客运专线站房工程标准化管理实施方案.docx

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客运专线站房工程标准化管理实施方案

石济客运专线站房工程SJZF-2标

标准化管理实施方案

二〇一六年四月

标准化管理实施方案

第一章总则

1.为进一步加强和规范石济铁路客运专线SJZ-6标段标准化管理,全面提升项目施工标准化管理水平，又快又好地推进项目部标准化建设，全面落实质量、安全、工期、投资、环保、稳定等管理要求。

以工程质量、安全为核心，牢固树立“安全第一、质量至上”的理念，通过项目部的精心组织和科学施工，确保把本标段建成标准化项目部、标准化作业队、标准化工地，把本工程建成精品工程、安全工程，实现项目管理目标。

根据《铁路安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第693号）、《中国铁路总公司关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见》（铁建设[2013]193号）及石济客专公司有关标准化管理的相关文件和要求，结合项目实际情况，制定本实施方案。

2.针对本项目，项目部细化量化施工管理规定及施工技术标准，按照铁路总公司规定和建设项目要求，建立起全过程、全方位、全覆盖的施工现场管理、技术管理、质量管理、安全管理、物资设备管理、计划财务管理等管理制度，编制作业指导书、施工作业要点卡片，制订考核标准。

3.认真落实标准化管理实施方案，根据工程类型、规模、特点和施工难易程度等，按照精干高效原则和扁平化管理要求设置项目部和分项目部、配备管理人员，按照架子队模式组建作业队，对技术人员、作业人员进行上岗培训，按照考核办法对员工进行考核。

4.项目部以现场管理标准化作为标准化管理的核心；按照《铁路建设项目现场管理规范》，遵循以人为本、因地制宜、满足施工需要为原则，做好施工现场布置工作。

做好现场安全防护设施、警示标志的设置，安全防护用品的配备，确保现场施工安全。

做到现场各种质量数据、原始记录真实完整，对质量现状进行分析。

加强现场环境保护工作，及时处理现场废物垃圾，整治道路污染。

规范管理机械设备，按照生产需要配置机械设备，加强机械设备维护，使机械设备处于良好状态。

加强物资材料管理，严把物资材料进场质量关，规范物资材料保管工作。

加强技术管理，组织做好施工图现场核对，做好施工技术交底和工程测量工作。

按照《工地试验室建设标准》和施工需要，规范试验程序，实现专业化管理，保证抽样的规范性和试验结果的准确性。

完善文明施工管理制度，建立文明施工的行为标准，实现文明施工目标。

第二章标准化管理目标、总体要求及实施计划

1.管理目标

以工程安全质量管理为核心，牢固树立“安全第一、质量至上”的理念，增强工程质量和安全的责任意识、忧患意识，精心组织、精心施工、精心管理。

以机械化、工厂化、专业化、信息化等现代管理手段为支撑，以技术标准、管理标准、作业标准、管理制度标准化为基础，全面落实人员配备、现场管理和过程控制标准化，建设优质、高效的标准化管理体系，确保项目建设质量、安全、工期、投资控制、环水保、稳定等管理目标的全面实现。

2.总体要求

平面有图，按图施工，图物相符；大宗材料，码方成垛，分类堆放；

临设水电，杆正线直，安全不漏；道路畅通，排水无阻，没有垃圾；

临设料房，规格整齐，防雨防潮；宿舍整洁，食堂卫生，纪律严明；

科学管理，机构健全，制度完善；责任到人，挂牌施工，奖罚分明；

限额领料，随干随清，工完料净；按图施工，精心操作，保护成品；

施工脚手，搭设标准，规格整齐；施工工具，用完洗净，整齐保管；

机械设备，运转正常，保养清洁；包装用品，保存完整，回收交库；

按期交工，质量优良，清洁卫生；竣工档案，内容真实，资料齐全；

六位一体，安全和谐，打造精品。

3.标准化管理实施计划

本项目施工标准化管理总体上分三个阶段推进，第一阶段：

宣传教育培训阶段；第二阶段：

标准化文件编写阶段；第三阶段：

推进标准化管理、深化和巩固提高阶段。

第一阶段：

宣传教育培训阶段。

围绕开展标准化管理工作，开展宣传教育培训工作，制定详细的宣传教育培训计划，明确教育培训对象、要求、内容、时间安排及实施方式等，将采取会议动员、组织研讨、集中培训及自学等多种形式进行，确保实效。

