江藻镇工程建设项目招标代理机构招标.docx
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江藻镇工程建设项目招标代理机构招标
江藻镇2017年度工程建设项目招标代理机构招标
招 标 文 件
招标人：
诸暨市江藻镇人民政府
日期：
二○一七年一月
江藻镇2017年度工程建设项目招标代理机构招标
招标文件
招标人：
诸暨市江藻镇人民政府（盖章）
法定代表人或委托代理人：
（签字或盖章）
地址：
诸暨市江藻镇
邮政编码：
311800
联系人：
徐建峰
电话：
/手机：
传真：
/
诸暨市江藻镇招投标办公室备案审查意见：
（盖章）
经办人：
（签字或盖章）
日期：
年 月 日
日程安排表
安排
程序
时间
地点
备注
信息发布
2017年1月11日8：
30时—
2017年1月12日16:
30时止
诸暨市公共资源交易中心网站、江藻镇信息公告栏、
购买招标文件
/
诸暨市公共资源交易中心网站自行下载
踏勘现场
/
招标文件澄清
截止时间
2017年1月13日16:
00时止
如有疑问请以书面形式并加盖单位公章，递交到江藻镇招投标办公室
投标文件递交
（投标截止时间）
2017年1月16日09:
30时止
江藻镇人民政府4楼会议室
现场递交，逾时视为弃权
开标
2017年1月16日09:
30时
江藻镇人民政府4楼会议室
注：
本表日程如有变更，以补充通知或修改文件通知时刻为准。
第一章招标公告………………………………………
（1）
第二章投标人须知……………………………………
（2）
投标人须知前附表………………………………………
（2）
一、总那么……………………………………………………（3）
二、招标文件………………………………………………（5）
三、投标函…………………………………………………（6）
四、开标……………………………………………………（6）
五、评标方法………………………………………………（7）
六、定标方式………………………………………………（8）
七、授予合同………………………………………………（9）
第三章投标文件内容及附件………………………（10）
一、封面…………………………………………………（11）
二、法定代表人授权书…………………………………（12）
三、投标函（格式）……………………………………（13）
第四章委托代理协议（格式）…………………………（14）
第一章招标公告
现依照有关规定，公布招标符合条件的招标代理机构为江藻镇所辖区域范围内工程建设项目提供招标代理效劳。
具体事项公告如下：
一、招标人：
诸暨市江藻镇人民政府
二、项目名称：
江藻镇2017年度工程建设项目招标代理机构招标
3、招标范围：
代理200万元以下镇村级市政、房建、园林工程建设项目及其他部门委托镇招投标办公室招标的市政、房建、园林工程建设项目招标，包括施工、监理等；10万元以下业要紧求预算审核和完工决算审核的水利工程。
4、代理期限:
合同签定之日起至2017年12月31日
五、招标方式：
公布招标
六、评标方法：
费率下浮法（简易程序）
7、招标文件：
诸暨市公共资源交易中心网站自行下载
八、资格审查方式：
资格后审
九、信息发布时刻：
2017年1月11日8:
30—2017年1月12日16:
30
10、招标代理机构资格品级：
招标代理暂定级（含）以上（诸暨市外企业须已办理进诸备案记录手续）
11．工程造价人员资格要求：
必需至少具有本企业注册造价工程师一名和土建、园林、市政、安装、造价员各一名及水利工程造价员一名（诸暨市外造价人员须已办理进诸备案记录手续）。
1二、开标时刻：
2017年1月16日09:
30时
13、开标地址：
江藻镇人民政府办公楼4楼会议室
