城市规划教育在中国.docx
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城市规划教育在中国
城市规划教育在中国：
近期发展与挑战
周江平邱少军
1.历史和中国城市规划教育的现状
其于1949年成立，并随后的三年经济恢复后，中国人民共和国进入了大规模建设的。
其中，增加了产业化要求城市规划师的技能。
其结果是，在1952年，同济大学的建筑学出发彪在中国建立了第一个城市规划专业（主要被称为“城市建设和管理”在1952年成立于苏联城市规划方案之后，该更名为“城市规划”，1955年）。
这是世界上少数大学开设了当时的城市规划专业之一。
经过50多年的发展，在中国规划教育逐渐被基于以下学科背景的特定模式来定义：
①建筑和工程，由同济大学，清华大学，科技术的南京工程学院代表（现东南大学），与建筑研究所重庆（重庆大学至今）;②经济地理学，南京大学，北京大学和中山大学大学为代表;③景观和园艺，南京林业大学，北京林业大学为代表;④工程，测绘，由武汉大学和中南大学表示。
不同种类规划教育，在不同的大学已经培养了大量熟练的策划者谁能够满足行业的各种需求。
总之，行业已成为自成立以来日益全面，已经出现显著增长，其教学，研究和实践。
在寻求其他国家的理论与实践，无论是教学和城市规划实践的贡献已采取明显的中国特色，促进了城市规划的整体发展在中国。
目前，有150多所大学在中国（赵万民，2005）提供城市规划学位。
与此同时，为了加强规划大学的管理，以保障和改善规划教育的水平，中国的中华人民共和国建设部（现更名为住房和城乡建设部）成立城市规划学科（以下简称指导委员会）与城市规划教育认证委员会（认可委员会下同），以便指导委员会亲提供指导和评价的规划所大学（赵敏，2001年）的教学质量。
一般来说，规划教育已经在中国承担其全部的形状，以有序的方式在发展。
最重要的变化，在过去的50年计划在中国教育的进步，特别是那些在过去30年中，列于表1。
迄今为止，在中国的专业城市规划师已经完成了不同规模的无数计划提供服务超过600个城市和中国大部分县，镇的设计和审查。
一般情况下，通过为城市建设和发展的指导，这些计划一直是近年来的显着和持续的经济增长的重要保证。
在一方面，在规划大学的教师和学生都参加，甚至一直负责规划研究和制定多种实践活动;在另一方面，通过这些活动，教师和学生已逐渐成为推动中国社会和谐发展的技术主流。
在国际交流方面，同济大学成功策划并在2001年举行的首届世界规划院校大会自那时以来，各种国际规划会议已在中国举办，还有更多计划，包括城市可持续发展在中国和法国-城市环境和形象，城市和区域规划中，中国规划网年会，滨水区规划设计国际研讨会上公开听证制度的中国吉林国际博览国际协会世界大会和城乡规划法在中国的参与，美国，德国等。
2007年，南京大学城市与区域规划系与巴黎大学12-瓦尔雷特东北合作，成立了“中国-城市，地区与规划法研究中心”，引进城市规划到新的高度国际合作。
通过这些会议和活动，计划在大学，技术人员，以及中国官员更深刻地融入到规划理论与技术的全球发展，并在其中发挥越来越重要的作用。
此外，到2008年至少有10名中国学者在大学接受了任职海外，数十名学生去国外留学，每年的城市规划及相关学科。
在过去的几年中，越来越多的教师和学生来自中国高校的规划已经提出参加国际会议的学术论文。
而在过去的10年里，几个老师已经回到带领同济大学，北京和南京的城市规划方案，以下海外学业。
2.中国的城市规划方案的缺陷
虽然中国的规划教育近年来取得了长足的进步，一些不足之处依然存在。
2.1虽然规划大学的数量增长迅速，整体教学质量却没有跟上和认证体系不完善
中国人民共和国成立，文革期间停止几乎完全之前规划短短几年发展起来的服务业的发展。
20世纪80年代的改革开放政策后，教育规划和恢复经历了30年的高速发展。
