鲁南高速铁路项目工程防洪防汛方案.docx
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鲁南高速铁路项目工程防洪防汛方案
鲁南高速铁路
防洪防汛专项方案
1.编制目的、原则及范围
1.1编制目的
为加强鲁南高速铁路LQTJ-1标项目经理部防洪防汛工作，确保汛期施工安全，有效预防、控制暴雨和洪水灾害，提高灾害发生后的应急反应能力，为防止夏季施工阶段大量雨水冲刷路基和桥梁基坑，确保施工、车辆安全，减轻对施工场地人员及设备的损害；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动，按计划有序的进行，实现应急行动的快速、有效、高效，特制定本方案。
1.2.编制原则
⑴贯彻“安全第一、预防为主、防救结合”的原则。
⑵安全目标明确，保证体系健全，安全措施可靠，确保施工、车辆、人员及设备安全。
1.3编制依据
⑴根据本工程所在地和历年雨季降雨情况；
⑵本工程地质勘察资料；
⑶临沂市、费县气候、季节变化资料；
⑷国家法律、法规和铁路总公司规章制度；
⑸现行铁路工程相关规范和规程；
⑹鲁南高速铁路LQTJ-1标段施工图纸；
⑺现场调查资料。
⑻《中华人民共和国安全生产法》；
⑼《生产安全事故报告和调查处理条例》；
⑽《国家安全生产事故灾难应急预案》；
2.编制范围
鲁南高速铁路DK124+900～DK170+061.800桥梁及附属工程、路基及附属工程、涵洞及附属工程、站场及附属工程等。
3.项目工程概况
3.1工程概况
鲁南高速铁路LQTJ-1标里程为DK124+900～DK170+061.800，正线总长度为45.198公里；主要工程内容：
路基工程长3.61km；特大桥3座36928.56延长米（临沂北特大桥21227.95延长米、三和特大桥11478.31延长米、福庄特大桥4222.3延长米）；大桥1座鸭子沟四线大桥130.17延长米，中桥（2座）177.8延长米；框架桥（9座）13367.49顶平米；涵洞（10座）447.55横延米；新建车站2座：
临沂北（3089.050延长米）、费县北站（1355.070延长米）。
3.2自然条件
⑴地形地貌
新建鲁南高速铁路临沂至曲阜段地处鲁南丘陵区，地势起伏较大，地形条件复杂，沿线地貌单元可分为丘陵区、冲积平原区。
①积平原区（DK125+000～DK140+000）
本区内线路穿过柳青河、浚河、沂河河谷及阶地。
海拔高程70～123m，
河谷宽度约100～200m，地势东高西低，地形平坦开阔，多分布有农田、村庄，道路通达，交通便利。
②陵区（DK140+000～DK170+086.1）
本区海拔高程120～370m，沟梁相对高差100～150m，地势起伏较大，大部分地段覆盖层较薄，局部基岩出露，多分布有村庄、农田、林地，有乡村道路通达，交通便利。
⑵工程地质
①地层岩性：
冲积层以黏性土及砂、砾、卵石土为主冲积厚度一般为5～30m，局部厚度超过50m（如沂河冲积平原的局部地段）。
洪积层以以黏性土及砂、砾石为主。
冲积厚度一般为5～10m，局部厚度超过15m。
坡积、残积多为粉质黏土、局部夹砾石，硬塑，厚度一般0～3m，局部厚度可达10m以上。
坡洪积以粉质黏土、砂类土、砾石为主，厚度一般5～15m，最大厚度可达30m以上。
下伏泥岩、砂岩、集块角砾岩、灰岩、白云岩等
②地质构造
工程场地位于华北断块区东南部的鲁西断块内。
主要构造线方向、片麻理走向以及紧密线型褶皱的轴向一致，大都为北西向。
基底之上古生代沉积盖层发育，主要由寒武系、奥陶系、石炭系和二叠系地层组成，中、新生代地层主要沉积于北西向长条形中、新生代沉积盆地之中。
⑶水文地质
①地表水分布特征
工程范围属于淮河流域。
沿线主要河流为沂河、浚河、祊河；沿线附近水库主要有：
东风水库、刘庄水库、后楼水库、大杏花水库、郝埠水库。
②地下水分布特征