培训内容应包括：

国家、行业及铁路总公司部关于建设领域的政策、法律、法规，铁路总公司领导的讲话、开展标准化管理的有关要求,标准化管理知识以及质量、环境及职业健康安全管理体系等国家标准。

第二阶段：

标准化文件编写阶段。

各部门对照标准，梳理管理流程，彻底理顺管理程序。

明确部门与部门之间的接口，明晰各自职责。

制订各项工作的工程程序、工作方法、工作要求、工作标准等，保证各项工作环节之间无缝链接，提高工作效率。

围绕管理制度、人员配备、现场管理、过程控制等方面,清理标准化管理所需的各项制度、办法、标准等，查缺补漏，对标准化文件进行修订和补充完善。

第三阶段：

推进标准化管理、深化和巩固提高阶段。

选择个别架子队作为推进标准化管理的试点示范单位。

试点示范的重点放在安全质量、文明施工、试验检测、自主创新、“架子队”管理、物资设备、内业资料和培训教育等方面。

项目经理部对试点示范中成熟的办法、经验等进行总结、提升和推广，以点带面，全面深化本项目标准化管理。

第三章标准化管理体系

为了保证本工程项目顺利实现标准化管理目标，在施工过程中将严格遵守铁路总公司及石济客专公司的有关规定，针对本项目的具体情况并结合以往类似工程的经验，从思想、组织、工作原则、工作要求、经济等方面建立符合本项目工程的标准化管理保证体系。

标准化管理体系见《标准化管理体系框图》。

1.保证标准化管理目标的思想措施

推行铁路施工标准化管理，采用多种方式，强化宣传教育，正确认识推行标准化管理的重要意义，变“要我做”为“我要做”，营造铁路建设标准化管理的浓厚氛围，形成领导带头、全员参与推进标准化管理的工作格局，全力以赴抓好施工项目标准化管理工作。

开工后即开展宣传教育培训工作，采取会议动员、组织研讨、集中培训及自学等多种形式进行，确保实效。

2.保证标准化管理目标的组织措施

2.1标准化管理组织机构

为了加强对项目标准化管理工作的领导，项目部成立标准化管理工作领导小组，由项目经理、书记任组长，副经理、总工程师任副组长，各部门负责人、各分部经理任组员。

负责本项目标准化管理工作的领导和落实，并督促检查各部门标准化管理工作的开展。

建立起一把手负总责和分管领导具体负责的领导责任制度，明确相应管理机构、人员分工，确保责任到位、工作到位、措施到位。

标准化管理领导小组形成覆盖全方位、全过程和全员的标准化管理组织体系，同标准、同要求、同步调推进标准化管理工作。

由分管项目副经理主管标准化施工管理工作，标准化施工管理办公室设在安全质量部，具体工作由安全质量部组织实施。

标准化管理领导小组

组长：

王志杰、刘丛勇

副组长：

范传亮卢庆练周旺根

组员：

季树生宋广辉郑强李强毛俊卿韩树生金文徐大平覃军

2.2标准化管理职责

研究制定标准化管理工作的规划、落实措施；对标准化管理工作的实施过程进行监督、检查；组织开展标准化管理工作的考核验收。

项目经理（项目副经理）：

对本项目的安全生产和劳动保护负总的领导责任。

贯彻国家、铁路总公司和集团公司有关安全生产的方针、政策和规章制度；组织制定本项目安全管理制度，研究解决生产中的安全问题，组织安全生产检查；监督各级、各职能部门贯彻安全生产责任制；主持重大伤亡事故的调查处理。

总工程师：

对项目安全生产和施工技术安全工作负全面的领导责任。

采用新技术、新材料、新工艺、新设备时，制定相应的安全操作规程；负责审查改善工人劳动条件的技术措施，认真解决施工生产中安全技术问题，对职工进行安全技术教育；参加重大伤亡事故的调查分析，提出鉴定意见和改进措施。

