注册安全工程师执业资格考试大纲最新版.docx

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注册安全工程师执业资格考试大纲最新版

2022年注册安全工程师执业资格考试大纲

根据安全生产岗位工作实际需要，对《注册安全工程师执业资格考试大纲》（以下简称考试大纲）2022版进行了修订，形成了考试大纲2022版。

修订有关情况说明如下：

一、考试大纲的编写方式有所改变。

将考试大纲2022版考查考生了解、熟悉、掌握相关知识的编写方式，改变为考查考生运用相关知识分析、判断、解决安全生产实际问题能力的编写方式。

二、考试大纲的内容作了适当调整。

（一）《安全生产法及相关法律知识》科目。

“安全生产法律概述”标题修改为“安全生产法律体系”，增加了安全生产标准体系内容；安全生产法律、行政法规部分增加了《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国劳动合同法》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》内容；安全生产部门规章部分删除了《安全生产违法行为行政处罚办法》《安全生产检测检验机构管理规定》内容，增加了《生产经营单位安全培训规定》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》《生产安全事故应急预案管理办法》《作业场所职业危害申报管理办法》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《生产安全事故信息报告和处置办法》《安全评价机构管理规定》《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》《建设工程消防监督管理规定》内容；删除了“安全生产标准体系及主要标准”部分，将安全生产标准体系有关内容调整至“安全生产法律体系”，安全生产主要标准的有关内容调整至《安全生产管理知识》和《安全生产技术》科目之中。

（二）《安全生产管理知识》科目。

整体结构由11个部分调整为19个部分，对“生产经营单位的安全生产管理”的内容进行了合并或重组；增加了“安全生产标准化”、“安全文化”、“特种设备安全管理”、“相关方安全管理”的内容，在“重大危险源管理”部分，增加了重大危险源应急救援的内容；删除了“职业健康安全管理体系”的内容；“事故应急救援”标题修改为“应急管理”，“事故预警机制”有关内容调整至“应急管理”部分，“职业危害与职业病管理”标题修改为“职业危害预防和管理”。

（三）《安全生产技术》科目。

将“机械电气安全技术”分为“机械安全技术”和“电气安全技术”两部分，并将“安全人机工程”并入“机械安全技术”部分，删除了“安全人机工程”中机械的安全特性及故障诊断技术、机械的可靠性与维修性等内容；在“交通运输安全”部分，增加了对航空安全的要求。

（四）《安全生产事故案例分析》科目。

案例分析内容扩展为5个方面:

①危险有害因素辨识、危险化学品重大危险源辨识、安全生产检查、安全生产事故隐患排查治理、安全评价、职业病危害评价、安全技术措施计划案例分析；②安全生产管理机构设置和人员配备、安全生产规章制度制定和修订、安全培训、特种设备安全管理和相关方管理案例分析；③安全生产许可、建设项目安全设施“三同时”监督管理、安全生产标准化建设和达标、安全文化建设和评价案例分析；④应急体系建设、应急预案的制定和演练、应急准备与响应、应急处置和事后恢复案例分析；⑤生产安全事故的报告、调查、分析和处理、生产安全事故统计分析案例分析。

编写说明

根据人事部、原国家安全生产监督管理局发布的《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》（人发（2021）87号）和《注册安全工程师执业资格考试实施办法》（国人部发（2021）13号）的规定，注册安全工程师执业资格考试专家委员会受人事部、国家安全生产监督管理总局的委托，组织编写了~（2022年注册安全工程师执业资格考试大纲》（修订讨论稿）。

2022年的考试大纲对2022年的大纲进行了部分修订。

考试科目共四科：

《安全生产法律法规》《安全生产管理》《安全生产技术》和《安全生产案例分析》。

   2022年考试大纲是从我国安全生产工作发展实际需要出发而编写的，它重点突出，基本体现了对安全生产岗位专业人员素质的要求，供准备参加注册安全工程师执业资格考试的专业技术人员参考。

