广东省学校消防安全标准化管理规定.docx

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广东省学校消防安全标准化管理规定

黔西南州文化市场消防安全管理指导意见

（试行）

为切实抓好黔西南州文化娱乐场所火灾预防和火灾管控，预防重特大火灾和群死群伤事故的发生，结合黔西南州文化娱乐场所消防安全管理的实际需要和“四个能力”建设的明确要求，制订本标准，本标准适用于黔西南州文化娱乐场所。

一、包房区（指为客人提供卡拉OK、棋牌、咖啡等包房服务的区域）

（一）消防安全管理人职责

1.负责组织实施经常性消防安全管理。

2.具体组织实施防火检查和火灾隐患整改。

3.负责志愿消防队的建立和管理，制定本单位灭火和应急疏散预案，并组织演练。

4.负责组织本单位火灾预防、逃生技能的宣传教育和培训。

5.对单位内拟新建、改建、扩建工程要负责督促相关责任人到消防部门办理行政许可或备案手续。

（二）消防安全管理措施

1.明确包房区疏散引导员：

应当以文件或会议纪要形式明确疏散引导员，确保每5个包房至少有1名疏散引导员。

2.确定包房区为消防安全重点部位，在包房区醒目位置悬挂由不燃材料制作的消防安全重点部位标示牌，尺寸不小于20cm×10cm。

3.制定灭火和应急疏散预案：

消防安全管理人负责组织制定符合实际需要的灭火和应急疏散预案，并每年至少修订1次。

4.组织实施消防安全检查、巡查和火灾隐患整改：

消防安全管理人应当具体组织实施每月消防安全检查及重点部位每日防火巡查，营业期间应当每两小时开展1次防火巡查，并立即整改发现的火灾隐患，记录检查和整改情况。

火灾隐患严重危及人身安全且无法立即消除的，应当将危险部位停产停业。

检查、巡查重点：

严禁违章用火、用电，擅自拆除防火门，在防火卷帘下堆放杂物，消防登高面设置停车场、临时建（构）筑物或设置架空管线、广告牌和高大植物等影响登高面使用，疏散通道和安全出口堵塞、占用、锁闭；严禁营业期间超过额定人数；应当保证消防设施、器材及其标识完好有效。

5.开展消防知识、技能的宣传教育和培训：

消防安全管理人应当每月组织进行1次员工岗位消防安全培训，并将培训情况记录备查。

6.消防控制室管理：

消防控制室应当24小时双人持证值班，并准确记录和处理火灾报警，做好交接班记录。

7.应当安装防雷装置的设施和场所应当安装防雷装置，并提供防雷装置检测机构出具的检测合格报告。

（三）消防安全宣传栏、警示牌设置

1.应当在包房区主要进、出口处设置醒目的火灾预防和逃生“三提示”宣传栏，在重点部位、主要通道设置针对性的消防安全警示牌。

2.应当在公共区域设置能体现本单位消防安全工作开展情况的宣传栏，并每月至少更换1次。

（四）消防设施日常管理

消防设施、器材应按照标准定期检查、检测，记录检查情况，并由单位委托具有相关资质的消防公司每年进行维护保养，出具维保记录，确保完好有效。

1.消火栓、水泵接合器：

实行编号管理，严禁遮挡、圈占、埋压，管道内水压应当保持在0.07Mpa以上，消火栓箱内应当设置检查记录登记表。

2.灭火器：

应当设置在易于取用的部位，压力表指针处于绿色区域，并在集中存放点设置检查记录登记表。

3.自动喷水系统:

严禁遮挡喷头，管道内水压应当保持在0.05-0.4Mpa之间，喷淋泵启停正常。

4.火灾自动报警系统:

严禁遮挡、拆除探头，擅自关闭系统。

每周应当进行1次手动报警按钮和火警探头测试，确保系统运行正常。

包房内应当设置声音或者视像警报，保证在火灾发生初期，将各房间的画面、音响消除，播送火灾警报，引导人们安全疏散。

5.应急照明及疏散指示标志：

疏散指示标志能在疏散路线上明显看到，并明确指向安全出口，应急照明灯主、备电源切换功能正常，切断主电源后，应急照明灯能正常发光，每月进行1次断电测试。

6.消防设施、器材标识：

应当按照“社会消防安全管理标志图例”制作、悬挂、张贴消防设施、器材标识。

其中，室外消火栓、水泵接合器标识牌采用铝合金材质刻字、编号制作并固定于消防设施上。

（五）灭火和应急疏散预案的制订和演练

1.灭火和应急疏散预案应明确组织机构、岗位责任、处置程序和措施。

2.灭火和应急疏散演练应至少每半年举行1次。

3.应当做好演练记录，并结合实际，每年对预案进行1次修订。

二、公众聚集区（指提供歌舞娱乐、游艺娱乐等人员聚集的集中区域）

（一）消防安全管理人职责

1.负责组织实施经常性消防安全管理。

2.具体组织实施防火检查和火灾隐患整改。

3.负责志愿消防队的建立和管理，制定本单位灭火和应急疏散预案，并组织演练。

4.负责组织本单位火灾预防、逃生技能的宣传教育和培训。

5.对单位内拟新建、改建、扩建工程要负责督促相关责任人到消防部门办理行政许可或备案手续。

6.举办现场文艺表演活动时，公共娱乐场所与演出举办单位应当明确消防安全责任，落实消防安全措施。

（二）消防安全管理措施

1.明确公众聚集区疏散引导员：

应当以文件或会议纪要形式明确疏散引导员，确保每50平方米至少有1名疏散引导员。

2.确定公众聚集区为消防安全重点部位，在公众聚集区醒目位置悬挂由不燃材料制作的消防安全重点部位标示牌，尺寸不小于20cm×10cm。

3.制定灭火和应急疏散预案：

消防安全管理人负责组织制定符合实际需要的灭火和应急疏散预案，并每年至少修订1次。

4.组织实施消防安全检查、巡查和火灾隐患整改：

消防安全管理人应当具体组织实施每月消防安全检查及重点部位每日防火巡查，营业期间应当每两小时开展1次防火巡查，并立即整改发现的火灾隐患，记录检查和整改情况。

火灾隐患严重危及人身安全且无法立即消除的，应当将危险部位停产停业。

检查、巡查重点：

严禁违章用火、用电，擅自拆除防火门，在防火卷帘下堆放杂物，消防登高面设置停车场、临时建（构）筑物或设置架空管线、广告牌和高大植物等影响登高面使用，疏散通道和安全出口堵塞、占用、锁闭；严禁营业期间超过额定人数；严禁在演出、放映场所的观众厅内吸烟和使用明火照明，燃放烟花爆竹或者使用其它产生烟火的制品；应当保证消防设施、器材及其标识完好有效。

5.开展消防知识、技能的宣传教育和培训：

消防安全管理人应当每月组织进行1次员工岗位消防安全培训，并将培训情况记录备查。

6.消防控制室管理：

消防控制室应当24小时双人持证值班，并准确记录和处理火灾报警，做好交接班记录。

7.在进行营业性演出前，应当向观众告知场所的安全疏散通道、安全出口的位置，逃生自救方法和消防安全注意事项。

8.应当安装防雷装置的设施和场所应当安装防雷装置，并提供防雷装置检测机构出具的检测合格报告。

（三）消防安全宣传栏、警示牌设置

1.应当在公众聚集区主要进、出口处设置醒目的火灾预防和逃生“三提示”宣传栏，在重点部位、主要通道设置针对性的消防安全警示牌。

2.应当在公共区域设置能体现本单位消防安全工作开展情况的宣传栏，并每月至少更换1次。

（四）消防设施日常管理

消防设施、器材应按照标准定期检查、检测，记录检查情况，并由单位委托具有相关资质的消防施工企业每年进行维护保养，出具维保记录，确保完好有效。

1.消火栓、水泵接合器：

实行编号管理，严禁遮挡、圈占、埋压，管道内水压应当保持在0.07Mpa以上，消火栓箱内应当设置检查记录登记表。

2.灭火器：

应当设置在易于取用的部位，压力表指针处于绿色区域，并在集中存放点设置检查记录登记表。

3.自动喷水系统:

严禁遮挡喷头，管道内水压应当保持在0.05-0.4Mpa之间，喷淋泵启停正常。

4.火灾自动报警系统:

严禁遮挡、拆除探头，擅自关闭系统。

每周应当进行1次手动报警按钮和火警探头测试，确保系统运行正常。

5.应急照明及疏散指示标志：

疏散指示标志能在疏散路线上明显看到，并明确指向安全出口，应急照明灯主、备电源切换功能正常，切断主电源后，应急照明灯能正常发光，每月进行1次断电测试。

6.消防设施、器材标识：

应当按照“社会消防安全管理标志图例”制作、悬挂、张贴消防设施、器材标识。

其中，室外消火栓、水泵接合器标识牌采用铝合金材质刻字、编号制作并固定于消防设施上。

（五）灭火和应急疏散预案的制订和演练

1.灭火和应急疏散预案应明确组织机构、岗位责任、处置程序和措施。

2.灭火和应急疏散演练应至少每半年举行1次。

3.应当做好演练记录，并结合实际，每年对预案进行1次修订。

三、行政办公区（指文化娱乐场所处理日常事务的办公区域）

（一）消防安全管理人职责

1.负责组织实施经常性消防安全管理。

2.具体组织实施防火检查和火灾隐患整改。

3.负责志愿消防队的建立和管理，制定本单位灭火和应急疏散预案，并组织演练。

4.负责组织本单位火灾预防、逃生技能的宣传教育和培训。

5.对单位内拟新建、改建、扩建工程要负责督促相关责任人到消防部门办理行政许可或备案手续。

（二）消防安全管理措施

1.明确行政办公区疏散引导员：

应当以文件或会议纪要形式明确疏散引导员，确保每层楼不少于1名疏散引导员，当楼层平均人数少于10人时，可每两层设置1名。

2.确定行政办公区为消防安全重点部位，在行政办公区醒目位置悬挂由不燃材料制作的消防安全重点部位标示牌，尺寸不小于20cm×10cm。

3.制定灭火和应急疏散预案：

消防安全管理人负责组织制定符合实际需要的灭火和应急疏散预案，并每年至少修订1次。

4.组织实施消防安全检查、巡查和火灾隐患整改：

消防安全管理人应当具体组织实施每月消防安全检查及重点部位每日防火巡查，并立即整改发现的火灾隐患，记录检查和整改情况。

火灾隐患严重危及人身安全且无法立即消除的，应当将危险部位停产停业。

检查、巡查重点：

严禁违章用火、用电，擅自拆除防火门，在防火卷帘下堆放杂物，消防登高面设置停车场、临时建（构）筑物或设置架空管线、广告牌和高大植物等影响登高面使用，疏散通道和安全出口堵塞、占用、锁闭；应当保证消防设施、器材及其标识完好有效。

5.开展消防知识、技能的宣传教育和培训：

消防安全管理人应当每月组织进行1次员工岗位消防安全培训，并将培训情况记录备查。

6.消防控制室管理：

消防控制室应当24小时双人持证值班，并准确记录和处理火灾报警，做好交接班记录。

7.应当安装防雷装置的设施和场所应当安装防雷装置，并提供防雷装置检测机构出具的检测合格报告。

（三）消防安全宣传栏、警示牌设置

1.应当在行政办公区主要进、出口处设置醒目的火灾预防和逃生“三提示”宣传栏，在重点部位、主要通道设置针对性的消防安全警示牌。

2.应当在公共区域设置能体现本单位消防安全工作开展情况的宣传栏，并每月至少更换1次。

（四）消防设施日常管理

消防设施、器材应按照标准定期检查、检测，记录检查情况，并由单位委托具有相关资质的消防施工企业每年进行维护保养，出具维保记录，确保完好有效。

1.消火栓、水泵接合器：

实行编号管理，严禁遮挡、圈占、埋压，管道内水压应当保持在0.07Mpa以上，消火栓箱内应当设置检查记录登记表。

2.灭火器：

应当设置在易于取用的部位，压力表指针处于绿色区域，并在集中存放点设置检查记录登记表。

3.自动喷水系统:

严禁遮挡喷头，管道内水压应当保持在0.05-0.4Mpa之间，喷淋泵启停正常。

4.火灾自动报警系统:

严禁遮挡、拆除探头，擅自关闭系统。

每周应当进行1次手动报警按钮和火警探头测试，确保系统运行正常。

5.应急照明及疏散指示标志：

疏散指示标志能在疏散路线上明显看到，并明确指向安全出口，应急照明灯主、备电源切换功能正常，切断主电源后，应急照明灯能正常发光，每月进行1次断电测试。

6.消防设施、器材标识：

应当按照“社会消防安全管理标志图例”制作、悬挂、张贴消防设施、器材标识。

其中，室外消火栓、水泵接合器标识牌采用铝合金材质刻字、编号制作并固定于消防设施上。

（五）灭火和应急疏散预案的制订和演练

1.灭火和应急疏散预案应明确组织机构、岗位责任、处置程序和措施。

2.灭火和应急疏散演练应至少每半年举行1次。

3.应当做好演练记录，并结合实际，每年对预案进行1次修订。

四、后勤服务及生活保障区（指为提供后勤服务及生活保障的小超市、库房、食品加工点、酒水罐装点等区域）

（一）消防安全管理人职责

1.负责组织实施经常性消防安全管理。

2.具体组织实施防火检查和火灾隐患整改。

3.负责志愿消防队的建立和管理，制定本单位灭火和应急疏散预案，并组织演练。

4.负责组织本单位火灾预防、逃生技能的宣传教育和培训。

5.对单位内拟新建、改建、扩建工程要负责督促相关责任人到消防部门办理行政许可或备案手续。

（二）消防安全管理措施

1.明确后勤服务及生活保障区疏散引导员：

应当以文件或会议纪要形式明确疏散引导员，确保每层楼不少于1名疏散引导员，当楼层平均人数少于10人时，可每两层设置1名。

2.确定后勤服务及生活保障区为消防安全重点部位，在后勤服务及生活保障区醒目位置悬挂由不燃材料制作的消防安全重点部位标示牌，尺寸不小于20cm×10cm。

3.制定灭火和应急疏散预案：

消防安全管理人负责组织制定符合实际需要的灭火和应急疏散预案，并每年至少修订1次。

4.组织实施消防安全检查、巡查和火灾隐患整改：

消防安全管理人应当具体组织实施每月消防安全检查及重点部位每日防火巡查，并立即整改发现的火灾隐患，记录检查和整改情况。

火灾隐患严重危及人身安全且无法立即消除的，应当将危险部位停产停业。

检查、巡查重点：

严禁违章用火、用电，擅自拆除防火门，在防火卷帘下堆放杂物，消防登高面设置停车场、临时建（构）筑物或设置架空管线、广告牌和高大植物等影响登高面使用，疏散通道和安全出口堵塞、占用、锁闭；严禁使用液化石油气，燃油、燃气管道、阀门无破损、泄漏；燃油、燃气阀门使用后及时关闭；灶台、油烟罩和烟道定期清理；严禁存放和使用易燃易爆危险化学品；严禁设置大功率白炽灯（≥100瓦）；照明灯具严禁设置在易燃材料上；物品堆放距顶板不得小于50公分。

