长输管道监理创优计划.docx

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长输管道监理创优计划

长输管道监理创优计划

编制：

审核：

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司

2010年7月

1、概述

1.1工程概况

1.2工程参建单位

2、工程创优目标

2.1质量控制目标

2.2安全控制目标

2.3进度控制目标

2.4投资控制目标

2.5环境保护目标

2.6工程档案管理目标

3、监理资源配置及创优组织

3.1监理资源配置

3.2监理创优组织

4、监理创优措施

4.1综合管理措施

4.2质量控制措施

4.3安全文明施工与环境保护措施

4.4进度控制措施

4.5投资控制措施

4.6工程档案管理创优方案

监理创优计划

一、概述

1.1工程概况：

1.2工程参建单位：

1.2.1建设单位：

1.2.2质量监督：

1.2.3设计单位：

1.2.4监理单位：

1.2.5施工单位：

1.2.6无损检测单位：

二、工程创优目标

2.1质量控制目标：

贯彻和顺利实施全过程受控的原则，满足国家施工验收规范和质量评定标准的要求。

单位工程合格率100%，分部工程合格率100%，分项工程合格率100%，检验批合格率100%，单位工程感观质量评定等级达到好；采购物资交付质量合格率100%；焊口无损检测一次合格率95%以上；管道补口、补伤一次合格率98%以上；管道埋深一次合格率100%；工程一次投产成功。

杜绝一般及以上质量缺陷发生，实现零缺陷移交，确保达标投产，创建国家优质工程。

2.2安全控制目标：

（1）不发生人身伤亡事故

（2）不发生因工程建设引起的设备事故

（3）不发生一般机械设备损坏事故

（4）不发生火灾事故

（5）不发生环境污染事故

（6）不发生负主要责任的重大交通事故

（7）不发生施工现场食物中毒事件。

安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、设备材料定置化、作业行为规范化、环境影响最小化。

2.3进度控制目标：

（1）确保工程按期开工。

（2）确保工程里程碑各节点工程计划的完成。

（3）工程协调率100%，责任落实率100%，问题关闭率100%。

2.4投资控制目标：

（1）工程最终投资控制符合审批概算中静态控制、动态管理的要求，力求优化设计、施工，节约工程投资。

（2）严格管理施工承包合同规定范围内的承包总费用，监理范围内的工程，工程总投资控制在批准的概算范围之内。

（3）在工程建设过程中本着主人翁责任感，按照合同规定的程序和原则履行好投资控制职责，积极配合设计、施工单位进行技术优化工作，并及时主动反映、协调有可能对工程投资造成影响的任何事宜。

2.5环境保护目标：

（1）不发生污染环境事件。

（2）废弃物分类回收率100%。

（3）力争减少施工场地对周边植物的破坏，工业、生活废弃物处置符合要求，建设绿色环保工程。

2.6工程档案管理目标：

按工程创优档案归档要求，保证工程档案的真实、完整、准确，档案资料收集及时、准确，保证工程资料与工程进度同步。

⑴工程档案动态立卷建档及时率100%；

⑵资料准确、真实率100%；

⑶工程档案质量合格率100%。

三、监理资源配置与创优组织

按照监理合同的约定，成立了南疆天然气利民工程项目监理部，以形成独立的监理能力、全面履行监理职责、保证监理工作及时到位、确保实现工程创优目标为原则进行资源配备。

3.1监理资源配置：

3.1.1监理人员组织：

根据本工程特点，成立直线制监理组织机构，下设三个监理组。

专业工程师由土建、工艺、电气、仪表、防腐、无损检测、HSE管理等方面的专业人员组成，人员年龄结构老中青结合，人员持证率100%。

总监理工程师：

XXX

总监代表：

XXX

HSE监理工程师兼防腐工程师：

XXX

无损检测兼工艺工程师：

XXX

专业监理工程师：

XXX....

