工厂安全生产规章制度汇编.docx
《工厂安全生产规章制度汇编.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工厂安全生产规章制度汇编.docx（86页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
工厂安全生产规章制度汇编
安全生产规章制度汇编
第二版
编制：
审核：
批准：
发布实施
安全生产目标管理制度3
安全管理机构设置与人员任命管理管理制度5
安全生产责任制管理制度7
法律、法规、标准及其它要求管理制度8
领导干部现场带班管理制度11
班组岗位达标管理制度12
安全生产费用提取和使用管理制度14
文件档案管理制度16
风险评估和控制管理规定18
安全教育培训管理制度22
特种作业人员管理制度28
设备设施安全管理制度31
建设项目安全设施“三同时”制度33
生产设备设施验收管理制度35
生产设施安全拆除和报废管理制度36
施工和检维修管理制度38
危险物品安全管理制度40
重大危险源管理制度42
安全警示标志和安全防护管理制度46
安全作业管理制度50
承包商与供应商管理制度52
相关方及外用工（单位）安全管理制度57
变更管理制度58
职业卫生管理制度60
个人防护用品管理制度64
隐患排查和治理管理制度66
应急救援管理制度69
安全生产事故管理制度71
安全绩效评定管理制度75
消防安全管理制度77
工伤安全生产责任保险管理制度83
事故管理制度86
特种设备安全管理制度91
定期检查制度92
防灾减灾管理制度95
公司交通安全管理制度96
设备设施定期检查制度100
设备设施保养检测制度103
现场作业安全管理制度105
安全生产目标管理制度
1.目的
为了贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实安全生产责任，杜绝重大事故，避免和减少一般事故的发生。
根据《安全生产法》、《安全生产管理条例》及上级有关加强安全生产工作，落实安全生产责任制精神，使企业的方针、目标能够顺利完成，实现安全生产，特制订安全生产目标管理制度。
2.内容
2.1制订方针目标的依据
2.1.1党和国家的方针政策,国家的政治经济形势,上级主管部门的要求。
2.1.2本公司的中长期企业发展规划、现代化管理规划、新产品开发规划、产品质量升级及全面管理发展规划、技术改造规划、生产发展规划、安全环保综合治理规划其它规划等。
2.1.3国内市场的调查、分析、预测、情报信息资料（包括国内外同行业先进技术水平、管理水平）。
2.1.4工厂的实际能力和现有水平,上年度工厂方针目标实施的遗留问题。
2.2目标制定
2.2.1每年年底公司各部门负责人提出下年度公司方针、目标设想,由EHS部门负责收集整理，经公司领导集体讨论,形成工厂方针目标指导思想,并由总经理下达指令。
2.2.2根据总经理指令,各部门提出下年度方针目标设想,并收集准备依据资料。
2.2.3各部门分头组织可行性分论证,形成方针目标。
2.2.4发至各部门征求意见,根据反馈意见再讨论修订。
2.2.5经公司办公会、安全生产领导小组、职工代表讨论审议通过,制定下一年度公司安全生产方针、目标。
2.3分解、实施
2.3.1各部门依照下达的年度方针、目标，结合各实际，认真组织制定本单位安全生产工作目标计划，确保年度方针、目标的完成。
2.3.2各部门对下达的年度方针、目标进行量化，并层层分解，签订目标责任书，切实把职责和责任落实到车间、班组。
3．要求
公司实行每季度一次安全绩效考核，具体考核办法为
3.1绩效考核工作由EHS部门负责，每季度对各部门、车间进行落实方针目标为内容的安全绩效考核。
3.2各部门、车间要严格按照本部门目标责任书落实从严治理方针，对安全管理过失和各类违章人员及各类事故责任者依照公司绩效考核管理制度进行安全责任追究、处罚。
3.3推行安全效益工资与安全目标挂勾制，层层分解安全责任，阶段考核。