根据沿线地貌特征，沿线地处平原及低山丘陵地带。
平原区地下水主要分布于沂河、浚河冲洪积平原地区，主要受大气降水及地表径流补给，地下水主要为第四系孔隙潜水，主要含水层为冲洪积层中的砂土及砾石层，水量较丰富。
丘陵区主要为基岩裂隙水，赋存于各类基岩的风化带及构造裂隙中，大气降水沿裂隙下渗，补给地下水，地下水位随季节变化显着，年变化幅度一般2～5m。
局部发育的岩溶水，赋存于碳酸盐溶蚀区，局部水量较大。
根据地下水的赋存条件，沿线地下水类型主要有三种：
第四系松散堆积层孔隙潜水、基岩裂隙水及岩溶水。
⑷气象特征
临沂市兰山区、费县属暖温带季风大陆型气候，四季分明，雨量较充沛，气候温和，雨热同季。
沿线年平均气温13.8～13.9℃，极端最低气温-16.6℃，极端最高气温42.5℃；年平均降水量738.9～832.9mm，主要集中在6～8月，占全年降水的63.7%，年最大降水量1236.4mm；年平均蒸发量1685.9～1720.3mm，年最大蒸发量2130.9mm；最大风速20.0m/s。
4.防洪防汛组织管理机构
4.1防洪防汛领导小组
⑴为切实做好施工期间的防洪、防汛、应急处置和预防工作，进一步落实好上级及地方政府的有关防洪防汛工作要求，在防洪防汛期间，项目部成立以项目经理为首的防洪防汛领导小组，领导小组主要负责指挥及领导各架子队的防洪防汛抢险工作；领导小组直接组织施工期间的防洪防汛和抢险应急工作。
⑵防洪防汛领导小组下设五个行动组：
应急行动组、通讯联络组、工程抢险组、外部协调组、物资供应组、设备保障组。
⑶各架子队成立防洪防汛抢险队，归属工程抢险组。
⑷防洪防汛工作领导小组，成员如下：
组长：
项目经理 项目书记
组员：
项目部副经理、各部门部长；
4.2防洪防汛领导小组职责
⑴认真贯彻达上级单位防汛组织机构在汛期的各项指令、文件要求；
⑵负责配合当地有关部门做好防汛防洪工作；
⑶及时收集汛期各项安全动态；
⑷制订防洪度汛应急预案，并组织实施；
⑸负责防洪抢险队伍的建立及抢险物资的准备；
⑹负责恢复常态后的善后处理，组织恢复生产，总结经验，完善防洪度汛措施，并及时向上级单位汇报。
4.3.防洪防汛行动组分工及岗位职责
4.3.1行动组分工
序号
组别
负责人
备注
1
应急行动组
项目经理
2
通讯联络组
李林忠、尚健
3
工程抢险组
常立军、田磊
4
外部协调组
项目书记
5
物资供应组
马凯
6
设备保障组
沈洪明
4.3.2行动组职责
⑴应急行动组岗位职责
负责现场考察，召集队伍、调动资源，下达抢险任务，制定抢修方案，解决抢修过程中的技术问题。
⑵通讯联络组岗位职责
快速将汛情向项目经理汇报，说明汛情地点、严重程度，负责及时做好各相关小组之间和上级单位的通讯联络，保证信息传递及时准确，并做好相关书面记录。
⑶工程抢修组职责
负责组织发出警报，保护人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进行隔离，组织按方案进行抢修，在工程抢险组组长的协调组织下，按时保质完成下达的抢险突击任务。
⑷外部协调组职责
负责组织联系社会的援助，协调外援的抢险工作。
正确处理好和当地居民之间的关系。
⑸物资供应组职责
负责组织抢修机具、材料的调配。
⑹设备保障组
保障抢险现场的设备安全使用；负责损坏机械、车辆的拆除、维修或退场工作。
4.3防洪防汛抢险队
架子一队防洪度汛抢险队队长：
侯甲福，队员：
架子一队全部成员；
架子二队防洪度汛抢险队队长：
李西军，队员：
架子二队全部成员；
架子三队防洪度汛抢险队队长：
宋 辉，队员：
架子三队全部成员；
架子四队防洪度汛抢险队队长：
张富强，队员：
架子四队全部成员；
架子五队防洪度汛抢险队队长：
王金海，队员：
架子五队全部成员；
5.汛前汛期保障措施
5.1汛前保障措施
⑴收集工地气象气象资料，及时掌握气象变化情况，做好晴雨表并每天做好记录。
