则，及时、高效、便民原则，D项调解原则不属于行政复议的基本原则。
故选D。
13、单选题;根据《行政监察法》的规定，下列说法不正确的是_____
A:
县级以上地方各级人民政府监察机关负责本行政区域内的监察工作
B:
监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲属有利害关系的，可以回避
C:
监察机关之间对管辖范围有争议的，由其共同的上级监察机关确定
D:
上一级监察机关认为下一级监察机关的监察决定不适当的，可以责成下一级监察机关予以变更或者撤销
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
解析：
《行政监察法》第7条第2款规定，县级以上地方各级人民政府监察机关负责本行政区域内的监察工作，对本级人民政府和上一级监察机关负责并报告工作，监察业务以上级监察机关领导为主。
A项正确。
第14条规定，监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲属有利害关系的，应当回避。
B项错误，“可以回避”应为“应当回避”。
第17条第2款规定，监察机关之间对管辖范围有争议的，由其共同的上级监察机关确定。
C项正确。
第41条规定，上一级监察机关认为下一级监察机关的监察决定不适当的，可以责成下一级监察机关予以变更或者撤销，必要时也可以直接作出变更或者撤销的决定。
D项正确。
本题答案为B。
14、单选题;根据《行政处罚法》的规定，下列哪个说法是不正确的?
_____
A:
违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚
B:
行政机关使用非法定部门制发的罚款单据实施处罚的，当事人有权拒绝处罚
C:
对情节复杂的违法行为给予较重的行政处罚，应由行政机关的负责人集体讨论决定
D:
除当场处罚外，行政处罚决定书应按照民事诉讼法的有关规定在7日内送达当事人
参考答案:
D
本题解释:
【答案】D。
解析：
《行政处罚法》第27条第2款规定：
“违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
”根据该法第56条，选项B正确。
根据该法第38条第2款，选项C正确。
根据该法第40条，选项D中“除当场处罚外”错误，应当是“除在宣告后当场交付当事人外”。
15、多选题;陈某，家住甲县，在乙县生产盗版书籍，经过丙县运输到丁县销售。
对陈某的违法行为，有权进行处罚的机关包括_____。
A:
甲县依法享有处罚权的行政机关
B:
乙县依法享有处罚权的行政机关
C:
丙县依法享有处罚权的行政机关
D:
丁县依法享有处罚权的行政机关
参考答案:
BCD
本题解释:
BCD[解析]《行政处罚法》第20条规定：
“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
法律、行政法规另有规定的除外。
”具体到本题而言，乙县、丙县、丁县都是违法行为发生地。
故应选BCD。
16、单选题;关于行政强制的说法，错误的是_____。
A:
行政强制包括行政强制措施和行政强制执行
B:
行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价
C:
实施行政强制执行．行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议
D:
行政机关一律不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行
参考答案:
D
本题解释:
正确答案：
D
答案解析：
解析：
《行政强制法》第2条规定，本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。
第15条规定，行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价，并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止。
行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政强制的设定机关。
第42条规定，实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。
执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。
第43条规定，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。
但是，情况紧急的除外。
故D项说法错误，符合题意。
17、单选题;行政合法性原则是指行政权的存在、形式必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。
下列行政机关的行为不符合行政合法性原则的是_____。
A:
教育机关行使教育行政管理权
B:
税务机关行使税收减免决定权
C:
交通管理机关行使交通违章处罚权
D:
公安机关执法时先做出处罚决定，再进行调查取证
参考答案:
D
本题解释:
参考答案:
D【解析】题干要求选出不符合的一项。
公安机关执法时应该先调查取证，然后做出处罚决定。
故选D。
18、单选题;关于行政立法监督，下列认识错误的是_____。
A:
全国人大常委会有权撤销与法律相抵触的行政法规
B:
国务院有权改变或撤销不适当的部门规章和地方政府规章
C:
地方人民代表大会常务委员会有权改变或撤销本级人民政府不适当的规章
D:
省、自治区的人民政府有权改变或撤销下一级人民政府制定的不适当的规章
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C【解析】根据《立法法》第88条的规定，A、B、D项的内容正确。
C项错误，地方人大常委会可以撤销本级人民政府不适当的规章，但不可以改变。
19、单选题;行政领导者由国家权力机关通过民主选举产生的是_____。
A:
考任制
B:
选任制
C:
委任制
D:
聘任制
参考答案:
B
本题解释:
参考答案:
B【解析】委任制是指由有权任免机关确定并委派，考任制是指由用人单位通过考试和考核并…招收，聘任制是指用人单位采取招聘、竞聘方式，通过签订合同来选聘。
故选B。
20、判断题;行政处罚中.“一事不再罚”原则是指对同一个违法行为，不能进行两次或两次以上的处罚。
_____
参考答案:
错误
本题解释:
错误（否）
21、判断题;行政法律关系双方当事人的权利、义务具有不对等性。
_____
参考答案:
正确