   我们将根据安全生产新法律法规的颁布、新技术的发展，不断地修订和完善大纲。

                                   注册安全工程师执业资格考试专家委员会

                                                      2022年3月转自学易网

目 录

安全生产法律法规

安全生产法律法规 6

基本要求：

 6

考试内容：

 7

第一章 安全生产法律概述 7

第一节法的特征和分类 7

第二节安全生产立法的必要性及其重要意义 7

第三节我国安全生产法律体系的基本框架 7

第二章 安全生产法 7

第一节安全生产法的立法目的、适用范围 7

第二节安全生产法的基本规定 7

第三节生产经营单位的安全生产保障 8

第四节从业人员的权利和义务 8

第五节安全生产的监督管理 8

第六节生产安全事故的应急救援与调查处理 8

第七节安全生产法律责任 8

第三章 安全生产单行法律 9

第一节 中华人民共和国矿山安全法 9

第二节 中华人民共和国消防法 9

第三节 中华人民共和国道路交通安全法 9

第四章安全生产相关法律 9

第一节 中华人民共和国刑法 9

第二节 中华人民共和国行政处罚法 10

第三节 中华人民共和国劳动法 10

第四节 中华人民共和国职业病防治法 10

第五章 安全生产行政法规 11

第一节煤矿安全监察条例 11

第二节 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 11

第三节建设工程安全生产管理条例 11

第四节危险化学品安全管理条例 12

第五节烟花爆竹安全管理条例 12

第六节 民用爆炸物品安全管理条例 12

第七节安全生产许可证条例 12

第八节特种设备安全监察条例 13

第九节 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 13

第十节工伤保险条例 13

第十一节生产安全事故报告和调查处理条例 13

第六章安全生产部门规章 14

第一节注册安全工程师执业资格制度暂行规定 14

第二节注册安全工程师管理规定 14

第三节 安全生产违法行为行政处罚办法 14

第四节 劳动防护用品监督管理规定 15

第五节 安全生产检测检验机构管理规定 15

第七章 安全生产标准体系及主要标准 15

第一节安全生产标准概述 15

第二节安全生产标准体系 16

安全生产管理 16

第一章 安全生产管理理论 17

第一节安全生产管理概述 17

第二节我国安全生产管理方针 17

第三节安全生产管理理论和方法 17

第四节安全发展理念 17

第二章生产经营单位的安全生产管理 18

第一节生产经营单位安全规章制度建设 18

第二节安全生产责任制 18

第三节生产经营单位安全生产组织管理 18

第四节安全生产投入与安全生产风险抵押金 18

第五节安全技术措施计划 18

第六节安全生产教育培训 19

第七节建设项目“三同时" 19

第八节安全生产检查 19

第九节劳动防护用品管理 19

第三章 安全生产监督监察 19

第一节安全生产监督管理 19

第二节煤矿安全生产监察 20

第三节特种设备安全监察 20

第四章 安全评价 20

第一节安全评价的分类 20

第二节安全评价的程序 20

第三节危险、有害因素辨识 21

第四节安全评价方法 21

第五节安全评价报告 21

第五章重大危险源辨识与监控 21

第一节重大危险源及辨识标准 21

第二节重大危险源的评价与监控 21

第六章事故预警机制 22

第一节事故预警的基础 22

第二节预警系统的建立与实现 22

