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运输管理

督导检查说明书(运输管理)

(适用于局属各车务段,本督导检查内容由运输处负责牵头检查,基础分值100分)

督导检查类项

检查内容、方法和扣分标准

检查项点存在问题

项点扣分

项目累计扣分

类别

检查

项目

序号

检查项点

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10分

 

10分

1

运输提效

检查内容、方法:

查看运输效率指标完成情况,有关台帐、资料、措施、考核情况。

扣分标准:

部属车保有量、中时、停时、装车、卸车,编组站办理车数没有按日历进度完成,每项-0.5;没有制定挖潜提效措施,实施作业过程优化,追踪过程中的问题-2。

2

增收节支

检查内容、方法:

查看重点企业装车情况,战略装车点和物流基地运作方法,封闭线路、封存车辆情况。

扣分标准:

没有与重点企业签订运量互保协议-1;战略装车点和物流基地建设不到位-1;封闭线路、封存车辆管理不到位-1;调车机作业范围调整、压缩调车机车站人员分流、激励措施完善不到位-1。

3

模范站建设

检查内容、方法:

检查车站6月底前是否建设完成不少于2个示范站,站区内是否实行封闭式管理,是否对建筑物整修、粉刷,做到整齐美观,主要行车岗位资料齐全、环境整洁、定置管理,是否能体现本单位先进管理水平、精神风貌、安全文化,是否达到实施方案要求的效果。

扣分标准:

未完成示范站建设每少1个-2,未制定实施方案-1,未达到方案要求的效果每个-1。

4

高速、提速

安全管理

检查内容、方法:

检查车站、车间是否制定细化车站应急值守人员工作标准、非常站控下车站作业流程及标准、干部上岗盯控管理办法、非正常情况下现场人工准备进路办法、运统-46使用管理办法及登销记用语规范、车站管理制度,CTCS-2级区段数据格式限速调度命令的接收、下达。

查看有关管理台帐,现场检查有关人员作业情况。

扣分标准:

每少一项-1,细化措施不具体、可操行不强每项-0.5,作业人员标准落实不到位每人次-0.5。

5

安全专项整治

检查内容、方法:

检查车站是否根据实际情况制定劳动安全、调车安全、防溜安全、非正常行车、施工安全、调度基础工作、应急救援、合资、地方铁路、路外、道口安全关键的分解细化。

是否制定推进计划和活动安排,确定整治内容、整治要求、完成时间、负责部门和负责人,是否每季度对各项整治情况进行一次分析并纳入安委会(安全分析会),是否做到逐个解决,到期销号,对不能解决的突出问题是否纳入问题库进行动态管理、控制。

扣分标准:

没有制定推进计划和活动安排-2,没有定期进行分析-1,问题到期未销号或未纳入问题库-1。

6

安全关键

项点控制

检查内容、方法:

检查车站是否对本单位安全关键控制措施进行完善修订,是否明确安全关键项点干部盯控量化标准及考核实施办法、检查周期、检查数量、关键时段检查次数、责任到人,是否定期对安全关键项点的控制情况进行检查分析。

扣分标准:

没有完善修定本单位安全关键控制措施-2,没有明确安全关键项点干部盯控量化标准及考核实施办法-2;

没有明确检查周期、检查数量、关键时段检查次数,没有责任到人每项-1;没有定期对安全关键项点的控制情况进行分析-1。

7

车机、车调联控

检查内容、方法:

检查车站车机、车调联控文件电报,检查干部检查手册,检查调车转储记录等。

扣分标准:

没有车机、车调联控实施细则-2,修订完善不及时-1,有关干部、职工对新《车机联控作业》未进行培训、考试-1,干部检查手册填记不符合路局要求每处-0.5,没有落实调车转储查询要求-1。

8

列车机外停车

检查内容、方法:

检查车站减少机外停车的具体细化措施,查看会议制度落实情况。

扣分标准:

