自然灾害专项应急预案.doc

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泰山铝业公司自然灾害

专项应急救援预案

编制：

年月日

审核：

年月日

批准：

年月日

泰山铝业公司

泰山铝业公司

自然灾害应急预案

1总则

1.1编制目的

为提高应急处置能力，最大程度的降低自然灾害（暴风雨、暴风雪、严寒、酷热、冰雹等）对公司生产和职工生活造成的影响，确保公司正常的工作生活秩序和生命财产安全，结合公司实际，特制定泰山铝业公司自然灾害应急预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国气象法》、《气象灾害预警信号发布与传播办法》、《国家突发公共事件总体预案》、《山东省气象管理办法》、《肥城矿业集团自然灾害应急预案》等有关法律法规及部门规章。

1.3适用范围

本预案适用于泰铝公司发生自然灾害情况下的应急处置。

1.4工作原则

14.1以人为本，最大程度降低自然灾害对企业生产和职工生活造成的损害；

1.4.2统一领导，分级负责；

1.4.3预防为主，平战结合；

1.4.4科学组织，规范实施。

2应急救援组织及职责

灾害应急指挥体系由应急救援指挥部及其下设的应急处置调度室和六个应急处置工作组构成。

2.1公司成立由公司党政主要领导任总指挥，分管领导为副总指挥，综合办公室、安全监察办公室、机动科、武装保卫科、党群工作科、物资供应部、人力资源科、农事后勤科、基建科、财务科等有关部门负责人为成员的应急救援指挥部，为全公司遇自然灾害应急处置的最高决策机构。

2.2应急救援指挥部职责

（1）根据自然灾害类型及强度，分析判断受影响的时间、区域及危害程度，确定响应级别；

（2）按照预案程序，组织、指挥、协调各部门进行应急处置；

（3）督导应急救援人员行动。

保护现场施救和受灾单位人员的安全；

（4）根据事态发展，决定提高或降低应急处置，决定是否请求外部援助；

（5）决定救援人员、员工从灾害区域撤离，决定请求地方政府组织受灾害影响的周边群众撤离；

（6）协调物资、机动、保卫、后勤等部门，发挥各自作用，形成应急救援系统作战的局面。

（7）及时发布灾害性气象信息、预警信号和预警消除信号:

（8）按程序报告上级机关及有关部门，通报灾害情况。

2.3主要部门职责

农事后勤科:

负责灾情发生前疾病预防、发生中疾病治疗和灾后疾病控制工作，以及抢险救灾过程中生活后勤服务工作的协调督导。

基建科：

负责应急处置方案中涉及基建工程部分的审查指导，以及基建工程抢修、重建等工作的检查指导。

安监办:

负责对各类灾害事故防范措施制定、抢险工作实施及灾后重建提供技术指导和技术援助。

负责及时发布各类灾害事故信息，及时传达救援指挥部指令，并按要求做好救援人员、物资和救灾进展情况协调调度等有关工作。

以及抢险救灾过程中涉及安全工作预防、安全措施制定及安全工作落实等方面的管理督导。

武装保卫科:

负责灾前、灾中和灾后治安秩序的维持，确保抢险救灾和灾后重建工作在一个安定有序的环境中进行。

机动科及动力车间:

负责输供电线路及设施的抢修维护，确保抢险救灾的电力供应。

物资供应部:

负责各类救灾物资的调集、采购、供应和运送工作。

财务科:

负责抢险救灾所需经费预算、资金保障和账务处理等工作。

综合办:

负责做好受灾职工群众的信访处置工作，做到瞄准倾向，理顺情绪，化解矛盾，确保灾害事故单位的稳定。

党群工作科:

充分发挥宣传优势，协助调度部门做好灾害信息的发布工作，并及时公布灾情治理取得的重要成果，正确把握抢险过程中的舆论导向，注意发现和宣传先进典型，为抢险救灾提供巨大的精神动力。

3应急救援指挥部的下设机构

3.1应急处置调度室及其职责

应急处置调度室设在公司调度室，由安监办主任担任调度室主任，其主要职责有:

（1）将地方气象部门发布的灾害信息及时传达至各有关单位。

（2）根据受灾单位灾情报告，请示公司应急救援指挥部总指挥是否启动本预案；

（3）按照应急救援指挥部的决定负责通知抢险指挥部成员部门和各专业组人员到指定地点集合；

（4）传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；

（5）在事故抢救过程中，负责组织协调各部门、各单位进行抢险救援工作:

（6）组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报。

3.2六个应急处置工作组及其职责

供应组

组长:

物资供应部负责人

主要职责:

做好对抢救事故急需物资材料数量、种类的统计筹集及供应输送，为抢险救灾提供有力的物质保障。

电力通讯保障组

组长:

动力车间、机动科负责人

主要职责:

做好事故抢救过程中供电、通讯设施的抢修与维护，确保抢险指挥中供电正常及通讯线路和通讯信号的畅通。

技术保障组

组长:

安监办负责人

主要职责:

负责应急处置方案和灾后恢复重建方案中涉及技术层面内容的制定、修改和完善工作，使应急处置方案科学合理、便于操作、经济适用。

医疗救护组

组长:

人力资源科负责人

主要职责:

负责做好抢险救灾中受灾群众、抢险人员的医疗救护以及受灾，地区疫病的防范控制工作。

现场施救组

组长:

受灾单位负责人

主要职责:

负责组织抢险救灾的精干力量，按照应急处置指挥部要求，全力落实好应急处置方案中确定的各项措施，在规定时间内达到抢险救灾目标。

为搞好抢险救灾人员安全防护工作，现场施救组长根据自然灾害恶劣程度，当灾（险）情大大超出施救能力时，有权做出人员撤离的决定。

效能督察组

组长:

