XXXX年深入实践科学发展观提高水稻产业化经营水平可编辑doc.docx

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XXXX年深入实践科学发展观提高水稻产业化经营水平（可编辑）

深入实践科学发展观提高水稻产业化经营水平一、调研课题确定依据我们**县是以水稻种植为主的农业县农村人均水田亩居全国之首。

县委、县政府把发展“稻经济”确定为建设“经济繁荣、社会进步、人民幸福的和谐**”的主要战略。

**年月日召开的**县委十三届六次全体（扩大）会议决定：

“要突出重点狠抓落实努力实现经济社会发展的新跨跃。

要紧紧围绕稻、牧、林、矿、药五大产业通过上项目张扬优势、配置资源、聚拢资金进而打造一批资源型立县支柱产业体系。

”粮食部门是“三农”工作的重要部门粮食经济是县域经济的重要组成部分。

按照县委打造绿色水稻生产基地的要求通过深入学习科学发展观围绕“科学发展、实现跨跃”的实践主题开展讨论党委逐渐理清发展思路。

找准制约我县粮食经济科学发展的突出问题主要是:

水稻产业化经营水平低没有把水稻资源优势转化为经济优势。

因此党委确定了“提高水稻产业化经营水平推进我县粮食经济又好又快发展”的调研课题。

通过调研针对突出问题制定应对策略和措施,形成可操作性的调研成果推进粮食经济又好又快发展。

二、调研工作开展情况

（一）充分准备。

月日党委按《**县深入学习实践科学发展观调研方案》要求制定出党委调研工作方案并向基层党支部下发同时组成人调研工作组确定调研课题《提高水稻产业经营水平推进粮食经济又好又快发展》。

（二）实施调研。

月日至日粮食党委书记蔡彤亲自带领调研组名成员利用天时间深入基层进行调研。

（三）调研范围。

这次调研有户国有粮食购销企业（个粮库）、户国有水稻加工龙头企业（绿丰米业公司）户民营水稻加工企业（褚丰米业、圣辉米业）个行政村（浓河镇民权村、祥顺镇祥顺村）。

（四）调研形式。

主要采取召开座谈会、走访和查看现场等形式。

共召开国有粮食购销企业干部职工座谈会人次、访谈职工人、召开村干部座谈会次、走访村民户,查看储粮、加工现场次,并查看农民育秧苗情况。

（五）分析总结。

调研结束后蔡彤同志于月日主持召开了有调研组成员参加的分析总结会对开展调研工作情况进行整理、分析和小结拟定出调研报告编写题纲并于当日开始撰写。

三、我县水稻产业经营现状在县委、县政府的推动下我县坚定不移地走水稻产业化之路力争将水稻资源优势变为经济优势。

去年以来我们粮食部门坚持从发展粮食产业整体出发以种植业为基础以市场为导向以粮食加工为重点以搞活流通为目的适应形势创新经营推进了水稻产购加销一体化发展进一步提高了稻米产业工程水平。

通过调查得知水稻产业发展主要成绩有五项：

（一）建立基地开发绿色优质水稻资源种植业是粮食产业化经营的基础粮食产业链关键在生产这个环。

因此粮食部门首先在开发**绿色优质水稻资源上下功夫建立优质水稻种植基地。

建设基地的主要措施有：

一是扩大基地面积。

去年我县粮食播种面积万亩比**年增长。

其中水稻种植面积万亩比上年增长。

全县粮食总产万吨其中水稻总产万吨,比上年增长。

粮食商品量万吨其中水稻万吨。

全县落实绿色水稻生产基地处绿色优质水稻面积万亩。

国有粮食购销企业建立优质水稻种植基地面积万亩分别落实到县内个村屯和个农户。

二是增加绿色无公害水稻新品种种植。

去年种植不受市场欢迎的水稻品种淘汰个受市场欢迎的优质品种增加个尤其是香稻品种种植比上年增加。

全县优质水稻品种达余种之多占播种面积的。

三是加强种植全过程田间管理提高科技含量。

绿丰米业公司制定出《绿色水稻种植基地管理细则》对种植基地水稻选种、育苗、水源、灌溉、施肥、土壤、用药、栽培、锄草、收割及人员培训等分别做出规定使种植农户按规范操作。

四是加强技术指导与服务。

主要是在春种前举办水稻种植电视讲座帮助农民解决无钱购买良种、化肥、农膜、农药等困难在种植和田间管理的各个关键时期聘请县农业技术人员深入田间和农户中进行技术指导秋后水稻上市为农民提供质量、价格信息。