文控工程师：

XXX

3.1.2监理办公设施、设备等配置情况：

序号

名称

规格型号

单位

数量

性能

备注

1

卷尺

3m

把

22

良好

2

涂层测厚仪

部

1

已校验

3

水准仪

DS3

台

1

已校验

4

经纬仪

台

1

已校验

5

建筑工具包

套

3

良好

6

靠尺

把

1

良好

7

万用表

部

1

已校验

8

接地电阻测试仪

台

1

已校验

9

焊缝检验尺

把

15

良好

如施工单位机组增加相应增加工具

10

红外线测温仪

台

4

已校验

11

大力钳

部

1

良好

12

拉力仪

LTZ-30

台

1

已校验

13

电火花检漏仪

台

1

已校验

14

台式电脑、笔记本

台

15

良好

15

打印机

台

6

良好

16

数码相机

台

10

良好

17

摄像机

台

1

新

18

干湿温度计

TAL-2

个

2

良好

19

风速仪

Tsi8322

台

10

良好

20

游标卡尺

0-300㎜

把

1

良好

21

放大镜

个

8

22

汽车

辆

6

良好

已参加强保

3.2监理创优组织机构：

公司总经理

公司安全、生产副经理

公司经营副经理

公司总工程师

公司职能科室

总监理工程师

HSE工程师

总监理工程师代表

工艺安装

第二监理组

防腐监理组

工艺安装

第一监理组

四、监理创优措施

4.1综合管理措施：

4.1.1建立健全工程创优管理制度：

4.1.1.1创优策划研讨会制度。

建立创优策划研讨会制度，编制相应的工作计划。

在工程建设的各个阶段，组织参建各方对工程创优总体策划方案、设计优化方案、施工工艺创新方案及施工过程中各个具体工序质量的细节创优都进行充分的研讨，集思广益发挥集体的智慧确保工程质量朝着预定的目标前进。

4.1.1.2定期质量讲评制度。

定期可结合施工协调会进行，组织参建各方将一段时期以来质量活动情况进行总结，提出改进工作的有关要求。

4.1.1.3样板引路制度。

推行样板引路制度，主要工序开工前组织施工单位对工艺质量进行详细策划，关键工序由技术好的施工人员先做出典型样板，完成后监理部、总包单位组织现场讲评，待所有作业人员掌握质量控制要领后再全面铺开施工，确保整个工序的质量和工艺。

4.1.1.4质量问题纠正和预防措施制度。

对已经出现的质量问题及时组织相关单位进行会诊，找出原因、查清责任、深入剖析、举一反三、立即采取纠正和预防措施，消除质量问题并杜绝类似问题再次发生。

4.1.1.5健全施工协调会制度。

建立施工协调会制度，总监理工程师主持对工程创优工作进行部署，检查创优活动的力度和成果，总结创优活动的经验教训，提出改进工作的意见和要求，并督促有关各方执行。

对现场采集的有关创优图片，及时进行编制整理，在监理周例会上采用图文并茂的形式对照施工规范、设计图纸和施工单位制定的本工程特殊施工工艺策划方案，对阶段施工质量进行讲评。

4.1.2积极主动开展工程创优活动：

4.1.2.1确定工程创新亮点。

监理部根据本项目的工程特点、技术、规模、设备选型、地质、环境等与各参建单位的技术优势，结合中石油集团公司近年投产的优秀项目总体建设水平经充分研究、策划，与工程参建单位充分协调沟通，确定本工程管理创新、技术创新、科技创新、工艺创新等“四新”推广应用以及节约资源、环境保护的亮点，并监督实施打造优质精品工程。

