工会创建劳动关系和谐企业活动调研报告.doc

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工会创建劳动关系和谐企业活动调研报告

为扎实有效地开展好“劳动关系和谐企业”活动，发挥工人阶级在构建和谐社会中主力军作用，摸清底子，掌握实情，有的放矢地组织实施，从6月份起我镇通过会议、座谈、走访等形式,深入基层，深入企业，开展了创建“劳动关系和谐企业”调研活动。

基本情况如下：

   一、我镇企业劳动关系现状

   1、总体上是好的。

从调研情况看，我镇劳动关系整体不错，依法签订了集体合同和劳动合同，民主管理比较完善，按时发放工资，落实有关福利待遇等，职工合法权益基本能够得到保障。

特别是我镇比较好的企业，劳动关系尤为和谐，如我镇的上海昌都有限公司、上海立事化工实业公司等。

这几年，昌都公司把抓好劳动保障工作作为重点，在自愿合法平等的基础上，加强和完善了劳动合同。

职工工资增长较快，去年平均工资达到每月1500元，去年12月份举行的最近一次平等协商中达成了职工工资普遍上涨15%的共识。

全员参加了综合保险，去年各项保险缴纳金额共计4.4万余元，解决了职工的后顾之忧，维护了职工的合法权益，稳定了职工队伍，企业经济效益稳步增长，实现了良性的发展。

2006年该公司被评为上海市职工最满意企业和最满意经理。

   2、企业职工流动性较大。

我镇企业职工不稳定，尤其是技术人员、劳动强度大的行业人员流动大，甚至个别企业、个别行业招工困难，给企业的发展造成了很大的影响。

上海胜贺刺绣有限公司近两年先后有80多名技术工人跳槽到了其他公司，占到了公司员工总数的50%左右，企业自嘲为“临工的培训基地”。

该企业由于员工缺乏，只能保证2/3的正常生产，致使一部分国外订单不敢接订。

另据统计，去年我镇80%—90%的服装行业普遍缺工，产值难以全部实现。

流动性大的原因主要有：

一是利益的驱动。

一些技术工、熟练工受对方工资、福利相对更加稳定、高额的吸引，纷纷跳槽。

其次是工作和生活环境较差，劳动强度较大。

这主要体现在服装行业，体力消耗大，高温，职工不愿长期从事这种工作。

第三是择业机会增多。

当前劳动力市场开放，人们思想意识更加活跃，不满足于现状，自我发展意识增强，不断地寻找机遇。

四是自我合法权益得不到较好的维护，比如工资发放不及时，个人素质技能得不到提高等。

   3、劳动法落实不到位，侵犯职工合法权益的现象时有发生。

从调查了解到，我镇有些企业存在工资与工作长度、强度不成比例，加班加点经常发生，节假日不能保证正常休息等现象，劳动关系比较紧张。

特别是工资和补贴的拖欠问题，处理不好有时还会引发群众性上访事件。

上海威德纺织品有限公司今年由于这个问题，矛盾激化，造成职工集体上访，产生一定的社会负面影响。

   4、企业工会工作比较滞后，力度不大。

较大多数企业对工会工作重视、支持不够，造成工会组织不健全，活动不正常，部分职工群众对工会工作认识不足等。

职工合法权益得不到维护时，依法维权意识比较淡薄，不去主动找工会解决。

另外，部分企业实行家族管理，工会干部不是通过职代会选举，而是由企业老板任命的，工会主席不能很好地代表职工的意愿。

在现有体制中，工会干部的工资、奖金、福利等均依赖于企业，主体资格、工会经费难以独立，活动办事上有所顾忌，一定程度上也不能很好的为职工说话。

   二、创建劳动关系和谐企业是维护社会稳定，促进企业发展的需要

   1、创建劳动关系和谐企业是构建和谐社会建设的重要内容。

构建社会主义和谐社会，是党中央从全局出发提出的一项重大任务。

劳动关系和谐是社会和谐的重要内容，是社会和谐稳定的前提和基础，劳动关系和谐程度是社会发展的重要标志。

只有建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，实现好、维护好和发展好广大职工的合法权益，才能真正实现构建社会主义和谐社会的发展目标。

