南通市数字影院消防检测及安全服务项目.docx

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南通市数字影院消防检测及安全服务项目

南通市数字影院消防检测及安全服务项目

政府采购

竞争性磋商文件

项目编码：

采购单位：

南通市文化广电新闻出版局

代理机构：

南通通城建设工程项目管理有限公司

二〇一八年十月十日

竞争性磋商文件备案表

编制人：

程碧瑶

日期：

年月日

采购单位（盖章）法定代表人（签字或盖章）

日期：

年月日

代理机构（盖章）法定代表人（签字或盖章）

日期：

年月日

第一章竞争性磋商公告

第二章磋商供应商须知

第三章项目需求

第四章评审方法和程序

第五章合同授予

第六章响应文件组成及格式

尊敬的磋商供应商：

欢迎参加本采购项目的竞争性磋商。

为了保证本次磋商项目顺利进行，请在制作响应文件之前，仔细阅读本竞争性磋商文件的各项条款，并按要求制作和递交响应文件。

谢谢合作！

第一章竞争性磋商公告

南通通城建设工程项目管理有限公司（以下称代理机构）受南通市文化广电新闻出版局（以下称采购单位）的委托，就其南通市数字影院消防检测及安全服务项目组织竞争性磋商采购，诚邀符合条件的潜在供应商参加该项目的竞争性磋商。

一、项目名称：

南通市数字影院消防检测及安全服务项目

二、项目编码：

三、项目预算：

万元

四、项目需求：

详见招标文件

五、项目地点：

业主指定地点

六、潜在的供应商资格要求：

、符合《政府采购法》第二十二条之规定：

具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时参加投标，一经发现，将视同围标处理。

、投标供应商必须是在中国境内注册的独立法人，且营业执照具有消防安全等类似经营范围。

、本项目不接受联合体投标。

具体资格要求详见招标文件第六章中的“资格审查文件”。

请供应商认真对照资格要求，如不符合要求，无意或故意参与投标的，所产生的一切后果由供应商承担。

对提供虚假材料的响应供应商作无效标处理，磋商保证金不予退还，并报财政部门后将其列入政府采购黑名单。

七、响应文件接收截止及评审磋商开始时间：

年月日时分。

八、响应文件递交地址：

南通市行政中心综合楼会议室，如有变动另行通知。

九、磋商保证金

、本次项目磋商保证金为：

元。

、磋商保证金仅限现金的方式递交，不接受其他方式的递交，同时磋商保证金由供应商带至开标现场，在递交响应文件同时递交给代理机构。

、未按要求提交磋商保证金的供应商，采购单位有权拒绝其响应文件。

十、联系方式：

采购单位：

南通市文化广电新闻出版局

采购单位联系人：

于先生联系电话：

；

孙女士联系电话：

；

代理机构：

南通通城建设工程项目管理有限公司；

地址：

南通市崇川区工农南路号鑫乾国际广场座室；

联系人：

程碧瑶

联系电话：

；　传真：

；

邮箱：

第二章磋商供应商须知

一、说明

、本竞争性磋商文件仅适用于南通通城建设工程项目管理有限公司组织的竞争性磋商采购活动。

、竞争性磋商活动及因本次磋商产生的合同受中国法律制约和保护。

、竞争性磋商文件的解释权属于南通通城建设工程项目管理有限公司。

、供应商下载磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容。

如内容中有页码短缺、资格要求以及任何设置有不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的，应在磋商文件发布后的日内，以书面形式向代理机构提出询问或疑问，未在规定的时间内提出询问或疑问的，视同理解并接受本磋商文件的所有内容，因此引起的损失由供应商自负，而且供应商不得在磋商结束后针对磋商文件的所有内容提出质疑事项。

非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。

、供应商应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照磋商文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，将被拒绝参与项目的磋商。

二、磋商文件的澄清、修改、答疑

、代理机构有权对发出的磋商文件进行必要的澄清、修改或补充。

、磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的形式发布，并以“南通文广新局”发布的信息为准。

、代理机构对磋商文件的澄清、修改将构成磋商文件的一部分，对响应磋商的供应商具有约束力。

、澄清或者修改的内容可能影响到响应文件编制的，代理机构将在提交响应文件接收截止之日日前，发布澄清或者修改公告，不足日的，当顺延提交响应文件接收截止时间。

、除非代理机构以书面的形式对磋商文件作出澄清、修改及补充，供应商对涉及磋商文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由供应商自负。

、采购单位视情组织答疑会。

如有产生答疑且对磋商文件内容有修改，代理机构将按照本须知有关规定，以补充通知（公告）的方式发出。

三、响应文件的编制及装订

供应商按磋商文件要求编写响应文件，并牢固装订成册。

响应文件均需采用纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。

响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经响应文件签署人签字并加盖公章。

四、响应文件的份数和签署

、响应文件由：

①资格审查文件、②技术响应文件、③商务报价响应文件，共部分组成（以下由文件序号代称）。

、响应文件均为一式叁份，其中“正本”壹份和“副本”贰份。

、在每份响应文件上要明确标注项目名称、对应的响应文件名称、供应商的全称、日期、“正本”、“副本”字样。

“正本”和“副本”若有差异，概以“正本”为准。

、供应商可将响应文件正副本统一密封或分别密封，如正本和副本分别密封的，应在封袋上标明正、副本字样。

、响应文件中的所有“正本”，其正文内容须按磋商文件要求由供应商法定代表人或被授权人签字（或盖章）并加盖单位公章。

“副本”可复印，但须加盖单位公章。

五、响应文件的密封及标记

、供应商须将本项目响应文件：

①、②、③单独密封。

、密封后，应在每一密封的响应文件上明确标注磋商项目名称、响应文件各自对应的名称、供应商的全称及日期。

、在密封处加盖供应商公章。

【特别提醒】响应文件中的①和②的“正本”或“副本”中，均不得含有商务报价响应文件中报价表（报价单）内的任何项目价格，否则作无效投标处理。

六、投标报价

、本项目不接受任何有选择的报价。

、磋商报价均以人民币为报价的币种。

、磋商报价表必须加盖单位公章且必须经法定代表人或被授权人签字或盖章。

报价表中的大写金额与小写金额、总价金额与按单价汇总金额，若有差异，将执行《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第条的规定。

