安全生产奖惩绩效考核管理制度.docx
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安全生产奖惩绩效考核管理制度
**-AQ-05
深圳市**有限公司
安全管理制度
文件版号
A
文件页数
共3页
生效日期
2012.07.01
安全生产奖惩、绩效考核管理制度
文件编号:
**-AQ-05受控印章
本版修改记录
修改状态
日期
修改原因及内容摘要
修改人
审核人
批准人
拟制:
审核:
批准:
1目的
为建立有关安全生产奖励、惩罚管理办法,加强安全生产管理,提高全体员工的安全意识,自觉地遵守国家、行业有关安全规章制度,杜绝违章,减少事故,提高安全生产效率,为提高公司经济效益提供保证,特制定本制度。
2范围
适用于公司安全生产奖励惩罚管理,本办法适用深圳市**有限公司各部门。
3职责
3.1公司各部门负责汇总本部门的材料,负责本部门的安全生产考核。
3.2公司安全生产领导小组负责对各部门的安全生产进行考核。
行政部门负责本办法的制定与修订,负责安全管理、职业卫生的考核。
4引用文件
《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》
5管理规定
5.1通用事项奖惩
5.1.1通用奖励事项
对认真执行上级安全生产方针政策、公司各项安全生产规章制度,对防止事故发生和职业危害有贡献的部门、个人,有下列情况之一的,给予适当奖励:
5.1.1.1在安全生产、消防安全管理、工作中,有下列先进事迹之一的部门、班组,给予表彰和500元至2000元奖励。
(1)提出合理建议,对设备进行改造,提高了设备的安全性能,提高了安全操作的可靠性。
(2)制止违章指挥、违章作业,避免事故发生者。
(3)及时发现或消除重大事故隐患,避免重大事故发生者。
(4)积极参加公司、部门组织的各种安全生产活动,被评为先进部门、班组者。
(5)消防安全宣传教育普及,安全措施落实,消防组织制度健全,火险隐患及时消除,消防器材设备完整好用,无火灾事故,安全工作成绩突出的。
(6)及时组织扑灭或者积极支援附近单位扑救火灾,避免重大损失,有显著贡献的。
(7)在消防、安全工作的其它方面做出显著成绩的。
5.1.1.2在安全生产、消防安全工作中,有下列先进事迹之一的个人,给予表彰和奖励:
(1)热爱本职工作,积极参加安全生产、消防安全活动,成绩显著的。
(2)模范遵守消防安全规范,制止违反消防安全法规的行为,事迹突出的。
(3)及时发现和消除重大火险隐患,避免火灾及其他事故发生的。
(4)积极扑救火灾,抢救公共财产和人民生命财产,表现突出的。
(5)在安全生产工作中,提出合理化建议,提高了安全操作可靠性,并被采纳实施取得成绩。
(6)制止违章指挥、违章作业,避免事故发生者。
(7)在安全生产和消防安全工作其他方面做出显著贡献的。
5.1.2通用奖励程序
5.3.1安全生产先进班组和个人,由部门汇总材料上报安全部,经审核后报公司总经理审核通过。
5.3.2先进部门由安全部提出意见,交公司由各部门讨论、审核通过。
5.1.3通用惩罚事项
5.1.3.1有下列行为之一的,属于一般违纪现象,对违纪人员处以警告及扣发奖金50500元,再次违反的,按本办法第5.3.2条规定的严重违纪现象处理,第三次违反的按本办法第5.3.3条规定的重大违纪现象处理:
(1)违反国家、地方政府有关安全、消防法规及本厂有关安全、消防规定,但未造成事故,未造成人员、财产损失的。
(2)违反操作规程,但未造成事故,未造成人员、财产损失的。
(3)违反有关人员、车辆、物资进出站、罐区、停车场等场所的规定,但未造成事故,未造成人员、财产损失的。
(4)对违规现象不制止、不报告,造成事故损失在5000元以内的。
(5)擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。
(6)不正确使用设备安全操作装置,损坏或擅自拆卸设备安全防护装置。