22、单选题;行政相对人若对北京海关的具体行政行为不服的，应向_____申请行政复议。
A:
北京市人民政府
B:
海关总署
C:
北京海关
D:
监察部
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
解析：
《行政复议法》第12条规定，对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。
本题中，北京海关的上一级主管部门是海关总署，所以答案为B。
23、单选题;人民法院审理行政案件，是审查具体行政行为的_____
A:
合法性
B:
合理性
C:
适当性
D:
合法性与合理性
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A。
解析：
《行政诉讼法》第5条规定，人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。
选项A正确。
24、单选题;行政机关在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以_____
A:
先行封存证据
B:
先行登记保存证据
C:
先行扣押证据
D:
先行登记提存证据
参考答案:
B
本题解释:
参考答案:
B
【解析】B【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款规定：
行政机关在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
25、单选题;行政合同的重要特点是，在其履行、变更和解除中，行政机关享有_____。
A:
同时履行抗辩权
B:
不安抗辩权
C:
缔约过失责任的免除权
D:
行政优益权
参考答案:
D
本题解释:
参考答案:
D
【解析】在行政合同的履行、变更和解除中，行政机关享有行政优益权。
抗辩权和不安抗辩权是在履行民事合同中合同双方当事人享有的权利。
26、单选题;行政权的不可处分性是指_____。
A:
行政人员不可被处分
B:
行政权须得到法律的认可
C:
行政行为做出后推定有效
D:
行政权不得擅自转让
参考答案:
D
本题解释:
【答案】D。
解析：
行政权的不可处分性是指，行政职权是行政权的具体化，属于‘权力’而不是‘权利’范畴，因此不可自由处分。
没有法律依据并经法定程序，行政主体不能增加、减少、放弃或转让行政职权。
故本题答案选D。
27、单选题;根据《行政诉讼法》的规定，_____对作出具体行政行为负有举证责任。
A:
被告
B:
原告
C:
行政复议机关
D:
第三方
参考答案:
A
本题解释:
A【解析】《行政诉讼法》第32条规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。
本题正确答案为A。
28、单选题;行政决策的内容、依据和结果要通过多种形式向社会公示，属于行政决策的_____。
A:
依法决策原则
B:
科学决策原则
C:
民主决策原则
D:
公开决策原则
参考答案:
D
本题解释:
参考答案:
D【解析】依法决策原则是指在决策的整个过程中始终遵循法律的制约和规范，坚持法律优先原则，确保行政决策各个环节在法律的范围内运行。
科学决策原则是指在决策过程中广泛应用先进的科学思想、理论和技术，尊重事物发展客观规律，为决策提供可靠的客观依据，降低决策风险，提高决策质量。
民主决策原则是指在决策过程中要使不同意见和利益得到充分和客观的表达，行政决策应当坚持集体讨论、表决，防止和杜绝个人专断。
决策与群众密切相关的重要事项，要在决策前广泛征求有关部门和群众意见。
公开决策原则是指除依法应当保密的事项外，行政决策的内容、依据和结果要通过多种形式向社会公示，保障市民时行政决策事项的知情权、监督权和救济权。
故选D。
29、单选题;行政处罚只能_____。
A:
对行政隶属关系的人实施
B:
由公安机关执行
C:
处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织
D:
是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩罚情况
参考答案:
D
本题解释:
参考答案:
D
【解析】行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。
行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织，题干说的是"只能"，由此可将8项排除。
行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，据此可排除C项。
而行政处分只能适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员，据此可排除A项。
故选D。
30、多选题;行政诉讼案件移送必须具备的条件有哪些?
_____
A:
移送法院已受理此案
B:
案件不属于移送法院管辖
C:
接受移送的法院对该案有管辖权
D:
上级人民法院批准
参考答案:
ABC
本题解释:
参考答案:
A,B,C
【解析】[解析]本题考查移送管辖成立的条件。
行政诉讼案件移送必须具备下列条件：
（1）移送的法院已经受理了该案;
（2）移送法院发现对已经受理的案件没有管辖权;
（3）接受移送的法院对该案有管辖权，
即选项A、B、C符合以上内容。
而选项D未涉及，故不选。
31、单选题;根据我国行政复议法的规定，被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起_____内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。
A:
三日
B:
五日
C:
七日
D:
十日
参考答案:
D
本题解释:
【答案】D。
32、单选题;行政复议中，被申请人不按照《行政复议法》的有关规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，复议机关应当_____。
A:
决定撤销该具体行政行为
B:
决定维持该具体行政行为
C:
决定变更该具体行政行为
D:
确认该具体行政行为违法
参考答案:
A
本题解释:
正确答案：
A
答案解析：
《行政复议法》第28条规定，被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。
A项正确。
33、多选题;某村瓜农赵某拉一车瓜到县城出卖，遇到一伙人哄抢，其子急忙到城关派出所报案。
时值中午，值班民警以不能离开为由推脱，未采取任何措施，致使瓜被抢。
赵某申请复议。
复议机关不应作何种复议决定?
