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应急救援预案

重大事故/事件应急预案

第三十二条人员高空坠落应急预案15

第三十三条基础施工应急预案

第三十四条人员伤害应急流程

第三十五条拨打应急电话请求救援程序

总则

第一条目标与原则

1为了防止和减少各类事故造成的损失，根据工程实际情况制定本预案。

本预案适用施工项目过程中发生的各类事故。

第二条制度要求

依据《公司事故应急管理规定》、《分公司事故应急管理规定》制定本预案。

第三条与其他预案的关系

本预案使用时向上与公司总体事故应急预案和专项预案相配合。

第四条预案管理

本预案由施工项目部负责编写、修改、及更新，由公司安委会负责批准和发布，并负责对本预案每年评审一次，并提出修订意见。

第一章应急分析

第五条危险分析

危险源种类

特性

事故类型

影响范围及后果

影响事故应急的因素

高处作业措施不到位、不使用速差自控器及攀登自锁器，不拴挂安全带。

高处坠落

人员伤亡

交通道路不畅通

铁塔组立未按程序进行及按规定做好临拉

人员伤害、设备损坏

倒塔

设备损坏和可能造成人员伤害

作业环境差、工器具选用不当、道路不畅

基坑土石开挖无防止土石坍塌、回落坑内伤人的措施

人员伤害

人员伤亡

未按规范堆放弃土

坑壁未及时浇筑护壁采取加固措施

林区作业乱扔烟头和违反规定发生火灾

发生森林火灾

火灾

森林毁损和人员伤害

作业区无消防器材、通道不畅

爆破环境不清

爆破伤害

爆破

人员伤害和财物损失

作业环境差、道路不畅通

机动绞磨

锚固、操作

人身事故、设备事故

锚固不牢、拉磨尾绳不符合规定、卸荷

违章操作现象太突出

电焊机

焊接作业、

人身伤害、设备事故

触电、措施不当

电焊机外壳必须可靠接地、

混凝土搅拌机

安装、操作

人身伤害、设备事故

安装不牢固、操作方法不当

搅拌机的固定不当、操作人员违规操作

混凝土振捣器

操作

人身事故、设备事故

触电、操作方法不符合要求

操作人员没有穿绝缘鞋和戴绝缘手套、机械没有可靠的接地保护装置

建筑垃圾

焚烧

火灾事故

影响周围的农作物、植被破坏

没在指定的地点进行，没有隔离措施，风热过大

饮食

吃野生茵、变质的饭菜

食物中毒事故

项目人员、专业作业队、协作队伍人员

应急药品不全、就医人数多

地震

施工现场、生活区、办公区

自然灾害

项目人员、专业作业队、协作队伍人员

应急药品不全、疏散人数多

泥石流、山体滑坡

施工现场、生活区、办公区

自然灾害

项目人员、专业作业队、协作队伍人员

信息不畅、应急药品不全、疏散人数多

水灾

施工现场、生活区、办公区

自然灾害

项目人员、专业作业队、协作队伍人员

应急药品不全、疏散人数多

第六条资源分析

1.应急力量的组成、各自的应急能力及分布情况

应急力量由项目部人员、专业施工队、劳务分包队伍人员组成，人员分布见第二十条。

2.各种重要应急设备、物资的准备情况

在项目部、施工队驻地、材料房、施工现场配置灭火器，急救药箱、单架。

3.应急机构或社会的可用应急资源情况

公司安全生产委员会，市消防大队、市人民医院。

第二章应急准备

第七条机构与职责

项目部成立应急小组：

组长（项目经理承担）：

1名

负责项目预案编制

负责事故应急指挥

接受上级应急处理指挥部领导的指示

有权指挥有关人员立即到达指定岗位

有权将事故具体情况向上级应急指挥部门反映

联系社会可用资源

副组长（由安全员、项目总工承担）：

2人

紧急调集人员、设施、设备以及储备物资

协助组长负责事故的应急指挥，采取必要的控制措施，防止事故进一步扩大

组员（由施工队、材料站负责人承担）8人

事故抢险

医疗救护

通信联系

后勤保障

其他应急任务

第八条物资与装备

按《施工安全规程》要求，根据输电线路施工所涉内容要求，配有足够的安全防护用品，详见支持附件。

第九条应急人员培训

项目部利用已有的资源，针对应急作战队伍和各应急人员进行强化培训和训练，如灭火器的使用，生命自救人工呼吸法，心脏胸外按压术等。

第十条预案演习

本预案在项目开工后组织一次全面演习，演习结束后，需要对演习的结果进行总结和评估，对本预案在演习中暴露出的问题和不足应及时解决。

第十一条员工教育

项目部开展安全教育、培训中必须包含事故应急方面的内容，使全体员工具备必要的应急知识和技能；平时就应注重对员工的日常教育，尤其是工作过程中接触或从事危险的员工，使其了解潜在危险的性质和健康危害，掌握必要的自救知识，了解预先指定的主要备品备件的使用方法。