14、联系人：
王时达（镇招标办）
地点：
诸暨市江藻镇招投标办公室
诸暨市江藻镇人民政府
诸暨市江藻镇招投标办公室
2017年1月11日
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
序号
内容
1
项目基本情况
项目名称：
江藻镇2017年度工程建设项目招标代理机构招标
招标人：
诸暨市江藻镇人民政府
建设地点：
江藻镇所辖区域范围内
招标范围：
代理200万元以下镇村级市政、房建、园林工程建设项目及其他部门委托镇招投标办公室招标的市政、房建、园林工程建设项目招标，包括施工、监理等；10万元以下业主要求预算审核和竣工决算审核的水利工程。
招标方式：
公开招标
评标办法：
费率下浮法（简易程序）
2
批准文件：
/
3
招标代理机构资格等级：
招标代理暂定级（含）以上（诸暨市外企业须已办理进诸备案登记手续）
工程造价人员资格要求：
必须至少具有本企业注册造价工程师一名和土建、园林、市政、安装造价员各一名及水利工程造价员一名（诸暨市外造价人员须已办理进诸备案登记手续）。
4
代理期限：
合同签订之日起至2017年12月31日
5
投标有效期：
30 天（日历天数），从投标截止之日起计算。
6
已按规定缴纳年度投标保证金（出现不予退还情形时，须重新缴纳）。
7
投标文件份数：
正本壹份，副本肆份。
8
合同履约保证金：
伍万元整（合同期满后无息退还）
指定银行：
诸暨市农商银行江藻镇支行
户名：
诸暨市江藻镇人民政府
帐号：
20
一、总那么
（一）项目说明
详见招标公告和前附表。
（二）代理内容
本项目代理内容为招标项目的全数和全进程代理（包括编制工程量清单及招标操纵价，并送审；拟定招标方案；编制招标文件；向招投标监督治理部门提出招标申请；发布招标信息；组织接收投标申请人报名；协助招标人审查投标人资格；组织确信投标人会议；组织投标人踏勘现场和答疑；组织开标、评标和定标；提交招投标书面情形报告；起草工程施工合同，并在合同签定后送招投标监督治理部门备案；10万元以下业要紧求预算审核和完工决算审核的水利工程；与工程招标有关的其它事项）。
（三）招标方式
本项目经诸暨市江藻镇招投标监管领导小组及其办公室（以下简称镇招管办）核准，采纳公布招标的方式，择优选定招标代理机构。
（四）投标资格
招标代理机构在开标时应向招标人提交营业执照、资质证书等证件和履行合同能力的有关证明文件。
经审查符合本项目招标代理要求并具有投标条件的招标代理机构，经市公管办备案后，将作为合格的潜在投标人，参加本项目投标。
（五）投标费用
招标代理机构在投标进程中发生的一切费用，不论中标与否，均自行承担。
（六）专门约定
一、投标人中标后必需从投标文件中提交的拟参加本项目人员清单当选择符合条件的人员具体负责每一个工程项目的招标代理工作。
不然视为违约，除扣除履约保证金外，中标人一年内不得参与江藻镇的招标代理活动。
二、工程量清单、招标操纵价按诸政办发[2007]204号、诸建管发〔2020〕74号、诸建管发〔2021〕32号文件要求编制。
3、招标文件及招标操纵价的编制必需充分考虑业主单位关于项目的特殊要求，充分沟通，提出合理化建议。
如招标人有特殊要求，应按招标人要求在1天内完成调整。
4、工程量清单和招标操纵价的编制应做到项目编码、项目名称、项目特点、计量单位和工程量准确无误、不缺项漏项；项目特证描述应完整齐全，按本工程的实际要求，以能知足确信综合单价的需要为前提。
五、中标人应在招标人提供完工程设计电子图或工程设计纸质图纸后5天内将招标操纵价及招标文件送至江藻镇招标办，如招标代理单位在5个日历天内无法将相关资料备齐送诸暨市江藻镇招标办，超过2个日历天的，那么扣除30%招标代理费（包括造价咨询费及招标代理效劳费），如超过4个日历天的，那么扣除80%招标代理费（包括造价咨询费及招标代理效劳费），如超过6个日历天以上，那么扣除全数招标代理费（包括造价咨询费及招标代理效劳费）。
