温总理在剑桥的讲话.docx

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温总理在剑桥的讲话

温总理在剑桥的讲话！

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女士们，先生们！

LadiesandGentlemen,

我之所以强调用发展的眼光看中国，就是因为世界在变，中国也在变。

如今的中国，早已不是一百年前封闭落后的旧中国，也不是30年前贫穷僵化的中国。

经过改革开放，中国的面貌已焕然一新。

北京奥运会向世界展示的，就是这样一个古老、多彩和现代的中国。

我希望朋友们，多到中国走一走、看一看，了解今天的中国人究竟在想什么、做什么、关心什么。

这样，有助于你们认识一个真实的、不断发展变化着的中国，也有助于你们了解中国是如何应对当前这场全球性金融危机的。

IstresstheimportanceofseeingChinainthelightofherdevelopment,becausetheworldischangingandChinaischanging.Chinaisnolongertheclosedandbackwardsocietyitwas100yearsago,orthepoorandossifiedsociety30yearsago.Thankstoreformandopening-up,Chinahastakenonanewlook.WhattheBeijingOlympicGamesshowcasedisacolorfulChina,bothancientandmodern.IthereforeencourageyoutovisitChinamoreoftenandseemoreplacesthere.Thisway,youwillbetterunderstandwhattheChinesepeoplearethinkinganddoing,andwhattheyareinterestedin.YouwillgettoknowthetrueChina,acountryconstantlydevelopingandchanging.YouwillalsobetterappreciatehowChinahasbeentacklingtheongoingglobalfinancialcrisis.

在这场前所未有的世界金融危机中，中国和包括英国在内的欧洲都受到严重冲击。

现在危机尚未见底，由此可能带来的各种严重后果还难以预料。

合作应对、共渡难关，是我们的首要任务。

ThisunprecedentedfinancialcrisishasinflictedasevereimpactonbothChinaandBritainaswellasotherEuropeancountries.Thecrisishasnotyethitthebottom,anditishardtopredictwhatfurtherdamageitmaycause.Toworktogetherandtideoverthedifficultieshasbecomeourtoppriority.

我认为，应对全球性危机，需要增进合作。

有多大程度的相互信任，就可能有多大程度的合作。

中国政府主张：

第一，要首先办好各国自己的事情，不把麻烦推给别人；第二，要精诚合作，不搞以邻为壑；第三，要标本兼治，不能头疼医头、脚疼医脚。

我在达沃斯会议上已重申，应该对国际货币金融体系进行必要的改革，建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序，努力营造有利于全球经济发展的制度环境。

Ibelievethatclosercooperationisneededtomeettheglobalcrisis,andthelevelofcooperationhingesuponthelevelofmutualtrust.TheChineseGovernmentmaintainsthatcountriesshould:

firstandforemost,runtheirownaffairswellandrefrainfromshiftingtroublesontoothers;second,carryoutcooperationwithfullsincerityandavoidpursuingone'sowninterestsattheexpenseofothers;andthird,addressboththesymptomsandtherootcauseoftheproblem.Apalliativeapproachwillnotwork.Weshouldnottreatonlytheheadwhentheheadaches,andthefootwhenthefoothurts.AsIreiteratedattheWorldEconomicForumAnnualMeetinginDavos,necessaryreformoftheinternationalmonetaryandfinancialsystemsshouldbecarriedouttoestablishanewinternationalfinancialorderthatisfair,equitable,inclusiveandwell-managed.Weshouldcreateaninstitutionalenvironmentconducivetoglobaleconomicgrowth.

这里我想谈一谈中国是如何应对这场金融危机的。

LetmetalkbrieflyabouthowChinahasbeenrespondingtothecrisis.

金融危机对中国实体经济的影响日益显现。

从去年第三季度以来，出口大幅下滑，经济增速放缓，就业压力加大。

中国经济面临着严峻的局面。

面对危机，我们果断决策，及时调整宏观经济政策取向，迅速出台扩大国内需求的十项措施，陆续制定了一系列政策，形成了系统完整的促进经济平稳较快发展的一揽子计划。

主要包括以下几个方面：

ThefalloutofthefinancialcrisisonChina'srealeconomyisbecomingmoreevident.Sincethethirdquarteroflastyear,ourexportshavedeclinedsharply,economicgrowthhassloweddown,andthepressureonemploymenthasbeenrising.Inthefaceofthegrimsituation,wehaveacteddecisively.Wehavemadetimelyadjustmenttothedirectionofourmacroeconomicpolicy,promptlyintroducedtenmeasurestoexpanddomesticdemand,andformulatedaseriesofrelatedpolicies.Together,theymakeupasystematicandcomprehensivepackageplanaimedatpromotingsteadyandrelativelyfasteconomicgrowth.Itsmaincontentsare:

一是大规模增加政府支出扩大内需。

中国政府推出了以财政支出带动社会投资，总额达4万亿元的两年计划，规模相当于2007年中国ＧＤＰ的16%。

主要投向保障性安居工程、农村民生工程、铁路交通等基础设施、社会事业、生态环保建设和地震灾后恢复重建。

中国政府还推出了大规模的减税计划，一年可减轻企业和居民负担约5000亿元。

我们还大幅度降息和增加银行体系流动性，出台了一系列金融措施。

First,substantiallyincreasegovernmentspendingtoboostdomesticdemand.TheChineseGovernmenthasannouncedatwo-yearinvestmentprogramthatwillgenerate,throughfiscalspending,atotalinvestmentofRMB4trillionnationwide,equivalentto16%ofChina'sGDPin2007.Themoneywillmainlygointogovernment-subsidizedhousing,projectsrelatedtothewell-beingofruralresidents,theconstructionofrailwayandotherinfrastructuralprojects,socialdevelopmentprograms,environmentalprotectionandpost-earthquakerecoveryandreconstruction.TheChineseGovernmenthasintroducedamassivetax-cutprogram,whichwillreducethetaxburdensonbusinessesandindividualsbyaboutRMB500billioneachyear.Wehavealsocutinterestratesbyalargemargin,increasedliquidityinthebankingsystemandadoptedarangeoffinancialmeasures.

二是大范围实施产业调整振兴计划。

我们全面推进产业结构调整和优化升级，制定汽车、钢铁等十个重点产业的调整和振兴规划。

我们采取经济和技术的措施，大力推进节能减排，推进企业兼并重组，提高产业集中度和资源配置效率。

我们鼓励和支持企业广泛应用新技术、新工艺、新设备、新材料，开发适销对路产品。

Second,implementalarge-scaleindustrialrestructuringandrejuvenationprogram.Wearepushingforwardindustrialrestructuringandupgradingacrosstheboardandformulatingplansfortherestructuringandrevitalizationoftenkeyindustries,includingautomobilesandironandsteel.Wewilltakeeconomicandtechnologicalmeasurestoboostenergyconservationandreduceemissions,andpromotemergerandreorganizationofenterprisestoraisethelevelofindustryconcentrationandtheefficiencyofresourceallocation.Weencourageandsupporttheextensiveapplicationofnewtechnologies,techniques,equipmentandmaterialsandthedevelopmentofmarketableproductsbyenterprises.

三是大力推进科技进步和创新。

科技是克服金融危机的根本力量。

每一场大的危机常常伴随一场新的科技革命；每一次经济的复苏，都离不开技术创新。

我们加快实施国家中长期科学和技术发展规划，特别是核心电子器件、核能开发利用、高档数控机床等16个重大专项，突破一批核心技术和关键共性技术，为中国经济在更高水平上实现可持续发展提供科技支撑。

推动发展高新技术产业群，培育新的经济增长点。

我们就是要依靠科学技术的重大突破，创造新的社会需求，催生新一轮的经济繁荣。

Third,makeenergeticeffortsforprogressandinnovationinscienceandtechnology.Scienceandtechnologyareoffundamentalimportanceinovercomingthefinancialcrisis.Amajorcrisisisusuallyfollowedbyarevolutioninscienceandtechnology,andnoeconomicrecoveryispossiblewithouttechnologicalinnovation.WearesteppinguptheimplementationoftheNationalProgramforMedium-andLong-TermScientificandTechnologicalDevelopment,withspecialemphasison16majorprojectsincludingcoreelectronicdevices,developmentanduseofnuclearenergyandadvancednumericallycontrolledmachinetools.Wewillstrivetomakebreakthroughsinahostofcoretechnologiesandkeygenerictechnologiestosupportsustainableeconomicgrowthatahigherlevel.Wewillpromotethedevelopmentofhigh-techindustrialclustersandcultivateneweconomicgrowthareas.Allinall,wewillrelyonmajorbreakthroughsinscienceandtechnologytofosternewsocialdemandandbringaboutanewroundofeconomicboom.

