安全事故应急救援预案.docx
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安全事故应急救援预案
安全事故应急救援预案
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目录
1、总则1
1.1、编制目的1
1.2、编制依据1
2、工程概况1
3、应急准备2
3.1、项目经理部应急救援组织机构2
3.2、工作职责2
3.2.1、应急救援指挥领导小组工作职责2
3.2.2、组织分工及职责2
3.3、应急救援资源3
3.3.1、应急救援物资储备3
3.3.2、应急救援资金3
3.3.3、急救车辆和医药器具3
3.3.4、抢险救援队伍3
3.4、安全事故伤害分类4
4、应急救援程序4
4.1、生产安全事故报告程序：
4
4.2、生产安全事故应急救援程序：
4
4.3、施工现场应急救援要求4
4.3.1、应急救援预案的要求4
4.3.2、应急救援预案应明确以下几点：
4
5、施工现场生产安全事故（重大环境事件）应急救援方案5
5.1、生产安全事故应急救援方案5
5.2、职业危害应急救援方案6
5.3、疾病灾害应急救援方案7
5.4、紧急事件应急救援方案8
5.5、安全事故应急救援演练8
生产安全事故应急救援预案
1、总则
1.1、编制目的
为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，加强施工安全危险预控和应急处理工作，根据《成都市安全生产事故灾难应急预案》，四川省成都市龙泉驿区农民集中安置区滨西绿洲三期新居工程7#、8#、9#楼项目经理部特编制《项目经理部生产安全事故应急救援预案》，以确保员工的生命和身体健康，减少或降低生产安全事故的损失和影响。
编制生产安全事故应急救援预案主要是为了保护企业员工的身体健康和生命安全，尽可能减少或降低生产安全事故和各类突发事件给企业造成的损失和影响，加强对突发性安全事故的处理能力。
1.2、编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和处理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《成都市安全生产事故灾难应急预案》、有限公司《应急准备与响应控制工作程序》做为本工程生产安全事故救援应急预案的编制依据。
2、工程概况
工程名称
工程地点
建筑面积（m²）
工程总造价
（万元）
结构类型
合同工期（天）
天
开工日期
竣工日期
建设单位
勘察单位
设计单位
施工单位
监理单位
施工安全
监督机构
项目经理
总监理工程师
生产安全事故：
在生产经营活动中或与生产经营活动有关的活动中发生的、造成的人员伤亡和财产损失事故。
重大环境事件：
在生产经营活动中或与生产经营活动有关的活动中发生的、造成的环境污染和环境影响事件。
3、应急准备
3.1、项目经理部应急救援组织机构
成立滨西绿洲三期新居工程7#、8#、9#楼项目经理部生产安全事故应急救援指挥领导小组。
领导小组成员及组内联系电话如下：
组长：
副组长：
副组长：
副组长：
组员：
安全部
工程部（
物资部（
商务部（
质量部（
办公室（
测量部（
指挥办公室设在项目安全部，办公室成员：
。
值班电话：
白天：
夜晚：
各专业施工队按照项目经理部应急预案的要求分别成立生产安全事故应急救援执行小组，设置应急救援人员，建立安全值班制度，设立值班室，进行24小时值班。
3.2、工作职责
3.2.1、应急救援指挥领导小组工作职责
（1）接到应急报告后立即赶赴事故现场，组织、协调事故救援，抢救伤员，保护事故现场。
（2）在规定时限内向有关部门进行事故报告。
（3）迅速对事故现场进行勘察，对有可能进一步扩大的事故现场进行封闭，在记明数据和绘制现场示意图的前提下清除危险。
（4）接待并配合相关部门进行事故的初步调查，组织接待并慰藉事故人员家属和社会关注方。