(7)不按规定佩戴劳动防护用品者。
5.1.3.2有下列行为之一的,属严重违规现象,对违纪人员处以严重警告及扣发奖金5001000元,并离岗待业,视表现情况再作处理,再次违反的,一律予以辞退。
(1)违反国家、地方政府有关安全、消防法规及本公司有关安全、消防规定,已造
成事故,事故损失在5000元以内的。
(2)违反操作规程,已造成事故,事故损失在5000元以内的。
(3)违反有关人员、车辆、物资进出站区、罐区、停车场等场所的规定,已造成事故,事故损失在5000元以内的。
(4)发生事故,未造成人员、财产损失,但隐瞒不报的。
(5)发生事故,未造成人员、财产损失,但造成一定社会影响的。
(6)对违规现象不制止、不报告,造成一定事故损失的。
5.1.3.3有下列行为之一的,属重大违纪现象,对违纪人员扣发奖金1,0005,000元,并予以辞退的处理。
(1)违反国家、地方政府有关安全、消防法规及本厂有关安全、消防规定,已造成事故,事故损失在5000元以上的。
(2)违反操作规程,已造成事故,事故损失在5000元以上的。
(3)违反有关人员、车辆、物资进出站区、罐区、停车场等场所的规定,已造成事故,事故损失在5000元以上的。
(4)发生事故,造成人员财产损失在5000元以内,但隐瞒不报的。
(5)发生事故,造成人员、财产损失在5000元以内,但造成重大社会影响的。
(6)对违规现象不制止、不报告,造成重大事故损失的。
5.1.3.4凡违反本办法构成违法的,提请公安机关按《治安管理处罚条例》或《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规进行处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
5.1.4通用处罚程序
5.1.4.1经济处罚由有关部门提出,报安全部批准后执行。
5.1.4.2行政处罚由有关部门提出,报有关领导批准后办公室执行。
5.2安全管理考核
5.2.1日常安全管理考核
5.2.1.1三级安全教育率达100%,未达到100%,扣该部门200元。
5.2.1.2特种作业人员必须持证上岗,未持证上岗,每查出一次,扣100元/人;特殊工种
培训、取证、复审应按安环处下达的计划完成,无特殊情况未按计划完成,视情况一次扣100元/人。
5.2.1.3班组安全活动按照公司制定的计划进行,若违反《安全培训教育管理制度》,一经查出,扣车间500元。
5.2.1.4违反直接作业环节安全监督管理制度,相关部门各扣300元,其中未办理作业票进行施工作业的,施工单位扣500元,施工区域所在单位扣200元;因违反直接作业环节安全
监督管理制度造成事故的,按事故管理有关规定进行考核。
5.2.1.5隐患治理项目竣工,未经安全部门验收擅自运行,扣该单位500~1000元。
5.2.1.6建设项目应遵循“三同时”原则,未经安全生产管理委员会审查批准强行建设施工,后果由建设单位负责,并扣500~1000元。
5.2.1.7关键生产装置和重点生产部位,按照《关键装置,重点(要害)部位安全管理规定》的要求进行管理,编制事故预案,组织演练,未按规定完成的,一次扣责任部门200元。
5.2.1.8凡未按时完成上交各种报表、文件资料或未按时参加安全会议的,一次扣该部门50元;因上述原因影响工作的,一次扣该部门200元。
5.2.1.9凡布置的安全标准化工作无特殊情况,未如期完成的部门,每项扣该部门100~500元。
5.2.1.10凡在安全标准化各项检查中查出的问题,每项扣所在部门50元;限期未整改或因条件限制,一时无法整改未采取防范措施的,每项扣责任部门200元。
5.2.1.11除上述条款以外,违反公司其它安全监督管理制度的,每项扣所在部门200元。
5.2.2事故考核
5.2.2.1考核原则
1)作业部(车间)级一般事故由所在部门按有关规定进行考核。
2)作业部(车间)级事故(不含人身伤害事故)以生产单元为单位进行考核。
