建设项目设计阶段工程造价的计价与控制0XX襄樊0doc.docx

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建设项目设计阶段工程造价的计价与控制（2010）-襄樊01

第四章建设项目设计阶段

工程造价的计价与控制

提纲：

一、（熟悉）概述

二、（熟悉）设计方案的评价和比较

三、（掌握）设计概算的编制与审查

四、（掌握）施工图预算的编制和审查

内容：

一、设计阶段的划分、设计程序、深度要求、设计方案的评价和优化、采用标准

化设计、限额设计。

二、设计概算、施工图预算的编制与审查

第一节概述

一、建设项目的分类：

1、按性质划分：

1）新建项目，一是全新的，二是扩大建设规模，新增固定资产价值超过

原有的三倍以上的；

2）扩建项目，已有且正在从事生产或服务活动，需扩大原有产品能力和

效益或增加新的产品品种而新建的；

3）改建项目，原有企业为降低消耗、节约能耗，改进产品质量或方向，

对原有设备、工艺流程进行技术改造或为了提高综合生产能力，而增加附

属和辅助或非生产性工程的；

4）恢复项目，因灾害、战争或人为因素等原因全部或部分报废的企业，

而后又投资恢复建设的项目；

5）迁建项目，厂址变化。

2、按建设规模划分：

大、中、小型。

二、工程设计的含义：

1、工程设计的含义：

是指在工程开始施工之前，设计者根据已批准的设计任务书，为具

体实现拟建项目的技术、经济要求，拟定建筑、安装及设备制造等所需的规划、图纸、数据等技术文件的工作。

2、设计是建设程序中具有决定意义的工作阶段。

能否由计划变为现实，能否获得满意的经济效果，都起着决定性作用。

3、设计工作的重要原则之一是保证设计的整体性，为此，设计工作必须按一定的程序分阶段进行。

三、工程设计的阶段划分：

1、建设程序：

酝酿、决策、设计、施工、交付生产等全过程。

2、工业项目设计：

●两阶段设计：

初步设计、施工图设计。

工业项目常用。

（化工装置一般在初设阶段对具备订货条件的关键设备，如锅炉、压缩机、合成

塔等长周期制造设备要提前订货。

而非标设备、自控、电气设备等一般要到施工

图设计阶段才能开始订货。

）

（由于项目大多工期紧张，而土建招标工作要提前进行，等到土建施工图全部完

成在时间上已满足不了项目的进度要求，因此，一般都是边设计边施工。

尽管各

专业设计条件尚不完全具备，但仍需假定条件先出图，以满足现场施工进度需要。

目前施工分包招标有两种方式，一是按费率招标；二是按工程量清单招标。

）

●三阶段设计：

对于技术上复杂、在设计时有一定难度的工程，可以按初步设计、

技术设计和施工图设计三个阶段进行。

（大型化工项目、装置产品各类多，技术路线复杂的项目，增加一个技术设计阶

段，充分论证产品的技术方案）

●一阶段设计：

小型工程建设项目，技术上较简单的或工期较短直接购买工艺包的

项目，可以简化直接采用施工图设计一阶段进行。

●总体设计：

对于牵涉面较广的大型建设项目，如大型矿区、油田、大型联合企业

的工程，除按上述规定分阶段进行设计外，还应进行总体设计或总体设计。

（1）设计准备：

了解并掌握各种与项目建设所在地有关的外部条件和客观情况。

包括：

（见教材P170）。

（2）总体设计：

总体设计是为了解决总体部署和开发问题，是对一个大型项目中的每个单项工程根据生产运行上的内在联系，在相互配合、衔接等方面进行统一规划、部署和安排，使整个工程区域在布置上紧凑，流程上顺畅，技术上先进可靠，生产上方便，经济上合理。

