镇矿一通三防管理制度通风队 精品.docx

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镇城底矿

“一通三防”管理制度

2012年

目录

第一章“一通三防”领导部门责任-1-

（一）矿长安全生产岗位责任制-1-

（二）党委书记安全生产岗位责任制-1-

（三）党委副书记安全生产岗位责任制-2-

（四）总工程师安全生产岗位责任制-2-

（五）安全矿长安全生产岗位责任制-3-

（六）生产矿长安全生产岗位责任制-3-

（七）机电矿长安全生产岗位责任制-4-

（八）后勤矿长安全生产岗位责任制-4-

（九）经营矿长安全生产岗位责任制-4-

（十）工会主席安全生产岗位责任制-4-

（十一）矿长助理安全生产岗位责任制-4-

（十二）纪委书记安全生产岗位责任制-5-

（十三）通风、安全副总安全生产岗位责任制-5-

（十四）采煤、掘进、开拓副总安全生产岗位责任制-5-

（十五）机电、运输副总安全生产岗位责任制-6-

（十六）调度室安全生产岗位责任制-6-

（十七）安监处安全生产岗位责任制-6-

（十八）测绘中心安全生产岗位责任制-7-

（十九）通风科安全生产岗位责任制-7-

（二十）生产技术科安全生产岗位责任制-8-

（二十一）机电科安全生产岗位责任制-9-

（二十二）运输科安全生产岗位责任制-9-

（二十三）供应科安全生产岗位责任制-10-

（二十四）企管科安全生产岗位责任制-10-

（二十五）劳资科安全生产岗位责任制-10-

（二十六）财务科安全生产岗位责任制-10-

（二十七）矿工会安全生产岗位责任制-11-

（二十八）培训中心安全生产岗位责任制-11-

（二十九）团委安全生产岗位责任制-11-

（三十）综采队安全生产岗位责任制-11-

（三十一）综掘、综采准备队、开拓、开掘准备队安全生产岗位责任制-12-

（三十二）瓦斯抽放队安全生产岗位责任制-12-

（三十三）通风队安全生产岗位责任制-12-

（三十四）工程队安全生产岗位责任制-12-

（三十五）防尘队安全生产岗位责任制-13-

（三十六）监控队安全生产岗位责任制-13-

第二章通风管理制度-13-

第一节“一通三防”例会制度-13-

第二节风量分配制度-13-

第三节串联与角联通风制度-14-

第四节巷道贯通制度-15-

第五节矿井和局部通风机定期测风制度-15-

第六节调风改风制度-16-

第七节通风设施管理制度-17-

第八节串联通风管理制度-17-

第九节安设局部通风机管理制度-17-

第十节掘进工作面停电、停风管理制度-18-

第十一节停电停风的应急措施-18-

第十二节局部通风机管理制度-19-

第十三节通风工程质量管理验收制度-19-

第十四节井下风道检查管理制度-20-

第三章瓦斯管理制度-20-

第一节瓦检员巡回检查制度-20-

第二节瓦斯检查现场交接班制度-21-

第三节瓦检员汇报制度-22-

第四节瓦斯检查“三对口”制约制度-22-

第五节瓦斯日报审阅制度-22-

第六节排放瓦斯分级管理制度-23-

第七节排放瓦斯制度-23-

第八节盲巷管理制度-23-

第四章粉尘管理制度-25-

第一节综合防尘管理体系-25-

第二节粉尘测定制度-29-

第三节粉尘定期化验分析制度-29-

第四节煤尘爆炸性鉴定制度-30-

第五节井下粉尘定期清扫、冲洗、刷白、清理制度-30-

第六节防尘系统检查验收制度-30-

第五章防灭火管理制度-31-