没有制定减少机外停车的具体细化措施-2,没有定期对机外停车问题进行分析、制定解决对策、会议制度未落实-1,具体细化措施未明确到岗位-1。

干部管理

5

 

干部管理

5

9

行政领导干部“必看必清”

检查内容、方法:

检查车站制定领导干部“必看必清”具体细化措施。

扣分标准:

没有制定车站领导干部“必看必清”具体细化措施-2,领导干部不清楚相关内容-1。

10

干部量化考核

检查内容、方法:

车站领导班子成员每人每月下现场检查时间不少于工作日的三分之一,其中主管安全、运输(客、货)的副职每月下现场检查时间不少于工作日的二分之一;安全、技术、运输等专业科室干部每人每月下现场检查时间不少于工作日的二分之一;每人每月检查车务安全关键项点10项,关键时段(节假日、交接班、夜班22:

00至6:

00)检查不少于6次,检查边远岗点不少于4次。

扣分标准:

干部未完成量化考核任务每月每人次-1。

11

干部施工盯控

检查内容、方法:

改变信号、联锁、闭塞方式造成非正常接发列车3小时及以上的施工,CTCS-2级区段需发送数据格式限速调度命令,涉及多组路用列车进出同一车站的首日施工,盯控干部是否为施工领导小组组长;改变信号、联锁、闭塞方式造成非正常接发列车1-3小时的施工,涉及多组路用列车进出同一车站的施工(首日施工除外),盯控干部是否为施工领导小组副组长;其他施工盯控干部是否为施工领导小组成员。

扣分标准:

不落实每次-2。

12

作业岗点

巡视检查

检查内容、方法:

检查行车主要岗点(行车室、集中楼、人工扳道房、驼峰楼、道口房)干部检查巡视记录是否符合规定。

扣分标准:

每少1次-0.5。

 

10分

 

10分

13

安全管理机制

检查内容、方法:

检查逐级负责、安委会、安全预测分析、职工培训保障、班组安全自控、技术规章、安全考核激励等制度。

扣分标准:

无制度每项-5,办法、措施制定不到位每处-0.5。

14

会议制度

检查内容、方法:

检查年度(半)运输安全工作会、安委会、安全运输生产分析会、联劳协作会议、安全生产(事故分析)专题会、站(段)务会、站长办公会、中间站长(车间)月度生产例会、交班会、每日运输安全生产电话会议。

扣分标准:

每少一种-5,落实不到位每处-1。

15

各项安全

应急预案

检查内容、方法:

检查非正常行车预案;行车事故救援起复预案;车列、车辆溜逸(站内、区间、专用线)预案;人身伤亡事故施救预案;路外伤亡事故预案;火灾爆炸事故(车站、列车、特种设备)预案;防洪防汛抢险预案;地质灾害处理预案;灾害性天气(暴风雨、雪、雹、雾)预案;计算机联锁设备故障预案等。

扣分标准:

未制定每种-2,没有适时修订完善相关预案或预案制订的针对性和可操行不强每种-1,没有定期按照预案进行应急救援演练每种-1。

16

安全生产问题库

检查内容、方法:

检查车站是否指定专人负责,对本单位的问题库进行管理、统计、分析、上报,按月更新;对纳入本单位问题库的安全问题及时提报安委会研究解决,制定安全防范措施,对安委会确定的解决方案,负责追踪督办、审核验收,解决完毕后负责销号;对需上报路局解决的安全问题,负责上报路局主管专业系统问题库,并追踪回复意见。

扣分标准:

缺少问题库每种-2,未制定安全防范措施每件-1,不规范每件处-0.5。

17

事故苗子

检查内容、方法:

对事故苗子实行建档管理,一事一档,按年度顺序编号,并编制目录,包括:

各站每月至少要定2件事故苗子,其中1件人身苗子,1件是调车苗子;下发的红色安全监察(检查)通知书;事故苗子分析会会议记录;考核处理结果。

安全防范措施;下发的专题通报。

扣分标准:

未组织分析每件-2,分析处理不到位每件-1,每月未完成量化考核任务-0.5。

18

安全管理

控制系统

检查内容、方法:

检查车站是否根据路局的相关办法,修订或补充本单位系统维护使用管理办法,并修订相应考核等配套管理办法,安全监察(检查)通知书发放是否符合标准,是否进行分析、考核。

扣分标准:

未制定办法-5分,落实不到位每处-1。

19

专用线、专用铁

路安全协议台帐

检查内容、方法:

检查安全协议,遇专用线(专用铁路)设备及作业方式变更时要及时修订。

专用线台帐,包括:

产权单位名称;安全协议签订日期;隔开设备、防溜器具(含防溜脱轨器、铁鞋、止轮器、枕木);进入接轨站作业机型、机车号、作业方式、作业人员归属、平调设备投入使用日期和数量;装卸车线路数量及有效长、装卸机械;安全关键部位、接轨线路名称等。

扣分标准:

签订不规范,台帐项目不齐全每处-1。

20

规章发布

检查内容、方法:

检查规章管理是否实现电子文本的动态管理,网络发布,每年是否对清理的结果发文公布。

扣分标准:

未实现电子文本动态管理、网络发布-2,清理不及时、未发文公布-1。

 

10分

 

21

规章制度

细化措施

检查内容、方法:

检查车站的规章制度细化措施是否违反《技规》、《行规》和上级相关规定,特殊情况执行路局规章制度有困难时,是否报路局办理审批手续。

行车规章的细化措施,分管领导要组织召开相关部门进行充分研究并会签。

扣分标准:

擅自突破上级规章规定每处-2,规章管理混乱互相抵触每处-1,未落实会签制度由单一科室行文每件

-0.5。

22

规章保管

检查内容、方法:

检查保存的规章。

扣分标准:

未按铁道部、铁路局、车站不同层次分类保管、按年代顺序编制目录每处-1。

23

规章修订

检查内容、方法:

检查车站是否根据路局公布的年度有效规章目录及时进行修改。

扣分标准:

规章不齐全、失效规章未撤出、修订不及时每处-0.5。

24

规章清理

检查内容、方法:

检查保存的规章。

扣分标准:

未根据路局公布的年度有效规章目录及时进行规章清理每处-2。

25

规章对规检查

检查内容、方法:

检查保存的规章和对规记录。

扣分标准:

未落实每年对本单位下发规章组织对规的规定-2,未执行每季度组织规章检查,每少一次-1。

26

《站细》内容

检查内容、方法:

检查车站是否根据《技规》、《行规》等行车规章、技术设备、作业组织等变化,及时组织制定和修改《站细》、岗位职责、有关规章制度和作业办法。

扣分标准:

《站细》内容不严谨、有漏洞每处-1。

10分

27

施工计划审查

检查内容、方法:

检查车站是否对提报路局的月度施工计划进行审查。

是否每月初会同施工、配合单位共同编写《月度施工计划申请表》,对月度施工计划申请表中的“线路”、“行别”、“施工内容及影响范围”、“施工时间”、“限速及行车方式变化”等关键要素进行审查,并在《月度施工计划申请表》上签字、盖章,对施工要素与实际不符或资料不全的施工项目,不得签字、盖章。

扣分标准:

对管内局批行车设备施工计划审查不到位,施工要素与实际不符或资料不全即签字、盖章每处-1。

28

周计划编制

审批

检查内容、方法:

检查车站是否严格按照营业线施工安全管理实施细则规定的权限、时限和要求编制施工周计划,检查是否越权批准施工。

扣分标准:

不编制周计划或越权批准施工每处-2。

29

施工(维修作业)计划申请表

检查内容、方法:

检查施工(维修作业)计划申请表。

扣分标准:

“施工(维修作业)计划申请表”没有签字、盖章的,作业地点、项目、影响范围等关键要素填记不清楚、不准确就纳入施工周计划每处-1。

 

30

施工计划

与实际施工

检查内容、方法:

检查施工计划和现场实际施工。

扣分标准:

施工计划与实际施工范围不一致超范围施工每处-5。

31

施工周计划

检查内容、方法:

检查施工周计划。

扣分标准:

施工周计划未经主管站长签字,并以文件形式下达每次-2。

32

运统-46填记

检查内容、方法:

检查运统-46维修天窗、有计划施工、加封、故障登记簿。

扣分标准:

不标准每处-0.5。

33

非正常行车

控制卡填记

检查内容、方法:

检查非正常行车控制卡、调度命令和现场作业。

扣分标准:

不标准每处-0.5。

5

34

车务设备

用管修办法

检查内容、方法:

检查车站是否有车务设备用管修办法,台帐是否齐全。

扣分标准:

未制订-2,办法不具体每处-0.5,台帐不全每少一种-1。

35

设备维修

检查、考核

检查内容、方法:

检查车站是否每半年对中间站(车间)的车务设备使用、维修质量进行一次综合评价,提出改进意见。

车务设备的日常管理、使用、保养、维修的巡视检查,中间站(车间)站长(主任)每天不少于一次;设备主要岗点,主管人员每月不少于两次,车站主要领导每月不少于一次。

各检测点、维修工区应有干部巡视检查记录。

扣分标准:

维修设备不及时,设备检查、考核制度落实不到位每种、每处-1。

36

设备使用交接、保养、存放

检查内容、方法:

检查设备履历台帐、新设备技术资料以及设备交接、维修记录等。

扣分标准:

不标准每处-1。

5

37

运行图编组

计划管理

检查内容、方法:

检查车站是否指定专人负责列车运行图及货物列车编组计划管理。

编制列车运行图前,是否组织查定、审核各项技术作业标准。

检查丰台西、南仓、石家庄、邯郸、双桥、唐山东、阳泉站是否建立车流台帐(车流汇总报告),做好车流统计工作。

扣分标准:

不到位每处-1。

38

LKJ基础信息管理

检查内容、方法:

检查车站是否建立LKJ运输类基础信息台帐,遇设备发生变化及时进行修正。

遇路局重新公布LKJ线路基础数据前,及时提报本车站基础信息,提报资料是否一式三份。

扣分标准:

不到位每处-1。

 

10

39

大点车处理

检查内容、方法:

检查车站是否每日掌握大点车情况,现场检查超过48小时的大点车。

扣分标准:

大点车不及时处理每车-0.5。

40

违反编组隔离限制编组列车

检查内容、方法:

检查列车编组顺序表。

扣分标准:

违反编组隔离限制编组列车每列-2。

41

技术作业过

程时间标准

检查内容、方法:

检查站调、区长等有关岗点揭挂。

扣分标准:

未在有关岗位摘录明示每处-1,不准确每处-0.5。

42

年度、月度生产

计划指标

检查内容、方法:

检查年度、月度生产计划指标分劈情况及措施。

扣分标准:

未将年度、月度生产计划指标分劈到车间(车站)-2分,未制定完成任务的运输组织措施-1。

43

车站班计划

阶段计划

检查内容、方法:

检查车站班计划由站长或主管站长审批,同时部署重点任务和关键事项,及时向有关处所和人员传达布置,相关工种必须保证按班计划组织实施。

阶段计划的内容要反映在图表上,随时掌握作业进度,及时填画计划和实际内容,实际填画不得晚于1小时,积极组织各工种兑现阶段计划。

扣分标准:

审核、编制、下达不规范,资料填记不标准每处-0.5。

44

统计管理工作

检查内容、方法:

检查车站是否健全完善统计质量保障、统计分析、统计检查制度,是否明确统计责任与分工,每年制定年度工作计划和统计工作要点,按季度、年度进行统计工作总结,是否落实统计资料保管制度,严格按照《统规》的要求和期限妥善保管。