由于实行以上措施不仅建立了稳定的优质水稻种植基地而且保证了优质水稻大幅增产。

**年入夏后虽遭遇了近**年来最为严重的夏伏连旱但全县水稻仍然大幅增产且质量好于上年水稻出糙率达到以上水稻一等品占。

（二）签订订单与农民结成紧密利益整体“订单”是粮食企业和农户实现产业化经营的链条在“订单”签订过程中国有粮食购销企业坚持做到了：

一是签订书面合同增强法律约束力约束双方责任利益二是讲清粮食订单的好处使广大农户充分了解“订单”签订工作的重要性和必要性三是进一步完善利益联结机制与农户建立更紧密的利益联结关系。

订单的主要内容是由企业和种植户双方约定粮食收购的品种、数量、质量标准、收购价格及粮款结算方式等。

由于订单签订抓的早落的实农户种粮积极性高扩大了优质粮基地规模。

这次调查中调查组对下属个粮库有限公司及联系农户订单签订和基地落实情况进行一次全面检查。

检查后看出我县个粮库有限公司联系农户户签订订单份数份约定水稻收购量１５万吨。

通过签订粮食收购订单使国有粮食购销企业与水稻种植户结成紧密利益整体。

（三）掌握粮源发挥龙头企业主渠道作用粮食收购是粮食产业化经营的基石是粮食流通的主要环节是保证粮食增产、农民增收、企业增效的重要措施。

不论是国有粮食购销加工企业还是民营粮食加工企业抓好收购就能掌握粮源掌握粮源就抓住了经营的根本。

去年秋粮收购开始后县粮食局组织个粮库有限公司积极进入水稻收购主战场做到了转变经营观念创新经营方式。

第一是变过去坐库收购为进村入户上门收购方便农民卖粮第二是变季节收购为长年收购全年粮食收购一直没停第三是履行合同按照与农民签订的订单合同约定的品种质量、数量、价格等条款及时兑现树立企业信誉。

各粮库收购人员总共有百余人在县内每个村都有基地农户和经纪人提供粮源、价格等信息形成收购网络。

**年月末至今年月日全县个国有粮库收购粮食万吨其中水稻万吨、玉米万吨、大豆万吨。

户民营粮食加工企业收购万吨。

我县收购总量超过了粮食商品量的％以上达到了％其中国有粮食购销企业收购量占全社会收购总量超过了以上达到了％使全县售粮农民增收万元充分发挥了国有龙头粮食企业主渠道作用。

**年我县农民人均收入元比上年增加元可以说国有粮食购销企业为我县农民增收做出了突出贡献。

（四）改进工艺精深加工提高产品附加值县粮食局坚定信心大力发展水稻精深加工组建绿丰米业公司后**年筹措资金万元建成现代化水稻加工生产线条每天可加工水稻吨。

**年加工水稻万吨销售大米万吨实现销售收入５亿元绿丰公司生产的“绿丰”大米品牌已由国家商标局注册商标“绿丰”牌大米经检验通过A级绿色食品大米认证获国家绿色食品证书同时荣获中国粮食行业协会“放心米”称号和“中国名优产品”证书绿丰米业公司通过ISO国际质量管理体系认证并获省“优秀绿色科技单位”证书。

去年末“绿丰”大米又分别荣获“黑龙江省著名商标”和“**市知名品牌”。

去年以来绿丰米业公司投资万元更新改造车间加工设备。

国储库分公司筹措资金万元重新安装先进的稻谷加工生产线。

其它分公司共投资万元分别对个稻谷加工车间进行了重新改造先后增加了厚度机、米糠筛、双辊抛光机、电子秤、二百道色选机、上料仓和冷米系统实现了精深加工提升了产品档次。

更新改造设备和工艺后不但米质一流而且提高了产品附加值。

以绿丰**二库分公司为例**年该库加工水稻吨副产品总销售额为万元扣除加工中水、电、上料、装车、维修、人员工资、包装袋皮等各种费用净增值万元。

（五）开拓市场完善机制整合品牌增加销售在县委、县政府的支持下粮食局紧紧抓住龙头企业建设这个根本以推进水稻产购加销一体化经营为主线充分利用国有粮食购销企业收购、储存、加工设施完善的优势大力实施品牌战略通过开拓销区市场扩大市场占有率取得明显成效。

各国有粮食购销企业已分别在昆明、太原、XX、郑州、温州、XX、石家庄、XX、天津、兰州、包头、上海、宁波、XX、洛阳、福州、无锡、义乌、XX等大城市设立１９个销售点实现了边收购、边加工、边销售购销良性循环增加了水稻销售量做到了购得进、销得出有效益。

在昆明、郑州、石家庄、天津等销区市场“绿丰”牌大米出现了供不应求的局面。

四、我县水稻产业发展存在的主要问题我们调查组在调查中充分听取国有粮食购销企业、民营粮食加工企业领导和职工、村干部和农民群众的意见建议调查后按照科学发展观的要求对这些意见建议进行认真疏理和分析认为影响和制约我县粮食经济科学发展的主要问题是水稻产业化程度不高具体表现在五个环节上。