六、乙方应1天内协同招标人审计联络人员将经业主查对确认后的招标操纵价、招标文件（含初稿、终稿）送至投资审计分局审计，每延误一天扣履约保证金壹仟元。
审计部门在招标操纵价审查进程中，招标代理单位应在1个工作日内配合澄清或修改。
标底审计进程中审计单位提出的任何对招标文件的修改意见，代理单位都应先征得招标单位的意见后再做反馈，不得在招标单位不知情的情形下修改招标文件要紧内容。
不然视为标底编制质量问题。
7、审计部门出具能够进入招投标程序的函后应在1个工作日内将相关资料送交给诸暨市江藻镇招投标办公室审查。
八、招标文件及标底的编制应保证质量，招标代理效劳费的收取与标底编制质量挂钩：
、如在标底审计进程中发觉标底编制错误，按“诸政办发[2007]204”第十三条“标底编制误差范围≤±5%的，标底编制费可按规定金额收取；标底编制误差范围在>±5%且<±10%的，标底编制费收取不得多于规定金额的50%；标底编制误差范围≥±10%的，不得收取标底编制费”及“诸审投[2021]4号”的“标底编制审计评判表”、“支付建议书”计算标底编制费。
招标代理费用亦同比例扣减；
、如在工程结算时发觉标底编制错误，依照招标操纵价与结算审计单位标底复核结算价误差范围>±5%且<±10%的，那么招标代理单位必需在结算审计报告出具后30个日历天内向招标人退还招标代理效劳费（含造价咨询效劳费）的50%；如误差≥±%的那么招标代理单位必需在审计结算报告出具后30个日历天内向招标人全额退还全数招标代理效劳费（含造价咨询效劳费），甲方有权单方面终止合同。
且该招标代理单位在一年内（从交工验收之日起算）不得参加诸暨市江藻镇的工程招标代理活动；
、招标代理机构应认真踏勘现场，认真查对施工图纸，对有疑虑处应踊跃与业主单位、设计单位沟通、澄清，不然由此发生的工程量不准确情形，按以上、条款计；
、招标文件的编制应与招标操纵价相一致，调差范围、取费系数等涉及合同价钱的要紧条款应符合相关规定，如有错误，那么依照涉及金额等同、条款计，并将追究相关法律责任；
如招标代理单位不履行本条约定，那么该单位尔后将不得参与江藻镇的工程招标代理活动，并将不良记录上报行政主管部门及诸暨市公共资源交易中心。
九、在工程施工实施进程及结算时，如发觉工程量清单与计价有疑问时，招标代理单位有义务及时配合查对。
不然直接视为标底编制质量问题。
10、单项工程施工、监理合同签定后在5个工作日内，代理单位须向招标人提供完整的纸质版本及电子版招标代理资料（工程量清单、预算包括EXCLE版和软件版）。
1一、本项目内的单个工程项目违约金为壹万元，如中标单位发生违约行为，那么招标单位有权直接在结算代理费时扣回。
1二、中标人代理工程项目的中标通知书在中标公示终止后，3天内交于招标人，施工合同在中标公示终止后，3天内交于招标人，假设每延期一天扣除代理合同价款的10%，直至代理效劳费全数扣除。
13、10万元以下业要紧求预算审核和完工决算审核的水利工程审计报告7天内交于诸暨市江藻镇招投标办公室。
14、招标代理机构年度内未能依照招标人要求履行职责，被招标人通报三次以上（含三次），招标人有权终止合同，且该招标代理单位在一年内不得参加诸暨市江藻镇的工程招标代理活动。
1五、合同履约保证金按伍万元计取，合同期满后10个工作日内无息退还。
二、招标文件
招标文件由招标日程安排表、招标公告、投标人须知、投标函（格式）和委托代理协议（格式）等组成。
投标人应认真阅读招标文件中的所有内容。
若是投标函实质上不响应招标文件要求，其投标函将被招标人拒绝。
三、投标函
（一）投标函
