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S310线科布尔至乌兰花段二级公路

施工监理执行情况报告

 

乌兰察布市公路工程监理服务中心

S310线科一乌段二级公路监理驻地办

二0一一年七月

 

目录

一、工程概况………………………………………………2

二、工程监理机构概述……………………………………2

三、工程质量监理…………………………………………5

四、工程进度监理…………………………………………13

五、工程费用监理…………………………………………15

六、合同管理………………………………………………15

七、安全文明生产…………………………………………16

八、环境保护………………………………………………16

九、廉政建设………………………………………………17

十、经验总结………………………………………………17

 

 

一、工程概况

本段公路地点为察右中期科布尔镇西南,与集中线二级公路的终点相接,终点止于四子王旗的小东营村,路线设计里程98.627公里。

我监理公司承担k0+000~k50+000路段。

全线采用二级公路标准;设计行车速度80公里/小时;路基宽度12米,路面宽度9米,两侧土路肩各1.5米;路面采用沥青混凝土高级路面;桥涵设计荷载为汽车公路一工级,大,中,小,桥宽为净—11.0米+2*0.5米防撞墙。

全线主要工程量,路基挖方1015800立方米,路基填方1208860立方米,路面面层450千平方米。

大桥2座,中桥2座,小桥8座,涵洞106道。

本工程项目交通工程主要包括安全设施,交通标志,交通标线,里程标志、百米标等。

本项目初步设计批准项目总工期为2车。

二、工程监理机构概述

本项目通过招标组建高级驻地监理工程师办公室。

高级驻地办按照项目合同要求,负责所辖合同段的监理工作。

监理组织机构框图见下图:

驻地监理工程师职责和权限

1、驻地监理工程师全面负责和领导本监理合同段的监理工作,主持制

定所辖区施工监理计划,及时传达和执行建设项目部的指示。

2、签发驻地办上报,下发或批复的各类文件。

3、全面熟悉合同条款,技术规范和设计图纸及其它设计文件,对其错

误模糊异议提出解释或修正。

4、主持驻地办组织的工作会议,编写会议纪要,并检查督促会议纪要

落实,签发中间交工证书,核实中间计量计算单,初签中期支付证书

5、按照建设项目部规定审查工程变更,工程延期,索赔,并提供基础

资料,提出意见上报建设项目部。

6、监督检查并有效控制承包人的施工管理和施工安全及时控制和评价

工程质量,工程进度,工程费用,并及时采取有效措施或手段,解决施工中存在的问题,发出各类指令,指示,必要时签发停工(复工)指令,并向建设项目部汇报有关情况

7、负责监督,检查承包人的环保,水保,安全文明施工和保通工作。

8、组织调查和处理一般工程质量问题,工程质量事故,对重大质量事

故上报建设项目部并提出处理意见

9、按权限审查处理承包人的各类报告,申请报表。

10、组织对辖区内各类工程质量的检验和试验检测,实施全方位,全

过程监控。

11、完成建设项目部布置的其他工作。

(一)驻地办实验室职责

在上级监理工程师的领导下

1、负责建立健全辖区的试验工作制度,检查指导辖区内监理实验室和承包人试验室的试验工作。

2、提示对承包人的试验检测仪器,设备及试验人员的要求标准,审查承包人提示的试验方法与评定的方法。

3、检查辖区内建立实验室及承包人实验室检测,试验是否规范,审查及其检测试验,频率和测试结果,对有争议的检测方法,试验结果进行裁决。

4、按规定频率完成辖区内试验检测和材料检测、上级管理工程师的委托试验、按要求全线审批签发各种试验检测资料。

5、收集管理辖区内的试验统计报告,及有关试验资料。

6、参与新技术,新工艺,新材料及重要的试验工作。

7、配合其他专业工程师,对工程计量和事故进行调查分析。

8、组织辖区内的试验工作会议。

9、完成上级监理工程师指示、指定委派各项工作

三、工程质量监理

(一)测量放样,放线,水准点标准

为做好进场施工准备,组织设计单位,施工单位进行设计交桩,施工单位进场后,由各高级驻地办组织施工单位对设计单位提供基准点,基准线和基准高程进行了接收,并填写了现场交接桩志清单,承包人和高级驻地办分别对以上控制点进行了复测,特别是相临两标段对控制点进行了交叉复测,高级驻地办对复核结果进行了签认,对原始定线资料进行了组织复核。

