公务员制度讲座网上作业参考答案1doc.docx
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公务员制度讲座网上作业参考答案1doc
公务员制度讲座网上作业参考答案1
请各位朋友务必于2011年12月1日前完成网上作业，我将于12月1日前陆续进行批改，过期不予批改。
谢谢！
形成性考核参考答案
（适用于2011年秋冬季学期）
形成性考核一
选择题
简答题
1.简述我国公务员管理遵循的原则。
答：
（1）公开、平等、竞争择优原则
（2）监督约束与激励保障并重的原则（3）任人唯贤、德才兼备与群众公认、注重工作实绩的原则（4）分类管理的原则（5）法治的原则。
2简述我国公务员法规定公务员权利与义务的意义。
答：
（1）公务员权利与义务的规定，有利于推进国家的民主和法制建设；（2分）
（2）公务员权利与义务的设定，是公务员行使国家行政权力，执行国家公务的有效约束；（2分）（3）对公务员权利义务的确认，是公务员行使行政职权，执行国家公务的有效保障；（2分）（4）对公务员权利义务的规定，有利于提高公务员的权利意识和责任意识；（2分）（5）对公务员权利义务的规定，有利于对公务员的管理和监督。
（2分）
案例讨论题（共1道试题，共20分。
）
1、公务员权利的基本内容。
公务员的权利指的是国家法律基于公务员的职责和身份，对公务员有资格享受某种权益，有权做出或不做出某种行为以及要求他人做出或不做出某种行为的许可和保障。
根据公务员法的规定，公务员享有下列权利：
一是获得履行职责应当具有的工作条件。
国家有权要求公务员尽职尽责，同时也要为公务员履行职责提供应有的工作
条件保障。
良好的工作条件是公务员正常履行公职、完成工作任务的保证，也有利于提高公务员的效率、提高公务员的工作质量。
工作条件主要包括办公地点、办公用品、办公设备、通讯工具、交通工具等等。
公务员工作条件的保障应该和公务员的职责相适应，必须是履行职责所必需的，不能超出职责要求和范围。
豪华办公楼即属于这种情况。
2、公务员纪律，是指机关为保障实现其组织职能，维护机关的工作秩序，制定的要求每一个机关工作人员必须遵守的行为规范。
违反公务员纪律的行为包括：
违反财经纪律，浪费国家资财、滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益等。
建造豪华办公楼的行为，严重违反廉政纪律，严重败坏党风、政风。
3、腐败不仅仅体现为官员个人的腐败，兴建豪华办公楼，不惜代价兴建城市广场、景观大道等塑城市形象，这种追求个人政绩与“形象工程”的开发建设也是一种腐败和浪费。
2007年中办国办就印发了《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》，严格审批党政机关办公楼建设项目，但是还是屡禁不止，国家必须对这样的情况进行监管和查处。
形成性考核二
选择题
简答题
1.简述我国实行职位分类制度的意义。
答：
我国实行职位分类制度对我国公务员管理和机构体制改革产生了积极的作用，具体表现在以下几方面：
（1）为公务员的考试与任用提供了科学标准
（2）为公务员的考核提供了参照系（3）为公务员工资待遇的确定提供了依据（4）为开展公务员培训提出了明确要求（5）为促进行政体制改革提供了制度环境。
2.简述公务员培训制度的含义及其建立和实行的目的。
答：
公务员培训是指各机关根据经济、社会和行政管理的需要以及职位的要求，按照有关规定，对其所任用的公务员有计划、有组织地通过各种形式进行政治和业务等方面的教育培训和训练。
建立和实行公务员培训制度的目的在于：
（1）使公务员获得履行职责的知识和能力，更好地完成工作任务；
（2）提高公务员的素质，开发公务员的潜能，促进人才的成长；（3）提高机关工作的效能，保证机关职能的实现。
案例讨论题
主要结合公务员法及其他相关规定，说明该事件中存在违反公务员职务升降制度的情况，如不合年限、多层越级等，并体现出人民群众对公务员任免升降等的关注和监督根据《公务员法》规定：
公务员的管理，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，依照法定的权限、条件、标准和程序进行。
在本案中，有关王然的录取时间在王然本人与留言之间的矛盾，以及录用人员与领导关系的网络风传，虽然与网络无序不无关系，但王然等人的录用等公务员管理过程中缺乏公开，也是其中的不可忽视的原因。