党群工作科审计负责人

主要职责:

负责对预警信号发布、应急救援组织、应急预案启动、应急救援实施、应急恢复及善后处置等各个环节在程序履行和质量标准上进行督察和考核。

4预防与预警

4.1预警信息来源

各类灾害性气象信息均由应急处置调度室依据地方气象部门提供的信息发布。

4.2暴雨预警信号

暴雨预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。

4.2.1暴雨蓝色预警信号

标准:

12小时内降雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。

主要防御措施:

1相关部门按照职责做好防暴雨准备工作；

2.驾驶人员应当注意道路积水和交通阻塞，确保安全；

3.检查各生产、生活排水系统，做好排涝准备。

4.2.2暴雨黄色预警信号

标准:

6小时内降雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。

主要防御措施:

1.相关部门按照职责做好防暴雨工作；

2.根据路况在强降雨路段采取交通管制措施，在积水路段实行交通引导；

3.切断低洼地带有危险的室外电源，暂停在空旷地方的户外作业，转移危险地带人员到安全场所避雨；

4.检查生产、生活排水系统，采取必要的排涝措施。

4.2.3暴雨橙色预警信号

标准:

3小时内降雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。

主要防御措施:

1相关部门按照职责做好防暴雨应急工作；

2.切断有危险的室外电源，暂停户外作业；

3.处于危险地带的单位应当停工，采取专门措施保护上班人员的安全；

4.做好生产、生活排涝。

4.2.4暴雨红色预警信号

标准:

3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。

主要防御措施:

1.相关部门按照职责做好防暴雨应急和抢险工作；

2.停业；

3.有关单位做好灾害的防御和抢险工作。

4.3暴雪预警信号

暴雪预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。

4.3.1暴雪蓝色预警信号

标准:

12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。

主要防御措施:

1.有关部门按照职责做好防雪灾和防冻害准备工作；

2.相关部门应当进行道路、线路巡查维护，做好道路清扫和积雪融化工作；

3.行人注意防寒防滑，驾驶人员小心驾驶，车辆应当采取防滑措；

4.加固棚架等易被雪压的临时搭建物。

4.3.2暴雪黄色预警信号

标准:

12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续.可能对交通或者农牧业有影响。

主要防御措施:

1相关部门按照职责落实防雪灾和防冻害措施；

2.有关部门应当加强道路、线路巡查维护，做好道路清扫和积雪融化工作；

3.行人注意防寒防滑，驾驶人员小心驾驶，车辆应当采取防滑措施；

4.加固棚架等易被雪压的临时搭建物。

4.3.3暴雪橙色预警信号

标准:

6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。

主要防御措施:

1.相关部门按照职责做好防雪灾和防冻害的应急工作；

2.有关部门应当加强道路、线路巡查维护，做好道路清扫和积雪融化工作:

3.减少不必要的户外活动；

4.加固棚架等易被雪压的临时搭建物。

4.3.4暴雪红色预警信号

标准:

6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。

主要防御措施:

1．相关部门按照职责做好防雪灾和防冻害的应急和抢险工作；

2.必要时停业。

4.4寒潮预警信号

寒潮预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。

4.4.1寒潮蓝色预警信号

标准:

48小时内最低气温将要下降8℃以上，最低气温小于等于4℃，陆地平均风力可达5级以上；或者已经下降8℃以上，最低气温小于等于4℃，平均风力达5级以上，并可能持续。

主要防御措施:

1.有关部门按照职责做好防寒潮准备工作；

2.注意添衣保暖；

3.做好防风准备工作。

4.4.2寒潮黄色预警信号

标准:

24小时内最低气温将要下降10℃以上，最低气温小于等于4℃，陆地平均风力可达6级以上；或者已经下降10℃以上，最低气温小于等于4℃，平均风力达6级以上，并可能持续。

主要防御措施:

1.有关部门按照职责做好防寒潮工作；

2.注意添衣保暖，照顾好老、弱、病人；

3.做好防风工作。

4.4.3寒潮橙色预警信号

标准:

24小时内最低气温将要下降12℃以上，最低气温小于等于0℃，陆地平均风力可达6级以上；或者已经下降12℃以上，最低气温小于等于0℃，平均风力达6级以上，并可能持续。

主要防御措施:

1.有关部门按照职责做好防寒潮应急工作；

2.注意防寒保暖；

3.做好防风工作。

4.4.4寒潮红色预警信号

标准:

24小时内最低气温将要下降16℃以上，最低气温小于等于0℃，陆地平均风力可达6级以上；或者已经下降16℃以上，最低气温小于等于℃，平均风力达6级以上，并可能持续。

主要防御措施:

1.相关部门按照职责做好防寒潮的应急和抢险工作；

2.注意防寒保暖；

3.做好防风工作。

4.5大风预警信号

大风（除台风外）预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。

4.5.1大风蓝色预警信号

标准:

24小时内可能受大风影响，平均风力可达6级以上，或者阵风7级以上；或者已经受大风影响，平均风力为6-7级，或者阵风7-8级并可能持续。

主要防御措施:

1.相关部门按照职责做好防大风工作；

2.关好门窗，加固围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资；

3.行人注意尽量少骑自行车，刮风时不要在广告牌、临时搭建物等下面逗留；

4.有关部门和单位注意做好防火工作。

4.5.2大风黄色预警信号

标准:

12小时内可能受大风影响，平均风力可达8级以上，或者阵风9级以上；或者已经受大风影响，平均风力为8-9级，或者阵风9