第一节防灭火管理体系-31-

第二节煤的自燃倾向性鉴定制度-37-

第三节自然发火预测预报制度-38-

第四节束管监测管理制度-38-

第五节防止自然发火管理制度-39-

第六节矿井明火管理制度与可燃物管理制度-41-

第七节消防材料库管理制度-43-

第八节防止井口地面火灾危害井下制度-43-

第九节预防煤层自然发火制度-44-

第十节自燃煤层采空区漏风管理制度-45-

第十一节矿井外源火灾防灭火制度-47-

第十二节发生火灾时的通风应变制度-48-

第十三节防治瓦斯燃烧制度-49-

第十四节发生火灾时防止瓦斯、煤尘爆炸和防止灾情扩大制度-50-

第十五节矿井反风制度-51-

第十六节发生火灾事故时矿工自救和救灾制度-52-

第十七节井下防灭火管理、检查、验收制度-53-

第六章瓦斯抽放管理制度-54-

第一节瓦斯抽采泵站管理、设备检修、维护及管道巡检制度-54-

第二节瓦斯抽放钻孔质量验收管理制度-56-

第三节抽采钻孔施工、施工过程中事故的处理及-58-

钻机检修、维护管理制度-58-

第四节抽采管路安装管理制度-60-

第五节抽采钻孔接替管理制度-61-

第六节瓦斯抽采参数的管理及观测制度-61-

第七节瓦斯抽放工程管理及瓦斯抽采工程施工质量要求制度-62-

第七章监测监控管理制度-64-

第一节安全监控系统管理制度-64-

第二节安全监控系统网络运行管理制度-68-

第三节安全监控系统故障报告制度-68-

第四节安全监控系统异常上报制度-69-

第五节安全监控系统设备和传输设备的定期检修制度-69-

第六节安全监控系统故障信息传输制度-70-

第七节甲烷传感器标校、超限断电功能测试制度-71-

第八节安全监控系统技术资料管理制度-72-

第九节安全监控系统设备设施管理制度-73-

第十节安全监测监控人员值班制度-74-

第十一节传感器定期校验制度-75-

第十二节安全监控设备保管、维修、保养制度-75-

第十三节监控设备巡检制度-76-

第八章仪器管理制度-76-

第一节测风仪表管理制度-76-

第二节瓦斯检测仪管理制度-78-

第三节标准气样钢瓶管理制度-80-

第四节粉尘采样器管理制度-81-

第五节天平管理制度-82-

第六节一氧化碳、氧气检测仪管理制度-83-

第七节温度计、多种气体检定管、气压计等管理制度-85-

第一章“一通三防”领导部门责任

（一）矿长“一通三防”岗位责任制

1、矿长是全矿“一通三防”和瓦斯治理工作的第一责任者，对矿井瓦斯治理工作负全面责任。

对“一通三防”工作中做出成绩的单位或个人给予奖励，对不重视“一通三防”工作及造成“一通三防”重大事故的单位或个人严肃追究责任。

2、负责贯彻执行上级有关“一通三防”工作的方针政策和规定，坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照矿井核定的能力组织生产，不得超矿井通风能力生产和组织突击生产。

3、负责定期检查、平衡瓦斯治理工作，健全“一通三防”和瓦斯治理机构，配备足够的“一通三防”和瓦斯治理工作人员。

4、对“一通三防”事故隐患排查及整改负主要责任，对存在的重大隐患问题应组织协调人员，以解决隐患问题为目的，采取措施及时处理，并解决整改工作所需的人、财、物等相关事宜。

5、定期召开“一通三防”例会，及时组织相关人员研究和解决“一通三防”工作隐患，把防止瓦斯、煤尘、火灾等重大事故发生作为安全生产的首要任务来抓，确保“一通三防”工作的首要地位。