（5）组织、调动各方面的资源进行事故人员的救治和事故现场的整顿和整改。
（6）配合事故调查组开展事故的调查、分析和处理工作。
3.2.2、组织分工及职责
（1）、组长：
全面领导安全事故救援应急准备及应急救援工作。
（2）、副组长：
领导和制定安全事故应急预案并负责组织实施，负责事故现场的指挥，负责向主管领导和部门联系，并及时通报事故现场的态势，确保参与事故应急预案的各单位和组织熟悉各自的职责和任务，并能顺利完成任务。
（3）、项目安保部：
负责应急救援的组织、协调工作，事故现场的安全保卫工作，协助有关部门进行现场救援的协调。
对火灾和危险化学品爆炸事故进行对口上报并牵头组织事故处理。
对自然灾害事件进行前期预防性的宣贯和疏导。
对应急救援队伍进行调配。
负责生产安全事故的报告、调查和处理
（4）、物资部：
负责提供和调配应急救援资源，对应急救援的机械设备、救援器材进行储备。
（5）、工程部：
牵头组织应急救援技能培训和应急救援演练，参加事故现场伤亡人员的抢救和救治，协助联络相关医院，落实有针对性的抢救和治疗方案。
（6）、项目办公室：
负责与政府有关部门和社会相关方信息沟通和联络。
对食物中毒和传染病等事故负责对口上报并牵头组织事故处理。
负责事故和突发事件伤亡人员和家属的接待和赔偿处理。
（7）、技术部：
负责制定应急救援和抢险的技术方案。
（8）、财务部：
在应急准备中，负责落实应急救援设备、设施、器材等经费投入。
在应急事故处理过程中，负责应急救援资金的调配。
（9）、商务部：
在应急准备中，保证安全生产费用的投入，并配合落实。
办理工人意外伤害保险的有关事项。
3.3、应急救援资源
3.3.1、应急救援物资储备
（1）、项目经理部根据本工程危险源的划分等级，做好桩基工程、基础工程、房屋建筑主体结构工程应急救援的器材和设备（如塔吊、挖土机、运输车辆、发电机、水泵等）的储备，并做好与第一合同段项目经理部联系，做好备用救援资源的储备工作。
（2）、项目经理部物资部负责与中建施工单位在成都地区施工单位的联系，作为项目外援应急救援的器材和设备储备。
3.3.2、应急救援资金
项目财务部在安全技术措施经费中，设立一定的资金储备，作为紧急事件、生产安全事故的伤员抢救和现场救援经费。
3.3.3、急救车辆和医药器具
由办公室与成都市龙泉驿区急救指挥中心联系，指定医疗人员、救护车和一般急救器具，作为应急现场救护的医疗队，并建立有效的社会救助渠道。
3.3.4、抢险救援队伍
项目经理部根据本工程的应急抢险救援所必须的水、电、脚手架登高作业、机械设备操作的专业队伍和专业人员，成立应急抢险救援小组，负责安全事故现场的救援工作。
项目经理部工程部负责与系统在成都的施工单位联系，作为后备抢险队伍的储备。
3.4、安全事故伤害分类
（1）、危重伤员：
外伤性窒息及各种原因引起的心跳骤停，呼吸困难，深度昏迷，严重休克，大出血等伤员须立即进行抢救，并在严密观测下迅速护送到医院。
（2）、重伤员：
骨折脱臼，严重压伤，大面积软组织挫伤，内脏损伤等，这类伤员多数需要手术治疗，不能马上手术要注意休克。
（3）、轻伤员：
软组织伤，如擦伤、裂伤和一般性挫伤，这类伤员可经现场处理后回驻地休息，不必马上送医院。
伤口的初步处理包括清洗、止血和包扎，骨折应临时固定，关节脱臼可以简单复位。
伤员的搬运应采取正确的方法，避免造成神经和血管的损伤。
4、应急救援程序
4.1、生产安全事故报告程序：
生产安全事故第一发现人——→现场值班室——→兼职急救人员——→项目负责人——→项目主管部门——→项目应急救援指挥小组——→上级主管部门。
4.2、生产安全事故应急救援程序：
生产安全事故：
保护事故现场——→控制事态——→组织抢救和救援——→疏导人员——→事故情况和伤亡情况调查——→报告生产安全应急救援组织。
事故救援程序见：
《安全救援应急程序图》。
4.3、施工现场应急救援要求
4.3.1、应急救援预案的要求