综合办公室：

牵头组织管理制度标准、人员配备标准等方面的制度编制；总体负责对管理制度标准化、人员配备标准化等方面的监督、实施、考核。

计划、财务部：

参与标准化管理实施安排的编制；负责计划、统计、概预算管理、验工计价、合同管理、财务管理、资金管理等制度、办法的编制；负责制定施工项目劳务用工、“架子队”管理标准及实施中有关劳务分包等方面的检查考核。

工程管理部：

参与标准化管理实施安排的编制；负责对现场管理标准化、过程控制标准化等方面的监督、实施、考核；负责建立完善内业资料管理标准、工地试验室管理标准，建立征地拆迁、施工图审核、变更设计、验工计价（配合计划财务部）等工作标准，严格控制投资；负责建立工期控制体系，制订施工组织设计动态管理标准；按照建设环保铁路的要求，负责建立环境管理体系，制定环保、水保管理标准，加强环境保护管理；坚持科技创新，按照铁路总公司总体技术创新规划，建立技术创新工作标准；

安全质量部：

负责标准化管理领导小组的日常工作，牵头组织标准化管理工作规划、落实措施的编制；牵头组织现场管理标准化、过程控制标准化等方面的制度和标准的编制；制定标准化管理考核评价办法；参与标准化管理实施安排的编制；协同工程管理部组织现场管理标准化、过程控制标准化等方面的制度编制；协同工程管理部负责对现场管理标准化、过程控制标准化等方面的监督、考核；负责建立完善安全管理体系、安全生产管理制度、安全文明工地建设实施细则及考核办法；负责建立质量管理体系、质量管理制度、质量控制（试验、检测）主要标准、细则、检查验收办法等；建立突发事件应急预案体系。

设备物资部：

参与标准化管理实施安排的编制；负责施工项目设备物资管理工作，建立设备物资采购供应管理体系和质量管理体系（配合安全质量部），降低采购供应成本，确保物资设备质量和安全；组织物资设备招标采购；负责编制物资设备管理的有关制度和办法，指导、检查各分部、梁场的设备物资管理工作。

3.保证标准化管理目标的工作原则

先进性原则：

以现代管理理论和国际标准化管理系统为指导，吸收借鉴类似项目施工管理的先进经验和管理方法。

一体化原则：

根据《中国铁路总公司关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见》（铁建设[2013]193号）要求，建立起全过程、全方位、全覆盖的标准化管理体系，实现质量、安全、工期、投资效益、环境保护和稳定的管理要求。

协同化原则：

以石济客专公司对标准化管理的要求为出发点，通过项目的标准化管理，与石济客专公司形成双方协同联动、和谐共赢的局面。

精细化原则：

从精细化管理“精、准、细、严”的要求出发，真正做到凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有据可查，凡事有章可循，保证目标明晰、过程可控、考核有据，实现本项目各项工作规范有序。

信息化原则：

运用信息化手段提高项目的管理效率及施工水平，实现施工过程管理工作信息化、规范化、制度化。

4.保证标准化管理目标的工作要求

4.1建立健全标准化管理组织网络

与石济客专公司的要求保持一致，建立起一把手负总责和分管领导负责的标准化管理组织网络。

成立专门的标准化管理工作领导小组，明确相应管理机构、人员以及任务和时间要求，确保责任到位、工作到位、措施到位。

4.2抓好项目施工标准化管理的全面落实

注重抓好源头、过程和细节。

从源头抓起、从全过程抓起、从每一个细节抓起，强化监督检查验收，做到一丝不苟、精益求精，切实改变铁路施工中的粗制滥造现象，认真抓好各项管理制度和技术标准的落实工作，要让每名参建人员都明确自己的工作标准、都要按照标准去做，都严格按照标准做到位，防止出现“两张皮”现象。

4.3强化铁路施工项目标准化管理的支撑手段

大力推行机械化，在项目施工过程中根据实际需要和标准化的要求，配齐配足机械设备，确保满足施工需要。

大力推行工厂化，强化对工序的控制，有效提高工作效率，使产品质量处于受控状态。

大力推行专业化，项目部结合项目实际，大力推进工程的专业化施工，建立不同种类工程的专业化队伍。

大力推行信息化，切实抓好施工项目管理信息系统的完善和使用。

通过机械化、工厂化、专业化、信息化等手段,促进项目施工标准化管理，提升项目施工管理水平。

4.4追求项目施工标准化管理的持续改进

注重学习借鉴其他单位、其他项目好的做法和先进经验，认真查找自身工作的不足，加以改进。

积极运用全面质量管理、ISO9000标准的思想、方法，按照PDCA循环和动态优化、持续改进的要求，及时总结推进标准化管理工作的经验做法，将行之有效的做法及时固化下来，提炼上升为工作标准化，加以推广，通过不断改进提高，实现项目动态管理，带动标准化管理不断的持续改进。