《公务员法》、《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》、《公开选拔党政领导干部工作暂行
3
规定》等法律和政策性文件对于公务员的职务晋升均有明确规定，如公务员的任用，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，注重工作实绩。
公务员晋升职务，应当逐级晋升。
特别优秀的或者工作特殊需要的，可以按照规定破格或者越一级晋升职务。
公务员晋升领导职务的，应当按照有关规定实行任职前公示制度和任职试用期制度；根据选拔职位对人才的需求和选拔优秀年轻干部的需要，可以对报名人员的职务层次、任职年限等任职资格适当放宽。
但报上一级职位的，需在本级职位任满一年；越一级报名的，应当在本级职位任满四年；不得越两级报名，等等。
而在本案中王然、刘婷婷的职务晋升显然不符合法律和政策规定的相关程序和要求。
因此，为了维护法律的权威，维护公务员管理制度的严肃性，维护公务员管理过程中的公开、公平，提升国家机关的工作效能和人民群众对于国家机关所进行的社会管理和公共服务等行为的支持与配合，应当沿革依照法律的政策的要求，对本案中的不合法、不合理的做法，予以坚决纠正，并依法追究相关责任的法律和政治责任。
形成性考核三
选择题
简答题
1.简述我国公务员回避制度的作用。
答：
建立和完善公务员回避制度，对促进机关的廉政建设，帮助公务员摆脱各种亲属关系的羁绊，公正履行职责和提高工作效率，保证社会的公正、公平、正义，有着积极的促进作用。
（1）对公务员公正履行职责起到积极导向作用
（2）对公务员公正履行职责起到社会监督作用（3）对公务员公正履行职责起到制度保护作用（4）对公务员公正履行职责起到组织建设作用。
2.简述公务员交流制度的原则和作用。
答：
实施公务员交流制度中应坚持以下原则：
1、合法性与合理性兼顾的原则。
2、优化配置与适才适用的原则。
3、严格管理权限与个人服从组织原则。
交流制度在整个公务员管理体系中发挥着非常重要的作用，主要体现在以下两个方面：
1、促进公务员的培养锻炼，优化人才资源配置的作用。
2、有助于实行公务员回避制度，促进廉政建设的作用。
案例讨论题
答：
重奖公务员缺乏法理依据，《公务员法》第四十八条规定，“奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。
”山西省的做法违背了立法精神原则。
重奖方式在具体的运作中可能会走样，造成一些地方巧立名目，乱施行政奖励，并可能会由于上下级关系好而出现重奖虚报政绩等现象，甚至沦为瓜分国家资产的工具。
物质奖励的前提应有完善的绩效评估机制，而这正是我国当前十分欠缺的。
要抓紧研究建立国家荣誉制度和政府奖励制度框架
重奖的不利后果很多，1、如果环保、税收领域可以实行重奖，那么计划生育、招商等领域也都可以实行重奖。
就可能造成地方政府巧立名目，乱施行政奖励。
5
公务员制度讲座网上作业答案1
形成性考核一
一、单项选择题（共10道试题，共30分。
）得分：
30
1.（）是我国公务员应当具备的首要条件
A.年满十八周岁
B.具有符合职位要求的文化程度和工作能力
C.拥护中华人民共和国宪法
D.具有中华人民共和国的国籍
满分：
3分
2.根据公务员法的规定，以下（）不属于公务员。
A.九三学社机关的工作人员
B.人民检察院的工作人员
C.企业工作的全国人大代表
D.地方人大的工作人员
满分：
3分
3.西方国家公务员体制的类型不包括（）。
A.部外制
B.部内制
C.折中制
D.自治制
满分：
3分
4.以下（）不属于我国公务员管理机构的职能。
A.决策职能
B.执行职能
C.监督仲裁职能
D.制定公务员法的职能
满分：
3分
5.现代公务员制度创立于19世纪中叶的（）。
A.英国
B.美国
C.法国
D.中国
满分：
3分
6.公务员制度是西方国家（）的直接产物。
A.共和制度
B.政党制度
C.法律制度
D.议会制度
满分：
3分
7.下列哪项不是公务员的经济权利（）。
A.职业保障权
B.退休权
C.申诉控告权
D.劳动工资、津贴、福利保险等权利
满分：
3分
8.以下可引起公务员权利义务产生的法律事实是（）。
A.参加公务员录用考试而成为公务员
B.公务员晋升
C.公务员降职
D.公务员培训
满分：
3分
9.公务员的权利与义务与一般组织成员的权利与义务相区别的显著特征是其具有明显的（）。
A.同一性
B.平等性