在施工过程中特别是跨年度复工前均对测量结果进行了复测。

对控制工程的坐标,高程,几何尺寸及线形的准确性起到了决定性作用。

(二)对工程质量的监督

1、开工前的审查与指导

(1)进场前检查

开工伊始,驻地办严格按照投标文件要求与承诺进行验资工作,严格避免一流队伍投标,二流队伍进场三流队伍施工的现象,为了保证工程施工的顺利进行驻地办根据工程特点和实际情况对工程做了总体安排部署,并将计划和责任层层落实,具体工作如下

A、建立工程质量保证体系

B、进行组织建设,完善监理机构

C、按科—乌线公路《工程建设管理办法》编制了《监理实施组织》

制定了《监理奖惩办法》,及《路基路面工程质量控制要点》使工程管理规范有序

D、2009年5月15日召开了科一乌公路第一次工地会议,理顺了

业主、监理和承包人之间的联系渠道,明确了各项工作运行程序,规范和监理工作程序。

E、要求所有项目参建人员学习并熟悉招标文件,阅读设计文件,

熟悉设计图纸进行监理岗前培训,指导,规范监理工作,便监理人员了解工程情况监理工作制度和管理程序,满足科—乌公路建设的要求。

F、完善中心实验室建设对检测试验的仪器,设备均由计量部门标

定,保证正常进行。

按照行业管理规定,由乌兰察布公路工程质量监督站对全线施工单位和监理单位的试验进行了审查。

各级试验负责原材料试验及材料许可证的签发,并对工程质量进行检查,抽检工作。

G、监理单位进场后,驻地办及时进行驻地建设和试验室建设、

完善了机构人员配备、质量保证体系、做好监理准备工作。

H、对承包人的组织机构施工机械,工程进度计划,施工方案及施

工工艺等进行了全面的审查和认定,审查批准了承包人的原材料及各种标准试验和组成设计。

(2)学习培训

开工前,建管力,驻地办组织多种内容的学习培训。

重点是学习国家和地方有关公路工程建设的法律,法规,条例文件,熟悉《科—乌公路工程建设管理办法》和《监理实施规则》,《竣工文件编制办法》等,重点培训计量支付,计划管理,合同管理,试验检测等专业技术知识,并对管理制度中的不合理,不全面的内容进行了及时的补充的修订,为工程建设提供一个系统的统一的工作准则,使参建单位的各项工作有章可循。

(3)要求各监理单位,施工单位进场后,复核修正工程量清单数量。

(4)严格履行开工报告制度,在合同规定的时间内提交标段开工及单项工程开工报告,围绕总体施工组织计划编制切实可行的施工组织设计,重点抓好施工工艺,机械匹配,人员到位,材料进场及试验工作,建立健全质量保证体系。

(5)抓好全体参建人员的思想教育,树立精品意识,监理人员提高

服务意识,科学管理,文明施工,保护环境。

2、施工过程中的工程质量控制

根据各项人员的职责,本工程对承包人的施工程序,施工过程,施工工艺材料,机械配合等进行了全面检查,实现了对工程质量的有效监督和管理。

监理人员按照规定的频率在施工期间对各道工序进行抽查,对发现的问题及时制止并提出处理意见;专业工程师在其职责范围内对各工程部位。

及时进行检查评定,并批复工序控制指令,对隐蔽工程,重要工程部位,重要工序,工艺进行现场控制,及时消除影响工程质量的不利因素,现场监监督施工全过程旁站,现场监理承包人的现场取样和施工记录,并对每道工序合成提供质量评定的依据。