扣分标准:

统计管理不到位,资料保管制度未落实,运统-1填记不标准每处-1。

45

运统-1乙填记

检查内容、方法:

检查留存的运统-1乙。

扣分标准:

未按规定加盖“空车”、“空重混编”章每列-2。

46

运输分析

检查内容、方法:

查看日常分析、定期分析和专题分析记录。

扣分标准:

无分析-2,分析质量不高-1。

 

47

预确报工作

检查内容、方法:

车站是否每月进行联合检查,对存在的问题进行分析,制定整改措施。

扣分标准:

无检查记录每次-1,未分析每次-1,未制定措施-1。

5

48

军运工作

领导体系

检查内容、方法:

检查车站是否建立军运工作领导体系,车站长任组长,主管安全、运输副车站长任副组长,做到人员、职责分工明确。

军运内容是否纳入相关岗位责任制,并在有关处所进行明示。

扣分标准:

军运内容未纳入相关岗位责任制-1,职责、分工不明确、详细-1。

49

军运安全措施

检查内容、方法:

遇有军运任务,车站是否根据路局下达的运输方案,提前制定落实措施,并组织培训,检查有关资料。

扣分标准:

资料填记不全、措施、培训不到位每次-1。

50

军运培训、考试

检查内容、方法:

检查车站每年是否至少组织一次军运知识、规章办法的学习和考试。

扣分标准:

不落实、无记录-2,每少一次-0.5。

5

 

51

日常教育

岗位练兵

检查内容、方法:

检查车站是否每半年举办全员岗位职业技能理论测试,每年7月底前举办一次各主要工种的岗位职业技能竞赛,培养、推荐技术能手。

是否每月对道口看守人员进行一次故障应急处理程序的模拟演练。

每年组织不少于一次的非正常应急培训和演练,提高职工的应急处理能力。

扣分标准:

未落实全员岗位职业技能理论测试、职业技能竞赛、非正常应急培训和演练每少一次-1。

52

“三新”人员

培训考试

检查内容、方法:

检查“三新”人员是否经集中培训(入路安全教育)、实作技能培训(签订《师徒合同》)、定职考试合格后上岗。

定职考试是否实行闭卷,考试包括人身安全、必知必会和应知应会等针对岗位作业的具体内容。

扣分标准:

未经培训考试合格即上岗每人-2。

53

职工培训考试

检查内容、方法:

检查车站新设备启用前、新颁行车规章办法、新图实施前是否组织培训考试,是否组织春运、暑运、防洪及防寒过冬等季节性培训考试。

扣分标准:

不落实每次-1。

54

行车工种

技师聘用

检查内容、方法:

检查车站对技师考评及培训工作的有关资料,主要行车工种技师比例是否到达10%。

扣分标准:

未组织考评及培训工作-2,有关资料不全-1,未按进度达标每差1%-0.5。

5

55

着装用语

检查内容、方法:

检查职工值班时是否按规定着装,佩带标志,仪容整齐,举止大方,用语规范,携带规定用品。

扣分标准:

不标准每人次-0.5。

56

设备和备品管理

检查内容、方法:

检查行车处所设备和备品是否齐全、良好,是否按规定分类存放,定置管理。

扣分标准:

不规范每处-0.5。

57

调车环境整治

检查内容、方法:

现场检查调车环境,上下车通道平整,无障碍、无侵限。

扣分标准:

不到位每处-2。

58

站场环境卫生

检查内容、方法:

检查站舍、行车处所、间休室(备班室)。

扣分标准:

卫生不良每处-1。

 

10分

 

10分

 

现场

10分

 

现场

10分

59

施工期间接

发列车作业

检查内容、方法:

运统-46登记、调度命令、凭证核对、填记正确。

按规定填记非正常接发列车控制卡,按规定准备接发车进路、现场加锁,按规定执行车机联控,限速用语行车室明示,查看有关行车资料、实际作业情况。

扣分标准:

不标准每处-1。

60

雾、雪、暴风雨等不良天气接发列车

检查内容、方法:

干部职工清楚天气不良情况下的行车组织办法、预案,落实汛期执行趟报告、趟询问的规定,执行天气恶劣难以辨认信号发车办法,落实天气不良时干部盯岗。

查实际作业和有关资料,提问行车人员。

扣分标准:

不标准每处-1。

61

行车设备故障情况下接发列车

检查内容、方法:

落实运统-46填记,故障汇报、通知制度。

按规定执行非正常行车办法,填记非正常行车控制卡。

查看调度命令、行车凭证、运统-46、干部非正常行车控制卡。

扣分标准:

不标准每处-1。

62

站内到发线

车辆防溜

检查内容、方法:

防溜器具执行“五号制”,中间站到发线防溜使用“三防铁鞋”,岗位揭挂“线路坡度示意图”,防止拉鞋开车措施落实,干部站内防溜每班、专用线防溜每周进行检查,中间站穿越正线调车作业全部接通制动软管,集中联锁车站,按规定将能起隔开作用的道岔在无作业占用时开通安全线或隔开线路并单操加锁。

检查具体细化的防溜措施、实际作业、防溜记录、车间日志、站长日志等资料。

扣分标准:

不标准每处-1。

63

高坡地段防溜

及作业过程中

的动态防溜

检查内容、方法:

《站细》关于防溜条款规定符合要求。

在高坡地段的线路上取送作业超过10辆时安装使用列尾装置。

落实动态防溜要求,车辆溜逸处置预案制定完善和高坡地段防溜枕木的配备到位。

查看《站细》,检查实际作业。

扣分标准:

不标准每处-1。

64

保留列车防溜

和隔时检查

检查内容、方法:

保留列车按规定将能起隔开作用的道岔在无作业占用时开通安全线或隔开线路并单操加锁,值班干部、调车人员、助理值班员防溜按规定检查到位。

查看检查记录、考核记录、车体防溜标记、实际防溜情况。

扣分标准:

不标准每处-1。

65

防溜脱轨器安装、使用情况

检查内容、方法:

按规定安装、使用脱轨器,脱轨器状况良好。

取送车前检查脱轨器和车辆连挂状态,调车机按规定在脱轨器外方一度停车、确认。

查看作业、设备管理和设备状态。

扣分标准:

不标准每处-1。

66

多方向车站

接发车防错办

检查内容、方法:

按规定核对阶段计划。

接发列车作业标准执行落实到位,多方向车站防错办措施落实到位,车机联控用语带方向。

查看作业、抽听录音。

扣分标准:

不标准每处-1。

67

第一次接发

有停点的临客

检查内容、方法:

临客文电有专人管理,临客运行日期推算正确、传达及时。

临客管理“执行一表一卡”制度,各站站长(运转主任)班前会对当班临客进行重点布置,《站长日志》或《工作日志》进行记载,车站值班员对临客及时消记,按规定进行交接。

值班干部对本站第一列有停点的临客(包括停运再开)和恢复图定有停点的客车行车室盯岗有记录。

查看临客文件、资料、站长日志、车间日志、上岗记录。

扣分标准:

不标准每处-1。

68

直达特快列车(动车组)密集时段的接发列车

检查内容、方法:

按《站细》规定时间停止影响进路调车作业。

站内道口和平过道派人进行防护。

在CTCS-2区段接发动车组,遇有限速命令时,中间站、车间值班干部到岗检查盯控,车站值班员执行汇报、通报制度。

查看上岗记录、资料、抽听录音、实际作业。

扣分标准:

不标准每处-1。

69

交通繁忙时段和提速区段列车密集通过时段道口

作业

检查内容、方法:

“十程序”执行到位,干部巡视盯岗到位,道口设

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