和谐拆迁工作典型经验材料.docx

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和谐拆迁工作典型经验材料

和谐拆迁工作典型经验材料

　　拆迁工作民生关注度和社会关注度都非常高。

在实践中，我们深刻体会到，面对拆迁工作这件天下难事，只有坚持践行以民为本，以诚心换真心，以关爱换信任，真正做到思想认识到位，资金调度到位，工作落实到位，安置保障到位，“难题”才会迎刃而解。

　　XX公司红光山片区规划多年，因拆迁难而迟迟不能开工，严重制约职工住房条件的改善，不仅造成拆迁成本越来越大、施工成本逐年上升，而且还造成了社会上的负面影响。

此项工作得到了建工师党委的高度重视，抽调机关精干力量组成工作组，协助XX公司工作。

XX公司与工作组通力协作，投入时间、投入精力、投入感情，在短短50多天的时间内，使影响保障房建设的14户居民顺利签约，完成拆迁工作。

共拆迁房屋158间，生猪圈舍XX余平方米，腾出土地XX平方米，帮助销售生猪5000多头。

XXX平方米的保障房工程陆续开工建设。

XX－XX年，XX公司棚户区改造中，共建设保障性住房3372套，万平方米，投入资金亿元，整个工作中没有发生一起上访性事件，做到了民本拆迁、和谐拆迁、效率拆迁。

　　一、具体做法

　　坚持以民为本，着力重民生。

群众利益无小事，征拆直接关乎着民众切身利益，工作的指导思想和理念，决定着工作成效的好坏。

在拆迁安置过程中，我们始终坚持以改革发展惠民的理念开展工作，把征拆对象作为事业发展的建设者、发展成果的共享者来看待，让他们的意愿和呼声得到尊重，既推进了征拆工作的开展，又确保了拆迁群众的利益不受损害，让拆迁户也享受到改革发展的成果。

一是树立民本拆迁的理念。

工作组进家入户，与居民面对面谈心，心贴心交流，手拉手交朋友，耐心细致做好政策解释工作，认真倾听他们的合理诉求，全面了解他们的实际困难，工作组本着跑细腿、磨薄嘴的精神，坚持做到事讲清，理讲明，平均每户入户21次，最终消除了隔阂，打开了心结，赢得了认可。

二是树立阳光拆迁的理念。

在拆迁工作中，全面推行阳光操作，拆迁法规政策、补偿标准全部征求了民意，并依程序进行了公示，设立群众联系工作站，并邀请党员代表担任执行监督员，把拆迁工作置于社会监督之下，使征拆工作“见得阳光、晒得太阳”，打消拆迁户的疑虑，为后续工作奠定良好基础。