第三节预警控制 22

第七章职业危害与职业病管理 22

第一节职业危害与职业病 22

第二节职业危害评价与管理 22

第三节职业健康监护 23

第八章事故应急救援 23

第一节事故应急救援基础 23

第二节事故应急救援预案 23

第三节 事故应急救援预案的演练与评审 23

第九章职业健康安全管理体系 24

第一节职业健康安全管理体系的运行模式与要素 24

第二节职业健康安全管理体系建立的方法与步骤 24

第十章 生产安全事故调查与分析 24

第一节事故报告 24

第二节事故调查组织 24

第三节事故原因分析 24

第四节事故责任分析 25

第十一章 安全生产统计分析 25

第一节统计基础 25

第二节职业卫生统计 25

第三节事故统计与报表制度 25

安全生产技术 27

第一章机械电气安全技术 27

第一节机械安全 27

第二节机械制造安全技术 28

第三节电气安全 28

第四节机械电气防火防爆安全技术 29

第五节安全技术规程、规范与标准 29

第二章防火防爆安全技术 29

一、燃烧与火灭 29

第二节防爆安全技术 30

第三节 民用爆破器材、烟花爆竹安全技术 31

第三章特种设备安全技术 31

第一节特种设备及检测技术 31

第二节特种设备安全技术 32

第四章安全人机工程 32

第一节安全人机学 32

第二节人的特性 33

第三节机械的安全特性及故障诊断技术 33

第四节机械的可靠性与维修性 33

第五节人机系统 33

第五章职业危害控制技术 33

第一节 生产性粉尘危害控制技术 33

第二节生产性毒物危害控制技术 34

第六章 交通运输安全技术 34

第一节铁路运输安全技术 34

第二节道路交通安全和运输安全技术 34

第三节水运交通安全技术 35

第四节安全技术规程、规范与标准 35

第七章矿山安全技术 35

第一节矿山安全基础知识 35

第二节矿山主要灾害及防治技术 36

第三节石油开采过程的主要危险及其控制 38

第四节安全技术规程、规范与标准 38

第八章建筑施工安全技术 39

第一节建筑施工安全 39

第二节建筑施工安全技术 39

第三节安全技术规程、规范与标准 41

第九章危险化学品安全技术 41

第一节危险化学品安全 41

第二节化工生产安全技术 42

第三节石油天然气油气储运安全技术 43

第四节石油化工生产装置检修的安全技术 43

第五节有毒有害、易燃易爆物质及氧气的检测技术 43

安全生产案例分析 44

附件1 45

附件2 47转自学易网学易网学易网学易网学易网

安全生产法律法规

   基本要求：

考查安全生产法律知识；《安全生产法》的立法目的、适用范围、安全生产法所构建的基本法律制度，《安全生产法》所规定的生产经营单位保障安全生产的基本条件和要求、主要负责人的安全生产职责，从业人员的人身保障权利和安全生产义务，负有安全生产监督管理职责的部门及其监督检查人员的职责，《安全生产法》对安全生产中介机构的规定，生产安全事故应急救援和事故调查处理的规定，安全生产违法行为的法律责任；《矿山安全法》的适用范围，矿山建设安全保障的规定，矿山开采安全保障的规定，矿山企业安全管理的规定；《消防法》中关于火灾预防、消防组织、灭火救援的规定，消防安全违法行为应负的法律责任；《道路交通安全法》中道路交通事故处理的规定，道路交通安全违法行为应负的法律责任；安全生产法规及相关行政法规中有关安全生产的基本要求、主要内容和法律责任；《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》、《注册安全工程师管理规定》等有关安全生产部门规章的基本要求、主要内容和法律责任。