对施工人员要进行眼睛受伤急救、脊柱、四肢骨折急救、触电急救的方法和注意事项进行学习。

第十二条互助协议

与专业施工队，劳务分包队伍、消防大队，人民医院。

签订互助协议，寻求必要的外部应急支持。

第三章应急响应

第十三条接警与通知

事故发生后，现场人员在第一时间拔打电话，通知项目部相关人员，由项目部通知相关人员开展应急工作和向公司相关部门汇报。

现场应急电话：

部门（人员）名称

职务

移动电话

项目部电话

项目经理

项目安全员

项目总工

材料站长

协调负责人

综合办负责人

一队队长

二队队长

三队队长

四队队长

第十四条指挥与控制

由项目部应急小组组长负责现场的指挥与控制。

第十五条报告与公告

事故发生后，由项目负责人向公司及分公司事故应急部门汇报。

第十六条通讯

事故现场所使用手机、对讲机、小灵通、固定电话等各种手段进行通讯。

第十七条事态监测与评估

由事故应急小组指定一名副组长进行事故应急救援过程中的事态的监测，并及时向组长和公司应急指挥部门汇报。

第十八条公共关系

事故发生后，由项目部指定专人对外发布信息，未经允许，任何人不得私自向外发布信息，当发生Ⅱ级响应级别及以上的事故时，项目部不得对外发布信息，除非征得公司的同意。

第十九条应急人员安全

1.应急人员应按事故预案要求对可能出现机械设备事故、火灾事故、自然灾害事故可能危及人生伤害的常识进行培训，并进行相关安全知识学习；对在抢险时应配置的必要的装备，充分了解装备的使用功能，并进行灾前演练，在进行应急抢险时，要在确保安全的情况下进行救援，防止因不安全造成事故扩大。