特别是，规划大学的人数自2000年以来的七年内飙升2001至07年，高等院校提供在城市规划本科学位被批准的教育部或提交给教育部的机构编号13，16，17（4），12
（1），15（4），10
（2），10
（2）分别为（括号内的数字代表那些谁四五年中变化的本科学位课程的机构）①。
七年，规划大学的人数增加了80（不包括那些谁修改了他们的研究方面）。
在20世纪50年代，当时只有两家机构在中国高等院校提供专业规划，六在80年代和30多个20世纪90年代。
据2007年底合肥市，安徽省在2008年举行的评审委员会第三次会议第一次会议的数据，有138所大学在本科阶段提供城市规划学位，57所大学和科研机构，为研究生城市规划宁钕设计教育。
总之，有24348名本科生和1737名研究生在城市规划学位课程②。
虽然城市规划教育的发展趋势是令人鼓舞的，教学，师资资源，配套技术的硬件和软件资源的质量，已成为一个问题。
在2007年，只有53所大学计划出席了指导委员会的年度会议，仅占总数的1/3。
2007年6月，只有13个国家通过了认证委员会③的评估，占比不到1/10的总规划大学。
而且，只有六点多所大学通过了评估2008④。
其中一个在目前的规划教育的主要问题是，“规划大学的数量是惊人的，而大教育的质量令人担忧。
”在节目的数量增加的外部原因是建设的需要，市场的扩张计划，以及高等教育本身中国的持续发展的要求。
这也是归因于有城市规划方案的低标准和缺乏评估和认证的严格制度。
随着社会的很少关注城市规划方案的评估，专业认证还没有考虑到一所大学是否通过认证与否。
其结果是，许多大学都热衷于发起策划方案或扩大招生规模，即使他们不能保证教学质量。
这会导致显著的，但主要是未确认的，问题在培养熟练的城市规划师，并为规划教育的长远发展和行业作为一个整体极为不利的
2.2师资不足的资源和非多元化背景的教师
中国人民共和国教育部规定，适当的师生比例应该在本科城市规划方案1至7。
然而，这是很难为广大规划的大学达到这个标准。
根据在中国的本科招生的全面扩张的条件下，许多大学别无选择，只能登记或学生。
酒店还为策划人才有很大的市场需求。
缺乏规划教师是在过去二十年来所造成的不平衡发展规划教育的结构性短缺。
现在，几乎所有的规划大学要求他们的员工在教学岗位工作的人员应具有博士学位。
但是，它需要十年以上的学生完成本科和博士学位。
十年前，即在1997年左右，有不到十规划大学开设在城市规划博士学位，毕业生每年人数约50。
甚至包括相关学科的博士毕业生，如人文和地理，只有大约100在所有的毕业生。
因为只有这些毕业生中的一小部分继续担任教师规划工作，规划教育的师资队伍目前的不足是不可避免的。
即使是现在，只有57所大学在中国的硕士学位和十个产品博士学位规划。
这个比例，57分之10，远远不同于在美国84分之33。
同时，市场对策划人才的需求是如此之大，越来越少的硕士毕业生谁追求博士学位去为教师的工作。
没有青年教师和他们的赞成加入市场的教学缺乏重点的也限制了教学和科研（FU东南，2004年）的提高。
规划教育需要大量合格的教师;目前的情况是没出息的，这使得规划教育的未来产生极大的关注。
这是在美国的大学计划通常不使用自己的学校教师的毕业生，而是提倡代表许多机构多样化的教师的传统。
相比较而言，这是相当流行的大多数“老品牌”计划在中国的大学聘请自己的毕业生，因此造成的教学思想和方法的固定模式隐藏的问题。
这是很难在短期内改变，由于教师招聘的周期性。
这种情况在过去30年有所改善，为学校管理和教师招聘按照国际公约，已逐渐改变。
在改革开放的政策，在国际交流项目更多地参与而事实上，许多海外留学回国加盟中国大学的教师都促成了这一改善。
操作性的例子，著名的规划大学像同济，清华，约70-主体的教师的80％，获学士，硕士，甚至博士学位规划自己的大学⑤，这个现象很容易使规划教育陷入长期“固定模式“。
2.3在规划划教育里，很少理论创新，学生缺乏认识规划教育