投标函应按招标文件规定的格式填写好，和投标文件一路密封后现场提交。
（二）投标保证金
一、投标人已按规定缴纳年度投标保证金，该保证金作为投标函的组成部份，有效期同投标有效期详见投标人须知前附表第6项。
二、关于未能按要求缴纳投标保证金的，招标人将其视为不响应投标而予以拒绝。
3、投标人有以下情形之一的，其年度投标保证金将不予退还：
①在投标有效期内撤回其投标函的；
②中标人无合法理由舍弃中标的；
③中标人未能在规按期限内签定合同的；
④投标人存在弄虚作假或串通投标等违规行为的。
四、开标
（一）开标
一、投标人法定代表人或委托代理人必需随带身份证原件按招标日程安排表规定的时刻和地址参加开标会议，不然视为自动弃权。
二、开标会议在镇招管办现场监督下，邀请与开标、评标有关人员参加。
3、开标时须携带的资料：
授权委托书（原件）、委托代理人交易员证及身份证（原件及复印件）、企业营业执照及资质证书（原件及复印件），资质注册造价工程师证书及相应造价员证书（原件及复印件），市外企业须出示记录备案证明，以上复印件均须加盖单位公章。
（二）投标文件的有效性
一、开标时，投标文件显现以下情形之一的，应看成为无效投标文件，不得进入评标：
①未按本招标文件规定和要求密封的；
②未盖投标人公章，或未盖法定代表人（或委托代理人）印鉴，或须经法定代表人（或委托代理人）签字而未签字的；
③未按规定的格式打印（除注明须签字或提供复印件外），或内容不全，或笔迹模糊识别不清的；
④未按招标文件要求提交投标保证金的，或未按要求提供资格证明材料（均为原件）的。
二、招标人应将有效投标文件送评标委员会进行评审比较。
（三）投标函的鉴定和发布
开标会现场当众宣布核查结果，并宣读有效投标的投标人名称、投标报价、及招标人以为适当的其他内容。
投标报价大小写不一致的，以大写为准。
（四）唱标和记录
唱标内容应做好记录，并由各有关单位人员签字确认。
五、评标方法
本项目评标方式采纳费率下浮法。
具体评审方法为：
投标人的有效报价范围为让利%－%（含且保留到小数点后两位），超出有效范围的报价为无效报价，不能参加评标。
在投标人提交投标函后，当场由招标人代表和通过资料审查的合格投标人中推荐的一名代表在有效报价范围内各抽取一个让利数，算术平均后作为让利标底。
投标人的让利报价等于让利标底的得分为100分，投标人的让利报价与让利标底相较每少让利1个百分点扣分，每多让利1个百分点扣分，百分点和得分的计算均精准到小数点后两位，第三位四舍五入。
依照发改价钱〔2020〕534号文件，本工程招标代理总效劳费＝（工程招标代理效劳收费额＋工程造价咨询效劳收费额）×（1－让利率）。
（按标段结算）（工程招标代理效劳费不设置最低价，工程造价咨询效劳费不足2000元的按2000元收费，所有费用都依照上述公式计算。
）
招标代理服务收费标准（计价格〔2002〕1980号）、发改价格〔2011〕534号
收费
项目
收费
基数
分档累进计费标准
100万元以下
100～500万元
500～1000万元
1000～5000万元
5000万元～1亿元
1～5亿元
5～10亿元
10～50亿元
50～100亿元
100亿以上
工程招标代理
施工
中标
金额
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准（浙价服〔2009〕84号）
收费
项目
收费基数
分档累进计费标准
100万元以内
101-500万元
501-1000万元
1001-2000万元
2001-5000万元
5001-10000万元
10000万元以上
清单计价法工程量清单及预算、招标控制价的编制或审核
施工
中标
金额
‰
‰
‰
‰
‰
‰
‰
（10万元以下业要紧求预算审核和完工决算审核的水利工程收费为每一个项目取定价人民币：