4.1.2.2督促设计单位开展设计方案优化

4.1.2.2.1审查工程设计质量保证措施并监督落实。

4.1.2.2.2根据以往工程监理经验向设计提出设计优化的合理化建议。

4.1.2.2.3参与考察优秀设计工程借鉴先进设计方案。

4.1.2.2.4督促设计单位结合本工程特点和施工单位的技术优势，考虑本工程采用各种先进成熟的技术方案，选用成熟可靠、性能价格比高的新型设备材料的可行性，并在消除质量通病、工艺造型等细节方面考虑优化方案，形成本工程设计创新方案，突出设计亮点。

4.1.2.2.5督促设计单位针对本工程设计技术难点开展相关专题研究。

4.1.3贯彻精细化管理思想

贯彻精细化管理的思路，将工程创优方针落实到每一个管理细节。

做到精细设计、精细施工、精细监理，确保全过程受控。

4.1.4监理措施的自查

监理部加强内部监督检查，每月由总监理工程师组织进行自查，确保各岗位监理人员落实各项监理措施，按预定的方案全面开展质量控制工作，质量控制工作及时到位。

4.1.5完善监理工作资料

对监理控制等过程形成的监理资料进行详细策划，明确各工序所形成的监理文件，并按照《关于规范监理资料填写的通知》及《关于影像资料收集的通知》等监理部相关管理通知，规范填写监理资料、细化监理影像资料的收集整理，在具体工作中形成系统的监理文件和影像资料。

4.2质量控制措施：

明确为达到创优工程的质量目标，以事前控制为主，进行主动控制，严格事中控制，辅以事后控制。

4.2.1质量的事前控制：

4.2.1.1各专业监理工程师应掌握和熟悉设计图纸、设计说明、建筑安装工程质量评定标准及施工验收规范和施工组织技术措施等，搞好设计技术交底及图纸会审。

4.2.1.2审查施工单位提交的施工组织设计及施工质量保证措施。

4.2.1.3对施工队伍进行资质审查，禁止工程转包；对不具备施工资格者不准进行施工作业；对特殊工种要审查操作者持证上岗问题，所有焊工均需由西部焊培中心进行岗前考试，符合要求方许上岗施工。

4.2.1.4对工程所需的原材料、半成品的出厂合格证、材质证明书和质保资料进行查验。

凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，应有产品出厂合格证及技术说明书，并由施工承包单位按规定要求进行检验，经审查并确认其质量合格后，方准进场；有复检要求的按规范要求进行监理见证取样送第三方专业检测机构复检。

4.2.1.5施工机械的质量控制：

在审查承包单位提交的施工组织设计时，审查其施工机械设备的选型是否恰当；能否满足质量要求和适合现场条件；数量是否足够；是否按已批准的计划备妥。

4.2.1.6对测量基准点和参考标高进行确认，控制工程测量放线的质量。

4.2.1.7生产环境、管理环境改善的措施：

协助施工单位完善质量保证控制体系；

协调建设单位、施工单位与质量监督站联系，确定本项目开展质量监督的具体方法；

审核施工单位关于材料、制品试样及试验的方法或方案；

审核施工单位制定的成品保护的措施、方法；

审查施工使用的计量器具等应有计量合格证；

完善质量报表、质量事故的报告制度等。

4.2.2质量的事中控制：

4.2.2.1工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，检验合格后签署认可方能进行下道工序施工。

4.2.2.2隐蔽工程检查验收：

隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检查、初验合格后填报隐蔽工程质量记录，经现场监理工程师和业主代表的检查认可，方可隐蔽。

4.2.2.3工程变更的处理：

施工单位提出的工程变更，由现场监理工程师进行审核，设计单位同意，建设单位批准方可变更。

4.2.2.4、设计变更的处理：

设计变更由设计单位发到建设方，再由建设方直接发施工、监理，监理接到变更后要认真督促设计变更的实施。

4.2.2.5工程质量事故处理：

要进行质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的审查；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。

