建筑工程安监简报.docx

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建筑工程安监简报

建筑工程安监简报

第六期

（总第三十二期）

昆山市建筑安全监督站编2010年6月27日

6月份安监情况通报

一、安监数据统计

2010年6月，安监申报面积132万平方米（累计578万平米），安监站签发工程安监任务通知书137份（累计531份）；签发施工条件验收书114份（累计444份）；发出建筑工程施工现场事故隐患整改通知书（停工类）16份（累计81份）；监理安全管理行为整改通知书7份（累计32份）；日常检查工地数544次（累计2638次）；对建筑施工重大起重设备48台（累计347台）及197份（累计732份）专项施工方案进行备案，其中38项（累计141项）方案被列为重点监控。

6月份有5个（累计33个）项目经理被限制在昆承接业务，3家（累计5家）施工企业被限制在昆接业务。

二、安全监督工作信息

1.5月29日,安监站举办了《脚手架工程安全专项方案的编制和实施技术》专题讲座，由上海市安全保证体系审核中心副主任徐福康总工程师主讲。

我市施工企业技术负责人、监理单位技术负责人、昆山市专项施工方案专家组成员以及各镇建管所安全生产联络员约300多人聆听了讲座。

徐老师在讲座中对脚手架工程专项施工方案的编制和现场实施的相关技术要点进行了深入剖析和讲解，并对当前脚手架施工中存在的薄弱环节和存在问题提出了有针对性的解决方法。

这次讲座对加强我市施工企业提高脚手架工程安全专项方案的编制和实施水平，增强安全意识和安全防范能力起到了较好的推动作用。

2.根据市委、市政府关于做好2010年普通高等学校招生考试期间保障工作的要求，我站加强宣传、周密组织、严格管理，认真做好2010年全国高校招生考试期间建筑工地管理工作，为广大考生营造安静的备考和考试环境。

一是明确责任人，对所在辖区工地实行专人监管，考试当日，实行专人守点，确保各项工作责任到人；二是召开各高考考点和学生住宿点周围建筑工地项目负责人和总监会议，布置了高考期间建筑工地文明施工管理具体工作要求；三是加强巡查监督，加大处罚力度。

为确保高考期间各项工作的落实，从6月3日起，我站专门组成了巡查组，每天集中力量沿着城市主干道、人口稠密区和学校周边，监督检查施工企业落实情况。

至6月9日高考结束，我站未接到一起高考期间施工噪声投诉，有效地保障了学生备考和考试环境。

3.根据全国第九个“安全生产月”的活动要求，为进一步规范建筑市场行为，提高建筑工程的质量，减少和杜绝安全生产事故的发生，6月11日花桥经济开发区规建局及市住建局花桥质安小组的相关质、安监员对花桥经济开发区的在建工程项目进行了综合检查，主要检查工程的实体质量、现场安全措施的落实、民工工资发放和工程监理行为等情况。

本次检查共分六个检查组，共检查建设项目48个，检查组共发出事故隐患整改通知书11份，其中停工整改5份，限期整改6份。

4.6月13日上午，昆山市安委会组织住建局、公安局、总工会、卫生局等二十余个安委会成员部门在开发区永馨广场举行第九个“安全生产月”大型广场咨询日活动。

活动首先进行了启动仪式，市安委办副主任、市政府副秘书长张峰，市安委办副主任、安监局局长王建华等领导向企业、学校、工地、社区、家庭、农村的代表发放了安全生产知识“六进”活动的宣传手册，向危险化学品应急救援分队的代表进行了授牌。

随后，张峰副秘书长正式启动了“安监通”信息系统，并指出举行广场咨询活动是我市“安全生产月”活动重要内容之一。

维护生产安全、稳定，既是政府的职责，也是每个企业、每个市民的责任和义务。

各区镇、各部门，各生产经营单位，广大市民都要各司其责，落实责任，积极响应，积极参与到“安全生产月”活动中来，为保障人民群众的切身利益，推动昆山经济社会稳定发展作出新的贡献！