项目经理部根据本项目施工生产活动特点，监测、评估施工现场重大危险源和重要环境因素危险点和控制点，确定安全防范重点和应急救援要点，制定本项目具体的生产安全事故应急救援预案。
4.3.2、应急救援预案应明确以下几点：
（1）项目应急救援执行小组的具体人员、分工和职责。
（2）项目应急救援经费保障、抢险救护人员、应急救援器材和设备的装备情况。
（3）项目应急救援人员疏散措施，包括：
生产作业场所和员工宿舍救援车辆通行、人员行走通道和疏散路线，要有相应的安全标识和日常保持通畅的措施。
（4）项目应急救援现场医疗急救措施，包括：
针对不同伤害采取的现场急救措施；据可能的伤情认定2—3个最快捷的相应医院，明确标识相应的路线。
（5）项目应急救援紧急处置措施；现场如有易燃易爆物品，要明确转移场所及转移路途中的安全保证措施。
（6）日常值班系统和应急救援体系，明确上报或申请救援的联系单位、联系方式、联系人员、联系电话，确保在最短的时间内（最迟不超过4小时）以最快速的方式上报公司。
（7）应急救援的社会支持渠道和援助途径。
5、施工现场生产安全事故（重大环境事件）应急救援方案
5.1、生产安全事故应急救援方案
应急因素
紧急
状态
导致
后果
应急准备
应急响应措施
相关部门/专科医院
（联系电话）
生产安全事故
土方坍塌
高处坠落
物体打击
触电
起重伤害
人员伤亡、设备和财产的损失
1、成立项目经理部安全生产应急指挥小组；
2、制定针对性的救援措施和救援步骤；
3、进行应急救援知识培训；
4、全员进行应急演练。
5、定期检查应急设备设施的完备性和有效性。
6、定期沟通外部应急联络，保持联系渠道的畅通。
立即抢救伤员：
a.如呼吸、心脏停止跳动根据受伤情况进行人工呼吸（每分钟16-18次）和胸外心脏挤压（每分钟70次）。
b.如骨折应用硬抬板，防止二次伤害。
如出血，应立即采取止血措施。
c.触电事故在现场立即进行人工呼吸和胸外挤压法进行抢救。
2、事故现场第一发现人员立即拨打120、999急救电话请求救援，条件许可时立即把伤者送到医院。
3、现场负责人或安全员立即封闭事故现场，进行现场保护。
4、现场有关人员到路口引导救护车。
5、项目经理立即按照响应流程图向上级部门和主管人员报告，并实施现场抢救。
6、配合事故调查组进行事故的调查、分析和处理。
7、填写应急情况（事故）处理记录
成都市龙泉驿区急救指挥中心（龙泉驿区龙泉镇雅生路78号）电话：
成都市龙泉驿区第一人民医院（龙泉驿区都东路43号）电话：
成都市龙泉驿区预防控制中心（龙泉驿区龙泉街道建材路619号）电话
成都市龙泉驿区安监局电话：
5.2、职业危害应急救援方案
应急因素
紧急
状态
导致
后果
应急准备
应急响应措施
相关部门/专科医院
（联系电话）
职业危害
有机溶剂超标
人员中枢神经性中毒
1、工人上岗前接受职业安全培训；
2、建立健全管理制度和操作规章；
3、配备有效个人防护用品；加强监督和管理力度；
4、现场配备急救用品，工地设置急救队员。
1、停止导致危害事故的作业，保护事故现场；
2、帮助中毒人员脱离生产环境，对中毒严重的人员及时组织救治，需要时拨打120救援电话；
3、及时向主管部门进行事故报告（报告内容：
时间、地点、发病情况、伤亡人数及可能发生原因）；
4、指派专人配合卫生行政部门进行调查。
成都市龙泉驿区急救指挥中心（龙泉驿区龙泉镇雅生路78号）电话：
成都市龙泉驿区第一人民医院（龙泉驿区都东路43号）电话：
成都市龙泉驿区预防控制中心（龙泉驿区龙泉街道建材路619号）电话：
食物变质误食毒物
人员急性食物中毒
1、项目工地食堂必须取得“卫生许可证”，炊事人员要有“健康体检、卫生培训”合格证；
2、依据《中华人民共和国食品卫生法》健全管理制度，指定专人监督检查；
3、按需购置和制作食品，不食剩饭剩菜
4、加强宣传，增强食品卫生观念。
1、中毒者及时送往医院救治，需要时拨打120救援电话；
2、停食可疑毒物，专人保护现场，对食用可疑毒物但未发病者集中观察；
