福建《政府工作报告》摘要.docx
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福建《政府工作报告》摘要
福建《政府工作报告》（摘要）
黄小晶在省十一届人大三次会议上作政府工作报告（摘要）
（一）夯实“三农”基础，大力发展现代农业
目标一：
提高粮食保障能力
目标二：
推进农业产业化经营
目标三：
促进农业“五新”进村入户
目标四：
加强农业农村基础设施建设
目标五：
深化农村综合改革
（二）突出转型升级，着力建设先进制造业重要基地
目标一：
加快重点产业调整振兴
目标二：
培育战略性新兴产业
目标三：
大力发展现代服务业
目标四：
进一步强化自主创新
（三）发挥投资消费拉动作用，积极有效扩大内需
目标一：
保持投资持续增长
目标二：
全面推进新一轮基础设施建设
目标三：
培育和扩大消费需求
目标四：
促进房地产市场平稳健康发展
（四）凸显前沿平台功能，建设两岸人民交流合作先行先试区域
目标一：
打造更具特色的对台合作格局
目标二：
建设两岸经贸合作紧密区域
目标三：
建设两岸文化交流重要基地
目标四：
建设两岸直接往来综合枢纽
（五）全力做好外经贸工作，推动对外开放纵深拓展
目标一：
在扩大份额中转变外贸发展方式
目标二：
在稳定规模中提升利用外资质量
目标三：
在拓展平台中密切闽港澳侨合作
（六）持续推进生态省建设，精心保护青山绿水
目标一：
强化环境综合治理
目标二：
严格节能减排责任
目标三：
合理开发利用资源
（七）加快城镇化进程，加强区域协调互动
目标一：
提高城镇综合承载能力
目标二：
大力帮扶欠发达地区
目标三：
推进跨省区域协作
（八）深化重点领域和关键环节改革，增强发展活力
目标一：
提升国有企业和民营经济发展水平
目标二：
加快资源要素配置市场化
目标三：
推动财税金融改革
（九）更加注重社会建设，切实保障和改善民生
目标一：
扩大就业
目标二：
筑牢社保安全网
目标三：
改善医疗卫生服务
目标四：
优先发展教育事业
目标五：
推动文化繁荣发展
目标六：
加强和改进社会管理
目标七：
健全防灾减灾体系
目标八：
继续办好惠民实事
2009：
落实应对持续平稳
（一）贯彻落实国务院《意见》，海峡西岸经济区建设进入新阶段
把握机遇乘势而上
研究制定我省贯彻国务院《意见》的实施意见，组织修编《建设海峡西岸经济区纲要》，及时细化分解相关任务。
加强汇报沟通衔接，迄今已有65个国家部门、央属企业推出支持措施。
全省上下主动融入全局，着力工作落实，深入实施十大举措，加快构建十大支撑体系。
海内外华人华侨、台港澳同胞、闽籍乡亲、国际友人积极呼应、协力推进。
周边地区与我省的协作更加紧密，沿海与内地的通道更加顺畅，区域一体化趋势更加明显，海峡西岸经济区建设呈现良好发展局面。
重点领域先行先试加快推进
一是启动福州（平潭）综合实验区建设，赋予特殊政策；
二是促进闽台产业深度对接，完善台商投资产业指导目录，出台支持台资企业发展政策，吸引台商投资建设专业园区；
三是申报设立泉州、漳州台商投资区和福州保税港区，推进福州、厦门台商投资区扩区；
四是推动建设两岸区域性金融服务中心，加快组建两岸合作的海峡产业投资基金，积极争取对台离岸金融试点；
五是完善两岸人员往来及旅游发展机制，出台奖励措施促进两岸游客经我省双向旅游，首家台资旅行社落户厦门；
六是加强对台先行先试政策综合研究，促进对台经贸、航运、邮政、科技、文化、教育等方面交流合作；
七是加大港口整合力度，促进海峡西岸港口群加快形成；
八是组织研究城乡统筹综合配套改革试验方案；
九是制定引进培养高层次创业创新人才政策。
闽台交流合作更加紧密
平台建设：
首届海峡论坛成功举办，成为继两岸经贸文化论坛、“两会”协商后的又一个两岸交流沟通重要平台。
合作交流：
两次组织大型交流团赴台推介海西，按可比口径实际利用台资25.3亿美元，对台贸易额70亿美元。
新增清流、仙游两个国家级台湾农民创业园，福建新大陆电脑股份有限公司成为首家赴台投资的大陆企业。
