淮安污水处理项目实施策划方案.docx
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淮安污水处理项目实施策划方案
江苏省淮安市经济开发区
污水处理厂工程
项目实施策划书
（报批稿）
2007年2月
我们的质量方针
致力于中国城市基础设施及环境保护项目的建设、经营与管理，不断提高工程质量和顾客满意度；
实现公司利益最大化。
我们的质量目标
我们的质量目标
1履约率达到100％；
2工程一次交验率达到85％；
3顾客满意率超过85％。
1、项目概述
（一）项目建设背景
淮安市经济开发区位于淮安市主城区东部、废黄河以南、京杭大运河以东，京沪高速公路以西，茭陵抽水站河以北。
该区成立于1992年，为省级开发区。
近年来，淮安经济开发区加大招商引资力度，投资项目迅速增多，特别是引入富士康科技集团等大型跨国企业集团后，对淮安市以及淮安市经济开发区区域内的市政基础设施提出了巨大的挑战。
由于富士康集团主要生产计算机相关电子产品，具有高能耗、高水耗的特点，开发区乃至整个淮安市原有的城市基础设施如城市供水系统、现有污水处理系统的能力等均远不能满足富士康集团建设发展以及未来该地区上下游产业链对市政基础设施的需要，因此有必要对全市和开发区的市政基础设施建设的整体规划作出战略性的调整。
在此背景下，根据淮安市现有污水处理厂规模和处理能力已无法满足开发区建设发展的实际情况，淮安市政府、淮安经济开发区管委会提出在开发区内新建淮安经济开发区污水处理厂的决策，以完善淮安市以及经济开发区的市政基础设施建设，满足淮安市社会、经济迅速发展的需要。
（二）项目建设规模
1.建设规模
根据开发区实际发展情况和管网铺设建设情况，为提高投资效益、充分发挥设施功能，污水处理厂工程分阶段进行建设。
近期第一阶段建设规模为4万m3/d，于2007年建成；近期第二阶段扩建至8万m3/d处理规模，初步定于2010年建成；远期扩建至16万m3/d处理规模，于2020年前建成。
2.场地基本条件
场地现状为农田，进厂通道为农用便道，不能满足工程建设需要，场地内地上电线杆等建筑物，施工前需要进行迁移；厂区东南侧需要修建一段进厂道路，与广州路连通，道路长度约1200米、宽度6m。
（三）污水处理厂工艺方案
1.设计进出水水质
考虑到开发区引入企业的数量、规模、类型尚未完全明确，同时参考国内类似工业开发区污水水质，适当考虑未来工业园区内一定量工业废水的排入（需满足国家接管标准），确定开发区污水处理厂设计进水水质如下:
表2-2开发区污水处理厂设计进水水质
指标
CODCr
（mg/l）
BOD5
（mg/l）
SS
（mg/l）
TKN
（mg/l）
NH4-N
（mg/l）
TP
（mg/l）
pH
生活污水
（占20～25%）
350
180
200
45
35
5
6-9
富士康工业废水
（占40~50%）
200
100
75
1.0
1.8
6-9
其他工业废水
（占25~30%）
500
250
250
6-9
加权平均值
340
170
125
污水处理厂设计进水水质
450
200
200
45
35
5
6-9
根据环评报告和环保主管部门的有关要求，开发区污水处理厂出水需满足国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级标准中B标准所规定的出水水质。
表2-3主要设计出水水质指标
指标
单位
排放标准值
COD
mg/L
≤60
BOD5
mg/L
≤20
SS
mg/L
≤20
NH4-N
mg/L
≤8
（T≤12℃时为15mg/L）
T-N
mg/L
≤20
TP
mg/L
≤1.5
色度
倍
≤30
pH
6-9
大肠菌群
个/L
10000
2.建设厂址选择