四是大幅度提高社会保障水平。

继续提高企业退休人员基本养老金，提高失业保险金和工伤保险金标准，提高城乡低保、农村五保等保障水平。

积极推进医药卫生体制改革，力争用三年时间基本建成覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度，初步实现人人享有基本医疗卫生服务。

我们坚持优先发展教育，正在制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。

我们实施更加积极的就业政策，重点解决高校毕业生和农民工就业问题。

开辟就业岗位，缓解就业压力。

我们采取这些措施，把扩大国内需求、调整振兴产业、加强科技支撑、强化社会保障结合起来，把拉动经济增长和改善民生、增加就业结合起来，把克服当前困难和促进长远发展结合起来。

这样做，有利于中国的发展，也将给包括英国在内的世界各国企业带来巨大的商机。

Fourth,significantlyraisethelevelofsocialsecurity.Wewillcontinuetoincreasebasicpensionforenterpriseretireesandupgradethestandardofunemploymentinsuranceandworkers'compensation.Wewillraisethelevelofbasiccostoflivingallowancesinbothurbanandruralareasandwelfareallowancesforthoseruralresidentswithoutfamilysupport.Weareadvancingthereformofthemedicalandhealthsystemandworkingtoputinplaceanationwidebasicmedicalandhealthsystemcoveringbothurbanandruralareaswithinthreeyearsandachievethegoalofeveryonehavingaccesstobasicmedicalandhealthservice.WegiveprioritytoeducationandarenowworkingontheGuidelinesoftheNationalProgramforMedium-andLong-TermEducationalReformandDevelopment.Wearefollowingamoreactiveemploymentpolicywithspecialemphasisonhelpingcollegegraduatesandmigrantworkersfindjobs.Weareendeavoringtocreatemorejobsandlessentheimpactofthefinancialcrisisonemployment.Theaforementionedmeasureswillhelpusboostdomesticdemand,readjustandreinvigorateindustries,enhancethesupportofscienceandtechnologyandstrengthensocialsecurityallatthesametime.Theywillstimulateconsumptionthroughincreasedinvestment,driveeconomicgrowthwhileimprovingpeople'slivelihoodandcreatingmorejobs,andseeusthroughcurrentdifficultieswhilealsoimprovingthelong-termprospectoftheChineseeconomy.TheywillnotonlybenefitChina'sdevelopment,butalsobringenormousbusinessopportunitiestoothercountries,Britainincluded.

这场百年一遇的金融危机，留给世人的思考是沉重的。

它警示人们，对现行的经济体制和经济理论，应该进行深刻的反思。

Thisonce-in-a-centuryfinancialcrisisistrulythought-provoking.Itremindsusoftheneedtohaveseriousreflectionsontheexistingeconomicsystemsandtheories.

中国曾长期实行高度集中的计划经济，把计划看成是绝对的，束缚了生产力的发展。

这场金融危机使我们看到，市场也不是万能的，一味放任自由，势必引起经济秩序的混乱和社会分配的不公，最终受到惩罚。

真正的市场化改革，决不会把市场机制与国家宏观调控对立起来。

既要发挥市场这只看不见的手的作用，又要发挥政府和社会监管这只看得见的手的作用。

两手都要硬，两手同时发挥作用，才能实现按照市场规律配置资源，也才能使资源配置合理、协调、平衡、可持续。

Formanyyearsinthepast,Chinapracticedahighlycentralizedplannedeconomyandregardedplanningasbeingabsolute.Thishamperedthedevelopmentofproductivity.Theongoingfinancialcrisishasmadeitcleartous,however,thatthemarketisnotacure-all,either.Atotallylaissez-faireapproachwillinevitablyleadtoeconomicdisorderandunfairsocialdistribution,andwilleventuallytakeitstoll.Acrediblemarket-orientedreformshouldneversetthemarketagainstgovernmentmacro-regulation.Theinvisiblehandofthemarketandthevisiblehandofgovernmentandsocialsupervisionshouldbothact,andactvigorously.Onlyinthiswaycanresourcesbedistributedaccordingtomarketrulesanddistributedinareasonable,coordinated,balancedandsustainablemanner.

国际金融危机再次告诉人们，不受监管的市场经济是多么可怕。

从上世纪90年代以来，一些经济