⑵做好宣传动员工作，按照防洪工作以“主动防洪、全员防洪、全年防洪、科学防洪”为指导思想，坚持“安全第一、预防为主、综合整治、全力抢险”的方针和防洪工作实行“集中领导，统一指挥，逐级负责”的工作制度。
落实安全风险管理，以确保安全，努力减轻灾害损失。
⑶检查施工现场防洪准备工作，特别对防洪重点地段要进行认真检查,做好防洪防汛人员、物资储备落实及调配，并根据施工实际情况及时调整重点防洪地点。
⑷施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。
安排专人分工负责，对施工段路基、涵洞、桥梁、河道、涵渠及其它设备和施工现场的临建设施、围挡墙、基坑设施、桥涵、起重运输机械、大型施工机具、脚手架、临时道路、排水沟、施工用电等项目进行重点检查和监控。
⑸定期和不定期进行防洪大检查。
防洪大检查要严格执行项目经理负责制。
单位主要领导必亲自布置，亲自把关。
对检查发现的严重危及汛期行车安全的备隐患必须亲自复查，亲自落实保安措施。
以保证安全,避免和减少人员伤亡,减轻灾害损失为主要目标。
做到以人为本，确保安全，减少危害，检查落实结果经签认后归档。
⑹各架子队根据辖区工程具体情况，准备充足抢险物资和救生器材，物资部门对储备物资的数量、品名、存放地点、联系人、联系电话进行检查核对。
①物资部门按材料计划组织落实材料进场，防洪物资为专项专用物资，非抢险作业不得挪用。
常规防洪物资储备表附后。
②设备部对常规设备：
推土机、挖机、吊机、运输车、压路机、打桩机、发电机、钢轨、钢板等大件设备、物资随时调用。
⑺各架子队组织好抢险队伍，对重要设施设备做到有专人负责。
5.2防洪防汛期保障措施
⑴汛期安排人员跟踪气象台发布的天气预报和突发灾害性天气预报，及时预报预警。
⑵每逢降雨天气时，次日早上8时前将防洪工作情况上报项目部防洪防汛领导小组，汛情严重时要随时上报。
⑶加强与当地气象、水利、防汛部门的联系，及时掌握施工管段内铁路沿线江河水位及水库的运用情况。
⑷根据当地天气情况分析可能出现的雨情和险情，及时启应急响应，按照有关要求做好相关工作。
⑸检查重点：
新修路基，高堤深堑，深基坑、塔吊基础部位、脚手架、现浇支架、易出现水漫桥梁、站场、影响路基稳定的施工地段，排水设施等。
⑹雨中检查期间，分管包保人员要随时收集各责任地段的检查情况，保证信息畅通。
⑺当降雨量达到警戒值时，设备状态较好的地段（比如路堤、路堑高度较低），同时满足以下条件时可结束雨后检查：
一是侧沟、吊沟、小桥涵等流水明显减退；二是降雨停止2小时后。
其它地段检查时间根据设备状况适当延长雨后检查时间。
⑻根据降雨情况，特殊地段要延长雨后检查时间。
⑼检查人员应携带工具、备品，主要包括雨具、照明灯具、清淤工具等。
⑽一次降雨过程结束后，要迅速组织雨后隐患排查，主要检查堤边坡、坡脚是否出现溜坍、裂纹；路堑边坡是否有滑坡迹象；挡护是否出现裂纹、变形；涵洞端墙、河床铺砌是否存在冲刷；桥梁墩台基础是否存在冲空；各类排水设施是否齐全、有效；泄洪能力是否满足流量要求；是否有集中地表水冲刷路段，是否有排水系统形成滑坡、泥石流等水害危及铁路安全。
5.3专项保障措施
⑴检查生活区内设置的排水沟和地埋排水管道，确保畅通，能顺利将雨水和生活用水排出。
⑵临时拌合站及钢构加工区道路硬化，并设有冲洗车辆场地和水源，并设置排水沟，加强环境保护。
⑶钢筋加工区、材料码放区有防雨设施，依靠地面径流，排向场内地下排水管沟。
⑷检查临时用电配电柜、箱均设置防雨防砸，拌合机设避雷针。
⑸对各种用电机械和埋设线路进行严格检查，做到防雷、防漏电。
⑹现场使用的水泥、白灰、钢材及其半成品等建筑材料和器具必须入库存放或采取防雨、防漏措施，同时垫高存放，防止受潮、生锈降质影响使用。
⑴疏通深挖路基沿线所有排水沟，保证排水畅通。
⑵在框架桥（涵）及涵洞出入口，被路基阻断的排水沟处埋设涵管。
⑶遇有中雨、大雨、暴雨天气，安全员全线巡逻不少于两次，发现险情立即上报，及时排除险情。