根据《淮安市经济开发区总体规划》，经有关部门综合考虑协商确定，开发区污水处理厂设在开发区徐杨片区内，污水处理厂位于新长铁路以西，板闸干渠以北，天虹立交桥交汇处东北角，处理厂距开发区管委会约5公里,交通便利。
该厂址具有以下优点：
♦距离清安河较近，处理后的尾水可就近排放。
♦位于开发区内，距离开发区老区和徐杨片区均较近，汇水区域内大部分工业废水和居民生活污水可就近排入污水厂。
♦开发区地形高度呈由北向南和由西向东逐步降低的趋势，污水厂选择在开发区的东南方向，有利于排水管道的铺设，可减少管道埋深，减少管网建设的投资。
♦污水厂旁边有二路10KV供电电源，供电可靠方便，无需额外增加供电线路，投资省。
♦厂址所处位置用电、用水、排水、燃气、交通均较方便。
♦厂址现为空地，不需拆迁或较少量拆迁。
3.处理工艺选择
工艺方案选择对于城市污水处理厂的建设、确保处理厂的处理效果和降低运行费用发挥着极为重要的作用，因此需要结合设计规模、污水水质特性以及本项目的实际条件和要求，选择技术可行、经济合理的处理工艺技术。
遵循上述基本原则的前提下，本项目的主体工艺采用循环式活性污泥法（C-TECH工艺），污水处理厂的工艺流程如下列框图所示：
混凝药剂
混凝沉淀系统
旋流沉砂池
进水
细格栅
提升泵房
粗格栅
栅渣
外运
栅渣
外运
空气
鼓风机房
消毒
排放水体
剩余污泥
C-TECH
生物反应池
沉砂
外运
污泥水回至进水泵房
污泥贮池
污泥带式浓缩脱水机
泥饼外运
淮安经济开发区污水处理厂C－TECH工艺流程图
4.厂区平面布置
淮安经济开发区污水处理厂位于新长铁路线西侧，规划中宁连公路立交桥东北角。
厂区总用地面积约为13公顷。
根据上述基本条件，近期一阶段优先考虑规划用地的北部进行厂区建设；同时结合进出水方向，污泥、药剂等物流和人流方向等因素，并考虑二期建设的方便。
厂区共分为厂前区、预处理区、生物处理区、混凝沉淀和污泥处理区四个功能区：
厂前区设于厂区的东北部，主要功能是管理全厂的生产、行政和后勤，并为厂内员工提供餐饮休息服务。
厂前区位于夏季主导风向的上游，与预处理区和污泥脱水区等离开较远距离，可有效避免气味、噪声等的影响和污染。
在厂前区内设置包括办公、化验、中控室、餐厅、倒班宿舍、浴室等为主的综合办公楼；在综合楼前设有绿化广场、水景等装饰，满足交通、绿化和景观要求。
污水预处理区主要由粗格栅、泵房、细格栅、沉砂池等机械处理组成，位于厂区东北角（下风向）；生物处理区段位于厂区西北侧，主要由污水生化处理池、鼓风机房、配电室和消毒池等构筑物组成；混凝沉淀和污泥处理区位于厂区中部，预处理区西南侧。
整个厂区平面布置达到功能分区明确，布置合理、紧凑，各建构筑物间距合理，同时充分满足消防、日照、通风等要求。
污水厂进水管沿广州路从厂区东北侧穿过铁路进入污水处理厂厂区，污水机械处理单元（粗格栅、进水泵站、细格栅及沉砂池）和混凝沉淀处理单元由东北向西南方向排列。
生物池出水经过紫外消毒后重力流入敷设在厂外的尾水排放管，流至尾水排放泵站后输送至清安河。
本工程厂区平面布置功能分区明确，流程通畅，布置紧凑。
同时考虑不同处理段环境卫生的相互影响，各区之间用道路及绿化带分隔，既相通又减少干扰。
（四）工程建设模式与承包范围
淮安经济开发区污水处理厂投资方为金州水务集团股份有限公司，工程建设采用BOO模式；受金州水务集团委托，北京金州工程有限公司负责该项目的总承包建设，并委托上海金州旭弗环境工程技术有限公司和中国市政工程华北设计院进行联合设计。
项目实施范围包含厂区规划红线范围内全部工程的可行性研究编制、工程设计、土建施工、设备采购、安装调试以及污水达标调试工作。
涉及的工程技术专业有：
总图、工艺、建筑、结构、给排水、电气、自控仪表、暖通、机械、和工程经济等专业。
2、