6、保证矿井井下“一通三防”工作所必须资金的投入，促进矿井井下“一通三防”装备现代化，提高企业行业竞争力，落实安全专项资金有效投入到安全生产上来。

7、负责组织协调安排人员对井下“一通三防”事故的抢救和处理，及时组织分析并追查事故原因并制定相应的预防措施。

8、负责矿井“一通三防”所需的全部仪器、设备的配备工作。

9、负责审签矿井瓦斯监测日报表，灾变时负责组织指挥抢险救灾工作。

（二）党委书记安全生产岗位责任制

1、认真贯彻执行党的安全生产方针、政策，落实上级颁布的“一通三防”指令、决定、规定等，对全矿安全思想教育负总责。

2、把“一通三防”工作列入党委重要议事日程，主持召开党委会，研究决定“一通三防”管理人员考核任免，党员干部和职工群众“一通三防”培训等事项。

3、负责抓好职工的安全思想、安全法规和尊章守纪的宣传教育，不断增强职工的“一通三防”安全意识，牢固树立安全第一观念。

4、监督检查基层党组织、党员领导干部贯彻执行党的安全生产方针、政策，落实上级颁布的“一通三防”指令、决定、规定等。

5、掌握职工安全思想动态，总结“一通三防”安全生产经验，分析和解决生产过程中出现的新情况和新问题。

6、负责党、政、工、团的“一通三防”齐抓共管责任制的落实。

7、参加安全办公会议，对“一通三防”重大事项、资金投入提出意见。

（三）党委副书记“一通三防”岗位责任制

1、督促科队做好基层干部“一通三防”工作思想教育工作，将“一通三防”工作纳入主要工作来抓。

2、督促公安科作好业务保安工作，对我矿“一通三防”工作设备设施，做好安全保障性工作，防止其影响矿井“一通三防”工作的正常进行。

督促宣传部做好“一通三防”宣传工作，采用井口宣传、组织学习等形式，使员工吸取“一通三防”重大事故教训，学习“一通三防”事故应急处理措施，掌握灾害自救等方面的知识。

3、组织人员对地面三防设施进行检查，防止地面火灾、季节雨水殃及矿井。

（四）总工程师安全生产岗位责任制

1、在矿长领导下，负责全矿“一通三防”技术管理工作，并负技术领导责任。

2、负责贯彻落实上级下达的“一通三防”方面有关技术政策、指令、决定、规定、细则、通报和措施等，并组织落实。

3、负责组织制定本矿“一通三防”五大系统（通风、防治瓦斯、防治粉尘、防灭火、安全监测）的规划、计划，经审批后督促落实。

4、负责把好设计关，在开采设计、技术装备和工程施工设计中，要落实上级有关“一通三防”的战略理念，并优先满足“一通三防”需要。

5、要组织审查矿井通风、安全监测、综合防尘、防灭火、瓦斯抽放等系统设计，做到系统完善，设施齐全，装备先进，安全可靠。

6、负责“一通三防”专业人员的配备和技术培训。

7、负责组织矿井“一通三防”隐患排查，及时发现、解决和处理现场“一通三防”问题与隐患。

8、负责审签矿井瓦斯检测日报表，灾变时负责组织指挥抢险救灾工作，对出现的通风、瓦斯、防灭火、煤尘异常等要及时组织研究，采取措施，及时处理，并对处理情况进行督促检查。