应当保证消防设施、器材及其标识完好有效。

5.开展消防知识、技能的宣传教育和培训：

消防安全管理人应当每月组织进行1次员工岗位消防安全培训，并将培训情况记录备查。

6.消防控制室管理：

消防控制室应当24小时双人持证值班，并准确记录和处理火灾报警，做好交接班记录。

7.应当安装防雷装置的设施和场所应当安装防雷装置，并提供防雷装置检测机构出具的检测合格报告。

（三）消防安全宣传栏、警示牌设置

1.应当在后勤服务及生活保障区主要进、出口处设置醒目的火灾预防和逃生“三提示”宣传栏，在重点部位、主要通道设置针对性的消防安全警示牌。

2.应当在公共区域设置能体现本单位消防安全工作开展情况的宣传栏，并每月至少更换1次。

（四）消防设施日常管理

消防设施、器材应按照标准定期检查、检测，记录检查情况，并由单位委托具有相关资质的消防检测企业每年进行维护保养，出具维保记录，确保完好有效。

1.消火栓、水泵接合器：

实行编号管理，严禁遮挡、圈占、埋压，管道内水压应当保持在0.07Mpa以上，消火栓箱内应当设置检查记录登记表。

2.灭火器：

应当设置在易于取用的部位，压力表指针处于绿色区域，并在集中存放点设置检查记录登记表。

3.自动喷水系统:

严禁遮挡喷头，管道内水压应当保持在0.05-0.4Mpa之间，喷淋泵启停正常。

4.火灾自动报警系统:

严禁遮挡、拆除探头，擅自关闭系统。

每周应当进行1次手动报警按钮和火警探头测试，确保系统运行正常。

5.应急照明及疏散指示标志：

疏散指示标志能在疏散路线上明显看到，并明确指向安全出口，应急照明灯主、备电源切换功能正常，切断主电源后，应急照明灯能正常发光，每月进行1次断电测试。

6.消防设施、器材标识：

应当按照“社会消防安全管理标志图例”制作、悬挂、张贴消防设施、器材标识。

其中，室外消火栓、水泵接合器标识牌采用铝合金材质刻字、编号制作并固定于消防设施上。

（五）灭火和应急疏散预案的制订和演练

1.灭火和应急疏散预案应明确组织机构、岗位责任、处置程序和措施；

2.灭火和应急疏散演练应至少每半年举行1次；

3.应当做好演练记录，并结合实际，每年对预案进行1次修订。

五、员工住宿区（指为工作人员提供住宿的区域）

（一）消防安全管理人职责

1.负责组织实施经常性消防安全管理。

2.具体组织实施防火检查和火灾隐患整改。

3.负责志愿消防队的建立和管理，制定本单位灭火和应急疏散预案，并组织演练。

4.负责组织本单位火灾预防、逃生技能的宣传教育和培训。

5.对单位内拟新建、改建、扩建工程要负责督促相关责任人到消防部门办理行政许可或备案手续。

（二）消防安全管理措施

1.明确员工住宿区疏散引导员：

应当以文件或会议纪要形式明确疏散引导员，确保每层楼不少于1名疏散引导员，当楼层平均人数少于10人时，可每两层设置1名。

2.确定员工住宿区为消防安全重点部位，在员工住宿区醒目位置悬挂由不燃材料制作的消防安全重点部位标示牌，尺寸不小于20cm×10cm。

3.制定灭火和应急疏散预案：

消防安全管理人负责组织制定符合实际需要的灭火和应急疏散预案，并每年至少修订1次。

4.组织实施消防安全检查、巡查和火灾隐患整改：

消防安全管理人应当具体组织实施每月消防安全检查及重点部位每日防火巡查，并立即整改发现的火灾隐患，记录检查和整改情况。

火灾隐患严重危及人身安全且无法立即消除的，应当将危险部位停产停业。

检查、巡查重点：

严禁违章用火、用电，使用明火蚊香，擅自拆除防火门，在防火卷帘下堆放杂物，消防登高面设置停车场、临时建（构）筑物或设置架空管线、广告牌和高大植物等影响登高面使用，疏散通道和安全出口堵塞、占用、锁闭；严禁在门窗上设置防盗窗等影响逃生和灭火救援的障碍物；严禁乱拉、乱接电器线路；严禁室内电器开关长期处于通电状态；严禁在取暖设备上覆盖可燃物；严禁储存易燃易爆化学危险物品。