5保证标准化管理目标的经济措施

通过经济与行政手段的有效结合，将标准化管理与干部职工的切身利益紧密挂钩，制定标准化管理奖惩办法，实行安全抵押基金制度，定期考核兑现，使干部全面加压，职工全员负载，实现标准化管理的全面推进。

第四章管理制度标准化

项目管理制度是项目管理的综合性、规范性文件，根据项目经理部的部门设置要求，重点从综合管理、施工技术管理、工程安全质量管理、设备物资管理、计划财务管理等五个方面，对项目经理部各项管理制度进行明确和规范。

1.工程技术管理制度

工程技术管理制度主要是指在技术管理工作中将建立的一些制度，包括：

1施工技术管理办法、2测量工作管理办法、3设计文件及施工图核对制度、4施工技术交底制度、5工程开工报告申请制度、6编制作业指导书制度、7专项施工方案及专家论证制度、8变更设计管理制度、9工程调度管理办法、10施工工艺流程设计、试验制度、11声像档案管理办法、12营业线施工方案审查办法、13施工组织设计编制办法、14工程接口工作管理办法、15竣工文件编制立卷归档管理办法、16文物保护管理办法、17基础技术资料管理制度，18环水保管理办法，19质量试验检测标准化管理办法、20环境保护管理标准共20项制度。

2.安全质量管理制度

安全质量管理制度主要是为确保工程安全质量得到有效控制而制定的一系列制度，主要包括：

1安全管理办法、2安全风险管理办法、3安全生产事故应急预案、4营业线施工安全管理办法、5工程质量管理办法、6质量风险管理实施细则、7样板示范工程管理办法、8信用评价考核奖惩办法、9文明施工管理办法，共9项制度。

3.项目设备物资管理制度

项目设备物资管理制度主要包括：

1物资设备管理规定、2设备管理办法、3大型机械设备安全管理办法、4混凝土拌和站管理办法、5物资管理考评标准共5项制度。

4.计划、财务管理制度

计划、财务管理制度主要包括：

1合同管理办法、2计划管理办法、3统计管理办法、4验工计价管理办法、5财务管理办法、6资金管理办法6项制度。

5.综合管理制度

综合管理制度主要包括：

1行政管理规定、2重大问题决策制度、3党风廉政建设制度、4宣传报道管理办法、5公文处理办法、6工程项目档案管理办法，共6项制度。

第五章人员配备标准化

严格按照工程投标文件，结合工程专业类别，配备、配足现场施工管理人员，明确项目经理部的部门职责、人员配备标准、架子队组织机构及岗位职责，并建立学习培训制度，定期组织有关人员学习管理及专业新知识，切实提高施工管理人员对施工标准化管理的认识和实施标准化管理的能力。

项目管理坚持“以人为本”。

实行项目人员标准化配备，根据岗位工作要求配备具有相应技能、知识以及协调能力的人员，以实现岗位设置满足管理要求，人员素质满足岗位要求，使项目经理部成为实现建设目标的工作团队。

1.项目管理机构和人员设置

1.1项目管理机构和人员设置由集团公司人力资源部门会同集团公司相关职能部门拟定，按相关程序批准实施。

1.2项目经理部机构设置应体现精干高效原则，本项目设置工程管理部、安全质量部、计划部、财务部、设备物资部、综合办公室、中心试验室。

1.3项目经理部各职能部门直接受项目经理的领导，同时，接受集团公司相关职能部门的业务指导与监督。

1.4项目经理部本着一岗多责的原则进行管理人员配置，并视工程进展情况实行动态管理。

1.5为保持管理工作的连续性，原则上不随意更换分部经理。

确需更换分部经理时，应进行审计并按合同规定告知相关方。

2.项目分部设置原则和要求：

2.1设置原则：

项目中标后，按照以确保工程质量安全为核心，以管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化的要求，全面实现“工期、质量、环境、投资、安全、稳定的目标，认真推行“机械化、专业化、工厂化、信息化”管理要求，充分考虑各子公司的施工特点和专长，结合石济铁路客运专线站房工程特点，调集子公司组成项目分部承担相应的施工任务。