⑷保证现场至少一台皮卡车，1台挖掘机、1台装载机、2辆运输车，以备抢险。
⑸及时收集天气预报信息，由调度室负责。
⑴一般措施
①调度负责汛期接收、分析各类气象及水情预报，及时向项目经理汇报，准备防范对策。
②应急器材在雨季前备齐，专库专项保管。
防洪设备在防洪期间集中存放，并保持良好状态随时调用。
未经批准，任何人不得擅自动用防洪物资。
③汛前全面检查用电设备，及时增加用电安全设施，下雨时覆盖电器设备，防止因阴雨潮湿漏电造成触电事故和设备事故。
④视承台深基坑地下水位情况，设置集水井，污水泵抽水，排除基坑明水。
⑤为了防止下雨时由于风雨的影响而断电，工地上备一台发电机，足够的柴油，在日常工作检查中，确保供电线路畅通，定期起动发电机，确保发电机无故障，能正常运行，一旦发生断电，立即用发电机供电。
⑥为防止四周雨水流入基坑，施工现场根据具体情况，准备足够草袋，以便装土制作围堰，保护基坑以免坍塌。
⑵具体防洪防汛措施
①汛期来临前，根据现场实标情况，在桥梁施工范围内挖砌临时排水沟，将雨天施工部位处的降水汇集并引排至附近的天然沟渠中；
②在已开挖的基坑底部挖集水沟，在一角设置集水坑，配备中等排量的抽水泵，以便在雨季能及时将基坑内的积水抽排至邻近的天然沟渠中；
③保证基坑顶面四周低于基坑沿，避免雨天到来时，不会汇集地面降水流入基坑内，对基坑坡面冲刷，造成基坑坡面滑坡现象；
⑴下雨时禁止开挖土方。
⑵土方开挖严格按土方方案要求的施工。
⑶沿基坑护坡顶外侧做排水沟，或沿基坑周边设挡水墙（高30㎝），挡水墙两侧均做硬化封闭，以免雨水浸入，并向外侧找坡0.1%，并高于现场临时道路。
排水沟按照1%坡度排出场外接当地沟渠。
⑷基坑内设明排水沟，并在基坑四个角设置集水坑，用水泵将水抽出，排水沟200×150㎜，集水坑500×500×400㎜。
⑸基坑开挖预留200mm-300mm厚捡底层，由人工清槽准确控制槽底标高。
⑹基坑边不准堆土，基坑开挖时根据实际需要，挖出的土方全部运到场外。
5.3.3,2混凝土工程
⑴混凝土浇筑尽量避免在雨天进行，大雨和暴雨不得浇混凝土，新浇混凝土要进行覆盖，抗渗混凝土严禁在雨天施工。
?
⑵拌和混凝土用的砂，石子在雨季要随时测定砂、石含水率，及时调整混凝土配比，严格控制水灰比。
?
⑶若在雨天浇混凝土时应减小塌落度。
⑷模板内的积水必须及时清干净，确保浇混凝土时模板内无积水。
⑴现场钢筋必须堆放在专用支架上，与地面离开，以防钢筋泡水锈蚀，下雨之前要用篷布盖好，防止生锈。
⑵雨天不得进行钢筋对焊。
⑶已制作好的成品，半成品钢筋，堆放时，雨天应进行覆盖。
⑷雨后钢筋必要时要进行除锈处理，锈蚀的钢筋杜绝用在结构上。
⑴使用的模板拆下后应放平，雨天必须覆盖，以防变形。
⑵模板安装好后应尽快浇混凝土，防止下雨，模板受潮或变形，若不能浇的，雨后要进行全面检查，及时进行调整和加固。
⑶堆放大模板的地基必须密实，以防沉陷，引起模板变形。
⑴雨季期间要经常全面性检查，脚手架立杆底座必须牢固，底座必须放在木垫板上，架体必须与结构有拉结措施且牢固。
⑵外架基础底座随时检查，如有下陷或变形，应立即处理。
⑶距外架子基础50㎝以外必须设环形排水沟，确保架子地基不被水泡。
⑷所有马道，斜梯均应钉防滑条。
⑸外架子应做防雷接地装置，确保雨天安全。
⑴塔吊基础周围应设置排水明沟，排水沟与自然排水明沟连接。
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⑵塔吊属于高层建筑物，应设置防雷避雷装置，检测合格后，确保避雷设施的可靠性。
6.汛期应急预案
项目经理下达汛情警报通知，项目部及各架子队进入抢险救灾状态，防洪防汛工作领导小组、抢险队及全体人员投入抢险工作。
6.1预案响应
根据雨情及不同的施工项目采取以下防洪抢险方案：
⑴桥梁工程
①命令工程抢险组立即组织机械、人力，将被淹的物资如水泥、模板、电机等抢运到安全地方；
