水域救援类型预案doc.docx

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水域救援类型预案doc

潮安大队水域救援

类型预案

2020.4

水域灾害事故处置程序

（一）侦查检测

侦察检测主要包含以下程序：

（1）查明事故的种类、发生时间、危害程度、波及范围和可能造成的后果；

（2）查明遇险和被困人员的位置、数量、危险程度以及救援途径、方法；

（3）查明水域深度、温度，水面宽度，水流方向、流速，水质浑浊程度，河床形态以及航行船舶等情况；

（4）查明事故现场及其周边的道路、气象以及岸边地形、地貌、建（构）筑物等情况；

（5）评估危害趋势及可能发生的问题，现场救援所需力量、装备器材材以及其他资源；

（6）与水上公安、海事、航道、港务、打捞、电力、通信、气象等有关部门、专业力量实现互联互通和信息共享；

（7）船舶搁浅翻翻沉、交通工具坠水救援时，查明事故船舶和坠水交通工具类型、使用性质、结构，所载物品性质数量，是否发生泄漏、燃烧、爆炸以及离岸距离等情况；

（8）孤岛救援时，查明孤岛上安全绳固定和舟艇停靠条件。

（二）警戒疏散

警戒疏散主要包含以下程序：

（1）依据侦察检测结果，科学、合理地划定警戒区域，设置警戒标志；

（2）协调相关联动单位管制事故水域交通，停止事故水域内无关航行和作业，清除警戒区域内无关人员，禁止无关车辆、现场群众和无可靠安全防护措施的施救人员、装备进入警戒区内；

（3）必要时采取禁火、停电等安全措施；

（4）对事故水域现场、上游和下游进行实时监测。

（三）安全防护

安全防护主要包含以下程序：

（1）水域救援人员应使用水域救援头盔、水域救援服、水域救援手套、水域救援靴、消防专用救生衣、割割绳刀、高音哨等专用装具防护，夜间作业应使用（佩戴式）防水照明灯、防水方位灯

（2）实施入水救援时，应使用水面漂浮救生绳对入水救援人员进行保护，水面漂浮救生绳应与消防专用救生衣快卸部件连接，严禁固定在入水救援人员身体或防护装备其他部位。

（3）实施潜水救援时，水域救援人员应使用潜水装具防护，并采取相应的安全措施。

（4）寒冷天气应采取防寒保暖措施，应使用干式水域救援服或潜水服防护。

（5）安全员应对水域救援人员安全防护进行检查，并作好记录。

（6）流动水域实施救援时，上游方向必须设置上游观察员，保持瞭望，注意观察，发现险情，及时发出预警信号；下游方向必须设置下游安全员，预防有救援人员或遇险和被困人员遇险时能够在下游处迅速以抛绳、拦截网、救援艇等立即将其救起。