3.4各部门、车间负责人为安全目标管理第一责任人。
安全管理机构设置与人员任命管理管理制度
1.目的
为确保公司严格按照国家安全生产的相关法律法规及公司的相关安全管理规定进行生产经营，确保公司的生产安全，特制定本办法。
2.范围
本制定适用于公司安全管理机构设置与人员的任命。
3.职责
公司领导小组负责构设置与人员的任命。
4.内容与要求
4.1安全管理机构的设置
4.1.1公司根据自身的状况和需求，设立符合下列要求的安全生产委员会：
1）委员会主任、副主任、委员均应书面任命，并明确其相应职责。
2）委员会成员接受安全管理培训，具备必要的安全知识和能力。
3）委员会成员中包括若干名员工代表。
委员会每月召开一次会议，审查安全工作进展和确定发展方案，形成会议纪要并有主任签发。
会议纪要包括研究的主要内容和实施方案等。
4.1.2成立安全管理部
1）由公司领导小组讨论确定成立安全管理部，并配备一定比例的专职安全生产管理人员。
部门、车间，班组（工段）按规定配置安全专（兼）职人员。
2）专职安全生产管理人员，应由不低于中等专业学校毕业（或具有同等学历）、具有必要的安全生产专业知识和安全生产工作经验、从事安全管理工作三年以上，并进行安全培训，持安全管理资格证上岗。
4.2人员的任命
公司安全管理部部门负责人、安全专职人员必须书面任命。
5.安全管理机构职责
5.1厂级安全管理部门主要职责
5.1.1贯彻执行上级有关安全工作文件与精神。
5.1.2制定年度安全工作计划。
5.1.3制定安全工作制度，组织安全宣传教育。
5.1.4实施安全工作日常管理，落实安全措施，组织安全检查。
5.1.5报告安全情况。
5.1.6协调上级主管部门关系。
5.2部门（车间）安全管理机构主要职责
5.2.1落实企业安全工作计划和安全责任状，制定具体实施措施。
5.2.2贯彻执行安全管理制度。
5.2.3协助、配合进行安全工作检查，落实安全整改措施。
5.2.4组织部门（车间）进行安全培训，传达上级指示精神。
5.2.5完成上级部门临时布置的安全工作任务。
5.3班组安全小组职责。
5.3.1执行安全工作日常检查。
5.3.2落实安全措施。
5.3.3组织安全培训与学习。
5.3.4及时报告安全情况
安全生产责任制管理制度
1目的与适用范围
1.1建立健全落实安全生产责任制，确保各级领导、全体干部、员工履职到位。
1.2本制度适用于公司各部门、车间。
2术语与定义
安全生产责任制：
是根据我国的安全生产方针和安全生产法律法规建立的各级领导、职能部门。
工程技术人员、岗位操作人员在劳动和生产经营过程中对安全生产应负责任和应当履行的安全生产职责做出明确规定的制度。
3职责
3.1总经理是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面领导责任。
3.2工厂长对本单位安全生产工作负直接责任。
总经理外出时全权负责协调处理本单位安全生产的日常工作。
3.3副部长负责各自主管（专业）业务范围内的安全工作。
3.4保全科协助工厂长编制生产计划，组织车间进行安全文明生产。
3.5财务部门保证安全技术措施资金的来源，确保“三同时”的顺利实施。
3.6EHS部门
3.6.1负责组织公司领导安全生产责任制、各部门安全生产责任制的制定、评审、更新。
3.6.2负责组织公司各部门安全生产责任制的考核。
3.6.3负责组织制定公司各部门安全生产责任制的考核办法。
3.7公司其他部门负责各自主管（专业）业务范围内的责任制管理工作。
4.管理内容及要求
4.1每年年底公司各部门负责人提出下年度各部门安全生产责任制修订原则,各部门分头组织可行性分论证,,形成各部门安全生产责任制方针。
由EHS部门负责收集整理，经公司安全生产委员会讨论,形成安全生产责任制，经职工代表讨论审议通过，报总经理批准，以文件的形式发布。
4.2检查及考核
公司领导安全生产责任制、各部门安全生产责任制的履职情况，由公司EHS部门负责组织考核，每季度考核一次。