建立两岸职业教育交流合作中心和科技、体育合作基地，全面开放对台职业技能鉴定，成规模选派大学生入岛学习。
省台湾文献信息中心建成使用。
“5•18”等涉台经贸活动成效明显。
两岸“三通”：
率先开通对台海上直航客滚航线、空中直航定期航班和直接通邮邮路，“小三通”航线客运量138.2万人次，增长31.7%。
（二）有效应对国际金融危机，经济持续较快发展
“三农”工作力度加大
政策支持：
全省财政支持“三农”投入438亿元，增长21%。
农业生产：
农林牧渔业总产值2001亿元，增长5%，粮食总产量667万吨，连续三年增产。
省级重点龙头企业实现销售收入增长9%，农产品出口增长12.8%。
“五新”推广步伐加快，实施94个示范项目，建设9个集成推广示范县。
农业基础设施建设：
实施土地整理70.5万亩，建设高标准农田40.5万亩，新建改扩建标准渔港17个，修复病险水库120座，完成海堤除险加固152.5公里、农村路网工程4650公里，解决农村133.5万人的饮水安全问题，全省20户以上自然村通电话全面实现。
涉农服务：
农村社区综合服务试点工作扎实推进，农民专业合作社快速发展，供销社作用进一步发挥，金融服务网点覆盖全省所有乡镇。
动植物疫情疫病有效防控，省级救灾物资储备库基本建成，因灾倒房的受灾户春节前可全部搬入新居。
产业发展水平提升
工业发展：
全年工业增加值4918亿元、增长12.1%，建筑业增加值894亿元、增长18.6%。
福建炼化一体化等一批项目建成投产，光电等一批新兴产业基地加快形成；制定实施14个重点产业调整振兴方案，深入推进工业内涵深化技改提升工程，完成工业改扩建投资936亿元，增长49.7%。
帮扶支持：
全面落实扶持中小企业的36条政策等措施，全年省级财政扶持企业资金达25.7亿元；支持企业扩大直接融资，新增境内外上市公司20家；为企业减负25亿元；支持企业拓展营销联盟和电子商务，规模以上工业产销率达97.42%。
第三产业：
服务业全年本外币贷款余额增长30.5%；动漫、创意等新兴服务业和服务外包迅速成长，咨询、广告、会展等商务服务业加快发展，旅游总收入持续增长，全年第三产业增加值增长12.5％，对经济增长的贡献率提高4.8个百分点。
自主创新能力继续提高
科技研发：
全省重新认定576家高新技术企业，新增4个国家级创新型企业。
万吨级煤制乙二醇成套技术、陶瓷纤维等关键技术取得突破，水稻转基因育种、重大传染病防治技术等专项列入国家计划。
新建4个国家产品质量监督检验中心、7个行业技术开发基地。
科技进步：
8项科研成果荣获国家科技进步二等奖。
新增中国驰名商标30个、专利授权量11282件，新制修订国家标准90项。
科技人员服务企业“百千万”行动深入开展。
第七届“6•18”成功对接5008个项目。
固定资产投资持续增长
成效：
投资对经济增长的贡献率达67.6%，比上年提高5个百分点。
重点项目开工和投产数量创历史新高，全年完成投资1493亿元，增长23.4%。
铁路：
温福、福厦铁路建成通车，干线铁路运营里程新增504公里，累计突破2100公里。
公路：
泉三高速泉州段、福泉高速莆秀支线等项目建成，高速公路通车里程新增246公里，累计突破2000公里。
港口：
港口吞吐能力新增6220万吨，全年吞吐量突破3亿吨，厦门港步入亿吨港行列。
电力：
宁德、福清核电站建设全面铺开，一批火电、气电、风电项目建成投产，新增电力装机400万千瓦，总容量突破3000万千瓦，提前建成全省500千伏大环网。
厦门翔安隧道全线贯通，福州地铁1号线开工建设。
消费需求进一步扩大
优惠鼓励政策：
落实减免居民自住房交易税、下调贷款利率等优惠政策，商品房销售面积、销售额分别增长67.5%和107.4%。
鼓励和支持购买节能环保小排量汽车，全年汽车类零售额增长35.8%。
城乡并举：
