重大危险源事故应急预案终版.docx

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重大危险源事故应急预案终版

Xxxxxxxxx有限公司

企业标准

AQ/HZYH10-09-2011

重大危险源事故应急救援预案

编制人：

审核人：

审批人：

2011-09-10发布　　　　　　　　2011-09-10实施

XXXXXX有限公司

引言

XXXX化工有限公司在生产过程当中有火灾、爆炸、中毒、灼伤、高空坠落、触电、泄漏以及其他伤害等特点。

一旦发生生产安全事故，存在对职工和周边人员造成严重伤害的可能，因此，搞好安全生产管理，防止各类安全事故的发生，公司认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确保单位安全生产、社会和谐稳定、及人民生命财产的安全，除了加强日常的安全管理工作外，还要做好应急救援准备工作，这是预防事故、减少事故、杜绝事故、降低事故损失的具体措施和有效办法。

建立和不断完善应急救援预案，特别是建立重大危险源事故应急救援预案，是为了保证在各类事故状态下，由于各种原因造成或者可能造成众多人员及其它较大社会危害时，能及时控制事故，抢救受害人员，指导群众防护和组织撤离，清除危害后果而组织的救援活动。

我公司不断完善“应急管理”系统，落实安全生产责任和各项安全管理制度，防止安全事故发生或者能够在事故发生的情况下，能够及时、准确、有条不紊地控制和处理事故，有效地开展自救和互救，尽可能把事故伤害造成的人员伤亡、环境污染和经济损失降低到最低程度。

根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局［2009年］第17号局长令）、山东省《生产安全事故应急预案管理办法实施细则》（鲁安监发[2009]124号）的要求，根据公司的实际情况，本着“预防为主、控制有序；突发有备、指挥有效；各司其职、各尽其责；自救为主、外援为辅”的处置原则，特制定XXXXXX化工有限公司重大危险源事故应急救援预案。

此预案适用于因操作失误、违反操作规程、设备故障、自然灾害和人为破坏等因素，致使有害物质火灾、爆炸、中毒等事故而可能造成的重伤事故、死亡事故等（造成周边人员紧急疏散）。

应急预案编委会

编委会主任：

XXXX

编委会副主任：

XXXXX

编委：

XXXXXXXX

主编：

XXXXXXX

编著：

XXXXXXX

编校：

XXXXXX

发布令

XXXXXX化工有限公司全体人员：

为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范应急救援管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和保护公司财产损失等最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。

我公司制定了《重大危险源事故应急救援预案》，这是做好应急救援准备工作，是预防事故、减少事故、杜绝事故、降低事故损失的具体措施。

此预案已经在生产调度会议通过，现予公布，自2011年9月10日起施行。

全体人员要本着“预防为主、控制有序；突发有备、指挥有效；各司其职、各尽其责；自救为主、外援为辅”的处置原则，认真组织学习，定期组织演练，并不断修订完善，保持预案的针对性、实用性、科学性、有效性和事故应急救援能力，保证生产经营安全稳定运行。

批准人：

二零一一年九月十日

重大危险源事故应急预案

1、总则

1.1编制目的

为了贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"方针，规范生产经营单位生产安全事故重大危险源处置方案管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证企业及职工生命财产的安全，因机械设备故障、违反操作规程或因自然灾害而发生突发性重大安全事故时，能以最快的速度，有序、有效的抢险抢修、实施救援，从而达到控制事态发展、降低事故损失、减少环境污染、保障职工生命和公司财产损失的目的，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，并根据我公司具体情况，特制定本企业重大危险源救援预案。

1.2编制依据

依据国家相关法律法规及国家标准、行业标准的相关规定，结合本企业的实际情况，编制本企业重大危险源救援预案。

1.2.1相关法律法规：

《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号）

《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）

《危险化学品安全管理条例》（国务院344号）

《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院75令）

《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》（国家安全生产监督管理总局〖2004〗43号）

《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理总局公告2003第1号）

《剧毒化学品名录》（国家安全生产监督管理总局等8部门公告2003第2号）

《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第8号）

山东省安监局《关于印发山东省生产安全事故应急预案管理办法实施细则（试行）的通知》（鲁安监发（2009）124号）

菏泽市安监局关于印发《菏泽市安全生产应急预案管理实施办法（试行）的通知（菏安监字（2011）88号）

1.2.2有关技术规范标准：

关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见”（安监管协调字【2004】56号）

《企业职工伤亡事故调查分析规则》（GB6442-1986）

《重大危险源辨识》（GB18218-2009）

《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）

《常用危险化学品贮存通则》（GB15603-1995）

1.3适用范围

本预案适用于山东XXXXXX化工有限公司各部门、车间的重大危险源发生着火、爆炸、泄漏、中毒等事故。

1.4工作原则

1.4.1以人为本，安全第一

事故现场处置工作要始终把保障职工身体健康放在首位和保障公司财产，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少危险化学品事故造成的人员伤亡和危害。