4.2.2.6行使质量监督权：

为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：

未经检查即进行下道工序作业者；

工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；

擅自采用未经认可或批准的材料；

擅自变更设计图纸的要求；

擅自将工程转包；

擅自让未经同意的分包单位进行作业者；

没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降者。

4.2.2.7严格单项工程开工报告和复工报告审批制度

4.2.2.8质量、技术签证：

凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。

专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。

4.2.2.9行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。

4.2.2.10建立质量监理日志：

现场质量监理工程师及质量检验人员应日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。

4.2.2.11组织现场质量协调会：

现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持，协调会后印发会议纪要。

4.2.2.12定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况：

现场监理组每月向总监及业主报告有关工程质量方面的情况。

重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则应及时提出报告。

4.2.3质量的事后控制

4.2.3.1组织分部工程验收

4.2.3.2审核竣工图及其竣工技术文件资料

4.2.3.3审核交工技术文件

4.2.3.4协助业主处理保修阶段出现的质量问题

4.3安全文明施工与环境保护措施

为了确保工程安全文明施工与环境保护创优目标，严格执行中国石油天然气集团公司反违章禁令、集团公司HSE管理九项基本原则、塔里木油田保命条款及其他规章制度，制定监理工作制度、程序、计划，落实各项监理措施，明确安全控制措施、要点和目标等，对施工单位的安全文明施工和环境保护进行全过程控制。

坚持事先控制，事中控制，事后控制相结合，以事先控制为主，加强对安全管理制度、安全管理目标、持证上岗、安全措施（方案）、安全教育等的监理。

重视事中控制，加强对安全检查验收及整改的监理。

辅以事后控制，按“四不放过”原则，加强对职工伤亡事故处理的监理。

坚持全面、全过程、全员安全监理，贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规、规范、标准、规程，结合项目、企业、地方的实际情况，进行有的放矢的安全监理，方能确保安全生产，保障职工安全与健康。

4.4进度控制措施

参与制定工程里程碑计划，提出监理意见；对工程进度进行风险分析，并采取有效的防范措施；审核施工单位编制的施工总进度计划；审核施工单位编制的节点性施工计划及资源投入计划，确认劳动力、设备、机具、材料、资金的投入在保证工程质量的前提下，能够满足施工进度的要求；审核特殊节点和关键工序的进度保证措施。

4.5投资控制措施

监理人员站在公正立场，认真负责进行核对资料，实地检查，如实计量和签证，确保工程计量的真实性、可靠性。

4.6工程档案管理创优措施

4.6.1协助建设单位按照国家及股份公司、塔里木油田分公司档案管理部门有关工程档案管理的规定和优质工程评选办法，编制工程档案资料整理目录，明确移交档案目录清单、责任单位，细化档案资料的质量要求。

4.6.2组织参建单位共同对工程形成的影像资料进行策划，按照相关规定，根据工程特点，按照单位、分部、分项、检验批工程划分情况，详细列出各部位影像资料清单和质量要求。

4.6.3监理部制定监理文件质量保证措施，对履行监理职责过程中形成的监理文件的质量提出具体要求，并定期自查验收。

监理部在保证监理归档资料的完整性、准确性、系统性上下功夫，消除以往监理资料中常见的问题，保证工程创优监理档案的质量。

正确处理监理过程中发生的问题，《监理工程师通知单》、《监理工作联系单》内容准确，标识、签署齐全，提出的问题有反馈、复检、关闭。

4.6.4在规范化管理的基础上，监督施工单位与工程建设进度同步形成施工档案资料，并及时整理归档。

监理部在进行各项审查和验收中，同时验收工程资料的质量，做好工程资料的动态立卷建档，使工程资料充分反映工程创优的过程和成果。

4.6.5组织参建单位及时进行工作总结，并按优质工程评选要求进行影像资料整理，充分反映工程创优的过程和成效。

依据优质工程评审办法，协助申报单位检查工程报优文件的完整性、真实性、准确性；参加优质工程预检查，对检查出的问题监督责任单位整改。

XXXXXXXX公司

2010年7月10日