大力发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，加快集贸市场和“万村千乡”市场工程建设，推进家电、汽车、摩托车下乡和家电、汽车以旧换新，城市社区商业服务网络和农村现代流通网络进一步健全。
对外经贸平稳发展
政策激励：
及时出台稳定外贸增长的35条政策等措施；全省外贸运行好于全国，居十大外贸省市前列，降幅小于全国7.8个百分点；民营企业出口、一般贸易出口比重分别提高7.5个和4.9个百分点。
对外开放：
电子口岸覆盖面扩大，厦门翔安B型保税物流中心封关运作，漳州成为全国光机电科技兴贸创新基地；服务业实际利用外资增长14.9%，比重提高3个百分点；鼓励企业“走出去”取得进展；实际利用港澳资金47.6亿美元，闽港闽澳贸易额36.3亿美元。
体制改革不断深化
农村：
土地承包经营权流转有序开展，生态公益林管护、商品林采伐和林权抵押贷款等配套改革取得新进展，农村公路养护分级管理体系基本建立，农信社改制试点启动。
国资：
新组建投资、能源、交通、外贸、华侨实业五大集团，国有资产监管制度不断健全。
出台扩大民间投资的政策措施。
税费：
增值税转型、成品油价格和税费改革顺利实施，公路养路费等6项收费和政府还贷二级公路收费全部取消。
医疗：
基本医疗保障制度覆盖全省城乡居民，基层医疗卫生服务体系加快建设，重大公共卫生服务项目顺利实施，启动基本药物制度改革，完善药品集中招标采购制度，开展公立医院改革试点。
文化：
组建海峡出版发行集团和海峡世纪影视公司。
（三）着力改善民生，社会建设扎实推进
就业和社会保障水平提高
就业：
全年新增城镇就业67.2万人，农村劳动力转移就业45.2万人。
鼓励企业少裁员、不减员，完善企业欠薪保障金垫付机制。
开展“八闽行巡回招聘”活动，加强高校毕业生就业对接和创业培训，支持农民工流动就业和返乡创业。
社保：
关闭破产国有企业、城镇集体企业退休人员和困难企业职工参加医保问题基本解决，新型农村合作医疗参合率达95.3%，农民工参加工伤保险行业范围进一步拓宽。
社会事业协调发展
教育：
“双高普九”达标县（市、区）增至60个，实施中小学校舍安全工程，中小学教师绩效工资改革有序开展。
新增8个职教集团和31个省级以上实训基地。
高等教育毛入学率超过全国平均水平。
文化：
第四届福建艺术节和第二届文博会成功举办，在第十一届“五个一工程”评选中我省获奖总数居全国前列。
非物质文化遗产和文物保护力度加大。
厦门、福州成为国家级动画产业基地，文化产业增加值占生产总值比重提高。
卫生：
重大疾病防控和卫生应急处置能力不断增强，甲型H1N1流感防控工作依法、科学、有序进行。
人口：
低生育水平保持稳定，出生人口性别比治理取得成效。
体育：
我省运动员在第十一届全运会上取得历史最好成绩。
对口支援：
援建彭州项目成效显著，对口支援协作不断深化。
生态环境质量改善
环境整治：
建成23座污水处理厂、3座垃圾焚烧发电厂和17个垃圾无害化处理场，城市污水、垃圾无害化处理率分别达75%和91%。
节能减排：
30万千瓦以上燃煤机组全部安装脱硫设施，省控重点排污单位在线监控和联网全面完成。
淘汰落后水泥产能499万吨、小煤矿产能56万吨，关停小火电机组119.5万千瓦。
资源保护：
编制实施沿海港口布局规划和重点港区控制性详规。
实行最严格的耕地保护制度，连续10年实现耕地占补平衡。
森林覆盖率达63.1%，继续保持全国第一。
惠民举措逐项落实
教育免补：
继续实施农村义务教育阶段寄宿生宿舍建设工程，对城乡低保家庭高中学生提供助学金，中职学校涉农专业学生和农村家庭经济困难学生学费全部免除，在校大学生全部纳入城镇居民基本医疗保险。
惠民工程：
“光明行动”受益患者1.2万人。
农村卫生“百千万”工程顺利推进。
全省新增病床5000多张。
推动社区医生进家庭，建设儿童医疗救治体系，为城乡低保妇女免费进行专项检查。
乡镇综合文化站、农家书屋、群众体育健身设施建设完成年度任务。
城市公交优先发展稳步推进。
廉租房：
新建3.29万套城市低收入家庭廉租住房。
惠农项目：