1.4.2统一领导，分级管理

在应急救援总指挥部的统一领导下，负责指导、协调重大危险源事故现场处置救援工作；各级各岗位人员按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。

1.4.3条块结合，以一线车间为主

现场处置指挥以我公司重大危险源事故应急救援指挥部为主，有关领导和专家参与。

发生事故的地点是事故应急救援的第一响应者。

按照分级响应的原则，公司重大危险源事故应急救援指挥部及时启动相应的应急预案。

1.4.4依靠科学，依法规范

遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。

依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。

依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

1.4.5预防为主，平战结合

贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。

按照长期准备、重点建设的要求，做好应对重大危险源事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。

将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。

1.5企业概况

XXXXXX化工有限公司始建于2007年，是XXXXXXXXX有限公司在菏泽的分公司，地处山东、河南、江苏、安徽四省交界的菏泽市经济开发区化工工业园区，占地面积106万平方米。

公司现有10万吨/年粗苯加氢装置一套（已通过安全验收，并取得了安全生产许可证）、20万吨/年苯乙烯装置一套（已通过安全验收，并取得了安全生产许可证），20万吨/年EPS（聚苯乙烯）装置一套（已通过安全验收，正在办理安全许可证），以及与其相配套的储灌区、装卸站、锅炉、水、气、电、消防、污水处理等完善的化工装置配套设施。

生产车间主要设备有塔、反应器、聚合釜、换热器、真空泵、离心泵、振动筛、储罐、压缩机、管道等。

公司现有员工860人，公司设总经理1人，副总经理5人，工程技术人员和管理人员40余人，并成立了安全管理委员会，配备专职安全管理人员5人，全面负责全厂的安全管理工作。

目前车间定员工人585人，其他附属人员35人，生产装置操作天数为300天。

主要原材料有：

编号

危险化学品名称

危规号

危险性类别

原料

1

甲醇

32058

第3.2类中闪点液体

2

乙醇

32061

第3.2类中闪点液体

3

粗苯

32051

第3.2类中闪点液体

4

戊烷

31002

第3.1类低闪点液体

5

乙烯

21016

第2.1类易燃气体

6

过氧化二苯甲酰

52015

第5.2类有机过氧化物

7

丙酮

31025

第3.1类　低闪点液体

产品

1

苯

32051

第3.2类中闪点液体

2

甲苯

32052

第3.2类中闪点液体

3

二甲苯

33535

第3.3类高闪点液体

4

苯乙烯

33541

第3.3类高闪点液体

5

氢气

21001

第2.1类易燃气体

6

EPS（聚苯乙烯）

7

异丙醇

32064

第3.2类中闪点液体

周边情况

序号

名称

方位

间距m

1

人

口

密

集

区

域

300

2

680

3

510

4

1200

5

900

6

企

业

南

625

7

南

800

8

东南

750

9

北

335

10

北

620

2、事故类型和危险程度分析

公司以粗苯为主要原料，经过苯加氢、苯乙烯、EPS三套装置，生产出精苯、苯乙烯和聚苯乙烯（EPS），生产连续性强、工艺复杂，在生产过程中涉及到的原主、副料，产品、中间产品、副产品绝大部分是易燃、易爆、有毒、有害，其中危害性较大的物质有：

苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、甲醇、乙醇、乙苯，这些物质在设备故障、操作失控或在地震、洪水等自然灾害中有发生危险物泄漏从而引发火灾爆炸、人员中毒、环境污染等严重事故的潜在危险。

并且油品库区油品储量大危害后果更严重，以及生产装置中的压力容器群、附属设施的动力锅炉，事故的潜在危险性都很大。

根据本公司生产、使用、贮存化学危险物品的品种、数量、危险性质以及可能引起化学事故的特点，依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）和“关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见”（安监管协调字【2004】56号）的有关规定，对公司的危险化学品和压力管道、容器及锅炉进行重大危险源辨识；油品储存区、苯加氢生产区、苯乙烯生产区、聚苯乙烯生产区、装卸区、锅炉区六个区域符合重大危险源条件。