￥800元整。
）
六、定标方式
一、确信最接近标底者为预中标人。
假设有两家以上单位报价相同，那么抽签产生；假设上下一样接近，那么让利多者中标。
二、预中标人确信后，招标人应当在诸暨市公共资源交易中心信息公告栏和中心网站上予以公示，同意社会监督，公示期限为三个工作日，公示期满后，无异议的准予核发《中标通知书》。
3、预中标人舍弃中标或被取消中标资格的，招标人应从头组织招标。
预中标人舍弃中标资格的，除投标保证金不予退还外，同时上报镇招管办，镇招管办将按《中华人民共和国招标投标法》和《诸暨市招投标市场不良行为记录暂行规定》等有关法律、法规、制度予以处置。
七、授予合同
（—）中标通知书
招标人依照镇公管办核准的《中标通知书》通知中标人，《中标通知书》将成为合同的要紧附件。
（二）授标及废除授标
招标人应把代理合同授予中标人。
《中标通知书》发出以后，招标人假设证明中标人存在以下行为之一，仍然能够废除授标：
1、弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；
2、于投标有效期终止之前撤回投标函的；
3、因中标人过错而未能依照规定与招标人签定代理合同的；
4、存在法律、法规规定的其它损害招标人利益和社会公共利益的情形的。
（三）签定合同
中标人应当自收到《中标通知书》之日起5个工作日内缴纳履约保证金并和招标人依照《中华人民共和国合同法》等有关规定，并依据招标文件、投标函签定委托代理合同，同时将合同报镇招管办备案。
招标人和中标人不得再另外订立背聚散同实质性内容的其它协议。
第三章
投标文件内容及附件
本项目投标文件包括：
一、封面
二、授权委托书
三、投标函
一、封面
正本（或副本）
（项目名称）招标代理机构招标
投
标
文
件
招标人：
招标代理机构：
（全称并加盖企业法人公章）
招标代理机构法定代表人或委托代理人：
（签字或盖章）
年月日
二、法定代表人授权书
本授权委托书声明：
我（姓名）系（招标代理机构）的法定代表人，现授权（姓名）为我公司委托代理人，以本公司的名义参加（招标人）的（项目名称）的招标活动。
委托代理人在招标代理机构招标活动和委托代理合同谈判进程中所签署的一切文件和处置与之有关的一切事务，我及我公司均予以承认并全数承担其产生的所有权利和义务。
委托代理人无转委权。
特此委托。
委托代理人：
（签字）性别：
年龄：
委托代理人部门：
职务：
委托代理人（）（电话）
授权人（法定代表人）：
招标代理机构：
（全称并加盖公章）
日期：
年月日
三、投标函（格式）
（招标人名称）:
一、我方已全面阅读和研究了
工程招标代理机构招标文件和招标补充文件，已充分明白得并把握了本工程代理机构招标的全数有关情形。
同意同意招标文件的全数内容和条件，并按此确信本工程代理机构投标的要约内容，以本投标函进行投标。
代理效劳费按国家标准再让利百分之（﹒%）。
二、我方许诺在投标有效期内不修改、撤销投标函。
3、一旦我方中标，我方保证在招标文件规定的时刻内与你方签定合同，并按期完成招标文件中规定的所有代理内容。
4、我公司如违背上述条款，愿无条件同意你方解除合同的处置，并补偿由此造成的一切损失，同时同意招投标市场监管部门的处置。
投标人（全称）：
（盖章）
投标人地址：
法定代表人或委托代理人：
（签字）
法定代表人或委托代理人联系：
邮政编码：
电话：
传真：
日期：
年月日
第四章 委托代理协议（格式）
委托人名称（甲方）：
受托人名称（乙方）：
一、委托内容：
二、委托范围、要求：