新建改扩建18个县级社会福利中心和100所农村敬老院。
农村部分计划生育家庭奖励扶助标准提高。
农村住房、森林火灾、渔船和渔工责任保险覆盖全省，水稻种植保险范围扩大。
造福工程、农村沼气建设工程完成年度目标，农村家园清洁行动持续开展。
省财政为村计生协会会长、妇代会主任、团支部书记发放津贴，村主干补贴标准提高。
“平安福建”建设不断深入
“平安福建”：
人民群众对社会治安满意和基本满意率达94.72%。
社会组织建设：
城乡基层自治组织换届选举基本完成。
矛盾纠纷解决：
开展“信访积案化解年”活动，强化法律服务，社会矛盾纠纷排查调处机制进一步完善。
安全生产：
全面落实安全生产责任制，重特大安全事故得到有效遏制，各类事故总量下降11.5%。
公共安全：
健全社会公共安全预警体系和应急管理机制，应对突发事件能力提升。
（四）坚持依法行政，政府自身建设进一步加强
接受监督：
全年共办理省人大代表建议858件、省政协提案907件，办结率均为100%。
广泛听取各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士和社会各界人士意见。
依法行政：
全年提请省人大常委会审议地方性法规草案3项，出台省政府规章4件。
“五五”普法持续开展。
稳妥实施省级政府机构改革，率先实行中介组织与政府部门“四分开”。
转变职能：
有效服务基层、服务企业；开展“小金库”和工程建设领域突出问题专项治理；建立行政处罚裁量基准制度；严格落实领导干部廉洁自律各项规定，源头上防治腐败力度加大。
2010：
九方面工作调结构促转变
（一）夯实“三农”基础，大力发展现代农业
目标一：
提高粮食保障能力
措施：
完善农民种粮直接补贴等政策，增加涉农补贴规模，提高主要粮食品种最低收购价。
稳定粮食播种面积，有效防止耕地抛荒，大力推广关键增产技术，积极发展超级稻、再生稻，提高粮食单产。
落实储备粮定单收购政策，推进储备粮库建设，拓展粮食产销协作。
目标二：
推进农业产业化经营
措施：
扶持农业产业化重点龙头企业，提高农产品精深加工能力。
鼓励发展农民专业合作社。
扶持发展种子种苗产业，支持优势产区发展特色产品，引导畜牧和水产业健康生态养殖。
壮大品牌农业，推行农产品质量认证和标识认证制度。
实行严格的追溯制度，保障农产品质量安全。
目标三：
促进农业“五新”进村入户
措施：
实施新产品、新技术、新肥料、新农药、新机具推广示范工程，为农民提供近距离技术指导。
推动“五新”融入生产、储存、加工、流通各环节，构建支撑现代农业发展的技术链和服务链，提高农业科技创新和推广能力。
开展农村实用人才和新型农民远程培训。
目标四：
加强农业农村基础设施建设
措施：
加快中低产田改造、旱片整治和高标准农田建设。
全面完成大中型病险水库除险加固任务，继续实施大中型灌区配套改造和水土流失治理工程。
抓好农村路网、村通客车、信息化和新一轮农村电网改造工程，加强农村公路养护管理。
推进江海堤防防洪工程和中小河流域综合治理，新建扩建一批标准渔港。
目标五：
深化农村综合改革
措施：
完善农业支持保护制度，加大强农惠农力度。
稳定和完善农村基本经营制度，稳妥推进土地承包经营权流转，发展多种形式的适度规模经营，健全农村土地管理机制。
深化集体林权制度改革，完善配套政策。
完善干部驻村任职、农村“六大员”、科技特派员、专家服务团等制度，实行从优秀村主干中考录乡镇机关公务员，探索对村级干部的激励机制。
建立村级公益事业投入长效机制，将一事一议财政奖补试点范围扩大到全省。
健全基层农技服务和新型农村社会化服务体系。
（二）突出转型升级，着力建设先进制造业重要基地
目标一：
加快重点产业调整振兴
措施：
深入实施14个重点产业调整振兴方案，今明两年推进落实950个制造业重点项目，加快21个成长型产业集群和产业基地建设，集中实施300个重点技改项目。
鼓励企业参与国际、国家和行业标准制修订，全面加强质量管理。
提高驰名商标、名牌产品市场占有率。