4、定期检查、考核分管部门“一通三防”责任制落实和贯彻执行情况。

要亲自安排矿安全费用资金计划的分配使用管理工作，掌握安全费用落实情况，要使安全费用优先用于改善矿井通风、防瓦斯、防尘、防灭火等方面。

对计划和工程完成情况要督促检查，及时平衡解决施工中存在的问题。

5、认真组织和参加每月矿井“一通三防”质量标准化验收和每季度本质安全体系验收工作。

参与矿井年度灾害预防与处理计划及反风演习工作，总结经验，及时解决存在问题，推动“一通三防”工作全面开展。

6、要按照上级文件精神，按照“三同时”的原则，安排采掘工作面生产前对煤层瓦斯进行预测分析，提出实施计划，按规定执行“三同时”。

组织通风部门每年按期编制瓦斯综合治理滚动三年规划，定期修改上报。

7、参加和组织矿井重大井下防灭火事故的抢救以及善后处理追查、分析原因，制定防范措施等工作。

（五）安全矿长安全生产岗位责任制

1、认真贯彻执行上级有关井下防灭火工作的政策、标准、指令，坚持“安全第一，预防为主”的方针直接对井下防灭火的安全工作负责，并向矿长负责。

2、负责监督安全规程、技术措施的落实情况，处理好井下防灭火与安全生产的关系。

3、按时参加由矿长主持召开的井下防灭火会议，及时处理井下防灭火工作中出现的安全隐患。

4、充分发挥安全监督检查的领导职能，及时发现井下防灭火中出现的安全问题，并监督有关部门及时解决，严肃处理井下防灭火中出现的“三违”现象

5、负责每月组织一次井下防灭火检查，对发现的事故隐患及时安排处理。

6、负责监督检查井下防灭火资金的落实情况。

7、负责主持和领导重大井下防灭火事故的分析、处理工作

（六）生产矿长安全生产岗位责任制

1、生产副矿长主管矿井安全，参加“一通三防”安全办公会议，解决矿井“一通三防”存在的问题及隐患。

2、对采掘等生产过程中出现的与“一通三防”相关的工程进行协调、平衡，确保“一通三防”安全。

负责所管方面的井下防灭火工作落实到实处。

3、严格按井下防灭火的规定组织生产，加强管理，杜绝井下防灭火事故发生，负责保证采掘专业规程措施必须符合井下防灭火专项措施要求。

4、在安排和布置生产地区的同时必须考虑井下防灭火工作需要。

5、负责全矿主要通风巷道维修管理工作，对严重失修巷道及时组织整修，确保矿井主要通风巷道断面满足通风要求和巷道完好可靠。

（七）机电矿长安全生产岗位责任制

1、负责全矿电器设备的管理，督促各部门加强机电管理，保证矿井通风设备正常运转，杜绝电气设备引爆火源，督促机电部门管好用好井下各种机电安全保护装置及矿井瓦斯抽放、注氮等“一通三防”系统安装、维护、检修工作的协调平衡和安排。

2、督促相关部门管好、用好地面主扇、瓦斯抽放、制氮及井下局部通风机、监测监控等设备的安全保护装置，更换井下非防爆设备、非阻燃电缆、皮带等工作，并保证设备的正常使用。