2.根据不同事故性质，为确保应急人员安全，进入事故现场的人员必须配备如下表的安全防护用品：

序号

事故性质

防护设备配备

爆炸

安全帽、护目镜、防毒面具、

火灾

安全帽、护目镜、防毒面具、

触电

安全帽、护目镜、防毒面具、绝缘手套、绝缘鞋

高空坠落

安全带、速差器、防坠器、安全保护绳

第二十条抢险

1.事故抢险力量的分布、任务

序号

应急队（部）

名称

力量分布

（名）

工作任务

施工一队

人员救护；救火、抢险；机械设备的转移，自然事故造成的事故；现场恢复

施工二队

人员救护；救火、抢险；机械设备的转移，自然事故造成的事故；现场恢复

材料站

应急指挥,物资准备,指挥事故现场恢复，与上级部门和外单位联系

放紧线队

人员救护；救火、抢险；机械设备的转移，自然事故造成的事故；现场恢复

2.针对事故性质所采取的处理对策和方案

事故类别

事故性质

处理对策和方案

人身伤亡事故

轻伤事故

先自救，视伤势情况，选择合适的医院就医

机械设备事故

一般设备事故

现场抢修，通知公司相关部门备案

火灾事故

现场可控一般火灾事故

利用现有的人力资源，消防器材或水资源进灭火

现场不可控火灾

利用现有的人力资源，消防器材或水资源灭火，同时与当地消防部门联系

食物中毒事故

根据中毒情况

先自救，后送医院，必要时向120求救支援

自然灾害

水灾、地震及土方坍塌、泥石流

视灾情的严重程度：

采取排水、土方加固处理，达建临时帐篷，人员疏散、撤离现场等措施

第二十一条警戒与治安

事故应急小组负责人指定的人员负责警戒与治安。

情况较为复杂、可能再次发生危害的地方，可以向110求救，请当地公安局或派出所人员。

警戒人员的安全及所需的个体防护设备：

安全帽、警棒、防护眼镜、军用靴。

第二十二条人群疏散与安置

事故应急小组组长（副组长）有权决定人员疏散；应急小组负责组织作业队、协作队伍进行疏散撤离相关人员；距施工现场500米，疏散运输工具为工程车辆。

第二十三条医疗与卫生

对受伤人员采取及时有效的现场急救以及合理的转送医院进行治疗，是减少事故现场人员伤亡的关键。

医护人员必须了解相关伤害的救治特点，并经过相应的培训，掌握对受伤害人员进行正确消毒和治疗的方法。

急救要点：

立即解除致病的原因，脱离事故现场。

神志不清的病员应有专人监护，病员应侧卧位，防止气道梗阻，缺氧者给予氧气吸入，呼吸停止者立即施行人工呼吸；心跳停止者立即实行胸外心脏按压。

皮肤烧伤应尽快清洁创面病用清洁或已经消毒的纱布保护好创面；眼睛灼伤后应优先彻底清洗。

骨折（特别是脊柱骨折）时，在没有正确地固定的情况下，除止血外包扎，应尽量少动伤员，以免加重损伤。

请勿随意给伤员饮食，以免呕吐物误入气管。

置伤员于空气新鲜、安全清净的环境中。

防止休克，特别要保护心脏、肝、脑、肺、肾等重要器官的功能

第四章现场恢复

第二十四条恢复现场

事故处理后，施工人员清理并撤出现场，施工负责人与应急人员再次核实现场处理情况，应急人员拆除安全措施、标志及遮拦，恢复通道。

现场清理结束后向项目经理汇报。

第二十五条结束应急

事故处理完毕后，施工管理人员做好施工日志记录并向施工人员交待有关注意事项。

施工管理人员做好事故处理记录，并向现场应急负责人汇报。

应急负责人宣布应急结束。

第五章特殊风险预案

第二十六条触电应急预案

遇有触电者施救人员首先应切断电源，若来不及切断电源，可用绝缘挑开电线。

在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。

把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸，其具体方法如下：

（1）口对口人工呼吸法：

把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌合上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸道畅通。

另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸一口气，对准伤员口部用力吹入。

吹完后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。

如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员口鼻有气流呼出，表示有效，每分钟吹气16次左右，直至伤员自主呼吸为止。

（2）心脏按压术：

将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷3～4cm。

每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。

第二十七条创伤止血应急预案

出血常见于割伤、刺伤、物体打击和碾伤等。

可用现场物品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。

如果创伤部位有异物（不在重要器官附近），可以拔出异物，处理好伤口。

如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。

第二十八条手外伤应急预案

在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。

如有断手、断肢要应立即拾起，把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，袋口扎紧。

然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。

做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。

切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液，这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后果。

第二十九条骨折应急预案

为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。

因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项：

（1）如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。

（2）不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。

（3）固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛。

（4）夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。

（5）搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。

没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制作简单担架运送。

标准操作程序

第三十条眼睛受伤应急预案

发生眼伤后，可做如下急救处理：

（1）轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。

如眼中溅进化学物质，要及时用水冲洗。

（2）严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽可能使其保持静止不动，千万不要试图拔出插入眼中的异物。

（3）见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西，不可把它推回眼内，这样做十分危险，可能会把能恢复的伤眼弄坏。

（4）立即用消毒纱布轻轻盖上，如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼，再缠上布条，缠时不可用力，以不压及伤眼为原则。