对出现的异常情况及时向上级监理汇报,未经批准不得进行下道工序,抽检不合格的项目一律返工处理。

《承包人报告》,《监理工程师报告》,《监理工程师指令》,《监理通知》,《工序验申请批复》,是本工程质量控制的主要手段和步骤,对合格工程以《检验申请批复单》的形式通知承包人可以进行下道工序,对工程实施过程中出现的问题,以《监理通知》的形式通知承包人现场整改或整顿,高级驻地办对工程中出现的情况及误差缺陷以《监理工程师报告》的形式请示业主,设计,质量监督部门协商后以《监理工程师指令》形式对以上问题提出处理意见,承包人在施工过程中对控制方法,技术标准的疑问及时提出合理建议均以《承包人报告》形式上报,完整的控制体系确保了工程质量,杜绝了工程质量事故的发生。

(1)事前指导和事后监理相结合,严格控制工程质量要求施工,监理单位在项目工程开工前,制定详细的施工组织,工艺流程以及人员分工计划,落实责任,在进行本道工序时及考虑下一道工序中可能发生那些质量问题,存在哪些质量隐患,提前指导施工单位,及早做好准备工作,并加大事后监督检查力度,确保工程一次合格率。

(2)强调各级监理人员加大工程监督力度,进一步加强监理工作。

根据施工现场巡视情况及时下达工程技术,管理质量控制等文件,提出许多建设监理意见,促进优化工程管理。

驻地办将全线的施工单位进行分段管理组成巡视组,进行经常性的巡视检查工作,对发现的问题及时提出,并下达巡视指令,要求施工单位按有关要求对工程质量问题和存在的质量隐患及时进行整改,有效推动施工生产,及时纠正影响工程质量的行为。

(3)提高监理责任心和质量意识,提高业务水平和管理水平,明确责任,突出重点,均衡协调,要求监理对关键工序配备能够胜任此项工作的监理人员,尤其是路面专业工程师,结构工程师,试验室主任三个要职,其技术业务水平必须过硬,能够胜任其专业工作。

(4)加强监理在测量,实验上的检测工作,真正做到把原材料质量关,按照规定频率对各项工程的原材料进行抽检,有效控制原材料进场质量,充实和加强了路面工程检测,监理人员对驻地办没有检测能力的特种材料,可以委托有能力的单位进行检测,对其检测结果出具检测报告。

(5)要求现场监理,控制工程实体质量,对上道工序的工程质量进行严格检查,若达不到规定要求,责令限期整改或作返工处理。

(6)随着工程的实际进展,监理工作重点逐步转移,严抓重点部位,

关键工序质量不放松,对关键部位的监控不仅要靠现场旁站,高级驻地也亲自监理,适时监控在各施工阶段,根据实际情况,定期或不定期召开监理会议和工地会议。

总结前一阶段的监理工作。

及目前工作中存在的问题,明确下一步监理工作的重点,针对存在的问题,确定各阶段监理工作重点,详细部署下一步工作,提出具体施工要求,及时解决施工中存在的问题,指导施工。

(7)继续加强中心实验室,监理试验室建设,确保其正常运行,

指导施工。

各级试验室负责原材料试验及材料许可证的签发,并对工程质量进行检查,抽检工作。

(8)针对现场实际施工工艺问题,及时制定技术监理要点,严

格控制各道工序,矫正施工中不当操作行为,对关键工序,加大了监理力度,并组织现场观摩会,集中研究现场解决质量问题,经常组织观摩工程质量好的单位,推广先进经验,如对箱梁的施工监理,高级住地办选派具备该工序施工经验的人员,如果没有要求,及时调整或组织学习,加强了施工过程的现场指导和质量控制,对于关键部位,如软基础处理,钢筋绑扎,支模台背回填,伸缩缝的施工等进行了联合验收,有效地控制了施工质量。