（7）高山河谷地带实施水域救援时，安全员应对山体危险区段、部位进行实时监测，防止滑坡、滚石造成意外事故。

（四）人员搜救及险情排除

人员搜救及险情排除主要包含以下程序：

（1）分析判断灾情，评估风险危害，制订作业方案。

（2）根据现场不同情况，采取岸上、舟艇或直升机、入水救援等技术与方法施救。

（3）施救应按照就近先救、水面先救、伤员先救救、老弱病残先救的原则进行。

（4）视情调集其他船舶配合救援作业，抢救疏散遇险和被困人员。

（5）对现场受伤人员应立即移交医疗急救部门进行救治。

（6）船舶搁浅翻沉、交通工具坠水救援时，应采取措施稳固事故船舶和坠水交通工具，防止倾覆移位。

利用舱（车）门、舷（车）窗等途径，抢抢救疏散遇险和被困人员，必必要时对船（车、机）体进行破拆施救。

（7）实施洪淓救援时，应优先营救被困在水中、树梢、岩壁屋顶等险恶环境中的遇险人员。

（8）要确保伤员在转运之前有足够的个人防护装备并防护到位。

（五）现场管理

现场管理主要包含以下程序：

（1）按照便于观察、比较安全的原则，选择救援人员、装备器材的集结地点。

（2）实施水域救援时，应由指挥员带领编组作业，救援人员严禁单独行动。

（3）视情安排紧急救助小组待命，确保救援人员生命安全受到威胁时，能及时组织救援。

（4）实施大面积洪涝救援时，应采取舟艇编组方式搜救遇险和被困人员。

（5）实施潜水救援时，潜水员在安全员检查后方可入水作业，并确定联络信号，与岸上或水面保持不间断联络；应两人（含）以上编组入水，由上游向下游搜索。

（6）救援结束后，应全面、细致地检查清理现场，视情留有必要力量实施监护和配合后续处置，并向事故单位或者有关部门移交现场。

（7）撤离离现场时，应清点人数，整理装备。

（8）洪涝救援结束后，应对救援人员、装备进行洗消，并加强卫生防疫工作。

（六）行动要求

（1）绳索系统救援时，固定点必须牢固，安全绳、安全钩等装备器材必须在额定荷载范围内使用。

（2）对可能发生移位的孤岛上遇险人员施救时，救援员和遇险人员禁止在绳索系统搭建的绳桥上横渡。

（3）舟艇救援落水人员时，舟艇应与落水人员保持适当距离，防止船桨、螺旋桨伤人。

（4）实施入水救援前，救援员应作好身体活动准备，防止肌肉痉孪。

（5）实施入水救援时，应稳定落水人员的情绪，从侧后方接近落水人员，并采取合理救助方法。

（6）仓船舶和和坠水交通工具泄漏、燃烧、爆炸事故应按照相应规程处置。

（7）不要使水中的救援绳索绷紧，且水中的救援设备及绳索

与水流的角度不应小于45度。

（8）不要站在绷紧绳索的附近，需要在其附近工作的，要站在系统的上游方向。

台风灾害应急预案

潮安辖区地处粤东沿海，台风灾害频发。

潮安区夏季期间常遭受强台风袭击，路面多处积水，有大量树木及广告牌倒塌，部分群众危房倒塌，高压电线有可能发生断裂引起短路，引燃附近可燃物起火。

有群众被困情况。

1、灾害特性

1.1破坏力强，危害性大。

主要表现在三个方面：

一是狂风巨

浪；二是风暴潮；三是遇有火灾，两种灾害相互借势，危害极大。

1.2波及面广，人员伤亡大。

1.3防范困难，救援难度大。

2、应对措施

2.1力量调集：

就近原则调派力量前往处置，救援力量应携带救生衣、救生圈、安全带、多种救生绳、救生抛绳器、防坠落辅助部件以及担架、照明、通信、扩音器等器材装备。

2.2疏散人员和物资：

遇有疏散人员和重要物资的任务时，主

要根据命令出动由抢险救援车、水灌车。

2.3救生排险：

2.3.1遇有抢救建筑物倒塌、人员溺水、交通事故、触电事故，

有人员被困时，出动抢险救援车、水灌车人员处置。

2.3.2与社会力量一起加固江、河堤坝时，全体指战员出动。

2.3.3协助交通部门清除道路障碍，由抢险救援车出动。

2.3.4扑救各类火灾，由水灌车、泡沫车出动。

处置不同的事故和灭火战斗，中队指挥员要按照相应的方案和措施进行处置。

对现场抢救出的人员要立刻进行现场急救，并迅速送120医治。

洪涝灾害应急预案

潮安辖区毗邻韩江，且处于雷雨多发地，常受台风影响并伴有大雨，可能引发洪涝，造成洪灾。

洪涝灾害是指由于过量的降水造成江河湖水泛滥，使人民生命财产遭受严重损失的灾难。

1、洪涝灾害事故特点

1.1涉及地域广

我市临海海岸线长，受洪涝灾害严重威胁。

1.2人员伤亡重

洪涝灾害往往造成江、河、水库堤坝溃决，形成遍地汪洋，导致大量城乡居民因无法及时逃生而遇难。

1.3经济损失大