1号目标：

油品储存区

该区面积约有30000平方米，储存危化品库有18种，日常储量12000吨。

这些危险化学品大多易燃易爆，有毒有害，一旦出现泄漏火灾事故，破坏性强，危害后果严重。

2号目标：

苯加氢生产区

该区面积约有3000平方米，主、副原料和产品都具有易燃易爆，有毒有害。

工艺过程中有高温、高压，设计生产能力10万吨每年，在日常生产过程中有8种危险化学品，正常生产中储存约98吨。

3号目标：

苯乙烯生产区

该区面积约有14000平方米，主要有乙烯工序和苯乙烯工序，工艺过程有高温、高压，烃化反应，主副原料和产品易燃易爆、有毒有害，设计生产能力20万吨每年，在日常生产过程中有9种危险化学品，正常生产中储存约98吨。

4号目标：

聚苯乙烯生产区

该区面积约有4180平方米，主要有聚合工序、筛析工序、包装工序及原料库区和成品库区，工艺过程中使用的原料、辅料、产品有毒有害、易燃易爆、腐蚀，涉及到的危险化学品有6种，日储存量约有522吨。

5号目标：

装卸区

该区面积约为3000平方米，装卸物料易燃易爆、有毒有害，涉及多种危险化学品，日储存量约为350吨。

6号目标：

锅炉区

该区面积约为6500平方米，区内有160吨/小时蒸汽锅炉三台，正常使用一台，35吨/小时蒸汽锅炉一台（备用），

根据以上危险化学品的储存量和性质，如果以上几种物料发生泄漏或着火，爆炸，可能发生大面积人员伤亡和财产损失。

对周边环境也会造成极大的破坏。

3、应急处置基本原则

应当遵循统一指挥、服从领导，快速响应、分级负责，属地管理、逐级汇报，预防为主、科学施救，以人为本、生命至上，先控制、后处置，先重点、后一般，迅速组织救治的原则。

4、应急救援组织机构及职责

4.1指挥机构

公司成立重大危险源事故应急救援“指挥领导小组”，成员组成见下表，下设应急救援办公室（设在安全管理部），负责日常工作。

发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，成立重大危险源事故应急救援指挥部，公司总经理任总指挥，生产副总任副总指挥，负责公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在总调度室。

（总经理不在时，生产副总行使总经理权利，或总经理授权其他领导行使总经理权利。

）

总指挥

副总指挥

成员

4.2职责

1）指挥领导小组

a）负责本公司《重大危险源事故专项应急预案》的制定、修订.

b）组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练。

c）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

2）指挥部

a）发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。

b）组织指挥救援队伍实施救援行动。

c）向上级汇报和向周边单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求．

d）组织事故调查，对应急救援工作进行总结。

3）指挥部人员分工

a）总指挥:

组织指挥全厂的应急救援工作。

b）副总指挥:

协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，各司其职。

c）指挥部成员:

安全管理部经理:

协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作，负责灭火、抢险、抢救和现场灾情处置及洗消工作。

负责警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。

车间负责人:

协助主管副总指挥做好各生产车间的紧急停车工作，确保安全停车。

办公室主任:

负责物质运输、伤员救治和送往医院工作。

调度长:

负责事故处置时生产系统的停车、开车调度工作。

负责事故现场通讯联络和对外联系工作。

必要时代表指挥部对外发布有关信息。

动力车间主任:

协助车间负责事故系统的动力转换停止、供应等。

供应部经理:

负责抢险、救援物资的供应和采购。

设备部经理：

负责设备的抢修、选型、更换等。

化验中心：

负责泄漏着火物质性质的化验分析。

4.3应急救援专业队伍的组成及分工

1）职责与任务

公司各职能部门和全体职工都负有重大危险源事故应急救援的责任，救援专业队伍是重大危险源事故应急救援的骨干力量，担负公司重大危险源事故的救援处置任务。

2）组成及分工

通信联络队：

由调度室组成．负责人为调度长。

担负各队之间的联络和对外联络任务。

警戒队：

由安全管理部组成，负责人为安全管理部保卫科科长。

担负现场治安、交通指挥、设立警戒、指导职工疏散任务。

应急救援队：

以安全管理部消防人员为主，负责人为公司安全管理部消防科科长，担负灭火、洗消和抢救现场人员的任务。

物资供应服务队：

由供应部人员组成，负责人为供应部经理，担负伤员、中毒人员的生活必需品、抢救物资的供应、应急生活安排等任务。

5、预防和预警

5.1危险源监控

（1）公司对重大危险源进行24小时巡检和远程录像监控。

（2）为防止罐区、危化品库发生重大事故，在现场建立连锁装置，能在发生事故的第一时间做出自动处理，减少危害，为救援人员进行救援提供最大帮助。

5.2预警

重大危险源一旦发生泄漏、着火等，可燃气体报警器将进行报警，现场如果有人员发现异常，也可以通过手动报警器进行报警。

6、信息报告程序

（1）公司建立了火灾自动报警系统、可燃气体报警系统、有毒气体报警系统、手动报警系统，各部门装有内线电话、对讲机、移动手机。

（2）在发生事故时，现场人员可以通过大声呼救或通过公司内部电话进行报警，同时通过现场手动报警系统进行报警，也可以通过其他现有通信方式。

（3）对外联络：

XXXXXXXXXX

（4）危险警戒区的确定及警戒

由救援指挥部确定危险警戒区，由安全管理部安保人员负责边界警戒，警戒哨佩戴臂章。

7、应急相应

7.1应急响应分级：

1）重大危险源发生爆炸、着火、大量泄漏；造成重大人员伤亡，重大经济损失。

依靠公司内部不能完成应急任务，需要请求外援，为最高级

2）重大危险源发生事故，人员出现中毒；但经济损失不太大，人员没有伤亡，依靠公司内部力量能够完成应急救援任务。

为二级。

3）发生重大危险源事故，事故危害很小，依靠车间力量就能消除事故危害；为一级。

7.2应急响应程序：

（1）重大危险源事故发生后，公司应急指挥部办公室应当及时向公司应急指挥部报告基本情况、事态发展和救援进展等。

（2）向指挥部成员部门通报事故情况，组织有关成员部门立即进行调查确认，对事故进行评估，根据评估确认的结果，启动重大危险源事故应急预案，组织应急救援。

（3）组织指挥部成员部门迅速到位，立即启动事故处理的工作；迅速开展应急救援工作，并部署相关部门开展应急救援工作。

（4）开通与事故发生地的应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系，随时掌握事故发展动态。

（5）根据有关部门和专家的建议，通知有关应急救援机构随时待命，为专业应急救援指挥机构提供技术支持。

  （6）派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时协调专业应急力量救援。

  （7）组织协调事故应急救援工作，必要时召集公司应急指挥部有关成员和专家一同协调指挥。

7.3事故应急处置措施

根据公司重大危险源的介质特性、设备、工艺等情况，重大危险源事故有一下几种类型：

泄漏中毒事故、火灾爆炸事故、蒸汽爆炸事故、根据不同的事故类型，应当采取不同的处置方法。

一、在事故情况下应采取以下应急救援措施：

（1）泄漏中毒事故：

处理：

迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并立即进行隔离，小泄漏时隔离150m，大泄漏时隔离300m，严格限制出入。

切断火源。

建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防化工作服。

液体泄漏不要直接接触泄漏物。

尽可能切断泄漏源。

防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。

用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。

大量泄漏：

构筑围堤或挖坑收容。

用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。

喷雾状水冷却和稀释蒸汽、保护现场人员、把泄漏物稀释成不燃物。

用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或经处理达标后排放。

气体泄漏是要尽快切断泄漏源，气体可燃有毒时如果可能在控制范围内点燃，降到其危害后果，不能点燃的情况下，要稀释，通风，降到有害气体的浓度，降到危害。

人员中毒要先就人，移到安全地点的中毒人员如果昏迷要进行人工呼吸、和心脏复苏，并及时不打120请求医务人员帮助。

a）现场操作人员发现可燃气体报警仪报警且闻到有强烈气味时，应立即通知车间值班领导及应急指挥部。

b）车间值班班长在查明风向后立即佩戴好过滤式防毒面具或空气呼吸器赶赴现场检查实情，并尽可能把详细情况通知安全管理部，同时采取一切办法切断事故源。

c）总调度室接到报警后，迅速报告应急救援指挥部，夜间发生事故时，总调度室立即通知公司夜间值班领导担负临时指挥任务。

d）指挥部下达按应急救援预案处置的指令，同时发出警报，通知指挥部成员和各专业救援队伍迅速赶赴事故现场，要求车间查明泄漏的部位和原因。

e）调度室视其泄漏量和范围，报指挥部，由指挥部作出局部或全部停车的决定。

f）指挥部根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队伍立即开展救援工作。

g）安全管理部到达事故现场后，人员佩戴好空气呼吸器。

首先查明现场有无中毒人员，以最快速度将中毒人员脱离现场。

h）根据人员中毒情况，及时给予输氧等急救措施，重伤员送往医院抢救，并对中毒人员进行分类，放置醒目标志，便于区分和抢救治疗。

i）消防人员到达事故现场后，查明化学品浓度和扩散情况，根据当时风向、风速、判断扩散的方向和速度，对泄漏源下风向扩散区域进行监测并确定结果，将监测情况及时向指挥部报告，必要时根据指挥部决定通知扩散区域内的职工撤离或指导采取有效措施，控制污染面的扩大，将环境污染降低到最低程度，同时根据现场情况，采用电话或书面报告等适当的方式及时向环境保护部门报告。