深度应满足：

1、初步设计的开展；2、主要大型设备的预安排；3、土地征用谈判。

（3）初步设计：

这是设计过程中的一个关键性阶段。

它是根据批准的设计任务书进一步明确建设的技术可行性和经济合理性，对设计方案的比选和确定，主要设备和材料的订

货（如压缩机、合成塔等关键和长周期设备的订货），土地征用，投资控制等，作为施工图设计的依据。

工业项目初步设计包括：

总平面设计、工艺设计和建筑设计三部分。

在初步设计阶段应编制设计总概算，它是投资控制的最高限额。

（三边工程，费率招标，清单招标）

（4）技术设计：

特殊要求解决具体技术问题，是初步设计的具体化，各种技术问题的定案阶段。

如特殊工艺流程的试验、研究和确定；新型设备的试验、制造和确定等。

对初步设计中所确定的方案有所更改的，应对更改部分编制修正概算书。

（5）施工图设计：

根据批准的初步设计对各类专业工程的各个部分绘制正确、完整和详尽的建筑和安装工程施工图纸，作为施工制作的依据。

它是设计工作和施工工作的桥梁。

具体包括建设项目各分部工程的详图和零部件、结构件明细表，以及验收标准、方法等。

在施工图设计阶段应编制施工图预算。

（6）设计交底和配合施工。

（P171）

3、民用项目设计：

民用建筑工程一般可分为方案设计、初步设计、施工图设计三个阶段。

对于技术要求简单的民用建筑工程，可在方案审批后直接进入施工图设计。

方案设计的内容：

（1）设计说明书：

专业设计说明及投资估算。

（2）总平面图及建筑设计图纸。

（3）透视图、鸟瞰图、模型等。

初步设计和施工图设计的内容与工业项目设计大致相似。

4、工程设计的基本原则：

建筑设计要求：

适用、经济、美观

工业建筑设计要求：

坚固适用、技术先进、经济合理。

四、设计阶段工程造价计价与控制的重要意义（P172）

1、提高资金利用效率。

通过设计概预算可以了解工程造价的构成，分析资金分配的合理

性，利用价值工程理论调整项目功能与成本，使造价构成更合理。

2、可以提高投资控制效率。

通过分析工程各组成部分的投资比例，对于投资比例比较大

的部分进行重点控制。

3、可以使控制工作更主动。

上一个阶段的设计控制下一个阶段的设计，重点是比较工程

量的变化情况。

4、便于技术与经济相结合。

开展限额设计，进行技术经济方案比选。

5、在设计阶段控制工程造价效果最显著。

从教材P173的图中可以看出：

初步设计阶段对投资的影响约为20%，技术设计阶段对投资的影响约为40%，施工图设计阶段对投资的影响约为25%。

可见控制工程

造价的关键在设计阶段。

工程造价贯穿于项目建设的全过程，而设计阶段的工程造价控制是整个工程造价控制的关键。

因此从设计一开始就将控制投资的目标贯穿于设计工作中，可保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平。

五、工程造价的构成：

第二节设计方案的评价和比较

一、设计方案的评价原则

1、设计方案评价就是对设计方案进行技术与经济的分析、计算、比较和评价，从中选取

技术先进、经济合理的最佳方案，为决策提供科学依据。

2、评价原则：

（1）处理好经济合理性与技术先进性之间的关系：

以煤制甲醇为例：

国内煤造气的工艺路线主要有：

a.固定床造气

对于含碳量76%的煤质，一台直径2.6米的炉子每小时3000-5000方左右的产

气能力，适用于20万吨以内的甲醇规模。

造气有两种方式：

一是：

富氧氧化，二是：

间歇汽化

b.德士古水煤浆气化技术：

煤渣6%

煤+煤浆——加压气化，对煤质要求高，需要上空分装置。

20万吨规模，固定床造气投资5亿左右，德士古技术投资8-9亿，德士古技术

适用于30万吨以上规模。

c.壳牌SHELL炉：

煤渣1%

煤+煤粉+O2——汽化，对煤质要求不高

因此，我们的设计方案一般情况下，要在满足使用者要求的前提下，尽可能降低

工程造价，或在资金限制范围内，尽可能提高项目功能水平。

（2）兼顾建设与使用，考虑项目全寿命周期：

工程造价、使用成本与项目功能水平之间的关系图：

P173

如化肥项目中的四大压缩机组：

CO2压缩机、循环气压缩机、氢氮气联合压缩机、空气压缩机，采用往复式螺杆压缩机，投资少，但维护费用高，采用离心式压缩机，投资高，但运行维护费用低。

在设计过程中应兼顾建设过程和使用过程，力求项目寿命周期费用最低。

（3）兼顾近期与远期的要求：

如LNG项目（预留后期扩建的场地和冷能利用的场地，地下管网的能力，公用工程的设置等），多晶硅项目（预留后期扩建的场地，地下管网统一考虑，锅炉供汽）因此，设计时要兼顾近期和远期的要求，选择合理的功能水平，同时也要根据远景发展需要，适当留有发展余地。

二、工业建设项目设计评价

工业项目设计是由总平面设计、工艺设计及建筑设计三部分组成。

三者之间是相互关联和制约的。

各部分设计方案侧重点不同，评价内容也略有差异。

因此，应分别对各部分设计方案进行技术经济分析与评价。

1、总平面设计评价

总平面设计是指总图运输设计和总平面布置。

主要内容：

厂址方案、占地面积和土地利用情况；总图运输、主要建筑物和构筑物及公用设施的配置；外部运输、水、电、气及其他外部协作条件等。

（1）总平面设计中对工程造价的影响因素：

总平面设计是在按照批准的设计任务书选定厂址后进行的，它是对厂区内的建筑物、构筑物、露天堆场、运输线路、管线、绿化及美化设施等做全面合理的配置，以便使整个项目形成布置紧凑、流程顺畅、经济合理、方便使用的格局。

在总平面设计中影响工程造价的因素有：

A．占地面积：

占地面积的大小一方面影响征地费用的高低，另一方面也会影响管线布置成本及项目建成运营的运输成本。

B．功能分区：

布置紧凑避免深挖深填，减少土石方量和节约用地，降低工程造价，合理的功能分区还可以使生产工艺流程顺畅，运输方便，降低项目建成后的运营成本。

C．运输方式的选择：

有轨运输：

运输量大，安全，但一次性投入资金大

无轨运输：

运量小，安全性差，但投入小。

从降低工程造价的角度考虑，应尽可能选择无轨运输，减少占地。

从运营需