该领域的扩张创造了城市规划的多学科，多模式，和重叠结构。
然而，与此同时，城市规划也面临着无核心理论，很少理论创新和孤立的研究机会（吴志强，2005年）的危机。
规划教育的冲击和影响是两个方面：
一方面是，有一个高层次的教材短缺，而另一方面，有外地的不利学生视图。
这些缺陷都体现在不利的职业发展，课程结构，教学的方法，研究生就业等方面。
所有这些因素都制约了中国规划教育的进一步发展。
由于学科本身和缺乏教材的不足，很多学生他们的研究过程中对规划教育的疑虑。
而不是被强化，城市规划的核心概念变得相当薄弱的学生（吴志强，2005年）。
特别是，对于从事四五年的市区规划方案的本科生，两三年都花在学习的基本课程。
他们正忙着在过去的一年实习或工作，所以他们只有大约一年时间完成核心课程;这是远远不够的。
这才是越来越复杂的一门课程。
许多学生作为规划师的工作时，他们还没有真正掌握策划的精髓。
虽然城市规划者在中国非常需要，还是有很多规划的学生谁选择在其他领域的工作，因为它们缺乏对行业，这无疑是规划教育体系的一个悲剧的热情。
2.4类似的教育实践和规划在不同的规划大学
在70年代中期以前的城市规划教育主要是基于结构，而中间和70年代末和80年代看到了其他学科，如地理，环境，几何形状，以及农业和林业的包容性。
因此，经过多年的发展，城市规划目前是一个多学科领域。
为了保证高品质的教学，督导委员会已制定了在城市规划本科教育在教学上注重方案。
这条规定，相关的大学或学院必须在1998年为他们规划度10门核心课程（又改为8个核心课程2003⑥）。
对于其他课程，大学或学院可以根据自己的实际情况做出适当的选择和调整，使大学或学院的鲜明特色教育可以用要求的学术核心合并。
指导委员会的工作确实是必要的和有效的。
然而，它提供了有关如何在他们的策划方案创建特色鲜明的高校没有指导下，给出了不同的规划特色不明确的定义，它不挑战这些专业领域的课程。
由于每所大学去自己的方式，同样的专业课程可能会在不同的大学有很大的不同。
通信赌注吐温他们十分有限，很难在这个发展过程中，以强力推进学科的多元化利益。
此外，由于缺乏指导针，对不同的规划专业和青睐，在市场上为学生与建筑的背景，这在以前没有提供架构培训许多规划大学正在努力加强建筑设计教学。
这种忽略，以巩固自己的专业素质。
因此，与学生从学校的建筑相比，那些大学毕业生不仅在绘画和制定计划，而且还失去了自己感兴趣的专业点的能力较弱;因此他们很难找到工作。
显然，这种教育改革是像发送云雀赶上放风筝。
事实上，无论是从规划教育的多学科，交叉性，还是从英国和美国的教育实践，可以得出结论，没有必要对所有的大学，成为一样的;相反，学生的利益同社会的需求相结合，他们可以专注于一个特定方向，如城市设计，交通规划，经济规划，规划和设计表达，规划管理等。
（崔公浩等人，1995年）。
3.异同，在中国，英国和美国的规划教育
在英国和美国规划教育的历史说明了在该领域发展的一些主要课程，从而为发展中国家的许多引用。
然而，英国，美国和中国是在社会经济去发展最不同的阶段，所以他们在规划编制工作的不同需求。
此外，英国和美国的文化背景的，中国有很大的不同。
因此，在规划的教育，他们的教学方法，办学规模，办学管理的性质，发展趋势，课程设置，教学方式等方面，也与中国的不同。
许多学者进行了大量的关于这些分歧意见，并提出了基于中国的国情，为此本文，而不是重复这些细节，会短暂下表中说明一些有用的建议。
目前，国家，高等教育，社会和非政府组织（NGO）的机构应共同努力在中国的推广规划教育。
他们应该采取措施应对中国的快速城市化，这样才能既满足对技术规划者市场需求，同时也保障规划教育的健康和长远发展。
3.1加强了规划的教育管理，增加了规划教育的机会，和完善认证制度
目前有在城市规划领域约5万从业人员（赵华勤等，2005），以及超过10000注册城市规划师。