、投标货物总价报价应包括下列费用所有产品的材料费、制作费、运输到指定地点的装运费用（含装卸力资）、相关安装辅助材料费、安装费、验收费、税费、售后服务等所有费用，即招标物交付使用前的所有费用以及免保期内的服务费用等响应采购要求的所有费用。

、第二次报定的响应报价为成交价，同时，成交供应商的成交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

、最低的磋商报价是成交的重要条件，但不是成交的唯一条件。

、投标供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，根据采购项目需求，准确制定相关工作方案等，必须对本采购项目全部进行报价，如有漏项，视同对本项目的优惠。

不按磋商文件的要求提供响应文件，导致报价无效，按无效标处理。

七、联合体参与磋商

不接受任何形式的联合体参与本项目的竞争性磋商。

八、磋商保证金退还

、未成交的供应商的磋商保证金，当场退还，成交的供应商（以下称为中标人）的磋商保证金将在采购单位与中标人签订的合同生效后个工作日内，予以退还（无息）。

、发生下列情况之一，磋商保证金将不予退还。

（）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，中标人不按规定缴纳履约保证金或不与采购单位签订合同的；

（）供应商与采购单位、其他供应商或者代理机构恶意串通的；

（）供应商在磋商过程中有违反有关法律法规的行为；

（）磋商文件规定的其他情形的。

、对于在磋商顺利开始后至开标结束前，根据磋商情况退出磋商的供应商，须以书面形式说明退出磋商的原因，经磋商小组同意可以退还其缴纳的磋商保证金。

九、响应文件及磋商费用

、磋商程序顺利进行后，除供应商的原件可退回外，其余所有的响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，代理机构均不退回。

、供应商在提交投标文件的同时提交元（现金）磋商文件相关费用，无论是否成交，该费用不予退还。

、无论磋商过程和结果如何，参加项目磋商的供应商自行承担与本次项目磋商有关的全部费用。

十、履约保证金

、本项目成交后的履约保证金为中标价的。

、成交供应商的履约保证金须在成交通知书发出日内汇入采购人账户，成交供应商凭成交通知书、履约保证金缴纳凭证在成交通知书发出后日内与采购人签订合同。

超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。

、成交供应商在按要求保质保量的完成该项目合同并通过验收后，采购人凭成交供应商提交的申请，一次性无息退还该合同项目的履约保证金。

、由于成交供应商原因，在签订合同后出现不按合同履行的情况，采购单位有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，成交供应商还须承担相应的法律赔偿责任。

十一、供货量调整及结算方式

结算方式为自本合同签订生效三日内，甲方向乙方支付工程总价的，消防检测工作全部结束后内付清全部余款。

注：

支付款项前，乙方须提交满足甲方要求的税务发票。

十二、未尽事宜

按《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及其他有关法律法规的规定执行。

第三章项目需求

一、项目概况

为进一步提升南通市数字影院的安全生产消防监督管理的专业化水平，充实文化行政部门消防及安全监督管理力量，经研究：

拟对全市范围内的数字影院的消防及安全隐患展开年度检查，决定通过购买服务的形式对外委托有资质的第三方机构进行进行系统化消防及安全检查并提供消防及安全技术服务，促进消防及安全监管工作的技术性及专业化水平。

二、检查时间

年月日月日，在月日前汇总。

三、检查场所

全市所有有电影放映许可证的数字电影院。

四、委托服务的人员资质要求

服务机构应根据本采购文件的要求，建立消防及安全技术服务项目组，技术服务人员应有现场服务的相应经历和专业技术职称。

、本次招标委托服务项目的负责人须为消防工程师或市级安全专家。

、本项目其他检查人员具有技术资质与经验，每次的全面检查不少于人，须含有市级专家至少名。

、服务机构应成立项目组，配备足够的专业技术力量。

五、主要内容

（一）检查内容

、是否按规定取得相应经营和服务资质，安全生产组织体系是否健全；

、消防设施、器材和消防及安全标志是否到位、完整及有效；

、是否建立防火档案，火灾隐患的整改以及防范措施是否落实；

、特种设备安全管理情况，安全生产重点部位值班人员在岗在位及管理情况；

、易燃易爆危险品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；

、电气火灾防范的情况；

、全员安全教育是否认真落实；

、应急预案是否制定并定期组织进行演练；

、其他日常安全管理的开展情况。

（二）检查重点

各场所依据《消防法》履职和作为情况，消防及安全责任制落实情况，场所内自动报警、喷淋、排烟系统消防设施完好情况，维护保养记录等，消防教育培训、演练落实情况，消防手续审批情况，控制室值班人员岗位持证情况，每日巡查记录等，安全通道，应急出口管理情况等。

当前安全重点工作宣贯彻及落实情况。

（三）检查方式：

、须有市安委会专家组成员或者一级消防及安全工程师带队，由消防专业技能人员