应当保证消防设施、器材及其标识完好有效。

5.开展消防知识、技能的宣传教育和培训：

消防安全管理人应当每月组织进行1次员工岗位消防安全培训，并将培训情况记录备查。

6.消防控制室管理：

消防控制室应当24小时双人持证值班，并准确记录和处理火灾报警，做好交接班记录。

7.应当安装防雷装置的设施和场所应当安装防雷装置，并提供防雷装置检测机构出具的检测合格报告。

（三）消防安全宣传栏、警示牌设置

1.应当在后勤服务及生活保障区主要进、出口处设置醒目的火灾预防和逃生“三提示”宣传栏，在重点部位、主要通道设置针对性的消防安全警示牌。

2.应当在公共区域设置能体现本单位消防安全工作开展情况的宣传栏，并每月至少更换1次。

（四）消防设施日常管理

消防设施、器材应按照标准定期检查、检测，记录检查情况，并由单位委托具有相关资质的消防检测企业每年进行维护保养，出具维保记录，确保完好有效。

1.消火栓、水泵接合器：

实行编号管理，严禁遮挡、圈占、埋压，管道内水压应当保持在0.07Mpa以上，消火栓箱内应当设置检查记录登记表。

2.灭火器：

应当设置在易于取用的部位，压力表指针处于绿色区域，并在集中存放点设置检查记录登记表。

3.自动喷水系统:

严禁遮挡喷头，管道内水压应当保持在0.05-0.4Mpa之间，喷淋泵启停正常。

4.火灾自动报警系统:

严禁遮挡、拆除探头，擅自关闭系统。

每周应当进行1次手动报警按钮和火警探头测试，确保系统运行正常。

5.应急照明及疏散指示标志：

疏散指示标志能在疏散路线上明显看到，并明确指向安全出口，应急照明灯主、备电源切换功能正常，切断主电源后，应急照明灯能正常发光，每月进行1次断电测试。

6.消防设施、器材标识：

应当按照“社会消防安全管理标志图例”制作、悬挂、张贴消防设施、器材标识。

其中，室外消火栓、水泵接合器标识牌采用铝合金材质刻字、编号制作并固定于消防设施上。

（五）灭火和应急疏散预案的制订和演练

1.灭火和应急疏散预案应明确组织机构、岗位责任、处置程序和措施。

2.灭火和应急疏散演练应至少每半年举行1次。

3.应当做好演练记录，并结合实际，每年对预案进行1次修订。

六、考核与奖惩

行业主管部门及文化娱乐场所消防安全责任人按照《黔西南州文化娱乐场所消防安全管理指导意见》每年组织实施考核。

（一）考核方法

1.组织考核人员对单位各消防管理区域进行进行现场检查；

2.提问各岗位人员对本区域火灾危险性和防火措施、消防设施、器材操作使用方法掌握情况，随机提问3至10名工作人员（少于3人的全部提问）；

3.随机设定起火点组织灭火和应急疏散演练，检查处置情况；

4.检查台帐及档案资料、记录；

5.检查单位火灾预防和逃生“三提示”宣传栏、消防安全警示牌及消防设施器材标识设置情况。

（二）考核达标判定

1.存在重大火灾隐患的，应判定考核不合格；

2.存在三处以上火灾隐患的，应判定考核不合格；

3.未按要求组织开展防火检查、防火巡查的，发现火灾隐患不整改的，应判定考核不合格；

4.现场演练不能在规定时间内形成第一、第二灭火力量的，不能正确引导人员疏散的，应判定考核不合格；

5.未按规定设置火灾预防和逃生“三提示”宣传栏、消防安全警示牌及消防设施器材标识的，应判定考核不合格；

6.提问员工回答准确的人数低于被提问员工总数80％的，应判定考核不合格。

（三）奖惩

1.各单位应当将年度消防管理考核结果与责任人奖金发放、评先、评优等挂钩。

2.行业职能主管部门应当将年度消防管理考核结果与责任单位评先、评优、消防示范单位评定等挂钩。