(9)组织工程检查,联查活动,全面了解施工情况,总结交流

经验使工程质量始终处于可控状态。

(10)加强各关键工序的施工监理,及时下达技术文件,指导现

场技术人员及监理人员进行质量控制。

(11)实行五日质量报告制,每隔五天由各高级驻地办汇总所辖

施工单位有关工程质量的问题,及处理过程措施,经驻地办汇总后报建管办,对重大问题集体研究解决。

(12)继续实行高级驻地办例会制度,明确监理重点,解决存在

问题。

(13)关键部位重点工序的监理及技术要点要落实到人,针对工

程项目特点,建立监理工程书面技术交底制度,编制技术交底指导书,各高级驻地办要以书面形式下达关键部位,重点工序的施工技术要点明确现场监理重点。

3、对关键工程,隐蔽工程的质量控制

(1)对结构物质量检验控制情况

A、首先从原材料抓起,严格履行材料使用许可证制度,包括混

凝土配合比,不合格材料不得进场,进场检查不合格者清除出场,特殊复杂试验委托有相应资质的权威部门鉴定

B、抓好控制测量,严格律行工序交接报检制度,如大中桥控制网、基准点、水准点、桩位、基坑放样、模板高程、周线偏位等检查必须在承包人自检合格的基础上由监理单位测量、工程师检验合格认可后,方可进行下道工序,从而避免了周线偏位,几何尺寸高程错误的质量缺陷。

C、加强机械设备方面管理,保证混凝土外观质量,混凝土拌合必须采用拌合站集中拌合,专用汽车运输,或泵送混凝土,不得使用小型搅拌机拌制混凝土,模板一律采用大面积组合钢模板及定型模板。

D、履行模板检查报检制度,一般部位由现场监理员检验,预应力梁板,墩,柱,盖梁必须由高级驻地办结构工程检验,严格控制立模垂直度,接缝平整度从而保证外观质量。

E、混凝土浇筑时坚持全过程旁站,严格控制水灰比,分层浇筑,科学振捣,不过振,漏振认真做好试件抽样工作,并监督承包人混凝土试样,取样过程。

F、加强混凝土养生,及时填写成品检查记录和质量检验报告单。

G、对于隐蔽工程,必须经监理检查认可后方可回填覆盖,并留有照片。

H、钻孔桩基础必须经桩基检测无缺陷后方可进行下道工序。

I、混凝土外观有缺陷时,不得随意打磨,装修,必须经监理检查认可后方可进行处理,否者将返工处理。

(2)对交通质量检验控制情况

交通工程设计内容多,技术含量高,各级监理严格按照公路工程监理规范要求,从组织机构到人员管理,从技术规范到各项规章制度,均采取了强有力的措施。

A、针对工程项目内容,选用交通工程专业监理人员,建立完善的工程师质量保证体系,制定严格的质量控制程序。

B、严把隐蔽工程质量关,对于隐蔽工程的质量控制,监理工程师按照系统划分,逐张审核工程施工图纸,在每个单项工程开工前,监理工程师认真审查承包人的施工准备情况,严格工程的开工手续。

确保了工程按照设计图纸施工。

C、严把设备材料进场关,在工程设备,材料的进场方面,监理工程师对照设计文件,认真检验进场的工程材料设备,,审查相关配件的原始凭证,检验报告等证明文件,对符合要求的设备材料进入施工工地,对主要设备材料,监理工程师亲自对出厂测试报告,合格证说明书和装箱清单等进行查验,对于一般设备材料,现场有条件的进行检验,现场无条件的由监理工程师抽检样品,送经批准的检验部门进行测试鉴定一并提交测试报告,确保设备,材料的进场质量。

(三)、监理试验情况

高级驻地办设置了独立的实验室。

高级驻地办监理抽检频率。

为施工单位试验频率的30%对现场质量进行抽检。

各级试验室均配有试验工程师和经过专门培训的实验人员。

试验室人员责任分工明确,规章制度健全。

标准试验是控制和指导施工的科学依据,高级驻地办首先派出监理试验人员参加承包人试验的全过程。

并进行了有效的现场监督检查。

经过复核试验及时批复标准试验的参数和指标。

试验室在工程质量控制中发挥监督指导作用。

确保工程内在质量。

抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质的判定。

主要包括各种材料的物理性能、土方填筑的密实度、混凝土路面基层、面层强度、沥青混凝土的各种指标的抽检。

本工程项目在开工前就对各种抽样试验的频率做出了明确规定。

监理抽检不低于施工单位的自检频率30%,其中桩基无破损检测100%。

预应力箱梁混凝土强度试验100%。

构造物台背压实度、路面、沥青等三大指标等试验项目均加大抽检频率。

报检抽检的程序为:

首先监理人员对承包人各种抽样频率取样方法及试验过程检查认可;承包人提出检验申请,然后中心实验室和高级驻地办,分别按规定频率独立进行了抽样试验。

对合格项目予以认可作为工序控制的依据。

四、工程进度监理

正确控制好工程质量和进度关系。

提高对工程质量进度关系的认识。

科—乌路建设工期短任务重地质条件差,有效工期短,为实现工期目标,争时间、抢进度、有计划、有步骤的采取各种措施完成工程任务,通过多方协调,加强与施工方的交流沟通,以取得其支持与配合,树立起员工的质量意识,提高其管理水品,正确处理好进度与质量的关系,不能一味赶进度而不讲质量。

通过提高一次验收合格率以加快施工进度,防止出现,“前松后紧”现象而在后期赶进度忽视质量管理。

在不同的施工阶段确定工程进度总目标和阶段目标,要求各级监理必须在保证质量的前提下抓进度,确保总目标的实现

1、主动和当地政府密切配合,搞好征地拆迁工作,消除征地拆迁对工程进度的不利影响。

2、协调和督促设计部门对尚需变更的工程尽快调查落实以利于工程进展。

3、根据本地区的特殊地质条件,要求施工单位加强对施工便道的整修。

4、要求施工单位认真编写施工进度计划,由驻地办审核,项目办审批。

5、严格要求施工单位的人员,设备按合同承诺进场和投入,满足工程要求,从物质条件保证工期。

6、事前监理,提高一次检验合格率,避免返工耽误工期。

7、科学调度,严密安排和调查工程进度。

8、协调畅通,遇到问题及时解决,扫清障碍。

9、编制进度计划,倒排工期,以旬保月,以月保年督促施工单位根据自身情况调整进度计划,以小进度推进大进度。

10、加强进度控制,下达科学的进度计划并及时检查进度计划的执行情况,将实际进度与计划进行对比,从而发现偏差,及时调整和修正进度计划指导施工。

11、加强过程控制,施工单位五日一报,根据各标段工程进度汇总后实行全过程控制。

做到心中有数避免出现进度偏差。

12、制定工程进度奖惩措施及实施规则,加强检查评比,促进工程进度,并对工程进度先进的施工单位颁发荣誉证书。

13、积极采用新材料,新工艺,新技术,促进工程进度。

14、对施工进度较慢的施工单位,及时要求其采取加快工程进度的措施,按照计划预定的进度赶上阶段进度目标,从而实现总体进度计划。

15、为抓紧有限施工时间,根据确定总体进度计划。

要求各施工单位加大投入确保进度计划的顺利实施。

五、工程费用监理

在驻地办监理规划的指导下,通过对工程费用目标的动态控制,使其实现资源优化配置。

1、质量监理与费用控制不能分开,驻地工程师有质量否决权,通过经济手段对工程质量实时控制,充分发挥驻地监理工程师的权威性,确保工程质量。

2、根据合用条款,制定工程计量与支付秩序,使工程费用监理科学化、规范化。

3、对工程质量不合格的工程实体,坚决要求施工单位进行返工处理,达不到合格标准不予计量。

4、质量合格,但内业资料不齐全的工程实体不予计量。

5、高级驻地办认真复核所辖单位完成实际工程量和设计工程量,特别加强对修正设计工程量复核,设计变更按程序及时逐级上报保证及时计量。

六、合同管理

为了使科—乌公路工程项目有关单位一直建立有机联系,相互协调,默契配合。

共同实现质量、进度,费用三大目标,充分利用合同手段,通过经济与法律相结合的方法将工程项目所给予的各单位在平等互助的原则上建立起来多方的权利义务关系,以保证工程项目目标的顺利实现。