3)厂级事故以生产单元和车间领导、管理人员为单位进行考核。
4)事故牵涉到多部门时,根据事故主次责任按比例考核。
5.2.2.2考核标准
1)作业部(车间)级人身伤害事故,治疗费用在500元以下(含500元)的,扣事故责任单位200元;治疗费用在500元——1000元(含1000元)的,扣事故责任单位400元;治疗费用在1000元以上的,扣事故责任单位800元。
2)作业部(车间)级事故,扣事故责任单位相应生产单元50-80%月基本奖。
3)厂级事故,扣事故责任单位相应生产单元和车间领导、管理人员80-100%月
基本奖。
4)隐瞒事故或不及时汇报,一经查出,扣责任部门1000—5000元,并根据事故级别按上述条款进行考核;《事故调查报告书》未在规定时间内上交事故主管部门及安全主任,扣责任部门500元。
9)凡发生未遂事件不及时报告安全主任,扣所在部门500元,同一单位再次发生未
遂事件不及时报告安全主任,对所在部门加倍处理。
5.2.2.3事故责任人行政及经济处罚规定
事故责任分为直接责任、主要责任、次要责任、管理责任、领导责任。
(1)事故责任人经济处罚规定:
未给予行政处罚的事故责任人的经济处罚按5.2.2.2
条款的规定执行;给予行政处罚的事故责任人的经济处罚按《职工奖惩规定》执行。
(2)事故责任人行政处罚规定:
1)在事故中负伤的责任人,不能因伤而减免处分;事故中死亡的责任人不再追究责任。
2)作业部(车间)级事故,负直接责任或主要责任者给予通报批评或警告处分;负次要责任者给予作业部(车间)内部批评或全厂通报批评处分。
7)报特大及以上事故,负直接责任或主要责任者解除劳动合同;负次要责任者给予留用查看或解除劳动合同处分;构成犯罪的,移送司法机关依法追究其刑事责任。
5.2.3奖励
5.2.3.1避免一次重大事故发生,奖励相关人员300—1000元。
5.2.3.2对在安全标准化管理体系运行工作中有突出成绩的部门或个人,给予300-500元加奖。
5.3安全生产责任考核、奖惩程序
5.3.1考核对象:
本公司各职能部门、安全管理人员、各班组、各级管理人员及员工等。
5.3.2考核小组:
安全管理领导小组
5.3.3考核频率:
5.3.3.1本公司对安全主任、各部门及部门负责人每年考核一次。
5.3.3.2各部门对班组、班组长每季度考核一次。
5.3.3.3对员工进行不定期的考核。
5.3.4考核形式:
对安全主任、部门、班组及其负责人的考核采用考核表(见附表)评分形式。
对员工考核采取不定期检查的形式。
5.3.5考核评价:
考核分值满分为100分,考核得分在85分及其以上为优良,考核得分在60分及其以上为合格;考核得分在60分以下为不及格。
5.3.6考核要求
5.3.6.1各部门、各班组应确保本单位员工的行为、设备、工作过程和工作环境安全、无危害,保护员工人身安全,本公司财产不受损害;对于具有明显或潜在的不安全因素应积极采取有效的措施消除隐患;按照安全检查及隐患治理(整改)制度的要求发现、治理(整改)事故隐患;根据本单位生产经营的特点制定相应的安全管理制度,规范安全生产;严格执行安全操作规程,不违章作业、不违章指挥。
5.3.6.2安全生产实行一票否决。
任何部门和班组在一个年度的工作中发生一起群伤或死亡事故、直接经济损失在1万元(含基数,下同)以上的无伤亡安全事故,考核分数为不及格。
安全主任、部门安全负责人、班组安全负责人和直接责任人均按此执行。
5.3.7考核内容:
安全主任、各部门、各班组及其负责人的安全管理职责的落实情况。
5.3.8考核办法:
根据安全主任、各部门、各班组及其负责人在《安全生产责任制》中的安全职责进行考核。
5.3.8.1有下列行为之一的,属于一般违纪现象,对违纪人员处以警告及扣发奖金50500元,再次违反的,按本办法第5.9.2条规定的严重违纪现象处理,第三次违反的按本办法第5.9.3条规定的重大违纪现象处理:
(1)违反国家、地方政府有关安全、消防法规及本厂有关安全、消防规定,但未造成事故,未造成人员、财产损失的。