3000多名规划师，从大学或学院每年（黄田七，2005年）毕业。
包括过去三年的毕业生，可俯瞰退休规划者的数量，有一个专业规划师在中国，每22万人这是远远不够的英国那里是每5500人1师（RTPI相比，1995年），并有足够理由仅为约10万人口的小镇多个专业规划师美国。
因此，在中国的教育规划需要在未来进一步提升。
不过，值得关注的是，各种新计划人员可以成为合格率以及其作为规划者质量之间的平衡。
在这种情况下，住房和城乡建设部和教育部应加强合作，妥善修改于提供城市规划宁教育的现行标准，改善获得规划教育，加强目前的规划大学的认可，并提出了必要的改进，以帮助不尽人意教学水平的大学。
在英国和美国，为城市规划方案评审密切与职业资格institu-化有关。
无论是一所大学能够通过认证将直接决定其是否毕业生可在职业社会被授予会员资格或认证。
然而，在中国，这两者之间没有直接的关系，虽然从城市规划宁项目毕业生的认证通过可以参加职业资格考试的人员比那些从失败的认可大学早一年。
雇用毕业生时，机构很少把它考虑到员工是否来自认可的规划大学。
因此，可以看出，社会已经很少关注认可体系，这一事实的教育，目前知道的。
在2008年5月在合肥市举行的第三届评审委员会会议的第一次会议上，委员会得出的讨论后，以下共识：
①评审委员会将每年通知的知名公司或机构在国内外的名单已通过认证的大学或学院;②在原则上，当计划招收大学毕业生，从通过认证可以通过建议决定-化单独接受，不以高考大学只是学生;③一支特殊的队伍将被设置为分析计划，净入学率的专业资格考试，以便研究它如何区分这些大学通过了认证和那些失败的认证。
然而，这些建议仍然处于研究阶段。
为了使大学和研究机构的规划引起足够重视的认可，因此建议国家相关部门和所有的规划机构作出的努力，支持和指导委员会和评审委员会进行合作，以促进评审制度的实施。
这将改变认证体系，使城市规划者的质量将不仅是简单的规划师注册考试确定，但也会考虑规划大学的教育质量和注册规划师的鉴定。
此外，该认证体系应该不是认可工作本身等方面来评估。
目前，大部分雇主，尤其是策划机构，对于采用新规划师的标准是学生和实际能力的机构本身的需求。
事实上，也有从失败的认可谁能够满足特定的在千禧前夕的比别人更好的需求的高校大许多毕业生。
这种现象使人们深深反思现有的评审制度，市场需求和学生的教育。
3.2建立国家规划教育科研基金，吸引熟练的策划，加快高层次的教材编纂，并促进中国的规划教育的后备力量和核心竞争力
在城市化的时代，这是非常必要增加，以迅速克服在中国城市规划教育的上述缺陷的现有规划项目的资金。
由于这样的事实，它关系到社会的需求，城市规划学科通常是由重要的社会领域，先进的技术，规划实践等各种研究或项目资金的支持，但也有少数意资金有关规划教育研究。
因此，它是相当迫切需要建立一个国家研究基金规划教育，并建立相应的奖励制度。
该基金可以来自于土地出让金在全国各地或国家的专项教育基金，它可以由独立的非政府组织和民主推荐的专家组成的独立委员会进行公开，透明的组织。
除了被用于基本的运营成本，资金的一小部分，该基金的一部分，可用于在不同的大学专门方案建设;根据规划方案和社会经济发展趋势，该委员会可以通过提高他们的教学和科研活动，有针对性地支持一些大学规划或计划的特色，这样才能帮助不同的规划大学，形成独特的教学和研究的功能。
一些资金可以用于支持类似的学科背景的大学协作编写教材，定期评估和选择教学计划和教材，并分发。
该基金的另一部分可以作为一个开放和有竞争力的规划教育研究基金，以吸引，选择，培育和支持优秀青年和来自中国和世界各地的精英教师使用，从而促进后劲和在中国策划方案的核心竞争力。
此外，考虑到一些大学规划教育和实践之间的距离，规划教师可以从优秀策划从业者（如制定计划或行政的规划）中选择，目的弥合理论规划教育之间的差距，规划实践和帮助学生了解实际问题，而他们还在学校读书。
这会显著提高学生解决实际问题的能力。