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考试内容：

第一章 安全生产法律概述

第一节法的特征和分类

了解法的特征和分类。

第二节安全生产立法的必要性及其重要意义

一、了解安全生产立法的意义、安全生产执法的原则；

二、了解安全生产立法的必要性。

第三节我国安全生产法律体系的基本框架

熟悉我国安全生产法律体系的基本框架。

第二章 安全生产法

第一节安全生产法的立法目的、适用范围

一、了解安全生产法的立法目的；

二、掌握安全生产法的适用范围。

第二节安全生产法的基本规定

熟悉安全生产法的基本规定。

第三节生产经营单位的安全生产保障

一、掌握安全生产条件、安全投入、安全管理机构的规定；

二、熟悉安全设施、危险物品、重大危险源安全管理的规定；

三、熟悉生产经营作业现场安全管理的规定：

四、了解安全生产的其他规定。

第四节从业人员的权利和义务

一、掌握从业人员的人身保障权利；

二、熟悉从业人员的安全生产义务。

第五节安全生产的监督管理

一、熟悉负有安全生产监督管理职责的部门及其监督检查人员的职责；

二、掌握安全生产监督管理的内容。

第六节生产安全事故的应急救援与调查处理

了解各级人民政府应急救援的职责；

了解生产安全事故应急救援的规定；

熟悉生产安全事故调查处理的规定。

第七节安全生产法律责任

一、掌握生产经营单位的安全生产违法行为；

二、了解安全生产违法行为的责任主体；

三、熟悉安全生产违法行为责任追究的规定。

第三章 安全生产单行法律

第一节 中华人民共和国矿山安全法

一、了解矿山安全法的适用范围；

二、了解矿山建设安全保障的规定；

三、了解矿山开采安全保障的规定；

四、熟悉矿山企业安全管理的规定。

第二节 中华人民共和国消防法

一、熟悉火灾预防、消防组织、灭火救援的法律规定；

二、掌握消防安全违法行为应负的法律责任。

第三节 中华人民共和国道路交通安全法

一、熟悉道路交通事故处理的规定；

二、掌握道路交通安全违法行为应负的法律责任。

第四章安全生产相关法律

第一节 中华人民共和国刑法

一、了解刑法有关安全生产犯罪的罪名和刑罚的规定；

二、掌握刑法司法解释对有关安全生产犯罪的主体范围的规定；

三、熟悉刑法司法解释对有关安全生产犯罪的定罪标准的规定；

四、掌握有关安全生产犯罪所应承担的刑事责任；

五、熟悉负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员构成犯罪所应承担

的刑事责任；

六、掌握有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门的有关人员对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的刑事责任；