一、编制工程量清单及招标操纵价并送审；二、拟定招标方案；3、编制招标文件；4、向招投标监督治理部门提出招标申请；五、发布招标信息；六、组织接收投标申请人报名；7、协助招标人审查投标人资格；八、组织确信投标人会议；九、组织投标人踏勘现场和答疑；10、组织开标、评标和定标；1一、提交招投标书面情形报告；1二、起草工程施工合同，并在合同签定后送招投标监督治理部门备案；13、招投标资料归档；14、10万元以下业要紧求预算审核和完工决算审核的水利工程；1五、与工程招标有关的其它事项。
三、收费标准：
依照发改价钱〔2020〕534号文件，本镇范围内建设工程项目招标代理总效劳费＝（工程招标代理效劳收费额＋工程造价咨询效劳收费额）×（1－%）。
（按标段结算）（工程招标代理效劳费不设置最低价，工程造价咨询效劳费不足2000元的按2000元收费，所有费用都依照上述公式计算。
）（10万元以下业要紧求预算审核和完工决算审核的水利工程收费为每一个项目取定价人民币：
￥800元整。
）
招标代理服务收费标准（计价格〔2002〕1980号）、发改价格〔2011〕534号
收费
项目
收费
基数
分档累进计费标准
100万元以下
100～500万元
500～1000万元
1000～5000万元
5000万元～1亿元
1～5亿元
5～10亿元
10～50亿元
50～100亿元
100亿以上
工程招标代理
施工
中标
金额
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准（浙价服〔2009〕84号）
收费
项目
收费基数
分档累进计费标准
100万元以内
101-500万元
501-1000万元
1001-2000万元
2001-5000万元
5001-10000万元
10000万元以上
清单计价法工程量清单及预算、招标控制价的编制或审核
施工
中标
金额
‰
‰
‰
‰
‰
‰
‰
所有完成工程招标代理效劳费、工程造价咨询效劳费和审核费由甲方在年末统一结算给乙方。
四、专门约定
一、投标人中标后必需从投标文件中提交的拟参加本项目人员清单当选择符合条件的人员具体负责每一个工程项目的招标代理工作。
不然视为违约，除扣除履约保证金外，中标人一年内不得参与江藻镇的招标代理活动。
二、工程量清单、招标操纵价按诸政办发[2007]204号、诸建管发〔2020〕74号、诸建管发〔2021〕32号文件要求编制；
3、招标文件及招标操纵价的编制必需充分考虑业主单位关于项目的特殊要求，充分沟通，提出合理化建议。
如招标人有特殊要求，应按招标人要求在1天内完成调整。
4、工程量清单和招标操纵价的编制应做到项目编码、项目名称、项目特点、计量单位和工程量准确无误、不缺项漏项；项目特证描述应完整齐全，按本工程的实际要求，以能知足确信综合单价的需要为前提；
五、中标人应在招标人提供完工程设计电子图或工程设计纸质图纸后5天内将招标操纵价及招标文件送至江藻镇招标办，如招标代理单位在5个日历天内无法将相关资料备齐送诸暨市江藻镇招标办，超过2个日历天的，那么扣除30%招标代理费（包括造价咨询费及招标代理效劳费），如超过4个日历天的，那么扣除80%招标代理费（包括造价咨询费及招标代理效劳费），如超过6个日历天以上，那么扣除全数招标代理费（包括造价咨询费及招标代理效劳费）；
六、乙方应1天内协同招标人审计联络人员将经业主查对确认后的招标操纵价、招标文件（含初稿、终稿）送至投资审计分局审计，每延误一天扣履约保证金壹仟元。
审计部门在招标操纵价审查进程中，招标代理单位应在1个工作日内配合澄清或修改。
标底审计进程中审计单位提出的任何对招标文件的修改意见，代理单位都应先征得招标单位的意见后再做反馈，不得在招标单位不知情的情形下修改招标文件要紧内容。
不然视为标底编制质量问题。
7、审计部门出具能够进入招投标程序的函后应在1
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