_____
A:
行政赔偿决定
B:
确认派出所行为违法决定
C:
责令被申请人履行职责决定
D:
维持决定
参考答案:
ACD
本题解释:
【答案】ACD。
解析：
本题考察行政复议决定的种类。
城关派出所不履行职责，按照《行政复议法》第28条第1款第2项的规定，行政复议机关应决定城关派出所在一定期限内履行，但是本题中因为瓜已经被抢，行政复议机关再作这样的决定已无实际意义，此时行政复议机关应作出确认违法的决定。
故B项为正确选项。
A项行政赔偿决定的作出，应基于行政复议申请人的申请。
本案中赵某并没有提出赔偿请求，同时本案又不属于《行政复议法》第29条第2款复议机关依职权作出赔偿决定的情形。
所以不应作出赔偿决定，故而A项是错误的。
34、单选题;下列各项中，属于地方性法规可以设定的行政处罚的是_____。
A:
责令停产停业
B:
行政拘留
C:
吊销企业营业执照
D:
限制人身自由
参考答案:
A
本题解释:
A【解析】《行政处罚法》第11条规定：
“地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。
法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
”B项行政拘留即是限制人身自由的行政处罚。
排除B、C、D项，本题答案为A。
35、单选题;关于行政机关和机构的设立，下列哪项说法是正确的?
_____
A:
经国务院批准，省人民政府可以设立行政公署
B:
经市公安局批准，县公安局可以设立派出所
C:
经全国人大常委会批准，国务院可以设立直属机构
D:
经市人民政府批准，县人民政府可以设立区公所
参考答案:
A
本题解释:
参考答案:
A
【解析】[解析]依《地方组织法》第68条第1款规定：
"省、自治区的人民政府在必要的时候，经国务院批准，可以设立若干派出机关。
"而行政公署正是省政府的派出机关。
故A选项正确。
依《公安机关组织管理条例》第6条第1款规定，市、县、自治县公安局根据工作需要设置公安派出所。
按照行政法理论来讲，公安派出所是公安局的派出机构，除非有法律授权，派出所的行政行为责任都是由公安局来承担。
而派出机构的设立不需要上级机关的批准。
故B选项错误。
依《国务院组织法》第11条规定：
"国务院可以根据工作需要和精简的原则，设立若干直属机构主管各项专门业务。
设立若干办事机构协助总理办理专门事项。
每个机构设负责人二至五人。
"故C选项错误。
依《地方组织法》第68条第2款规定：
"县、自治县的人民政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市的人民政府批准，可以设立若干区公所，作为它的派出机关。
"D项错误。
36、单选题;行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间，组织内部各单位之间．组织的成员之间建立分工合作，协调一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活动是指_____。
A:
行政执行的动员
B:
行政执行的沟通
C:
行政执行的协调
D:
行政执行的监控
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C【解析】行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预测行政目标和社会目标的活动总和。
A项，执行的动员指领导机关和领导者、组织者在组织内部，就上级决策、政策的内容和意义．对组织成员进行的宣传动员．使之理解执行的重要价值．
B项．执行的沟通指系统为获得期望的执行效果，在内部部门和人员之间以及与外部环境之间，凭借一定方式交流相关执行信息．以谋求执行体系和谐有效运转、执行过程顺利进行的管理手段。
C项．执行的协调指行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间、组织内部各单位之间、组织的成员之间建立分工合作、协同一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活动。
D项。
执行的监控指在具体实施过程中，往往因为各种现实因素而走样，必须由一定具有法定授权的主体，对相应执行主体的行为和执行质量进行监督与控制．以保证行政目标圆满实现的管理活动。
故本题答案为C。
37、单选题;行政处分的主要形式是_____。
A:
警告和降级
B:
拘留和罚款
C:
降级和拘留
D:
警告和拘留
参考答案:
A
本题解释:
参考答案:
A
【解析】A[解析]行政处分，是指国家机关、企业事业单位，按行政隶属关系，根据国家法律或国家机关、企业事业单位的规章制度，对犯有轻微违法失职行为尚不够刑事处分或者违反纪律的所属人员，给予一种制裁。
有时也叫纪律处分。
处分的主要种类有：
警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除、留用察看八种。
有的在给予行政处分的同时，也可以通过一定时期的考察，如果确有悔改表现，给予处分的部门经审核后，也可以重新作出决
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