②立即将调运草袋码成围堰，使水不流入桥梁结构基坑。
③用足够的水泵不停抽水，防止已开挖基坑被雨水浸泡。
④一旦发生基坑塌方，应紧急封锁隔离周边道路，设置防护警示标识，同时通知工程抢险组投入抢险，撤离周边机械、疏散周边人员等。
⑵路基工程
①命令工程抢险组立即组织机械、人力，将被淹的物资如水泥、模板、电机抢运到安全地方；做好流水的疏通或堵截工作，控制事故继续扩大。
②指导和组织人员采取自救和互救，迅速撤离危险区或可能受到危害的区域，对伤员及时送至就近医疗机构进行紧急治疗。
③命令通讯联络组及时与气象局取得联系，取得后一段时间内天气情况。
快速将汛情经项目经理批准，上报上级单位，说明汛情地点、严重程度。
做好各相关小组之间的通讯联络，保证应急行动组命令下达的及时准确，拍摄现场照片，做好相关书面记录。
工程抢修组根据抢险方案，将具体任务下达给各抢险队队长，各小队成员按要求完成抢险任务，同时注意好自身安全。
及时与上级单位取得联系，并联系当地镇政府，县政府，协调外援的抢险工作。
正确处理好和当地居民之间的关系。
保障抢险预案过程中，抢险物资的及时提供。
马上调集抢险设备，迅速到达抢险工点，听从现场指挥。
如遇停电，
停电后立即启动自备发电机，保证应急设备（污水泵等）正常用电。
6.2警报解除
根据上级指令或气象台发布警报解除通告，项目部防汛领导小组下达警报解除命令后方可撤离抢险队伍和取消防洪度汛值班，恢复常态。
⑴路基进行检查，防止路基、基坑被雨水浸泡，对需加固处理的及时加固
⑵对电气设备进行检查，以防各种防护设施被风和雨损坏。
⑶清理抢险物资，完善物资使用台帐，补充后备。
⑷收集整理现场图片、文字记录。
⑸针对暴露的问题，及时总结经验教训，研究落实整改措施，并结合实际修订和完善应急预案。
7.防洪应急设备、物资清单
⑴常规应急设备、物资清单
序号
设备名称
单位
数量
负责人
用途
存放地点
1
常用药品
若干
应急治疗
项目部及分部办公室
2
电焊机
台
5
抢修
各桥梁架子队
3
气割设备
套
4
抢修
各桥梁架子队
4
电锤
台
3
抢修
各桥梁架子队
5
电钻
台
4
抢修
各桥梁架子队
6
管钳
台
6
抢修
各桥梁架子队
7
发电机
台
4
抢修
物资设备部
8
电测量仪表
套
4
抢修
物资设备部
9
手电
若干
20
抢修
物资设备部
10
雨衣
套
60
抢修
物资设备部
11
水靴
双
60
抢修
物资设备部
12
编织袋
若干
抢修
物资设备部
13
铁锹
若干
抢修
物资设备部
14
搞头
若干
抢修
物资设备部
15
彩条布
若干
抢修
物资设备部
16
污水泵
个
4
抢修
物资设备部
17
绝缘护具
若干
抢修
物资设备部
18
水带
条
10
消防
物资设备部
19
消防锹
把
15
消防
项目部
20
消防桶
只
15
消防
项目部
21
干粉灭火器
只
35
消防
项目部
⑵设备部对常规设备：
推土机、挖机、吊机、运输车、压路机、打桩机、发电机、钢轨、钢板等大件设备、物资随时调用。
8.周边可利用资源联络方式
序号
周边资源
联系方式
联系人
用途
备注
1
火警
119
火灾报警救援
2
匪警
110
治安事件报警救援
3
气象
12121
气象信息
4
查号台
114
电话号码查询
5
急救中心
120
人员伤亡急救
6
道路事故报警
122
道路事故报警
9.主要相关领导和部门联络方式
序号
部门
联系人
联系电话
1
项目经理
王剑
2
书记
王统江
3
项目总工
常立军
4
副经理
尚健
5
副经理
王传龙
6
副经理
龚斌
7
副经理
李林忠
8
工程部
刘春亭
9
安质部
颜廷晖
10
物资部
马凯
11
设备部
沈洪明
12
财务部
尹从波
13
办公室
林存德
14
调度室
亓传旭
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