j）警戒队按指定地点集结人员，在事故现场四周设岗，划分禁区并加强警戒和巡回检查。

当化学品扩散波及厂内外人员安全时，应迅速组织有关人员，在指挥部协调下朝上风向安全地带疏散。

k）应急救援队根据指挥部下达的指令，在动力工段协调下，对漏点进行抢修。

如果已局部停车或全部停车，可在现场消除化学品之后，进行维修。

l）当事故状态得到控制，指挥部指令安全管理部、动力、技术部会同车间对设备作认真细致的检查，确认事故隐患已消除，现场化学品含量达标，即可令车间在安全管理部的指挥下恢复生产。

（2）火灾爆炸事故

处置：

迅速撤离事故区人员到安全地点，并立即进行事故控制，切断泄漏源，用冷水降温，防治二次爆炸，防治钢架结构、管线设备等变形坍塌、损坏等，用泡沫灭火，设置警戒去，严格限制人出入。

进入事故点应急处理人员配戴正压式呼吸器，构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。

a）当操作工发现工作现场可燃浓度气味超标，周围可燃气体仪报警时，应立即佩戴空气呼吸器查看，并向车间领导及应急指挥部报告。

b）操作工视泄漏情况，如果是管线泄漏，则可能是由于腐蚀造成，迅速报警；如果是阀门进出口管线泄漏，则切断进出口阀门。

如果泄漏物料遇火源发生着火，要立即用干粉灭火器灭火，如果事态比较严重，首先要撤离事故区域人员，并通知公司调度处和值班领导。

c）应急救援指挥部接到报告后，指挥部下达按应急预案处置的指令，同时发出警报通知各指挥部成员和应急救援队伍赶赴事故现场。

d）安全管理部会同车间视其火势大小和爆炸损坏程度波及范围，报指挥部，由指挥部作出局部停车（全部停车）或抢修决定。

e）指挥部根据事故状态，命令应急救援队立即开展救援工作。

f）消防人员到达事故现场后，救援人员佩戴好空气呼吸器，首先查明现场有无人员伤亡，以最快速度将受伤人员脱离现场。

同时向事故点进行灭火、降温、和堵漏处理。

g）后勤人员根据人员受伤情况，及时给予、清洗、输氧等急救治疗措施，重伤员送往医院抢救。

h）安全管理部人员到达事故现场后，查明化学品浓度和扩散情况，根据当时风向、风速判断毒气扩散的方向和速度，对泄漏源下风向扩散区域进行监测并确定结果，监测情况及时向指挥部报告，必要时根据指挥部决定通知扩散区域内的群众撤离或指导采取有效'措施控制污染面的扩大，将环境污染降低到最低程度，同时根据现场情况，采用电话或书面报告等适当的方式及时向有关部门报告。

i）警戒队按指定地点集结人员，在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡回检查，禁止一切无关人员进入事故现场。

j）当事故状态得到控制，指挥部指令安全管理部、设备、技术部会同车间对设备做认真细致的检查，确认事故隐患已消除，指令救援队伍撤离现场，令车间在生产技术部的指挥下恢复生产。

（3）蒸汽爆炸

处理：

迅速查明爆炸原因，对爆炸引起的设施、设备的损坏进行技术修复，做好工艺处理，防治事态扩大。

对在爆炸事故中人员的伤害要及时抢救，重伤员及时送医院治疗。

a）现场操作人员发现爆炸情况时立即通知车间值班领导及应急指挥部。

b）当班班长在查明事故原因进行工艺处理，并尽可能把详细情况通知应急指挥部。

c）应急救援指挥部接到报警后，下达按应急救援预案处置的指令，同时发出警报，通知指挥部成员和各专业救援队伍迅速赶赴事故现场。

d）迅速查明事故情况，对受伤人员进行抢救。

采取必要的通风措施，减少蒸汽浓度、热量。

减