3、立即向卫生主管部门汇报情况；指派专人配合卫生行政部门进行调查
5.3、疾病灾害应急救援方案
应急因素
紧急
状态
导致
后果
应急准备
应急响应措施
相关部门/专科医院
（联系电话）
疫病灾害
重大传染病疫情
传染病爆发
1、所有外来务工人员必须进行健康体检，取得“健康凭证”；
2、项目工地应设卫生防病人员，建立疫情通报制度，指定疫情报告员；
3、加强宣教，提高外来务工者的卫生知识水平和自我防病能力；
4、建章立制，加强工地食堂、宿舍卫生管理，坚持灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑螂
1、设置隔离区，防止疫情蔓延；
2、及时将病人送往医院就诊，初步确诊后按传染病种类及时上报卫生管理部门；
3、配合卫生防疫人员做好疫源地的消毒工作；
4、保护易感人群，进行预防接种。
成都市龙泉驿区急救指挥中心（龙泉驿区龙泉镇雅生路78号）电话：
成都市龙泉驿区第一人民医院（龙泉驿区都东路43号）电话：
成都市龙泉驿区预防控制中心（龙泉驿区龙泉街道建材路619号）电话：
成都市龙泉驿区安监局电话：
成都市龙泉驿区公安分局电话：
重要环境事件
火灾
人员伤亡和资源损失
1、全员参与消防演练。
2、明确各个部位的消防通道。
3、保证消防器材的有效性。
4、储存油料、油漆、化学品的现场，储备应急物品。
1、迅速拨打119火灾报警电话；如伴有人员伤亡，执行同上的应急程序。
2、紧急自行救火；如有在办公区域，组织人员按逃生路线紧急疏散。
3、划定危险区域，进行隔离保护。
4、引导救火车，配合灭火工作。
油料、油漆或化学品大量泄漏
人员伤亡和资源损失
1、迅速采取补救措施，解决渗漏。
2、立即用棉纱或沙子吸纳渗漏物品，装入指定容器内，妥善处理。
3、渗漏现场进行隔离，并严禁火种。
5.4、紧急事件应急救援方案
应急因素
紧急
状态
导致
后果
应急准备
应急响应措施
相关部门/专科医院
（联系电话）
紧急事件
突然停水、停电
资源
损失
办公区域配备应急灯；施工现场配备手电筒、应急灯等设施。
办公区迅速上相关部门，关闭正在应用的设备电源和水龙头。
施工现场塔吊和外用电梯等用电设备设施派专人看护，起吊物下方设置危险隔离区，指派专人监守。
在地下室工作的人员在外来引导员的引导下，撤离工作区域。
成都市龙泉驿区政府办公室电话：
成都市龙泉驿区建设局电话：
成都市龙泉驿区供电局电话：
自然灾害（地震、洪水等）
资源
损失
施工现场在汛期制定雨施方案，配备水泵等抽排水设备，保证排水管道畅通。
1、接到地震预报后，组织员工学习防震知识，积极自救。
2、施工现场有大量积水立即采取排放措施。
5.5、安全事故应急救援演练
（1）为进一步完善项目制定的安全事故应急应急救援预案，提高应对安全事故及各类突发事件的决策水平，检验各类预案组织机构的指挥处置能力，救援队伍的应急快速反映能力和多层次之间的密切协调与保障能力，项目经理部在施工期间将对项目制定的安全应急措施进行演练。
（2）安全应急措施进行演练要本着“求真务实，以演练促实战”的要求，按照项目制定的应急措施进行演练，从而检查应急救援措施的可行性和有效性。
（3）演练应按照实战的要求，在发生安全生产事故及突发事件后，立即启动相应的应急预案，相应的组织机构按照各自的职能分工组织抢险人员进行抢险。
（4）演练至少每半年组织一次，并结合实际，不断完善应急预案。
（5）各分包单位在组织应急预案演练时，事前要向项目经理部领导和项目安保部报告，许可后，方可进行演练，项目经理部相关部门应给予大力配合和支持。
（6）应急预案演练时，应在假设事故发生现场设置明显标志，现场指挥员和参加人员应佩带标志。
（7）应急预案演练后应进行演练总结，通过总结找出应急预案存在的不足，修订应急预案，从而不断完善项目制定的应急预案。
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