在广场启动仪式结束后举行了安全生产知识的咨询活动，广场上，百余条安全生产的谜语竞猜市民参与程度火爆，包括我局制作的建筑安全知识60多块宣传展板吸引了很多人。

我局洪贤副局长和安监站相关人员参加了活动，在回答相关咨询的同时，向市民分发了我局制作的“建设工程安全宣传手册”总计300余册。

5.6月23日，苏州市建设局黄理军副处长等一行5人来我市进行上半年建筑施工安全、工程质量综合大检查。

本次检查中共抽查了昆山市金都建设有限公司承建的星海花园1#-5#、7#楼、8#楼；江苏城南建设集团有限公司承建的天乐数码科技厂房、办公楼；昆山宏伟世佳市政工程有限公司承建的绿地大道东段C标等四个房建及一个市政工地。

检查组一行从工程参建各方建设程序的执行情况；从业人员的执业资格及实际到岗、到位情况；工程参建各方执行施工方案情况；工程现场参建各方责任主体的工程质量、安全生产行为；工程现场实体质量和安全防护情况等方面进行了检查，对我市建筑工程在施工安全、工程质量等方面所做的工作给予了充分的肯定，同时也对个别工程质量、安全上存在的问题提出了整改意见，要求企业按照“五落实”的内容进行整改，并经建设（监理）单位检查合格签署意见后，将整改结果书面报当地建设行政主管部门。

6.为进一步突出第九个安全生产月“安全发展、预防为主”的主题，营造安全生产月氛围，加强对施工现场民工的安全教育，有效解决建筑工人安全教育问题，满足广大建筑施工企业一线工人掌握安全知识的需要，安监站根据相关法律、法规、条例和标准等，通过一些通俗易懂、图文并茂的办法汇总编印了建筑工人安全作业的《建筑安全教育宣传手册》，并购买了彩色挂图，安全标语等宣传材料。

结合安全生产月各项活动的要求，安监站5个片区组在日常检查过程中，将《建筑安全教育宣传手册》、安全教育标牌分别发放至各施工现场，并要求各项目部组织工人在农民工业余学校进行学习，以提高民工的安全知识和自我防范意识。

至目前为止，分别向各项目部发送彩色挂图，安全标语等宣传材料250多套；发送《建筑安全教育宣传手册》1万余册。

7.为了进一步加强我市建筑工程安全生产文明施工管理工作，推进施工现场安全防护设施工具化、标准化建设，全面贯彻落实以“安全发展，预防为主”为主题的安全生产活动，6月26日上午，安监站在城建建安公司承建的花桥人才公寓6#、8#楼工程现场组织召开了2010年度安全生产文明施工现场观摩会暨上半年度安全生产形势分析会。

今年现场观摩的重点是“推行场容场貌秩序化，安全防护标准化。

区域划分科学化，方案实施规范化，日常管理长效化”。

来自我市建筑施工企业分管安全生产负责人、安全科长和部分项目经理，各监理单位分管安全生产负责人，各镇建管所安全生产联络员约600多人参加了会议。

与会人员参观了花桥人才公寓6#、8#楼工程的办公区、职工生活区及农民工学校后，进入施工现场观摩了该工程的现场施工管理情况，大家对该工程秩序化的场容场貌、标准化的安全防护、科学化的区域划分、规范化的方案实施等给以了高度的评价和充分的肯定。

现场观摩结束后，在工地会场举行了上半年度全市建筑安全形势分析会。

花桥规建局张强副局长介绍了花桥开发区建设工程的基本情况，并对上半年花桥开发区的建设工程安全生产形势进行了分析，就下半年的工作重点、要求作了具体的部署。

市住建局洪贤副局长对观摩会进行了总结并对全市上半年度建筑工程的基本情况作了介绍；对我市的安全生产形势作了分析；就目前施工企业在安全管理、文明施工方面存在主要问题进行了剖析并就下半年我市的建筑安全生产提出了六个方面的要求：