项目管理计划
（一）项目组织、协作与实施基本原则
为确保工程质量、工期、成本、安全及环保等各项管理目标的顺利实现，必须建立以项目经理为首的强有力的领导核心，组建完善的项目管理组织机构，建立规范的项目管理体系。
公司将选派具有丰富污水处理厂建设和施工管理经验的专业人士担任本工程的项目经理；挑选责任心强、技术全面、施工管理水平高的专业人员组成项目管理班子，在公司授权范围内代表公司进行项目管理。
选择技术实力雄厚、工程设计经验丰富的华北市政设计院与上海金州旭弗朱明权博士共同负责本项目的工程设计；挑选生产工艺精良、性能稳定、能耗低的水处理设备供应商；选择专业性强、施工能力强、信誉良好的专业分包队伍进行施工。
施工过程中严格按照工程建设法律法规组织施工，强化项目管理，建立健全工程项目管理制度，项目经理对工程质量、安全、生产进度、文明施工等全面负责。
EPC项目经理部各职能部门动态优化设置，集中公司优秀管理人才，全部岗位职责能覆盖项目全方位、全过程，无缺口、无重叠。
项目部在妥善安排工程部署的同时仍要加强与公司内部、SPC、设计单位、监理单位及政府各监督部门间的协调与合作，这也是项目最终获得成功的重要因素。
项目组织结构及管理人员配置详见附件一
附件一：
淮安污水处理项目—EPC组织架构图
1.EPC组建原则
♦在项目实施过程中，要职能齐全，各项工作都有专人负责管理；
♦实施EPC项目经理负责制；项目组人员要立足公司本部并锻炼出一批项目管理者，实现公司独立自主的工程项目管理体系；
♦密切和加强与集团内各相关子公司的团结与协作关系；
♦因职定岗，因岗定人，职责明确，分工合作；
2.主要管理人员岗位职责：
2.1项目经理
♦贯彻公司质量方针和质量目标，组织制订本项目的实施计划；
♦建立项目管理组织构架、工作任务分工；
♦全面负责工程的计划、组织、实施、协调控制、和收尾工作；
♦掌握项目进展的动向，包括进度、质量、成本和安全；
♦主管由EPC控制的投资与商务、法律方面的工作；
♦EPC内部与外部之间的沟通与关系；
♦负责项目分包工作的招标文件、合同文件的审核和签署、往来文件和信函的
审阅和批准。
♦对项目的支付、变更、索赔、进度调整、调试、延期、验收等重大事项进行
审核和批准；向承包方书面发出指令、指示、通知、变更、批准、同意、决定等。
2.2项目技术负责人（公司总工兼任）
♦贯彻公司质量方针和质量目标，实施本项目的质量目标；
♦全面负责工程建设过程的技术管理工作；
♦批准本项目施工组织设计、重大技术措施、方案，并组织实施；
♦协调处理工程进度、质量控制、施工技术、安全技术措施中出现的问题；
♦参与项目启动工作，负责调试与竣工验收工作；
♦负责往来技术文件和信函的审阅和批示；
♦对项目的变更、进度调整、调试、延期、验收等重大事项进行审查；
2.3现场施工经理（土建专业）
♦主管工程建设进度、质量和安全方面的工作；
♦主管合同管理与资料管理方面的工作；
♦制定施工总进度计划、施工方案的策划与审核；
♦土建施工详图进行审查，提出审查意见，并及时与设计院进行沟通；
♦熟悉现场正在施工项目的设计和技术要求，施工现场每日的巡视和检查，了解施工进展及质量情况并作好相关记录；
♦代表EPC项目部对现场施工工序进行检查和签字验收；
♦对施工中发现的一般问题，随时指出和纠正。
♦对施工中出现的重要问题，及时协同专业工程师和技术负责人共同处理；
♦对项目的支付、变更、索赔、进度调整、延期、验收等重大事项进行审核
♦按公司规定及时向项目管理部部通报工程进展情况和存在的问题等；
♦工程资料按规定及时交档案管理员；
♦项目经理授权的其他工作。
2.4现场工程师（土建专业）
♦对
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