（一）生产环节。

在水稻生产上绿色优质水稻种植基地面积少仅占总面积的一半优质品种更新换代差。

政府对发展水稻产业投入少由于生产资料价格上涨农民在种植水稻上需增加投入而生产资金不足。

（二）收购环节。

水稻收购价格低粮食增产不增收影响农民种植水稻积极性。

国有粮食购销企业收储设施差仓容不足不能保证敞开收购农民水稻余粮。

（三）加工环节。

县内小米机多水稻多为粗加工精深加工少品牌杂。

日加工百吨米以上的只有个国有粮食企业加工厂和个民营水稻加工厂。

国有粮食加工龙头企业活力不强对带动水稻产业化经营贡献不大经济效益增长缓慢。

（四）销售环节。

大米产品销路窄、品牌杂、销售网点少。

国有粮食购销企业仅**第二粮库在销区大城市有个销售网点其它企业销售网点少个别企业没销路在销售上各自为战没有形成合力。

对绿丰大米品牌宣传不够大米产品在市场上缺乏竞争力。

（五）服务和机制环节。

部分粮食领导干部宗旨意识不强思想保守因循守旧工作满足现状进取意识不强。

职能转变不到位服务功能不健全管理体制不适应监督制约机制不完善。

五、推进我县水稻产业发展的对策科学发展观的第一要义是发展。

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：

“农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。

”按着《决定》中关于“积极发展现代农业提高农业综合生产能力”、“粮食安全任何时候都不能放松必须长抓不懈”、“加快实现粮食增产、农民增收、财力增强”和“扶持壮大龙头企业、培育知名品牌”等要求结合县情和粮食工作实际通过深入学习科学发展观党委调查组认为：

只有进一步提高水稻产业化经营水平才能实现我县经济社会发展的新跨跃才能推动农村经济社会全面发展才能推进粮食经济实现科学发展。

l经过调查了解到今年全县水稻种植面积将比上年增加万亩。

县政府决定今年对全县农业和农村投入从上年的千万元增加到千万元。

粮食部门要通过建基地联农户从种植环节抓起帮助农民选良种、送技术、帮资金、供信息、搞咨询建立与农户的利益联结机制夯实水稻产业化粮源基础。

（二）大幅度提高水稻最低收购价格改善粮食收储设施。

今年国务院已经决定大幅度提高粮食最低收购价小麦、稻谷最低收购价平均每斤分别提高元和元。

粮食收购价格提高后必将极大地调动农民种植水稻积极性促进水稻增产。

为增加水稻收购量县粮食局和个国有粮食购销企业正在积极向上争取国债资金改善粮食收储设施解决储粮仓容不足的问题增加农民余粮收购量。

省发改委已基本同意安排国债资金为浓河粮库有限责任公司新建储粮万吨的标准储粮仓。

（三）大力发展水稻精深加工。

为解决我县水稻产业发展上存在的粗加工多精加工少的问题今年要重点推广水稻精深加工技术通过应用清理、脱壳、色选等先进技术设备提高大米精纯度。

同时充分利用碎米、米糠、稻壳等“下脚料”开发高附加值新产品实现加工增值增加产品科技含量。

我县绿丰米业公司已于月上旬正式向省申报了万吨精制大米加工扩建项目专项扶持资金正待批准。

（四）整合“寒地”优质大米品牌大力拓展销区市场。

县委提出：

要围绕稻米加工倾力打造名牌和地理标志产品推进稻米精深加工。

经过近三年努力粮食部门已经打造出“绿丰”优质大米品牌在省内外销区市场占有一席之地。

实践证明我县“寒地”优质大米在南方很受用户欢迎和好评。

今年要继续下决心着力进行整合培育和创办对县域粮食经济有带动力的骨干加工企业。

在县绿丰公司这个龙头企业带动下实行县内统一水稻收购品质统一加工技术、统一质量标准、统一包装标识等措施整合“绿丰”大米品牌促进品牌升级用优质品牌开拓扩展销区市场。

（五）转换经营机制强化服务功能。

要通过深入学习实践科学发展观转变思想观念深刻认识新形势下“三农”和粮食工作的极端重要性把思想和行动统一到抓住农业和水稻产业发展的重要战略机遇期上来统一到中央对加强“三农”和粮食工作的新理念、新部署、新举措上来充分发挥粮食行政部门管理作用完善机制加强服务为水稻产业化经营创造优良环境。

粮食生产与粮食流通是促进粮食增产、农民增收、企业增效的两个关键环节二者息息相关。

通过深入开展学习实践科学发展观活动使我们粮食部门和国有粮食企业进一步增强了责任感、使命感和紧迫感决心在“三农”领域找准定位为提高水稻产业化经营水平推进粮食经济发展做出应有的贡献。