3.3适当调整招生考试的重点，改革规划教育体系，鼓励个性化教育规划
在学生入学方面，主要的招生标准，在中国规划的大学是独立的笔试结果。
多数大学要求申请本科课程的同学也参加美术考试，而那些申请研究生课程也必须采取快速设计考试。
相比较而言，学生的表达和沟通能力正在不会在整个考试的面试足够的重视。
来自香港，当他们在上海招收新生今年夏天这是通过了大学的面试方法，可以作为参考。
鉴于城市规划的专业性，学生在社会服务和非营利性公益事业的过去的经验应该被视为在考试中的一个重要因素，这样才能确保优秀学生谁是策划界真是热心并与社会和公共服务的精神，将报名参加进一步的研究。
在学制方面，在城市规划当前本科课程通常需要五年。
虽然这是由于研究城市的复杂性，大多数五年规划方案的毕业生只要掌握了一些基本的技术方法。
这是他们很难有规划的一个深刻的认识，这使得它很难满足完善市场需要熟练的策划者（例如，采用应届毕业生时，甲级规划机构或知名策划公司的95％的要求将毕业生应具有硕士度里斯）。
如上所述，在美国很少有规划的大学本科生提供规划度。
在一方面，这表明市场，社会，规划界有规划师的综合素质要求高，而在另一方面，它表明，选择和培养熟练的规划者需要多元化的基础知识和更长学习期间。
继医学院校，这是“五年，七年和九年”程序的例子，在中国策划方案可以让学生自由地选择自己的学校教育根据自己的个人喜好。
在细节，规划教育可以采取主要七年期系统（本科和研究生一起学习），让学生掌握基本的规划知识和技术在他们的本科学习和研究生学习期间的专业领域进行研究，。
这将确保毕业后同学们不仅足够的理论知识和创新能力，而且丰富的实践经验。
同时，五年和9年上学期间可以作为辅助的方法。
五年教育的毕业生可以实现相对容易的规划任务，而那些9年教育计划能满足科研机构或国家决策和咨询机构的需求。
关于学校教育的时期改革可以用很好的规划与高校雇主从相关规划研究所的协助下首次尝试出来，然后在全国各地被重复。
3.4支持系统规划和实施教育规划目标
目前，规划高校支持系统的教学研究相当薄弱。
有些大学甚至认为认为，规划支持系统的教学无非是指令在使用软件如AUTOCAD，PHOTOSHOP，3DMAX，与Mapinfo软件。
事实上，为了解决更复杂的城市问题，学生必须具备数学知识，编程，调查研究，分析和RS的技术，地理信息系统等最先进的技术方法必须用于向中国研究和解决当前的一些城市问题。
此外，随着公众参与的理念的普及，中国的人越来越多，关注社会事务，自己主动钕要求采取在城市规划过程的一部分。
这是很难的基础上架构的传统的规划教育体系的毕业生来适应这种变化：
通过沟通和参与规划，毕业生应与利益相关者合作，以推测的建设，规划，和城市的发展，以及建立和调整相关计划和政策。
这些趋势已在规划研究和教学，近年来在美国的变化，并在教学实践被裁判进行选择。
因此，在未来，应作出努力，进一步加强城市规划支持系统，以及如何培养学生的表达，沟通，合作能力的教学研究。
3.5在规划教育建立一个非政府校际联盟，并促进在规划指导和研究多边国际交流
在过去，随着苏联的例子，中国分类所大学，关系到具体的类别，如艺术，科学，工程。
这打破了不同学科之间的联系，是联合国利于综合规划指导和研究。
虽然指导委员会和评审提交-发球都在制定标准和教学提供指导十分有效，他们在促进大学间交流的作用有限。
在这里，麻省理工学院，加州大学伯克利分校，伊利诺伊大学厄本那-香槟大学（UIUC），北卡罗来纳州大学等的例子，可以用来参考。
他们成立了一个跨大学和国际非政府组织，艺术，科学和工程的不同的大学之间的规划教育联盟。
通过像老师前变化的多元化机制（如跨大学访问学者），学生交流，学分相互识别测试，定义，和信息交流，师资资源，设备，书籍，不同大学的教学理念可以为了实现一个高层次的综合性教学和研究共享。
在中国，特别是在规划的大学是接近对方，这种类型大学之间的沟通应建立和完善或尽早制度化。