C.法制性
D.不可放弃性
满分：
3分
10.我国对公务员的管理实行的是（）制度。
A.党政干部单一的管理模式
B.集中统一管理的模式
C.分类管理
D.计划管理
满分：
3分
二、多项选择题（共6道试题，共30分。
）得分：
30
1.我国公务员制度的特点有（）。
A.坚持政治中立
B.从实际出发确定公务员的范围
C.不实行“两官分途”
D.坚持党管干部
满分：
5分
2.公务员的管理坚持（）原则,依照法定的权限、条件、标准和程序进行。
A.公开
B.平等
C.竞争
D.择优
满分：
5分
3.公务员应当具备的条件有（）。
A.具有职位所要求的文化程度和工作能力
B.具有良好的品行
C.具有正常履行职责的身体条件
D.年龄为18周岁以上
满分：
5分
4.以下属于公务员的基本义务的有（）。
A.保守国家秘密和工作秘密
B.维护国家的安全、荣誉和利益
C.服从和执行上级依法作出的决定和命令
D.模范遵守社会公德
满分：
5分
5.根据权利的内容不同，可以把公务员的权利分为（）。
A.身份方面的权利
B.职务方面的权利
C.经济方面的权利
D.政治方面的权利
满分：
5分
6.根据《公务员法》的规定，在我国公务员是指的（）的工作人员。
A.由国家财政负担工资福利
B.政府中事务次官以下的工作人员
C.纳入国家行政编制
D.依法履行公职
满分：
5分
三、简答题（共2道试题，共20分。
）得分：
0
1.简述我国公务员管理遵循的原则。
答:
（一）公开，平等，竞争择优原则。
（二）监督约束与激励保障并重的原则。
（三）任人唯贤。
德才兼备与群众公认，注重工作实绩的原则。
（四）分类管理的原则。
（五）法治的原则。
2.简述我国公务员法规定公务员权利与义务的意义。
答:
（一）有利于推进国家的民主和法制建设；
（二）有利于有效的约束公务员行使国家行政权力，执行国家公务；
（三）有利于保障公务员行使行政职权，执行国家公务；
（四）有利于提高公务员的权利意识和责任意识；
（五）有利于对公务员的管理和监督；
形成性考核二
一、单项选择题（共10道试题，共30分。
）
1.国务院根据公务员法的规定，将公务员的级别增加到（）。
A.15
B.23
C.27
D.30
满分：
3分
2.（）是公务员职位的核心要素。
A.职务
B.职权
C.职责
D.职能
满分：
3分
3.我国公务员法规定的职位类别不包括（）。
A.综合管理类
B.行政执法类
C.专业技术类
《建设工程经济—建设工程估价》考试大纲及讲评（3）
编委点评
工程估价即是对建设工程项目造价的计算,由于工程项目的单件性、多次性计价等特点，使得工程项目的价格形成过程和机制和其他商品不同。
由于每个工程项目都有专门的用途，所以其结构、面积、造型和装饰也不尽相同。
即使是用途相同的工程项目，技术水平、建筑等级和建筑标准也有所差别。
工程项目还必须在结构、造型等方面适应工程所在地的气候、地质、水文等自然条件，这就使工程项目的实物形态千差万别。
再加上不同地区构成造价的各种要素的差异，最终导致工程项目造价的千差万别。
因此，建设工程只能通过特殊的程序（编制估算、概算、预算等），就每个项目单独计算其造价。
工程估价是造价工程师和监理工程师执业资格考试的重点内容，也是注册咨询工程师（投资）执业资格考试的内容之一，考虑到建造师的定位以及与其他14个专业大纲的衔接，建造师考试大纲中工程估价的内容如下：
1.掌握建筑安装工程费用项目的组成与计算（包括建筑安装工程费用项目组成表、直接工程费、措施费、规费、企业管理费、利润、税金、建筑安装工程费用计价程序）；2.掌握工程量清单及其计价（包括工程量清单的作用、工程量清单编制、工程量清单计价格式）；3.熟悉建|考试|大|设工程项目总投资的组成（包括建设工程项目总投资组成表、设备及工器具购置费的组成、工程建设其他费的组成、预备费的组成、建设期利息的计算）；4.熟悉建设工程定额的分类和应用（包括建设工程定额的分类、人工定额、材料消耗定额、机械台班定额）；5.了解建设工程项目估算（包括建设工程项目估算的内容、建设工程项目估算的作用、建设工程项目估算的编制方法）；6.了解国际工程建筑安装费用的组成（包括费用项目组成表、直接费、间接费、分包费、公司管理费、暂列金额、利润和风险费）。
通过本科目的学习，使建造师熟悉工程估价的基本理论和基本方法，具备初步的工程估价能力。
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