法律、法规、标准及其它要求管理制度
1.目的
为获取、识别、更新适用于公司的安全法律、法规及其它要求，为体系的运行提供依据，特制定本制度。
2.适用范围
适用于本公司获取、识别、更新法律、法规及其他要求并建立台帐。
3.职责
3.1EHS部门负责安全法律、法规与其它要求的收集、识别及更新并建立台帐，并对执行情况进行监督检查。
3.2EHS部门负责向各部门单位宣传适用的法律、法规及其它要求。
3.3EHS部门负责组织相关部门单位对识别的法律、法规及其它要求进行符合性评价。
3.4各部门单位负责将相关的法律、法规及其它要求传达给员工，并遵照执行。
3.5各部门单位获取的法律、法规及其它要求，应及时传递到EHS部门。
3.6EHS部门负责编写公司的安全生产规章制度。
3.7各部门单位负责编写本部门单位的安全操作规程。
3.8EHS部门负责法律法规及安全操作规程的发布。
4.程序
4.1获取途径
4.1.1由EHS部门通过标准化信息网、新闻媒体、行业协会、政府主管部门及其他方式查询获取国家的安全法律法规、标准及其他要求。
4.1.2上级部门的通知、公报等由办公室收集整理。
4.1.3各部门从专业或地方报刊、杂志等索取的法律、法规及其它要求，应及时报送EHS部门进行识别和确认并备案。
4.2登记与识别
4.2.1根据公司生产、活动和服务过程中所有的危险、有害因素，结合法律法规的最新内容及版本，识别适用的法律、法规、标准和其它要求。
4.2.2根据本行业特点，识别适用的法律、法规、标准和其它要求。
4.2.3EHS部门组织相关部门对获取和识别的法律、法规、标准及其它要求组织评审确认，报公司领导审核批准，并编制《适用的法律、法规清单》。
4.3更新
4.3.1当现行法律、法规、标准和其它要求更新时，应重新及时识别。
4.3.2EHS部门每年进行一次法律、法规、标准及其它要求的获取、识别、更新工作。
4.3.3当生产过程中的危险、有害因素发生变更时,应及时进行法律、法规和其它要求的重新识别。
4.4法律、法规及其它要求的发放、实施、检查与符合性评价。
4.4.1EHS部门及时将适用的法律、法规和其他要求中的重要内容进行摘编，并下发到相关部门单位。
4.4.2各部门单位要组织学习法律、法规、标准及其他要求并在安全标准化运行中严格遵守，各部门单位培训学习情况记录于安全例会台帐，班组学习情况记录于班组活动记录中。
4.4.3EHS部门每年一次对贯彻安全法律、法规情况进行监督检查，对不符合法律、法规和其他要求的现象要组织相关部门分析原因，进行整改。
EHS部门建立法律、法规及其他要求符合性评价记录。
4.5规章制度及安全操作规程
4.5.1EHS部门负责编写公司的安全生产规章制度，并下发到部门、单位及班组，各级人员应严格执行。
4.5.2各部门单位应根据工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性编制岗位安全操作规程，下发到班组，岗位人员应按照岗位安全操作规程进行操作。
4.6评审和修订
4.6.1EHS部门每年一次组织有关部门单位对颁发的制度文件进行评审，对不适宜性文件及时进行修订。
4.6.2当发生事故时，工艺、技术、材料等发生变更时，各部门、单位应及时对各种规章制度和安全操作规程进行修订，确保适用性和有效性。
4.6.3修订时应填写《文件更改审批表》，注明原因及更改内容，经EHS专员批准后进行修订。
4.6.4新修订的规章制度及安全操作规程应及时发放到岗位，保证各岗位的规章制度和安全操作规程是最新有效文件，原文件收回统一作废。
领导干部现场带班管理制度
1.目的
为贯彻落实国务院总理温家宝提出的“要严格企业安全管理，企业领导要轮流现场带班”的要求，进一步加强对生产现场的安全管理，保障安全生产，根据上级要求，经公司研究决定，实行领导干部现场带班管理制度。
2.范围
现场带班人员范围
现场带班人员范围和现场带班人员安排见公司排班表。
3.职责