三是树立依法拆迁的理念。

在拆迁工作全过程，注重实事求是，依法文明运作。

在政策运用、拆迁程序严格依法依规操作，以法律为准绳。

注重利用党务政务公开栏、公司内等媒介对拆迁补偿政策和工作进度进行宣传。

通过更新工作理念，真心维护拆迁户的合法利益，妥善解决拆迁户生活中的具体问题，拆迁安置工作“拆”出了良好的创业氛围，“迁”出了和谐的发展环境。

四是树立务实的拆迁理念。

采取一户一策，实事求是、区别对待的工作方法，根据每户拆迁对象的具体情况和不同诉求，因情施策。

既坚持了政策上的同一性、严肃性，又兼顾了政策执行上的灵活性，杜绝了拆迁对象的相互攀比，预防了“后遗症”，使拆迁对象心服口服。

　　坚持于法有情，全力济民困。

拆迁工作是一项系统工程，利益主体多，牵扯面广，稍处理不慎就有可能引发群体性事件。

实践证明，在拆迁工作中，单纯依靠行政力量和法制手段是行不通的。

我们认识到，要取信于民，得到群众的理解、支持和配合，就必须真正为民众着想，就必须创新工作机制和工作方法，就必须认真对待并妥善处理征拆矛盾和问题。

在拆迁安置过程中，我们始终坚持把群众利益摆在首位，切实为群众解决征拆过程中的各类困难和矛盾。

做到既坚持按原则办事做到依法拆迁，更注重有情操作做到和谐拆迁。

一是着力解决群众生活困难。

坚持以人为本，始终将拆迁户的合理诉求摆在首位，把拆迁户的事当作自己的事，像对待自己亲人一样对待他们，尽力解决他们的实际困难。

为了顺利推进拆迁工作，工作组和XX公司工作人员相互配合，帮他们把过渡房打扫得干干净净，让他们高高兴兴住进新居。

在拆迁过程中，工作组成员亲自动手帮助他们整理东西，联系搬家车辆，寻找新的养殖圈舍，尽全力帮他们解决实际困难，用一片真情，一份关爱，换来了他们信任和支持。

拆迁户张永贵原是一名个体养猪户，房子和猪圈拆除后，工作组帮助他在XX龙河农场安排好工作，并帮助他联系好孩子在师四中上学，购买好新的必须用的家具，现如今一家人已高高兴兴住进了新居。

二是尽力满足群众的合理诉求。

拆迁户陈会亮同志是一名老党员，带头签订了拆迁补偿协议。

考虑到家中小女儿下岗失业，没有收入和住房，提出能否帮助解决一套廉租房。

工作组多方协调，最终按照有关规定满足了他的要求。

工作组成员与拆迁工作人员齐动手帮着搬家，老人深受感动。

片区拆迁对象多是生猪养殖户，在古尔邦节休假期间，面对养殖户签订补偿协议后，而饲养的生猪短时间无法处理，即将面临损失的情况，工作组积极联系师属各单位消化生猪，从运输到集中称重，从屠宰到付款各环节都安排得井井有条、环环相扣，连续4天，将养殖户的500头生猪全部处理完毕，尽最大努力减少拆迁户的损失。

三是深入排查化解矛盾纠纷。

工作组认真对待群众的每一次情况反映，全力排查和化解每一件矛盾纠纷，确保不留下任何新的隐患。

拆迁户朱振香和老伴身患多种慢性病，儿子有智力残疾，家庭生活困难，而老两口的医保慢性病一直未能办理，工作组了解到此情况后，积极帮助他们联系协调社保部门，给两位老人申请了医保慢性病。

面对即将拆迁的小区卫生环境较差的情况，师领导亲自督办清运居民区陈积垃圾，为百姓多做实事好事，在确保征拆工作顺利推进的同时，有力维护了社会大局稳定。

　　坚持贴心安置，倾力解民忧。

对居民的后续的安置问题，一直是拆迁过程中的焦点和难点问题，已成为影响社会稳定的因素之一。

在保障性住房建设的进程中，拆迁户作出了贡献，甚至牺牲了部分利益，在安置的过程中必须充分考虑和维护其合法权益，给予更多更大的支持和倾斜。

为此，我们本着不把补偿当做“了断”，不把安置限于居住的理念，积极探索和实践多样化、实用化、长远化的补偿安置方式，自觉担当和履行“怀情于民”的社会责任。

一是创新模式，给群众更多的选择。

根据住户实情，创新安置模式，实行货币安置与住房安置相结合，让群众自愿选择。

在货币安置方面，拆迁户能够自行解决住房问题的，在双方签订协议、核对无误后，根据拆迁补偿标准，一次性给付补偿费。

在住房安置方面，推行优价购买的安置政策，公司职工子女享受公司购房补贴，从而使拆迁户获得更多得利。

二是政策倾斜，给群众更多的实惠。

对没有固定工作，选择自主创业的拆迁户，师党委给予积极支持，协助拆迁户争取小额贷款的优惠政策，做到“授人以渔”，解决拆迁户的长久生存之计。

养殖户刘福春有养殖的一技之长，工作组为他提供了合适的养殖圈舍，并申请了10万元的创业贷款，办起了正规的养殖场。

三是健全机制，给群众更强的保障。

对选择住房安置，目前没有住处的拆迁户，XX公司党委为其准备临时过渡住房；对下岗、失业的拆迁户，提供“五个一批”的就业创业服务，即所属企业吸纳一批、公益性岗位安排一批、第三产业消化一批、施工劳务使用一批、自主创业带动一批。

仅通过公益性岗位吸收了无业拆迁户10人，公司劳务用工12人。

　　坚持效率拆迁，合力促建设。

为保证拆迁工作在预期内完成，保障房建设任务同步开工，工作组向时间抢进度，向预案要质量，向和谐要效率。

师领导亲自督导工作进度，协调联系各方面力量，做到人员与机械随时待命。

一旦拆迁工作出现突破，在最短的时间内做好与拆迁户签约、生猪处理、扒猪圈、拆房子、搬家等工作不过夜。

拆迁户易光伟自XX年就与米东区执法大队等政府部门对抗，是拆迁户中比较强势的领头人。

工作组通过做思想工作和政策宣讲，经过艰苦谈判签约后，立即组织了九辆车把XXX头猪一天之内销售完毕，连夜把房屋和猪圈拆完，并腾出1200平方米的土地，使两栋保障房建设当年开工。