引导企业加大研发和技改投入，支持企业优化重组，推动企业强化协作配套，培育零部件“小巨人”。
落实对小型微利企业的税收优惠政策。
完善信用担保补偿和贷款风险补偿机制。
落实先进制造业用地扶持政策，引导工业项目向园区集中。
支持企业建设营销网络和发展电子商务。
目标二：
培育战略性新兴产业
措施：
发展资源消耗低、带动系数大、综合效益好的新兴产业。
节能环保产业重点推广应用污染防治和节能新技术、新装备、新产品。
新能源产业重点扶持发展清洁能源、可再生能源利用和设备制造。
生物医药及新药产业重点培育基因工程药物、现代中药等，推进生物资源系列开发。
新材料产业重点加快光电材料、催化及光催化材料、改性高分子材料、稀土材料等的产业化，壮大化工轻纺新材料、新型建筑材料、特种金属及陶瓷材料等产业。
信息网络产业重点壮大微波通信、计算机及外设、数字视听等产业。
突破物联网产业关键技术，促进物联网技术在食品安全、灾害监测、现代物流、智能交通等领域的推广应用。
海洋新兴产业重点加强中试基地及研发平台建设，争取建立国家区域海洋研究中心，培育海洋生物制药、海水综合利用、海洋能源资源和海洋信息开发等产业。
目标三：
大力发展现代服务业
措施：
扶持现代物流业，培育和引进一批覆盖范围大、功能作用强的专业化骨干企业。
壮大信息服务业，增强数字内容服务和软件信息技术服务能力。
培育外包服务业，依托福州、厦门等软件园区，拓展软件开发、系统应用和业务流程等领域外包，建设服务外包基地城市。
发展面向民生的服务业，提高物业管理服务水平，完善家政服务、养老服务、文体娱乐等功能和网络。
加快发展旅游业，把握高速铁路时代新机遇，整合和保护旅游资源，促进两岸业界共同培育市场。
目标四：
进一步强化自主创新
措施：
推进国家级重点实验室、国家工程技术中心、科技企业孵化器、企业技术中心和技术开发基地建设。
联合中科院共建海西物质科学与技术研究院等研发机构。
构建高新技术产权交易平台。
办好第八届“6•18”项目成果交易会。
实施一批科技重大专项和产学研合作项目，突破制约产业发展的核心技术和关键技术。
支持高校、科研机构和企业共建技术创新联盟。
完善扶持科技经纪服务的政策。
健全多元化科技投入机制，发挥税收优惠、政府采购等政策激励作用。
支持开展创建国家创新型城市试点。
创新高技术园区管理体制机制。
加大知识产权创造、应用、保护和管理力度。
实施培养和引进高层次人才的鼓励政策，为引进高端人才提供“保姆式”全程服务。
（三）发挥投资消费拉动作用，积极有效扩大内需
目标一：
保持投资持续增长
措施：
组织实施一批投资大、效益好、拉动效果持久的重点项目。
今年安排省重点项目523个，力争新开工120个、投产120个，总投资14351亿元，年度投资1720亿元。
落实鼓励和扩大民间投资的政策，面向社会资本推出一批基础设施和大型公共工程建设项目。
办好第三届世界闽商大会，促成一批投资合作项目。
依托重大项目和重点产业，扩大与央企、境外企业的战略合作。
目标二：
全面推进新一轮基础设施建设
措施：
构建“三纵六横九环”海峡铁路网，开工浦建龙梅、南三龙等线路，续建14个项目，深化衢宁、长泉等项目前期工作。
建设“三纵八横”海西高速公路网，开工10个、续建25个项目，新增通车里程391公里。
壮大海峡西岸港口群，继续整合港湾资源，加强深水航道、疏港通道和公共配套设施建设，重点发展大型集装箱和散货港区。
加快现有机场更新改造和新建、迁建机场的前期工作。
抓好在建核电项目，加快核电后备厂址前期工作，推动主干电网、特高压电网、智能电网和省外联网建设，抓紧天然气二期管网、抽水蓄能电站、煤炭中转储备和石油储备基地建设。
加快建设城市路网、综合枢纽、轨道交通、公共停车场、公交和客货运场站，提升供水供气和防洪排涝能力。
目标三：
培育和扩大消费需求
措施：
逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重、提高劳动报酬在初次分配中的比重。