做出上述处理后，立即送医院再做进一步的治疗。

第三十一条脊柱骨折应急预案

对于脊柱骨折的伤员，急救时可用木板、担架搬运，让伤者仰躺。

无担架、木板需众人用手搬运时，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。

否则，把受伤者的脊柱神经拉断，会造成下肢永久性瘫痪的严重后果。

1．另在发生人身死亡和重伤事故时候，需要向上级有关部门报告按有关规定进行。

2．现场配备急救医务箱一个，内有碘酒、红贡、创可贴、绷带、胶布、止血带、常备感冒药、腹泻药品等。

第三十二条人员高空坠落事故应急预案

高空作业人员从构支架、铁塔、导线上坠落，造成人员伤亡。

1、当发生高空作业人员坠落事故后，事故现场负责人应立即组织进行现场救护

（如采取心肺复苏、止血包扎等），同时拨打120请求急救；并及时向工程负责人

（项目经理）报告事故情况。

项目部要以最快方式逐级报告。

2、、拨打报警救护电话120：

要向紧急救护机构报告事故简况（包括事故发生地

点、人员伤亡情况、联系方式、需要何种救援帮助等）。

项目部还应迅速联络有关部门（有关部门指：

当地安全生产委员会、政府、公安机关）。

3、工程项目部在进行高空作业项目前，应指定工作监护、应急负责人，保证高

空坠落事故发生后，能将情况及时传递到工程项目部。

4、保护现场，以便正确对事故进行调查、分析、处理。

5、项目部在接到事故报告后，应组织救援小组成员在第一时间到达事故现场开

展事故救援及现场调查、处理工作及救援工作。

6、对高空坠落事故造成人员伤亡的，应立即在当地公安机关取证鉴定后，由工

程负责人（项目经理）负责组织，及时将死者尸体运送到当地殡仪馆，等待处理。

7、在进行现场事故调查的同时，应通知伤亡人员的家属前往事故地点进行探望

或验尸，并组织处理好相关事宜。

第三十三条基础施工应急救援预案

1、当发生土方坍塌、爆破事故后，事故现场负责人应立即组织对受伤人员进行

现场救护（如采取通畅气道、人工呼吸、心肺复苏、止血包扎等），同时拨打120请求急救；并及时向工程负责人（项目经理）报告事故情况。

项目部要以最快方式逐级报告。

2、工程项目在进行基础土石方开挖、掏挖涉爆作业前，应指定工作监护、应急负责人，保证爆破、触电、塌方、火灾、交通伤害事故发生后，能将情况及时传递到工程项目部，已便能以最快速度进行现场急救。

3、发生爆破、塌方、交通伤害事故的现场应停止所有工作，由现场负责人组织，

除部分参加救护的人员外，其他无关人员应全部撤离现场。

4、保护现场，以便正确对事故进行调查、分析、处理。

第六章标准操作程序

第三十三条火灾应急流程

第三十四条人员伤害应急流程

第三十五条拨打应急电话请求救援程序

序号

请求对象

汇报内容

拨打119电话请求救援

你好!

我是员工，我叫XXX，我们这里发生了火灾，火灾性质是XXX（树木、油类、电气或其它）。

着火物品是XXX，燃火物质是XXX，火势很大，现场已无法控制，请你们尽快救援，火灾位置在XXXX，我们的联系电话是：

负责人的手机号码是：

拨打120电话请求救援

你好!

我是员工，我叫XXX，我们这里发生了一起人员伤害，受伤性质是XXX（如人身触电、中毒、高空坠落等），受伤人员共X人，其中轻伤X人，重伤X人，现场已无法自救，请你们尽快救援，我们的位置在XXX，我们的联系电话是：

；负责人的手机号码是：

第七章支持附件

第三十六条溪洛渡-牛寨Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ回500KV送电线路工程八标段应急小组成员联系电活清单

部门（人员）名称

职务

移动电话

项目部电话

项目经理

项目总工

安全员

材料站长

协调负责人

人民医院

消防大队

119

第三十七条上级机构及外单位电话联系

分公司应急电话

姓名

职务

办公室电话

住宅电话

移动电话

公司应急电话表

序号

姓名

职务

办公电话

移动电话

备注

安委会主任/公司经理

安委会成员/公司党委书记/副经理

安委会副主任/公司副经理

安委会成员/公司工会主席

安委会成员/公司副经理

安委会成员/公司总工程师

安委会办公室

安委会成员/安监室主任

安委会成员/安监室副主任

工程部主任

工程部副主任

安委会成员/装备部主任

交通事故急救

火警电话

医疗急救

第三十八条物资与装备表

器材、设备名称

规格型号

数量

单位

配置部位

负责人

灭火器

ABC4kg

只

项目部

灭火器

ABC4kg

只

施工一队

灭火器

ABC4kg

只

施工二队

安全带

全身式

付

施工一队

安全带

全身式

付

施工二队

安全带

全身式

付

协作队

速差器

20m

套

施工一队

速差器

20m

套

施工二队

安全绳

100

米

协作队

急救药箱

个

项目部

剪刀

把

项目部

镊子

把

项目部

碘酊

瓶

项目部

酒精

瓶

项目部

沙布

卷

项目部

绷带

卷

项目部

创可贴

100

片

项目部

针筒

一次性

只

项目部

消毒棉圈

袋

项目部

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