七、熟悉刑法司法解释对国家机关工作人员在矿山安全生产管理中的渎职

犯罪行为及定罪处罚的规定；

八、熟悉刑法司法解释对办理危害矿山生产安全刑事案件贯彻宽严相济刑事政策要求的规定：

九、掌握安全生产中介机构及其有关人员构成犯罪所应承担的刑事责任；

十、熟悉伪造、变造、买卖安全生产事项行政许可证书所应承担的刑事责任。

第二节 中华人民共和国行政处罚法

一、了解行政处罚的原则；

二、掌握行政相对人的权利；

三、掌握行政处罚的种类和设定；

四、了解行政处罚的实施机关；

五、了解行政处罚的管辖和适用；

六、熟悉行政处罚的相关程序。

第三节 中华人民共和国劳动法

一、掌握用人单位劳动安全卫生的规定；

二、熟悉有关劳动安全卫生监督检查的规定；

三、了解劳动安全卫生违法行政处罚的决定机关。

第四节 中华人民共和国职业病防治法

一、掌握职业病的范围；

二、掌握用人单位在职业病防治方面的职责和职业病前期预防的规定；

三、熟悉劳动过程中职业病的防护与管理、职业病诊断与职业病病人保障的规定；

四、熟悉对职业病防治进行监督检查的规定；

五、掌握职业病防治违法行为应负的法律责任；

六、熟悉职业病防治违法行为的行政处罚。

第五章 安全生产行政法规

第一节煤矿安全监察条例

一、了解现行的国家煤矿安全监察体制；

二、熟悉煤矿安全监察机构的职责；

三、熟悉煤矿安全监察员的职权；

四、掌握煤矿安全监察的内容；

五、了解煤矿事故调查处理的规定；

六、掌握煤矿安全违法行为应负的法律责任。

第二节 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定

一、掌握重大安全隐患的范围；

二、熟悉煤矿行政许可的规定；

三、熟悉停产整顿的规定；

四、了解关闭煤矿的要求；

五、了解违反本规定所应承担的法律责任。

第三节建设工程安全生产管理条例

一、熟悉建设单位的安全责任；

二、了解勘察、设计及工程监理等单位的安全责任；

三、掌握施工单位的安全责任；

四、掌握建设工程安全生产监督管理的规定。

第四节危险化学品安全管理条例

一、了解有关危险化学品安全管理的要求；

二、熟悉危险化学品生产、储存、使用、经营、运输及登记过程中安全管

理的规定；

三、熟悉危险化学品安全生产违法行为应负的法律责任。

第五节烟花爆竹安全管理条例

一、掌握烟花爆竹生产安全的规定；

二、了解烟花爆竹经营安全的规定；

三、了解烟花爆竹运输安全的规定；

四、熟悉烟花爆竹燃放安全的规定；

五、了解烟花爆竹安全违法行为应负的法律责任。

第六节 民用爆炸物品安全管理条例

   一、熟悉民用爆炸物品安全管理条例的适用范围；

   二、熟悉从事民用爆炸物品生产的企业应当具备的条件、申请成立企业的

程序：

   三、掌握民用爆炸物品生产的安全管理规定；

   四、熟悉从事民用爆炸物品销售的企业的条件、申请成立企业的程序：

   五、熟悉民用爆炸物品销售和购买的安全管理规定；

   六、掌握从事爆破作业的安全管理规定；

   七、掌握民用爆炸物品储存的安全管理规定；

   八、熟悉民用爆炸物品安全管理违法行为应负的法律责任。

第七节安全生产许可证条例

一、熟悉安全生产许可制度的适用范围；

二、掌握取得安全生产许可证的条件和程序：

三、掌握安全生产许可监督管理的规定。

第八节特种设备安全监察条例

一、掌握特种设备的范围；

二、熟悉特种设备生产的安全规定；

三、掌握特种设备使用的安全规定；

四、掌握特种设备检测检验的规定：

五、了解特种设备安全违法行为应负的法律责任。

第九节 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定

一、了解安全生产行政责任的责任主体；

二、掌握特大安全事故行政责任追究的事故种类；

三、熟悉特大安全事故的具体标准；

四、了解追究行政责任和刑事责任的规定。

第十节工伤保险条例

一、了解工伤保险条例的适用范围；

二、熟悉缴纳工伤保险费的规定；

三、熟悉工伤和劳动能力鉴定的规定。

第十一节生产安全事故报告和调查处理条例

一、熟悉生产安全事故报告和调查处理条例的适用范围；

二、掌握生产安全事故等级划分的规定；

三、掌握生产安全事故报告的规定；

四、熟悉生产安全事故调查的规定；

五、了解生产安全事故处理的规定；

六、熟悉安全生产事故报告和调查处理违法行为应负的法律责任。

第六章安全生产部门规章

第一节注册安全工程师执业资格制度暂行规定

一、了解注册安全工程师执业资格的要求；