一是要统一思想，提高认识，二是要进一步建立健全安全生产管理体系，三是要以创建文明工地为抓手，进一步提高安全质量管理标准化水平，四是要进一步加强安全管理，及时消除安全隐患，五是要加大检查力度，进行差别化管理，六是要求企业加强检查认真做好近期的防汛防台工作。

8.本月受理建设工程安全C类人员培训报名255人,B类人员培训报名159人。

三、安监情况通报

为进一步加强建筑工程安全生产管理，规范参建各方责任主体的安全行为，加强建筑工地文明施工长效管理，市安监站6月份对15家施工企业及7家监理单位进行通报（详细名单附后），以进一步促进施工现场的安全防护与文明施工。

6月份停工工程汇总

序号

所属辖区

工程名称

施工单位

监理单位

项目经理

安全员

存在问题

处理结果

1

花桥开发区

绿地国际家园E4区低层住宅1351#~1433#楼

上海绿地建筑工程有限公司

上海嘉蓝建设工程监理有限公司

程民

陈明方,黄柏鑫,陆春森,

1.施工用电

（1）专项施工方案未备案，编制不祥缺失图示等，无交底及验收记录

（2）现场开关箱一箱多用，随意放置未架高固定、电线拖拉严重无措施

2.脚手架

（1）专项方案编制无针对性不能指导施工，交底验收缺失严重，技术交底无针对性

（2）连墙件缺失严重，部分采用单股钢筋且无回撑，剪刀撑未连续设置

（3）局部架体主立杆悬空，立杆间距偏大局部达250CM左右

（4）楼与楼间采用钢管悬挑简易搭设过道不规范。

3.模板工程

（1）专项施工方案编制无针对性，技术交底无针对性不能指导施工，无任何支撑系统验收记录。

（2）现场支模立杆基础未平整硬化，采用搭接且立杆间距达130CM

4.物料提升机

（1）现场多台井架未备案且搭设的所有井架均未通过检测且已投入使用

（2）跑道专项方案未经审批审核且方案编制不能指导施工

（3）现场搭设三层过道平台不规范，与脚手架连接局部立杆缺失悬空与主体无可靠连接

5.文明施工

（1）现场施工未做到封闭管理，材料堆放混乱，在建工程住人

6.“三宝”、“四口”防护

（1）楼梯防护不到位，沿河无临边防护进出楼层无专用通道防护

全面停工日常检查

2

玉山镇

昆山高新技术创业服务中心大楼幕墙工程

苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司

江苏建科建设监理有限公司

沈建华

姚毅

1.安全管理

（1）5月5日大检查已开出幕墙停工单，现场仍在施工；

（2）幕墙专项方案，临时用电方案和悬挑脚手架方案至今仍未备案

（3）至今仍未通过安全生产条件验收

全面停工日常检查

3

周庄镇

昆山晶旭磁性材料厂1#、2#厂房

江苏屹峰建设工程有限公司

陈德三

王文广

1.脚手架

（1）无安全网，脚手板铺设不规范，连墙件少且部份未胶紧，脚手第三、四步和顶端无防护杆。

2.物料提升机

（1）未检测已使用，钢丝绳无过路保护，卷扬机未搭设防护棚。

3.“三宝”、“四口”防护

（1）楼梯无防护

全面停工日常检查

4

周市镇

白领苑1，2#住宅楼

江苏万年达建设集团有限公司

苏州天平建设监理有限公司

孙龙

王伟，赵鑫

1.安全管理

（1）现场未见所有安全台帐记录及交底、验收记录资料等。