(2)违反操作规程,但未造成事故,未造成人员、财产损失的。
(3)违反有关人员、车辆、物资进出站、罐区、停车场等场所的规定,但未造成事故,未造成人员、财产损失的。
(4)对违规现象不制止、不报告,造成事故损失在5000元以内的。
(5)擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。
(6)不正确使用设备安全操作装置,损坏或擅自拆卸设备安全防护装置。
(7)不按规定佩戴劳动防护用品者。
5.3.8.2有下列行为之一的,属严重违规现象,对违纪人员处以严重警告及扣发奖金5001000元,并离岗待业,视表现情况再作处理,再次违反的,一律予以辞退。
(1)违反国家、地方政府有关安全、消防法规及本公司有关安全、消防规定,已造
成事故,事故损失在5000元以内的。
(2)违反操作规程,已造成事故,事故损失在5000元以内的。
(3)违反有关人员、车辆、物资进出站区、罐区、停车场等场所的规定,已造成事故,事故损失在5000元以内的。
(4)发生事故,未造成人员、财产损失,但隐瞒不报的。
(5)发生事故,未造成人员、财产损失,但造成一定社会影响的。
(6)对违规现象不制止、不报告,造成一定事故损失的。
5.3.8.3有下列行为之一的,属重大违纪现象,对违纪人员扣发奖金10005000元,并予以辞退的处理。
(1)违反国家、地方政府有关安全、消防法规及本厂有关安全、消防规定,已造成事故,事故损失在5000元以上的。
(2)违反操作规程,已造成事故,事故损失在5000元以上的。
(3)违反有关人员、车辆、物资进出站区、罐区、停车场等场所的规定,已造成事故,事故损失在5000元以上的。
(4)发生事故,造成人员财产损失在5000元以内,但隐瞒不报的。
(5)发生事故,造成人员、财产损失在5000元以内,但造成重大社会影响的。
(6)对违规现象不制止、不报告,造成重大事故损失的。
5.3.8.4凡违反本办法构成违法的,提请公安机关按《治安管理处罚条例》或《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规进行处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
5.3.9考核程序
5.3.9.5.1安全主任、部门及其负责人的考核由安全管理领导小组考核通过,交办公室执行。
5.3.9.5.3个人的考核由各部门管理人员、各班组长报安全主任审批,交办公室执行。
6相关制度
《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》
《安全生产责任制》、《安全教育培训管理制度》
《事故处理和预防程序》、《特种作业人员管理规定》
《关键装置要害(重点)部位安全管理规定》、《消防管理制度》
《职业卫生管理制度》
7记录
《安全生产责任制考核记录表》
《安全生产责任制考核奖惩记录》
《安全生产奖惩通知》
《事故调查报告书》
《事故管理台帐》
《安全工作考核与奖惩台帐》
安全生产责任完成情况考核表
(部门及负责人年度考核评分表)
部门:
序号
考核内容
标准分
考评分
考核小组成员签名:
考核时间:
年月日
2012年度安全生产责任考核奖惩记录
序号
姓名
班组/部门
考核分数
奖惩情况
签名
日期
员工奖励通知书
受奖励员工姓名
所在部门
内
容
一、奖励原因:
二、奖励内容:
□书面奖励(通报表扬)。
□奖励元。
□晋职(职位)。
□晋级(级别)。
□其他(请注明)
三、部门主管意见
签名:
日期:
四、总经理意见
签名:
日期:
奖励日期
受奖人签名
员工处罚通知书
受处罚员工姓名
所在部门
内
容
五、处罚原因:
六、处罚内容:
□书面(通报批评)。
□扣除奖金元。
□降职(职位)。
□降级(级别)。
□其他(请注明)
七、部门主管意见
签名:
日期:
八、总经理意见
签名:
日期:
处罚日期
受处罚人签名