易光伟拆迁后，另外三家也随之突破，又腾出XXX平米土地。

工作组通宵达旦直到工作完成，大大加快了拆迁速度，为保障房建设任务争取了时间，确保了如期开工建设。

　　二、经验总结

　　拆迁过程中，师工作组坚持“摸透情况、吃准政策、因情施策”的工作方法，从事物的客观规律中找到了巧破难题的“金钥匙”。

　　立足普遍联系的观点做好前期工作。

师工作组走家串户，首先摸透了拆迁户的实际情况，层层抽丝剥茧、溯本求源，认真分析各家的不同诉求，采取相应不同的对策，找到解决问题的正确方法和路径。

充分利用拆迁户的家人、亲属、朋友等一切可利用的资源，做通拆迁户的思想工作；利用达成补偿协议的拆迁户做通其他拆迁户的思想工作，达到了事半功倍的良好效果。

　　立足主次矛盾的观点打开工作突破口。

在摸清了拆迁户的具体情况后，师工作组抓住问题的主要矛盾，采取先难后易的工作方法，以点突破，带动全面。

我们首先将拆迁户中的“智囊”作为瓦解抵制联盟的突破点，集中力量进行攻坚。

当拆迁户中的骨干力量签订补偿协议后，拆迁户内部开始逐步瓦解、分化，达到了“溃堤垮坝”的效果，形势出现了根本性好转。

　　立足内外因素的观点形成工作合力。

在前期XX公司动迁受阻的情况下，师党委派出工作组进驻XX公司。

工作组与XX公司通力合作，相互促进，内外因素同时发力。

既在攻坚克难中锤炼了机关干部的工作作风，提高了部门领导应对基层复杂问题的能力，又加强了机关与基层的联系，增进了感情。

同时，师党委与米东区政府和所在街道办事处密切配合，调动一切积极因素，工作得到有力推进。

　　立足量变质变的观点坚持夺取全面胜利。

在工作组介人的最初几天，特别是“十一”大假期间，巨大的工作阻力，使工作陷人了一时的僵局，工作组找不到丝毫的突破，信心各受打击，师领导多次利用会议分析情况，发短信为大家鼓劲加油，阐明任何工作都要经由量的累积再到质的变化的过程，成功就在坚持中。

拆迁户朱保东是残疾人，共有需拆迁的房屋20间共计900平方米，是拆迁中的堡垒户，从最初的给他们家买米买油、连续十几天上门唠家常、问寒问暖、宣讲政策，到最后能够心平气和听工作组讲政策，又帮助他接续社保关系。

他姐姐动情地说：

“是你们的真情感动我们全家，我们从心里头感激你们，我们愿意配合你们拆迁。

”朱保东拆迁后，随后有三户拆迁户顺利突破。

实践证明，拆迁户从最初的感动到积极配合，从一户两户的松动到最后的全部迁离，都印证了这一点，可谓“辩证法一用就灵!

”

　　立足群众路线的观点营造宽松的工作环境。

工作中，我们树立“只有群众，没有钉子户”的理念，争取了拆迁工作中的主动。

在XX公司红光山上的这些拆迂户大部分都是在此居住多年的无户籍人员，主要靠养殖糊口谋生，长期缺乏组织的关怀和教育，隔绝社会生活在方寸之地，处于社会最底层。

他们渴望得到尊重，更需要社会的关怀。

工作组认真探讨，大家一致认为，这些“刁民”不“刁”，不能随便戴上“钉子户”的帽子，人为地把拆迁户推到对立面。

基于这种理念，我们对拆迁户人格上尊重，生活上关怀，心理上疏导，困难上帮助，最终获得了他们真正的理解和支持。

本着负责到底的态度，对已安置的拆迁户及时回访，询问和了解是否还有什么问题和困难需要解决，进一步拉近了干群间的感情。

不少拆迁户打电话感谢工作组成员，拆迁不仅没有“拆”出积怨，反而“拆”成了朋友，真正做到了和谐拆迁。