（2）重大危险源安全抽查组6月8日签发的限期整改单的内容未落实整改到位。

2.脚手架

（1）1＃楼落地脚手架南立面出现多根立杆悬空。

（2）悬挑脚手架悬挑端与锚固端比例严重不符，基本无斜撑。

（3）脚手架内侧与墙体间距超过50cm未设立杆。

（4）连墙件设置与方案不符。

3.模板工程

（1）模板支撑扫地杆全未设置，纵横向水平连系杆设置严重不足。

4.“三宝”、“四口”防护

（1）楼层面所有洞口、楼梯、电梯井口等均未设置防护。

全面停工日常检查

5

花桥开发区

国基城邦一期项目（详见备注）

江苏南通三建集团有限公司

南京广顺建设项目咨询有限公司

袁庆华

郁忠，杜渐微，张行

1.安全管理

（1）施工许可证于6月11日办理，但实际于09年12月已开工，至今4幢已主体完工。

2.脚手架

（1）专项施工方案编制不全，无特殊部位及采用钢管悬挑的方案，且无图示。

（2）现场搭设不规范，连墙件几乎未见，采用钢管搭设悬挑架，特殊部分凹档处立杆悬空，架体基础多处严重积水，安全网张挂不到位。

3.模板工程

（1）最高7.2米支撑系统无专项施工，交底无针对性不能指导施工。

（现主体已完工，无方案）

4.施工用电

（1）无用电专项施工方案，现场用电不规范，总配电柜配置不规范，分配二级箱接线混乱，PE线基本没有跟通，现场电线拖拉严重，架于脚手架上。

5.文明施工

（1）民工宿舍未设置又楼梯，食堂未独立砖砌，设置在彩钢活动房内。

6.物料提升机

（1）现场搭设的三台井架未备案检测已投入使用。

全面停工日常检查

6

花桥开发区

鑫苑国际城市花园四标（详见备注）

江苏弘盛建设工程集团有限公司

南京海宁建设工程监理咨询有限公司

陈稳山

翟进春，周群彬，徐志祥

1.基坑支护

（1）土钉墙施工19号楼未施工土钉墙已开挖到基底，所有3-3剖面未按图纸要求施工土钉墙。

（2）降水未按图纸要求设置双排降水

（3）土方开挖未按施工方案要求进行分层开挖，19号楼东南角有少量塌方

局部停工安监抽查

7

张浦镇

舜江浅水湾A01-------A14住宅楼

浙江舜江建设集团有限公司

昆山市建设咨询监理有限公司

陈晔

汪明伟，楼镇

1.模板工程

（1）2#、5#、8#楼首层模板支撑立杆绑接严重（2#楼首层支撑立杆全部绑接且都在同一平面）。

（2）2#楼首层模板支撑有部分支撑立杆悬空。

（3）2#楼梯处模板支撑使用钢木混支。

2.安全管理

（1）2#、5#、8#楼首层模板支撑体系验收结果与现场不符。

（2）2#、5#、8#楼首层模板已浇注完毕，但建设工程安全生产条件审查未通过（2010年5月21日我站监督员到现场检查时发现上述安全隐患并签发了整改通知书，但至今未整改到位。

）。

（3）2#、5#、8#楼首层模板支撑体系监理人员验收不合格，但现场都已浇注完毕。

局部停工日常检查

8

花桥开发区

绿地国际家园启航社35#-37#楼、47#、48#楼

上海绿地建筑工程有限公司

苏州三联建设顾问有限公司

张国怀

赵虎林，谢平，陶忠文

1.脚手架

（1）36号楼悬挑脚手架，连墙件设置与方案不符合，方案中采用预埋铁焊接与主体连接但与脚手架连接方案中未涉及，现场采用预埋钢管用钢管扣件连接，连墙件设置不足部分立面缺失过多。