项目分部按架子队模式组建若干作业队。

2.2设置要求：

中铁十八局集团石济铁路客运专线SJZF-2标分部机构设置有：

工程管理部、安全质量部、计划部、财务部、设备物资部、综合办公室、试验室等机构。

3架子队设置原则和要求

3.1设置原则

3.1.1本项目部根据铁路总公司标准化建设和石济公司及集团公司的要求，积极开展架子队队伍建设和管理工作，全面实现架子队用工管理模式。

3.1.2架子队是项目经理部在施工现场的基层施工作业队伍，是直接承建工程的劳动生产组织。

架子队严格按照“管理有效、监控有力、运作高效”的原则进行组建。

按照“1152”分别配置1名专职队长；1名技术负责人；5名要员即技术员、质量员、安全员、试验员、材料员；1名领工员和1名工班长，以上岗位人员均由公司在职员工担任，

应当组建综合型架子队和专业化架子队，其中以组建专业化架子队为主要形式。

架子队由各分部所在公司正式行文设立，并报项目经理部备案。

3.2设置要求

3.3.1分部必须设置符合中铁十八局集团有限公司石济铁路客运专线SJZF-2标项目经理部《架子队管理办法》要求的架子队数量和主要班组人员名单、劳务用工计划。

主要组成人员及构成报相关单位审查同意，并不得随意更换。

3.3.2施工现场所有劳务人员必须纳入架子队管理，由架子队统筹作业任务。

作业面要有领工员、技术员、安全员和质量员跟班作业，确保施工安全和质量。

4人员教育及培训

4.1项目经理部

4.1.1负责项目经理部本部人员培训以及相关资料的收集整理。

4.1.2审定各项目分部的培训需求，分别制定年度安全、质量、技术、技能、岗位培训计划并组织实施。

4.1.3负责组织完成建设单位和集团公司布置的各项培训任务。

4.1.4负责对各项目分部教育培训工作进行指导、督促、检查、考核。

4.2项目分部

4.2.1负责按照项目经理部教育培训规划和要求，结合本分部实际制定教育培训工作规划并组织实施。

4.2.2负责按照项目经理部要求提报安全、质量、技术、技能培训需求计划、落实培训人员、上报相关报表和材料等工作。

4.2.3负责对作业（架子）队伍及临时性用工人员培训的指导和检查。

4.2.4负责本分部人员岗前培训、岗位培训和培训经费管理等工作。

4.3作业队

4.3.1负责按照项目部要求提报培训需求计划、落实送培人员、上报报表和材料等工作；

4.3.2组织内部培训。

对外部劳务队伍及临时性用工人员培训的指导、检查；

4.3.3负责本作业队人员岗前培训、岗位培训和培训经费管理等工作。

第六章现场管理标准化

第一节整体规划布置

1.生产、办公、生活区划分明显，布局合理、环境整洁，与周围环境相适应。

2.现场四周应连续设置不低于2m的围墙，保持坚固、稳定和整齐美观。

3.现场彩旗统一印“中铁十八局集团”。

4.在生产、办公、生活区的醒目位置，设立宣传栏、宣传牌、黑板报、图片展、标语等，要美观大方、教育性强、形式新颖、内容丰富、统一标准；宣传内容要动态反映中铁十八局集团铁路建设形象和企业形象的基本概况、建设理念、建设要求、建设目标、领导视察图片等内容，做到及时更新。

5.在城镇、厂区、学校、村庄、公路旁等人员活动较频繁的工地实行封闭管理，施工现场应设置临时围护设施，因特殊情况不能进行围护的，设置“当心机械伤人”“当心坑洞”“当心落物”“当心扎脚”“注意安全”等安全警示标志（300×400mm），并在工程险要处采取隔离措施。