提高农民收入、企业退休人员基本养老金、部分优抚对象待遇水平。
落实义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资政策。
落实最低工资制度，完善对低收入困难群体的转移支付制度。
加强农村流通体系建设，健全经营服务和购销网络。
落实和完善鼓励家电、汽车、摩托车消费的相关举措，以三网融合促进信息消费。
加快商贸流通等基础设施建设，积极发展消费信贷。
抓好食品药品专项整治，加强重要商品、居民生活必需品的价格监测和调控保障。
目标四：
促进房地产市场平稳健康发展
措施：
落实稳定房地产市场、解决低收入家庭住房困难问题的工作责任制，遏制部分城市房价过快上涨的势头。
加快中低价位、中小套型普通商品住房建设，加大旧城区、棚户区和农村危房改造力度，大规模推进保障性安居工程，扩大廉租住房保障范围。
把握好土地供应的总量、结构和时序，提高土地供应和开发利用效率。
合理引导住房消费，抑制投资投机性购房需求。
加强商品房销售管理，严厉查处圈地不建、捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价等违规行为。
（四）凸显前沿平台功能，建设两岸人民交流合作先行先试区域
目标一：
打造更具特色的对台合作格局
措施：
争取对台先行先试政策，推动厦门市综合配套改革。
推进福州（平潭）综合实验区开发建设，推动设立海关特殊监管区，探索两岸共同开发模式。
做好台商投资区扩区和新设工作。
办好第二届海峡论坛，打造两岸同胞大交流、两岸经贸大合作、两岸关系大发展的重要平台。
目标二：
建设两岸经贸合作紧密区域
措施：
促进一批台资先进制造业和高新技术项目生成落地。
拓宽产业合作领域，重点抓好智能电子、节能环保、服务外包等方面对接。
鼓励有条件的企业赴台投资。
推进石化、光电、汽车、装备制造等专业园区建设，加快高科技园区对接，完善海峡两岸农业合作试验区、林业合作实验区，办好海峡两岸农产品集散中心、农业技术合作中心、林业博览园和台湾农民创业园。
积极争取开办新台币离岸金融业务，推动人民币作为闽台贸易结算货币，建立两岸货币清算机制，促进闽台金融机构双向互设、互相参股。
目标三：
建设两岸文化交流重要基地
措施：
加大涉台文物保护力度，抓好闽南文化生态保护30个示范点建设，推动建立客家文化生态保护实验区，深化妈祖等民间信俗和祖地文化的双向交流。
推进动漫、网络游戏等文化产业对接，建立海峡两岸文化产业园和文化产业合作中心。
推动闽台院校学生互招、学历学分互认和师资互聘，设立两岸教育合作试验园区。
构建闽台知识产权服务平台。
目标四：
建设两岸直接往来综合枢纽
措施：
发展对台客滚运输，争取开通更多对台集装箱班轮、散杂货不定期航线，推动空中直航增开航班、增设航点。
促进闽台口岸信息共享，试行便利人员往来的管理办法，推进“小三通”海空联运。
加快开通邮件航空运输，推动建立对台邮件总包交换中心，促进厦金海底通信电缆敷设，建设便捷的信息沟通渠道。
（五）全力做好外经贸工作，推动对外开放纵深拓展
目标一：
在扩大份额中转变外贸发展方式
措施：
继续实行出口退税超基数地方负担部分由省级财政统一承担的办法，支持大宗传统特色优势商品出口，加大对机电和高新技术产品出口的扶持。
全面启动重点商品出口基地建设。
建设晋江、南平、三明、龙岩和周边省份的“无水港”，鼓励发展“飞地港”，支持台商依托海关特殊监管区开展加工增值复出口业务。
有效应对国际贸易摩擦。
鼓励企业引进国外先进技术和关键设备，增加重要资源和原材料进口。
坚持和完善重点口岸7天工作制和24小时预约通关，扩大电子口岸覆盖面。
目标二：
在稳定规模中提升利用外资质量
措施：
主动推介一批产业龙头项目和关键配套项目，鼓励外资投向产业调整振兴等重点领域，积极吸引研发机构和地区总部。
出台开发区扩区、整合、
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