2.施工升降机

（1）出料平台专项方案编制有误，计算连墙件采用钢管扣件不能满足要求，现场仍采用钢管扣件，（方案中文字说明计算与图示部分不符）

3.安全管理

（1）36号悬挑架及人货梯出料平台均未验收，人货梯出料平台方案未备案及论证。

局部停工日常检查

9

锦溪镇

枫丹御园5--7#住宅楼等

上海家树建筑工程有限公司

上海浦桥工程建设监理有限公司

罗益民

张仁龙，顾建寿

1.模板工程

（1）24#楼二层模板支撑立杆搭接、对接严重且都在同一个平面上。

（2）24#、35#楼二层模板支撑立杆间距偏大（方案上支撑立杆间距为900MM，现场量下来为1200MM）。

（3）24#、35#楼二层模板支撑体系缺纵向、横向水平连系杆且无扫地杆。

（4）35#楼楼梯段模板支撑使用木支撑。

2.物料提升机

（1）该工程29#、35#楼的井架现场未见方案。

（2）该工程29#、35#楼的井架未检测合格现已使用。

（3）40#楼井架的超重限位失灵。

3.施工用电

（1）总配电房未能做到“五防”且无照明灯。

（2）总配电柜及二级电箱出线不规范。

（3）现场大部分设备未配备三级电箱。

4.安全管理

（1）24#、35#楼共享空间及楼梯段模板支撑无方案且无交底和验收记录。

（2）脚手架验收记录不全。

局部停工日常检查

10

张浦镇

昆山汉源食品实业有限公司厂房一、门卫配电

昆山市淀山湖建筑工程有限公司

陆佩华

朱文虎

1.施工用电

（1）二级电箱出线不规范。

（2）楼层内所有的设备都无单级电箱且使用护套线代替电缆线。

2.模板工程

（1）厂房三层模板支撑立杆悬空严重。

（2）厂房楼梯段模板支撑立杆都为独立杆。

（3）厂房三层梁两侧的模板支撑立杆都未顶至板底。

3.脚手架

（1）厂房北立面脚手架的门洞搭设不规范（大横杆已变形）。

4.“三宝”、“四口”防护

（1）脚手架内挡隔离防护设置不到位。

（2）厂房共享空间二层的临边防护设置不到位。

5.安全管理

（1）该工程楼梯段及电梯井顶板的模板支撑体系无方案。

（2）模板交底无针对性且验收记录不全。

局部停工日常检查

11

玉山镇

中国人民解放军61398部队昆山办事处昆山长城国际财富广场1#--3#楼外装

上海住总金属结构件有限公司

昆山市中建项目管理有限公司

朱正月

朱根宝

1.高处作业篮

（1）北侧局部立面的幕墙施工采用安装吊篮方式施工，但吊篮安装方案未经专家论证、未备案已安装完毕，现要求立即停止吊篮使用，并进行专家论证和备案，经检测合格后方可使用。