加强机电设备管理，井下电器设备必须严格执行《防爆设备入井合格证》制度，不合格严禁入井使用，设备要专人管理，保证完好，杜绝失爆。

3、参加矿井年度反风演习，每季度组织有关部门对反风设施检查，保证机械电气设备正常运转，发现问题及隐患应及时整改。

4、定期组织检查电器设备和电缆的安全情况，保证安全用电。

负责对井下防灭火方面、瓦斯抽采方面、监控方面设备到货催办落实，负责井下电焊、气焊工作技术措施的审批应按《煤矿安全规程》严格把关。

（八）后勤矿长安全生产岗位责任制

监督“一通三防”材料供应情况，保证“一通三防”所需设备、配件的稳定供应，做好“一通三防”后勤保障工作。

（九）经营矿长安全生产岗位责任制

督促财务科做好“一通三防”资金，主动为“一通三防”工作创造条件，确保矿井“一通三防”投入的正常使用，监督资金的落实使用情况，做好专项资金的使用工作。

（十）工会主席安全生产岗位责任制

抓好各基层单位“一通三防”责任制落实情况，抓好青工网员“一通三防”工作情况，督促基层单位落实上级安排的“一通三防”各项工作。

（十一）矿长助理安全生产岗位责任制

1、认真贯彻执行上级有关井下防灭火工作的政策、标准、指令，抓好井下防灭火工作的技术革新及时推广先进技术，总结先进经验。

2、对井下防灭火的技术实施进行监督、管理，负责组织编制防灭火技术方案、通风系统改造及工作计划、技术措施等。

3、按时参加由矿长主持召开的井下防灭火工作会议，及时解决其中的技术问题，重大问题向总工程师、矿长汇报。

4、负责督促井下防灭火资金落实，保证资金合理使用。

5、参加矿组织的安全质量大检查，参加每月一次的井下防灭火例会。

6、参加井下防灭火事故的抢救、追查、分析、处理工作，从技术上吸取教训，改进技术管理。

7、负责审批瓦斯日报、监测监控日报表、及时了解井下瓦斯情况。

（十二）纪委书记安全生产岗位责任制

对各部门、单位“一通三防”责任制落实情况进行效能监察，对执行不利单位领导提出处理意见。

（十三）通风、安全副总安全生产岗位责任制

1、通风、安全副总是矿分管“一通三防”技术工作的具体领导者。

协助总工程师主抓“一通三防”工作。

当总工程师不在时，受总工程师委托处理有关“一通三防”工作。

2.要掌握“一通三防”各系统运行情况，掌握通风、瓦斯、煤尘、自然发火等薄弱环节和重点管理区、重点工作面隐患情况，安排对隐患进行处理，并及时向总工程师汇报。

负责安排和指导通风系统调整、灾害预防与处理计划、抽放规划等“一通三防”重点工作和方案的编制审核。

3.应协助总工程师抓好设计、生产布局、措施审查、重大隐患处理、安全技措资金使用五个关口。

4.经常督促、检查“一通三防”安全业务部门的责任落实情况，掌握矿井“一通三防”安全信息，帮助矿井处理重大技术问题，杜绝“一通三防”事故发生。

5.因个人或使用单位违章造成监控系统误报警或上传中断，及时组织追究和处理。

（十四）采煤、掘进、开拓副总安全生产岗位责任制

1、协助总工程师安排好生产设计布局。

2、安排采掘接续时要充分考虑“一通三防”部门意见，合理确定采掘布局方案。

3、在组织会审矿井各采掘设计、规程、措施的同时要审查矿井“一通三防”各系统是否满足生产需要。

4、变更采掘计划时要征求通风部门意见。

（十五）机电、运输副总安全生产岗位责任制

1.加强机运技术管理工作，保证通风设备稳定、可靠运行，加强“三专两闭锁”的检查工作，杜绝因机电造成的无计划停风。

2.加强“一通三防”安全设备的检查、检修工作，保证设备运转正常，确保各种电气设备的安全保护装置齐全，坚决杜绝井下电气失爆。

3.加强矿井瓦斯抽放、注氮等“一通三防”系统设计及设备安装、维护、检修工作，平衡和解决“一通三防”工作中出现各种机电方面的问题。

4、保证“一通三防”工作中的机电、运输工作的协调运行。

（十六）调度室安全生产岗位责任制

1、矿调度室是全矿生产指挥中心，每天在掌握生产信息的同时，要掌握矿井重点瓦斯管理区，重点工作面“一通三防”情况，发现异常情况要立即向矿值班领导汇报。

并督促隐患单位采取措施进行处理。

2、加强业务学习，提高素质，要重点学习矿井灾害预防与处理计划中有关灾害发生后，通知人员顺序、通知方法、不同类型事故的避灾路线、人员自救、组织救援、初期火灾灭火等。

掌握“一通三防”重点工作进展情况，平衡工作中各种问题。

3、认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，及时准确认真传达上级有关安全生产的命令、决定、指示等。

对上级有关“一通三防”的指令要及时向矿分管领导汇报，对井下反映的有关“一通三防”隐患，要立即向主管领导汇报，做到及时、准确。

对出现重大问题不按汇报制度上报、虚报、假报等负有直接责任。

4、对“一通三防”紧急工程应积极协调有关部门配合实施。

5、当生产中发生重大井下火灾事故时，要迅速掌握有关情况，要及时向有关领导和上级有关部门汇报，并通知有关部门和救护队，尽快组织抢救。

参加重大事故的抢救、追查和处理工作。

（十七）安监处安全生产岗位责任制

1、认真贯彻执行上级有关井下防灭火工作的安全政策、法律，坚持“安全第一、预防为主”的方针，对矿井井下防灭火安全工作负责。

2、负责对各科室及基层单位“一通三防”责任制的落实情况进行有效检查和监督，检查井下防灭火的安全规程、安全技术措施的落实情况，督促各单位搞做好通风、瓦斯、煤尘、防灭火等管理工作，防止“一通三防”事故发生。