在经济和教育全球化的背景下，规划教育的规模正在扩大，发展水平与中国的综合国力的逐步增加不断提高一起。
在这种情况下，在国际交流方面，教师和学生在中国应该不断学习国外先进的技术和方法。
在另一方面，他们应该更加自信地宣传和推广自己的成功经验和技术，到国外，从而有利于规划教育的双和多边交流，这将有利于更多的人和城市。
这将提高相关高校，教师和学生的声誉和推动中国规划教育的整体“实力”。
只有在这样的基础上可以中国规划学者开展更高层次，与来自世界各地的杰出的学者更大规模的相互交流，进一步开拓合作教学和研究活动（如像可持续城市和区域发展，跨国城市问题研究发展，以及全球气候变化之际城市发展等）。
同时，通过这种方式，优秀的外国学生能来中国的计划大学参观学习，这可以促进和从国际和全球化的角度鼓励中国的规划者和规划教育。
这将加速整合与规划理论和技术创新在国内外
4。
结论
经过多年的发展之后，已经在中国形成了一些相对完整的和独特的城市规划教育体系（见表2）。
从表2中的纵向和横向的比较，我们可以看到，虽然在中国的计划，宁教育取得了巨大的进步（见表1），仍然有等方面都建立一个认证机构的一些不足，标准提供策划方案，研究国际化，师资力量，学校管理，个性化培训的特点，学生在社会服务和非营利性公益事业等参与其中的一些问题是由历史，社会，生态造成济，而且有很大的不同，硬文化因素在中国，英国和美国改变，这是很难说这是好还是坏。
有些问题，用同样的制度安排和缺乏长期规划的学科发展包括中国缺乏规划的大学特色鲜明，教学和科研之间的分离，高校和主管部门的规模，大学间的短缺因素造成教师资源的交换，缺乏国际视野，制定策划方案。
在我看来，同时保持其自身的特点，策划方案中国也应该正视这些差距，努力弥合他们以促进规划指令的毛皮疗法的发展和学科为一体。
在本文中，我不涉及以下问题：
1如何评价中国的规划大学的教学和科研活动是否符合要求和国家社会经济发展程度线;
2如何州，地方政府和大学可以帮助规划学校和部门制定自己独特的教学和研究特色;
3如何保证欠发达规划学校和部门的基本教学和科研水平，改善其进一步发展的条件之中日益增长的市场需求;
4什么样的角色，市场，政府部门，教师和规划大学，学校的同伴，非政府策划组织的学生，和大学应策划方案的成长和发展过程中发挥。
总之，学习和中国的规划教育的改善将是一个长期的过程，这需要更多的常数和监管的努力和工作。
（确认是考虑到吉纳维夫朱利亚诺和丽莎史怀哲形式的南加州，美国大学的。
谢谢你分享他们在城市规划教育的观点在美国也给伊先生晓风，广州市城市规划与设计规划调查研究所访问学者在英国卡迪夫大学，英国威尔士;徐风恭先生，土木建筑设计研究院，福州大学的总规划师，以及罗振东先生，南京大学他们有见地的建议）。
由李彩歌翻译
由唐艳校对
从城市规划论坛，2008年4，第112-118。
笔记：
①数据来源：
教育部网站，访问2月20日，2008年的数据2001至2006年是;2007年的数据是从。
②数据来源：
中国城市规划协会网站，参观了6月21日，2008年//WWW。
CACP。
组织。
CN/cacpbbs/redrect。
PHP？
TID=35＆转到=lastpost>。
③数据来源：
城市规划学科指导委员会的网站，访问2月20日，2008年<07huiyijiyao.htm>。
④数据来源：
住房和城乡建设部人事教育处网站-中国人民共和国的农村发展，参观了六月。
20，2008年。
//RJS。
CIN。
GOV。
CN/gdjy/gzdt/200706/20070612_112922.htm>。
⑤参见同济大学城市规划教育（五年本科学制）（2004），和清华大学建筑学院的网站上的自我评价报告，参观了2月20日，2008年//万维网。
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