安全警告标志根据情况设置（参考《石济铁路客运专线施工现场安全文明标志图册》铁警1～铁警12）。

6.应建立和执行防火消防管理制度，施工现场及办公区、生活区要有明显的防火消防宣传标志，必须设置符合要求的固定式灭火系统，办公区、生活区灭火器挂于墙上1.5米高处（施工现场根据实际情况灵活掌握），数量满足要求，灭火器应保持完好的备用状态，并挂设“消防责任牌”、“消防安全·人人有责”和“注意防火”等警示牌。

标志参考《石济铁路客运专线施工现场安全文明标志图册》进行设置，

（1）禁止放易燃物（铁禁1300mm×400mm）；

（2）禁止烟火（铁禁7300mm×400mm）；（3）灭火器指示标志（铁示1400mm×300mm）；（4）灭火设备指示标志（铁示2400mm×300mm）；（5）消防责任牌（参考铁附录B4400mm×300mm）；（6）消防安全·人人有责（参考铁指13400mm×300mm）。

第二节办公区

1.在大门或醒目地方悬挂单位铭牌，铭牌的大小要与悬挂位置相协调，整体布置应有序合理。

2.场内道路应平整畅通，在大门口等人流多的地方设置有关质量、安全等方面的标语。

3.办公区设有消防平面图（注明消防领导小组）、现场平面布置图，高度保持一致。

4.办公区地面硬化，区内绿化、整洁。

5.办公区内设有专用接待室和会议室。

6.会议室挂有总体平面布置图、组织机构图、安全质量与环保保证体系图（高度统一，大小根据会议室定）。

7.各部室挂有部室职责、各科室负责人职责、专业人员职责（规格尺寸为600mm×800mm）。

8.各部室应设置门牌，办公室不得与宿舍合并使用。

9.办公室干净、卫生、整齐。

10.营区生活垃圾设专门堆放场地，定期处理，无乱倒、乱弃现象，生活污水处理后排放。

11.厕所保持干净、卫生。

12.营区的环境卫生、绿化有专人管理，设有文化、体育设施，做好安全保卫工作。

第三节生活区

1.必须满足安全、消防、卫生防疫、环境保护、防汛、防洪、防台等要求，不得存放易燃、易爆、剧毒、放射源等化学危险物品。

2.员工宿舍床铺、储物柜等物品应摆放整齐，照明良好，室内整洁，用电无私拉乱接线现象。

宿舍夏季应有防暑降温和灭蚊蝇措施，冬季应有取暖和防煤气中毒措施。

3.生活区食堂建设要满足员工就餐的需要，电气、消毒、炊具、灶具、清洗、防鼠、防蝇、防尘、仓储等设备设施齐全完备；灶前灶后、仓储间、生熟间分开，仓储间的食品要分类按区存放，并挂食品标识牌；应有卫生许可证，炊事员要按照规定定期体检并持证上岗；严格执行食品卫生“五四制”，保持通风良好，卫生整洁。

4.设置独立的淋浴室，淋浴室地面贴地砖，并保持卫生清洁

5.生活垃圾应存放在封闭式容器内，定期灭蝇，及时清运；厕所应经常清扫，定期消毒。

6.发生传染病和食物中毒、急性职业中毒时，应立即报告，同时采取必要的措施，并积极配合卫生防疫部门调查处理。

7.生活区应配备安全有效的防护用品和常用药品及急救器材。

8.生活区内张挂包括公共生活区、住宿生活区、饮食生活区等区域在内的卫生责任区公示牌和卫生管理制度，开展定期不定期的检查，保持卫生清洁

9.标牌设置要求：

参考《石济铁路客运专线施工现场安全文明标志图册》进行设置，

（1）垃圾存放处（参考铁识11800mm×600mm）；

（2）饮水处（参考铁识11800mm×600mm）；（3）其他分区标识牌（参考铁识11）。

（4）卫生责任区公示牌（参考附录B4400mm×300mm）。

第四节施工便道（便桥）

1.有关施工便道（便桥）技术标准严格按照项目工程部《便道、便桥、拌合站施工修建标准和审批程序技术交底》执行。

2.施工便道靠河道一侧必须设置防撞墩，防撞墩统一采用砖砌，有关要求：

尺寸（100cm×50cm×100cm）；每个防撞墩埋深40cm；在施工便道口20m范围内每1m设一个防撞墩，其余每2m设置一个防撞墩；正面及侧面均须涂刷红白相间的反光材料（红白刷宽均为15cm）。

3.施工便桥