洪涝灾害造成粮食大量减产，甚至绝收；冲塌房屋，吞没财产：

工矿企业单位被淹，被迫停产停业；毁坏铁路、公路和城镇基础设施；破坏水利设施等。

1.4损坏道路桥梁，中断交通

洪涝灾害造成铁路、公路以及桥梁等毁坏，使地面交通基本陷于瘫痪，直接影响政治、经济以及人民的正常生活秩序。

1.5易引发次生灾害

洪涝灾害还常常伴随泥石流、滑坡、山崩，以及化工设施毁坏后所发生的化学事故和灾后出现的瘟疫、饥荒等次生灾害，使灾情

趋于复杂化、扩大化。

1.6救援困难

由于洪涝灾害涉及地域广，受灾人数多、灾害周期长，道路交通、通信中断等，给救援工作带来了极大困难。

2、应对措施

2.1力量调集。

就近原则调派力量前往处置，救援力量应携带救生衣、救生圈、安全带、多种救生绳、救生抛绳器、防坠落辅助部件以及担架、照明、通信、扩音器等器材装备。

根据上级指示，统一调派消防救援力量和救生船艇装备，调派的原则是确保重点及危急、险恶地段或区域的需要。

2.2疏散人员和物资。

根据灾情，严密制定灾民疏散方案；及时保护或转移国家和集体的重要物资。

2.3充分利用装备优势，发挥特殊的抢险救援作用。

2.3.1照明：

洪涝会导致大面积停电，要预备发电机和多套充电设备，确保夜间使用强光灯、三角移动灯、气动升降照明灯及车载照明灯和无线通讯设备的充电。

2.3.2排涝：

要灵活运用消防队伍的抽水器材，如水罐车、手抬机动消防泵进行抽水排涝。

2.3.3灭火：

针对洪涝灾害导致的燃烧、爆炸等二次灾害，消防队伍要遵循“先控制、后消灭、再抢险”的原则。

2.3.4抢险：

对洪涝导致的罐体上浮、管道断裂、化危品泄漏

等险情，要用专勤器材，采取“围、堵、驱、抽、固、压、灌、拆”等方法实施抢险。

围，围墙筑堤，固罐排险；堵，堵住泄漏源或逆向拦截油面，堵塞住漂流途径；驱，喷雾水驱散泄漏物；抽，先“抽”吸油品，再抽排积水；固，把罐体固稳，固牢；压，用袋装沙石“压”罐控浮；灌，向罐内“灌”水增重，下沉后扶罐复位；拆，将上浮罐体与管线“拆”开分离，以防连锁反应。

2.4救生排险。

2.4.1与社会力量——起全力加固江、河、湖的堤坝，堵疏水道，以免暴涨的洪水引起堤坝溃决。

2.4.2协助交通部门及时修复毁坏的道路，清除障碍，以保证救援所需的车辆及装备顺利抵达目的地。

2.4.3及时扑灭各类火灾，有效控制化学事故等一切次生灾害。

2.5现场急救。

对事故现场抢救出的窒息、休克、出血、溺水等重、危急伤员，立即进行现场急救，初步处理后，利用救护车、现场车辆或船只迅速转送医院救治。

2.6做好保障。

及时供给各类水上救生装备，以及饮用水、干粮、药品等生活必需品，确保队伍长时间连续作战的需要。

水域搜救应急预案

1.灾情设定潮州市普降大暴雨，导致全市江河水库水位迅速上涨，并引发多处地质次生灾害的发生和房屋倒塌。

有群众落水，重要物资被水冲走，消防队伍接到警情后迅速前往处置。

2.水域搜救难点

2.1涉及水域广。

2.2人员落水自救能力差，极易造成人员伤亡。

2.3人员和物资落入水中，搜救和打捞难度大。

2.4救援人员深入事故水域实施搜救时自身危险性大。

2.5救援人员到达落水水域时已失去最佳搜救时机，水面已没有明显落水痕迹，往往要大范围搜寻，长时间打捞才能找到落水者。

3.处置程序在搜救过程中，根据水域救援灾害事故的特点和行动要求进行救援，运用各种有效的战术、有效地组织指挥、调集力量、运用正确的战术合理组织、运用到场力量，以最快的速度进行搜救，最大限度地减少灾害损失和人员伤亡。

3.1接警调度

3.1.1119调度指挥中心要问清落水者的落水时间、地点、数量、水流方向、水域深度、落水者状态以及周围交通道路等情况，并随时保持与报警人的联系，掌握事态发展变化情况。

3.1.2视情况调动第一出动力量以及冲锋舟、救生衣、救生圈、安全带、安全绳、照明灯、对讲机等器材装备。

3.1.3调请公安、卫生等部门到场协助处置。

3.2现场侦察

3.2.1询问知情人，了解落水时间、地点、人数等情况。

3.2.2查明落水者险情状况，重点查看落水水域深浅、水面宽度、水流方向、流速、水质浑浊情况、水面行驶船只情况及落水点离岸距离、岸边地形、地貌、建筑物等情况。

3.3安全防护

3.3.1冲锋舟上的救援人员要有安全防护措施。

救援人员必须穿戴救生衣、身系安全绳，在保护下实施救援。

3.3.2需要潜水作业时必须由专业潜水员着潜水服下水，并采取安全措施。

3.4搜救准备

3.4.1根据实地查看的情况