严格按照合同办事,使业主,承包人,监理三方树立强烈的合同意识,按合同约定办事。

1、严格法律程序,按照合同办事、规范监理行为严格履行施工合同,监理合同及廉政合同,安全文明生产合同和防疫合同。

2、工程变更,按规范进行计量支付,做好工程费用控制,按合同规定和工程建设实际需要及工程进度实际情况,认真做好计量支付工作。

3、坚持实事求是原则,经过验收的合格工程及时予以计量支付。

4、充分发挥监理的监控作用,把住工程质量关,检测资料关和计量准确关。

5、对于资金支付必须按规定及时结算,做到不超报。

漏报、瞒报、错报做到准确无误,及时支付。

七、安全文明生产

1、随时提醒各施工单位监理单位注意交通安全,尽量避免夜间行车,严禁疲劳驾驶和酒后驾车。

2、加强施工现场的安全管理,特别是梁板的吊装要考虑当地地质条件差等不利因素,严格按操作规程施工作业。

3、做好防洪,防汛工作。

4、施工现场标志,标牌等应齐全,路基路貌要整洁构造物外露部分表面必须清洗干净。

八、环境保护,社会问题

1、要求施工单位的取土场,弃土堆等必须规整施工废料不得符随意倾倒,防止污染环境。

2、督促施工各单位的施工便道及现场应经常洒水,防止尘土飞扬,污染农田村庄等。

3、积极开展文明施工教育,协调地方关系,避免社会矛盾的发生。

九、廉政建设

严格要求各级监理人员廉法自律,以身作则,做好廉政建设工作;高级驻地办要继续规范监理行为,加大对监理人员的管理力度;各级监理要提高职业道德水平正确处理与施工单位的关系,尽职尽责,抓住工作重点,简化办事程序,提高工作效率,严禁推诿扯皮,严禁吃、拿、卡、要。

十、经验总结

在科—乌公路工程项目实施过程中,各级监理认真落实合同文件的

要求,紧密结合工程项目实际,通过对工程的严格管理,取得良好效果,具体经验如下。

1、通过建立健全工程质量保证体系,为保证工程质量奠定良好基础,要求新开分项工程必须建立分级的工程质量保证体系,落实质量责任制,责任到位,签定质量责任书,健全规章制度,严格执行规范和规程,保证质量、保证措施完整,可靠,确保质量保证体系有效运转。

2、狠抓组织机构建设,进而完善各级监理机构,完成各级施工组织机构。

按照工程项目的具体要求。

结合工作实际,进行明确的组织分工,健全组织机构,严格要求施工,监理人员资质符合要求,全体人员明确分工,定岗,各司其职,有序开展工作。

进一步落实分工责任制,真正做到岗位职责明确,管理内容清晰,并要求各监理单位根据本单位监理人员的技术专长和业务水平,合理调换工作岗位,使之能满足不同时期的监理工作需要,在对工程实施监理过程中针对监理人员业务水平参差不齐状况,各高级驻地办要切实加强监理队伍建设工作。

3、严格落实科—乌公路《工程建设管理办法》《监理实施细则》照章办事,使工程管理有章可循,有法可依。

明确各项工作运行的程序,规则和监理工作程序。

4、加强关键工序,关键部位的管理,狠抓工程质量,不放松,重点是砼外观质量等关键部位,关键工序的质量和容易出现质量问题的薄弱环节。

5、采取有力措施,促进工程进度。

在保证工程质量的前提下,加大投入努力加快工程进度。

6、严格计量支付程序,强化费用管理。

除了加强对合同中工程量清单所列的计量支付的工程费用外还对合同中所需要规定的其他费用(如工程变更调价等)加强监督与管理,尽量减少工程施工过程中各种附加费用的支付。

7、严格合同管理,控制工程变更。

继续加强业主,承包人,监理三方的合同意识,严格按合同约定办事。

8、做好信息及协调工作,加强并规范施工文件资料的收集,传递,整理、处理存储等方面的管理,达到工程管理的高校,迅速,准确,从而更加有效的指导施工。

9、认真总结施工经验教训,找出差距和不足,提高认识和管理水平,施工计划安排要切和实际,考虑条件要求更全面细致,达到更加有效指导施工目的。

总之为确保总体质量目标和进度计划的实现科—乌公路在整个工程建设的紧张工作中,严格执行监理规范和本项目监理实施细则,统筹管理全线的监理工作,对本项目的工程质量,进度,费用,合同,等进行全过程监理。

通过统一指挥部署,分阶段采取对策,及时调整施工总体部署,增加设备投入,多开作业面,延长作业时间,加班加点,克服重重困难,取得了工程质量和进度控制的主动权,圆满按期完成了工程建设任务,工程质量自检评分为工程质量合格。

 

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