3、督促和配合通风科抓好“一通三防”质量标准化工作，

4、组织参加集团公司、矿开展的本安体系检查和“一通三防”质量标准化验收工作，参加重大事故的抢救、追查、分析和处理工作，做到“四不放过”。

5、充分发挥安全检查员监督检查的职能作用，及时发现井下防灭火中存在的重大问题，并大胆制止井下防灭火中的违章行为。

（十八）测绘中心安全生产岗位责任制

1、认真贯彻执行上级有关井下防灭火工作的安全政策、法律，坚持“安全第一、预防为主”的方针，对矿井井下防灭火安全工作负责。

认真学习和掌握规程和措施，编制生产设计，要满足井下防灭火工作的需要。

2、按规定编制矿井瓦斯地质报告，掌握矿井瓦斯涌出动态和规律，为编制防治瓦斯措施提供依据。

3、加强矿井地测技术管理工作，对井下新、老火区高温点、积水区与采掘工作面有关的小窖、盲巷、老空等必须详细绘制在矿井采掘工程平面图、井上下对照图上。

分采区、分煤层、分工作面绘制图纸并要及时准确提出预测预报，防止误透小窖、盲巷、老空等导致事故。

4、负责巷道贯通、交叉巷道间距、透老空、透老巷、石门揭煤、过断层等特殊地点的生产情况提前告知，并及时下达安全联系单；负责在设计和生产地区安排时保证应抽尽抽、先抽后采的井下防灭火有关规定的落实。

5、负责地表火区状况勘测和防灭火技术方案编制参加每周一次的全矿井下防灭火安全检查，及时发现事故隐患，并以联系单的形式下发各单位及时处理，确保矿井的安全生产。

（十九）通风科安全生产岗位责任制

1、通风科是全矿“一通三防”业务主管部门，对全矿“一通三防”工作进行业务指导和监督检查。

在“一通三防”安全把关方面要向通风副总、总工和矿长负责。

2、负责“一通三防”旬、月、季度通风专业本质安全体系检查工作，参与上级安排的“一通三防”质量验收工作，对查出的问题及时向上反应和安排处理，提高矿井通风质量和管理水平。

3、组织编制矿井灾害预防与处理计划，瓦斯治理三年规划，负责矿井“一通三防“系统设计，安全技术措施和采掘工作面技术管理措施的编制、审查，对措施的执行进行监督检查。

4、加强通风调度管理，掌握“一通三防”工作信息。

掌握矿井重点管理区通风、瓦斯、煤尘、火区等有害气体变化情况。

掌握矿井的有效风量率及各采掘面的风量分配情况。

对贯通的巷道及时进行通风系统调整。

对掘进工作面无计划停风、瓦斯超限等情况进行严格管理。

5、矿井出现“一通三防”等复杂技术问题，应及时与矿分管领导进行研究分析，制定专项措施进行处理。

矿井生产出现“一通三防”技术问题时，应及时安排技术员协助处理。

6、组织和参加“一通三防”安全会议及专业例会，并提出合理化建议。

对“一通三防”存在的重大问题及隐患提出整改意见。

每月定期完成各种计划、报表、图纸，并及时上报上级主管部门。

7、负责矿井新水平接露煤层的煤尘爆炸性指数、煤层自然发火倾向性的委托鉴定，负责通风仪器、仪表校验工作，负责矿井粉尘游离二氧化硅、粉尘分散度委托鉴定，负责火区气体分析工作。

做到制度化、规范化、数据准确化。

8、负责推广应用“一通三防”新技术、新工艺、依靠科学进步促进“一通三防”工作的提高。

掌握和落实矿井“一通三防”安全费用资金的使用情况，每年及时上报安全技措资金和防灭火资金计划，增强矿井抗灾能力。

9、对矿井发生重大通风事故，负有监管理不善责任。

（二十）生产技术科安全生产岗位责任制

1、参与矿井灾害预防与处理计划编制。

参与矿井“一通三防“系统改造方案的制定。

编制采掘接续计划时尽量做到布局合理，避免过分集中或分散，为通风管理创造条件。

2、审查矿井采掘工作面作业规程，必须对防瓦斯、防灭火、防止误透等要做出明确规定。

对不按规程施工，造成生产中出现“一通三防”事故的，负有监管不到责任。

3、严格要执行巷道贯通2次预报制度，督促掘进队按规定执行巷道贯通技术管理规定。

4、组织检查各采掘工作面开、停工验收必须有通知单。

验收时要将“一通三防”设施纳入验收的重要内容，对不具备开停工的工作面不予验收，必须停工或停风的地点要提前三天通知通风科，编制措施予以封闭。

5、协助配合通风部门做好“一通三防”相关的设计和实施工作，为推广应用“一通三防”先进技术创造条件，为提高矿井抗灾能力打下基础。

（二十一）机电科安全生产岗位责任制

1、负责对矿井“三专两闭锁”、“双风机、电源自动切换”、“局扇综合