3.1现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任，切实掌握当班的安全生产状况，认真落实走动管理相关规定，加强对重点部位、关键环节的检查巡视。
3.2排查隐患并要求相关单位立即落实整改，现场无法整改的隐患问题，必须下达整改通知单；协助单位制定防控和整改措施，限期整改并按期复查验收；发现较大隐患立即停止作业并报生产技术科研究处理。
3.3严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠错并按规定给予处罚。
严禁违章指挥。
3.4解决生产中的突发问题；现场无法解决处理的，立即报生产技术科。
3.5对单位领导干部走动管理执行情况进行监督考核，单位落实不到位的，按规定进行处罚。
3.6严查“跑冒滴漏”现象，并按规定进行处罚。
3.7现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员要立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向公司主要领导、生产技术科报告。
4.相关要求
4.1现场带班人员要高度重视，认真履行带班职责，严格执行《现场带班人员安排表》规定，减少外出，深入现场靠前指挥，切实把安全生产工作的各项任务落到实处。
4.2现场带班人员有特殊情况必须向总经理请假，并通知生产技术科，安排人员替班。
4.3现场带班人员必须严格劳保穿戴。
4.4现场带班人员要认真记录检查问题，并由单位现场负责人签字。
4.5现场带班人员在巡查中所发现的违章行为，一并给予单位和责任领导进行处罚，并对严违人员进行帮教。
4.6各部门进一步严格执行领导干部现场带班制度，把主要精力用在安全生产上，切实深入一线真抓实干，为员工创造良好的安全生产环境。
5.考核规定
5.1由安全生产领导小组负责对带班执行情况进行监督考核。
班组岗位达标管理制度
1.目的
为了加强安全生产工作，实现安全生产，特制定本管理制定。
2.职责
2.1岗位职责规定。
2.2岗位人员基本要求（思想政治和职业道德、专业知识、身体条件等）。
2.3岗位安全生产责任制。
2.4岗位安全操作规程。
2.5岗位主要安全管理制度。
2.6其他安全管理制度。
3.要求
3.1岗位安全活动要求：
3.1.1开展岗位学习。
学习内容应包括：
国家有关安全生产法律法规、各级有关部门和企业内部下发的文件规定、企业安全生产规章制度、安全通报和安全生产知识、事故案例、安全操作技术、应急救援预案、安全生产标准化知识等。
3.1.2开展“手指口述”活动。
岗位员工应对本岗位（工序）安全操作规程、存在的主要危险有害因素及其预防控制措施、岗位关键点和主要工业参数的控制、设备的使用性能、个体劳动防护用品佩戴使用要求、自救互救及应急处置措施等都能做到“手指口述”。
3.1.3开展隐患自查自纠活动。
积极参加企业、车间、班组组织的隐患排查活动，及时识别岗位作业中存在的安全问题或事故隐患，提出解决问题和隐患的建议，并建立隐患排查整改台帐；要开展人人都当安全员活动，相互查纠“三违”行为。
3.1.4定期组织开展现场应急处置措施、自救互救演练，并形成演练记录。
3.1.5自觉参加企业、车间、班组组织的其他各类安全生产活动。
3.2岗位现场管理要求：
3.2.1管道、设备按照安全色标准规范着色、设备有铭牌标识、管道有物料流向标识、阀门有开关标识、停用设备要挂牌。
3.2.2根据岗位实际需要配备适用的个体防护器材，其数量应不低于当班员工数量，并有备用器材。
3.2.3个体防护器材、应急救援器材、检测报警装置以及设备安全附件等安全设施设备应落实责任人员，有使用、维护、保养记录，并把完好情况纳入交接班记录。
3.2.4在危险源处和工作场所正确设置醒目安全标识、标志等，符合国家和行业标准规定要求。
3.2.5员工严格按操作规程进行作业，执行作业审批、交接班等规章制度，禁止各种不安全行为及与作业无关行为，对关键操作进行安全确认，不具备安全作业条件时拒绝作业，按规定佩戴安全防护用品等。