二、熟悉注册安全工程师执业资格考试的规定；

三、掌握注册安全工程师执业资格注册的规定；

四、掌握注册安全工程师职责的规定。

第二节注册安全工程师管理规定

一、了解注册安全工程师注册管理的要求；

二、掌握注册安全工程师初始注册的规定；

三、熟悉注册安全工程师延续注册的规定；

四、熟悉注册安全工程师变更注册的规定；

五、熟悉注册安全工程师配备的规定；

六、掌握注册安全工程师执业的规定；

七、掌握注册安全工程师继续教育的规定；

八、熟悉注册安全工程师监督管理的规定；

九、熟悉对违法行为罚则的规定。

第三节 安全生产违法行为行政处罚办法

一、了解安全生产违法行为行政处罚办法的适用范围；

二、熟悉安全生产违法行为的规定；

三、熟悉行政处罚的种类；

四、了解行政处罚的程序；

五、掌握行政处罚的适用；

六、了解行政处罚的执行。

第四节 劳动防护用品监督管理规定

一、了解劳动防护用品生产、检验、经营的规定；

二、熟悉劳动防护用品的配备与使用的规定；

三、了解对劳动防护用品监督管理的规定；

四、熟悉生产企业、经营单位、检测检验机构违法行为应负的法律责任。

第五节 安全生产检测检验机构管理规定

一、了解安全生产检测检验机构的适用范围；

二、了解安全生产检测检验资质的分级规定；

三、了解取得安全生产检测检验资质的条件和程序；

四、熟悉对安全生产检测检验的规定和要求；

五、了解对安全生产检测检验进行监督管理的规定；

六、熟悉安全生产检测检验违法行为应负的法律责任。

第七章 安全生产标准体系及主要标准

第一节安全生产标准概述

一、了解安全标准的定义和作用；

二、熟悉安全标准的范围；

三、了解安全标准化组织；

四、掌握安全标准的种类。

第二节安全生产标准体系

一、了解安全生产标准体系；

二、了解安全生产标准制修订程序；

三、了解现有主要安全生产标准。

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安全生产管理

 基本要求：

   考查安全生产管理理论和安全生产方针，安全发展理念；生产经营单位安全规章制度、安全生产组织管理、安全生产投入制度、教育培训制度、安全生产检查制度，建设项目“三同时”制度，劳动防护用品管理制度；安全生产监督管理体制、方式和内容，煤矿安全生产监察体制、方式和内容，特种设备安全监察体制、方式和内容；安全评价的内容、程序及方法，安全评价报告的编写，危险有害因素的分类及辨识；重大危险源知识、辨识标准和方法，重大危险源的评价与监控措施；职业危害因素与职业病的分类，职业危害因素监测，作业场所职业卫生评价，职业危害申报；事故应急预案编制、演练与评审；职业健康安全管理体系建立的方法、步骤；生产安全事故的报告、调查、分析、处理；安全生产统计分析方法。

   考试内容：

第一章 安全生产管理理论

第一节安全生产管理概述

一、熟悉安全生产有关内容；

二、掌握事故、事故隐患、危险、重大危险源等分类原则；

三、掌握安全、本质安全、安全生产管理等要求。

第二节我国安全生产管理方针

一、了解我国安全生产工作现状；

二、熟悉我国安全生产管理方针。

第三节安全生产管理理论和方法

一、了解安全生产管理的发展历史；

二、熟悉安全生产管理的原则；

三、熟悉事故致因理论；

四、掌握事故预防原理与原则。

第四节安全发展理念

一、了解安全发展理念的提出；

二、了解安全发展的理念和指导原则；

三、了解安全发展的理念和和谐社会关系

四、熟悉“三个不能”。

第二章生产经营单位的安全生产管理

第一节生产经营单位安全规章制度建设

一、了解安全规章制度建设的目的和意义；

二、熟悉安全规章制度建设的内容和要求。

第二节安全生产责任制

了解生产经营单位建立安全生产责任制的目的和意义；

熟悉生产经营单位建立安全生产责任制的要求；

掌握生产经营单位安全生产责任制的内容。

第三节生产经营单位安全生产组织管理

一、了解生产经营单位安全生产管理机构的设置要求；

二、熟悉生产经营单位安全生产管理人员的设置要求。

第四节安全生产投入与安全生产风险抵押金

一、了解安全生产投入的要求；

二、了解国家高危行业安全生产费用的要求及提取标准；

三、熟悉高危行业安全生产费用的使用和管理；

四、了解企业安全生产风险抵押金的要求；

五、了解风险抵押金存储和使用。

第五节安全技术措施计划

一、熟悉编制安全技术措施计划的原则；

二、熟悉安全技术措施计划的内容；

三、掌握安全技术措施计划的编制方法。

第六节安全生产教育培训

一、了解生产经营单位安全生产教育培训的要求；

二、掌握安全生产教育