局部停工日常检查

12

高新区

波力食品工业（昆山）有限公司5#厂房

盐城市阳光建筑安装工程有限公司

昆山世泰建设工程咨询监理有限公司

夏远斌

顾小平，杨海凤

1.施工用电

（1）总配柜少一个接地，总配外壳未打接地；总配房进、出线洞口未封闭；绝缘垫设置不合理。

（2）现场设备少三级箱；对焊机无专用电箱直接从总配柜接电。

2.模板工程

（1）现场整个模板支撑体系少一个道连系杆。

（2）梁两侧立杆未顶到板底，梁底立杆间距偏大（方案为950mm，现场最大为1350mm）。

（3）板底多处立杆顶部与板底扣件未扣。

（4）无剪刀撑。

（5）现场连系杆设置不全，东西向扫地杆不足。

3.文明施工

（1）现场材料堆放较乱；生活区宿舍有小灶；超过六间的双层宿舍未设置双楼梯；无限流器；南侧生活区与5＃厂房的防护未搭设；生活区与施工区未隔离。

4.施工机具

（1）搅拌机保险挂钩设置不合理。

5.安全管理

（1）模板交底无针对性。

局部停工日常检查

13

千灯镇

昆山市法诺狄士服饰有限公司1#、2#生产车间、1#、2#仓库、门卫泵房配电、丙类车间

盐城市天虹建设集团有限公司

昆山市建设咨询监理有限公司

池跃华

李福江

1.脚手架

（1）脚手架连墙件少，内挡防护未做，安全网张挂不到位。

脚手架门洞搭设不规范，移动脚手架搭设不规范，1#2#车间人行天桥无搭设施工方案。

2.模板工程

（1）丙类车间模板支撑与方案不符，支撑立杆顶部全部采用20CM接杆，接杆全部在同一断面上。

梁底无支撑立杆。

3.安全管理

（1）模板方案无公司审核审批。

局部停工日常检查

14

花桥开发区

易方呼叫产业园3#楼、地下室

上海金鹿建设（集团）有限公司

英泰克工程顾问（上海）有限公司

钱宝余

杨建胜，陆丽萍，王先海

1.施工用电

（1）总配电室无通风措施，无门，无正常照明及应急照明

（2）总配电柜配置不规范，无总隔离开关且总配柜内接线混乱，降水设备直接从总配电柜内引出

（3）现场设备用电不能做到三级配电二级保护，且用电系统混用，同时采用设备接地与保护接零，部分设备直接从一级箱及二级箱内引出，未设置开关箱

（4）现场所有开关箱都未架高固定随意放置

（5）专项施工用电方案编制未能同步施工进度，方案中未涉及基坑开挖时期的用电措施

2.文明施工

（1）东侧仓库中住宿人员未能与生产区隔离

（2）临时活动房搭设超过六间达13间，未能按文件要求控制在6间内。

局部停工日常检查

15

巴城镇

昆山市京宝金属制品厂2#厂房

常熟市尚湖金丰建筑安装工程有限公司

严莉亚

钱林根

1.安全管理

（1）2＃车间梁7.6米方案未备案。

（2）无安全台帐记录，无验收记录。

（3）主要负责人均不在现场。

2.模板工程

（1）7.6米高梁模板支模立杆间距偏大（1.6米X1.3米）且连系杆设置严重不足。

（2）办公楼模板支模多处垫砖块，有独立杆，扫地杆、连系杆设置不足。

（3）首层模板浇筑脚手架未搭设，且未设置防护。

3.施工用电

（1）无单独的总配电房；无总配柜（二级箱代替）。

局部停工日常检查

16

张浦镇

昆山大世界油墨涂料有限公司办公楼、生活辅助房

苏州工业园区明欣建筑安装工程有限公司

苏州工业园区恒和咨询有限责任公司

周彩兴

庄小男

1.施工用电

（1）该工程的总配电房未规范要求搭设且未能做到“五防”。

（2）总配电箱配置和出现不规范。

（3）现场所有的单级电箱一箱多用。

2.脚手架

（1）脚手架南侧的门洞搭设不规范。

3.安全管理

（1）模板、脚手架、临时用电方案都过于简单（无法按照方案对现场施工的工人进行技术交底）。

4.文明施工

（1）生活区宿舍内有使用液化气灶。

局部停工日常检查

6月份监理安全管理行为整改汇总

序号

所属辖区

工程名称

施工单位

监理单位

项目总监

存在问题

处理结果

1

花桥开发区

国基城邦一期项目（详见备注）

江苏南通三建集团有限公司

南京广顺建设项目咨询有限公司

陈宗林

1.未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。

2.施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告；

3.发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工；

4.未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查；

限期整改日常检查

2

张浦镇

昆山大世界油墨涂料有限公司办公楼、生活辅助房

苏州工业园区明欣建筑安装工程有限公司

苏州工业园区恒和咨询有限责任公司

杨培华

1.未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。

2.未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查；

限期整改日常检查

3

花桥开发区

鑫苑国际城市花园四标（详见备注）

江苏弘盛建设工程集团有限公司

南京海宁建设工程监理咨询有限公司

徐孝永

1.未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。

2.未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查；

限期整改安监抽查

4

锦溪镇

枫丹御园5--7#住宅楼等

上海家树建筑工程有限公司

上海浦桥工程建设监理有限公司

董林

1.未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。

2.未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查；

限期整改日常检查

5

千灯镇

苏州安美润滑科技有限公司1#厂房、4#废桶仓库、5#空桶仓库、办公楼、门卫配电

昆山市金都建设有限公司

昆山市盛世建设工程监理有限公司

赵苍生

1.未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。

2.现场监理不在位。

限期整改日常检查

6

玉山镇

昆山高新技术创业服务中心大楼幕墙工程

苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司

江苏建科建设监理有限公司

张明

1.未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。

2.施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告；

限期整改日常检查

7

花桥开发区

绿地国际家园