3.2.6本岗位各类安全防护设施配置齐全有效（防滑踏板、防护罩、防护栏杆、安全阀、灭火器材、可燃（有毒）气体报警设施、设备（设施）接地线等）。
3.2.7现场清洁生产、文明生产，作业环境中粉尘、有毒物质、噪声等浓度（强度）符合国家或行业标准要求；各类操作工具、器材等物品定置摆放；安全通道畅通，应急照明正常。
3.2.8现场设置岗位定置摆放图、应急疏散路线图等。
3.2.9结合企业、专业及岗位特点，提出的其他要求。
安全生产费用提取和使用管理制度
1.目的
为了建立企业安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用财务管理，维护企业、职工以及社会公共利益，根据有关法律和法规，制定本制度。
2.内容与要求
2.1本企业安全生产投入及费用的提取和使用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用"的原则进行财务管理，并纳入本企业年度预算。
2.2安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。
2.3安全生产投入及安全生产费用在当年度经费预算中，列入重点编制项目，并不得少于国家规定的比例。
2.4安全生产投入及安全生产费用按月提取，年度终了时结算。
以上年度安全生产资金使用及本年度安全生产投入计划为计提依据经安全小组审议决定资金投入量，安全资金经安全小组批准提取
专用于安全生产投入及安全生产费用开支。
2.5安全生产资金投入应当用于下列安全生产事项：
2.5.1安全技术措施工程建设；
2.5.2安全设备、设施和工艺的更新以及技术检测、检验、改造和维护；
2.5.3安全生产宣传、教育、培训费用；
2.5.4劳动防护用品的配备；
2.5.5整改安全事故隐患；
2.5.6重大危险源评估
2.5.7办理安全生产“三同时”、安全生产许可证、评价和评审及技术咨询费用；
2.5.8安全生产科技开发与应用；
2.5.9应急救援器材、设备、药品及救援保障费用；
2.5.10安全检查所需交通工具、设备仪器、通讯器材和检查费用；
2.5.11安全生产会议和学习考察费用；
2.5.12安全生产奖励费用；
2.5.13职工伤亡事故调查费用；
2.5.14保障安全所需的其他费用。
2.6在本办法规定的使用范围内，安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。
2.7本企业提取安全费用设专户核算，按规定范围安排使用。
年度结余下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。
2.8安全费用使用、管理的程序、职责及权限：
2.8.1完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，由本企业安全生产管理员提出计划，按装设备、设施的技术人员根据具体施工情况作出预算，3000元以下开支，报工厂长批准；3000元以上的开支由总经理及安全小组研究讨论决定。
2.8.2配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出，。
由本企业安全生产管理员提出计划，由生产部负责人会同安全生产管理员一同采购。
2.8.3安全生产检查与评价支出。
由本企业安全生产管理员上报总经理后，根据实际情况据实列支。
2.8.4重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；安全技能培训及进行应急救援演练支出；其他与安全生产直接相关的支出等项目开支，由本企业安全生产管理员根据实际情况和主管部门要求，报总经理后，据实列支。
2.8.5本企业安全生产费用的使用、管理，依法接受安全生产监督管理部门和财政部门的监督。
2.8.6本企业利用安全费用形成的资产，纳入相关资产进行管理。
文件档案管理制度
1目的
为确保安全生产相关档案管理的完整性、合理性、科学性，使其为今后安全工作开展提供参考资料和文献，特制定本管理制度。
2范围
本制度适用于公司各部门、车间。
3职责
3.1工厂管理科负责项目竣工资料、设备设施随机资料以及技术类书籍等资料和文献的收集、保存。
3.2EHS部门负责上级安全生产法律法规、规范、安监部门下发的文件、通知、通报、讲话、检查情况记录、整改意见及其他要求等文件料的收集汇总和传达。
负责工厂安全管理制度的制定、修订、发放管理工作。
3.3工厂管理科负责特种设备和特种作业人员资料的管理。
3.4办公室室负责安全图书、杂志、报刊等的订购及管理工作。
3.5EHS部门、生产技术科、保全科负责安全规程、工艺规程、设备操作规程的编制、发布、评审、修订、存档等工作。
3.6公司下属车间、班组等负责涉及安全类通知、隐患整改单、规程等的传达、学习及使用。
3.7其他单位或部门负责与本单位有关的安全类文件档案的日常管理（包含收集、学习、使用、归档等环节）。
4管理要求
4.1安全生产管理工作必须建立安全档案，实行分级管理。
4.2上级主管部门下发的文件、通知、通报、讲话、检查情况记录、整改意见、措施等必须编码归档备查。
4.3归档文件要做到及时、准确、清晰、专人管理。
4.4资料管理人员随时做好安全档案的保管，注意防盗、防火、防蛀、防潮湿、防遗漏。
若发生遗漏和失误要追究相关人员的责任。
4.5查阅技术资料、图书等需办理借阅手续，借阅者必须爱护并按期归还。
4.6相关安全类资料制定和管理归口部门，修订原档案资料时，要做好记录。
当法律法规及其它要求发生变动时，应及时予以修订。
凡修订后的安全资料均应在各单位EHS部门备案。
4.9凡如各类规程等重大资料的制定和修订，资料制定和管理部门应邀请安全、设备、工艺等相关人员共同审核确定，且发布前应组织进行评审，经评审通过后方予以实行。
4.8各类资料、档案至少保存2年，并建立销毁台帐。
法律法规对特殊档案有其他要求的，遵循相关规定。
5管理方法
5.1有统一的分类标准，将文件分门别类。
5.2采用目录制，即总目录，分目录，文件名，并编号。
5.3目录须能按照文件编号，制定日期和批复及文件更改。
6文件和档案的修订管理、评审
6.1每年根据文件和档案的执行情况由公司组织各相关部门、车间进行评估、修订、报废。
7相关文件和档案记录
7.1文件发放记录和档案明细表
7.2文件和档案检查记录
风险评估和控制管理规定
1.目的
识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害，以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害，采用科学合理的评价方法进行评价。
加强管理和个体防护等措施，遏止事故，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。
2.适用范围
本规定规定了危害识别与风险评估的范围、方法、程序、风险控制管理等内容。
本程序适用于本企业。
3.职责
3.1公司主管安全生产负责人负责风险评估工作，组织制定风险评估程序，明确风险评估的目的、范围，选择科学合理的评价方法和评价准则，成立评价组织，进行风险评估，明确风险等级。
3.2各级管理人员负责组织和参与生产、储存性新、改、扩建项目的风险评估工作。
3.3公司风险评估小组负责本公司各装置的评价任务。
或由安全管理部门选择有相应资质的评价机构为公司服务。
3.4各部门负责本部门的内部风险评估工作。
3.5工厂管理科是危害识别与风险评估的归口管理部门，负责对风险控制情况及消减措施落实情况的监督检查。
4.评价组织
为贯彻落实“安全第一、预防为主、全员参与、持续改进”的方针，促进危险化学品生产、储存、经营等在安全生产管理方面进一步符合国家的有关法规、标准和规定，公司成
升级会员 