因此，要认真开展“劳动关系和谐企业”创建活动，创造良好的舆论基础，打造良好的发展环境，尽快实现我镇企业劳动关系的和谐，努力构建“和谐**”。

2、创建“劳动关系和谐企业”，是企业健康发展的需要。

实践证明，企业劳动关系不和谐，劳动者与企业间矛盾重重，甚至产生对立情绪，企业就有可能失去基本的生存条件，更谈不上在激烈的市场竞争中发展壮大。

劳动关系和谐，它能有效地调动各方面的积极性，团结一致，共同承担和克服内外部的风险。

能最大限度地实现劳动主体之间各自的利益，有效的化解双方的对立，保障经济活动正常进行，促进企业健康发展。

   3、创建“劳动关系和谐企业”，是实现主动维权、依法维权、科学维权的必然选择。

当前，劳动关系日趋多元化、复杂化和市场化，不同利益群体之间的矛盾尤其是劳动关系的矛盾相当突出，对社会和谐稳定带来不利的影响，创建“劳动关系和谐企业”，是工会维护职工合法权益、协调企业劳动关系的有效形式和载体。

通过开展创建活动，可以进一步健全完善工会社会化维权工作体系，加强基层维权工作，实现维权关口前移，提高工会维权的质量和水平，做到主动维权、依法维权、科学维权，努力把劳动争议解决在基层，提高职工权益的保障水平，有效预防和妥善处置职工群体事件，从而促进企业与社会的和谐稳定。

   三、几点建议

为切实解决实际问题，规范企业用工行为，维护职工合法权益，结合工作实际，现提出以下建议：

   1、必须加强领导，建立党委领导、行政支持、工会运作、各方配合、全员参与的维权工作格局。

“劳动关系和谐”作为和谐社会的一项重要内容，既是一项系统工程，又是一个难度系数较大的任务，涉及企业生产经营、安全卫生、收入分配、劳动保障、民主管理等多个方面的问题，需要社会方方面面的努力。

要坚持党委领导，政府发挥主导作用，工会积极协调，劳动监察等社会有关方面靠上支持，企业员工主动参与，各方共同努力，形成齐抓共管的局面，为创建工作搭建一个良好的平台。

   2、必须加强宣传，积极调动企业主和职工两方面的积极性。

要利用报纸、电视、广播、标语、宣传栏等形式进行广泛宣传，使企业主和职工充分认识这一活动的重要意义。

企业主作为创建活动的主体,他们的看法和态度对创建活动能否顺利开展具有决定性影响,尤其要加大宣传教育力度。

重点从促进职工稳定、提高经济效益、规范企业管理三个方面，运用正反典型事例，宣传开展“劳动关系和谐企业”创建活动不仅能留住人才，增强职工主人翁意识，更重要的是发挥职工科学创新能力，增加企业效益，实现企业良性发展。

通过开展活动，达到“企业关心职工权益，职工关心企业发展”的和谐稳定、互利共赢的目的。

   3、必须抓好典型带动。

要发现和抓住亮点，培养和选树一批不同所有制、不同规模、不同行业创建活动的典型，及时总结推广带有前瞻性、指导性的典型经验，坚持以点带面，用典型打开局面，用典型指导工作，推动创建活动的创新发展。

   4、必须发挥好企业工会的作用。

企业工会要从维权入手，切实发挥好作用。

要维护好职工的政治权益和经济权益。

要坚持和完善职工民主管理监督机制，建立和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，深入推行厂务公开制度，逐步实现规范化，努力把职代会、厂务公开制度纳入现代企业制度和企业法人治理结构中。

维护职工的经济权益，工会要引导职工与企业平等协商、签订集体合同和劳动合同，以法律的形式保障职工在劳动就业、工资福利、休息休假、安全卫生等方面的权益，做到有法可依，有章可循。

关于青海省商贸工会

和谐劳动关系状况的调研报告

2010-11-17本文访问次数：

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按照省总调研工作的安排，为进一步发展和谐劳动关系，大力促进企业健康发展，积极推动和谐社会建设，充分发挥工会组织应有的作用，省商贸工会结合工作实际，3月至6月，对所属基层单位发展和谐劳动关系状况进行调研。

调研主要采取深入单位实地了解、交流，听取有关负责人的工作情况介绍以及结合开展创建劳动关系和谐企业活动的基本情况，进行分析、探讨和研究，在此基础上形成如下工作调研报告。

一、基本情况

青海省商贸工会是在原青海省财贸工会的基础上组建的，2002年，由于原青海省贸易厅系统机构改革，将原所属工商、税务、外贸、石油、商检以及部分公司等基层单位改制、撤销或重组，许多基层单位的工会隶属关系进行了调整，有的划归为其它产业，有的变为省总直属产业，从而形成现在的商贸工会。

目前，青海省商贸工会属省总工会驻会产业，正式编制5人，现在编人员3人，所属基层企事业单位工会组织15个，主要为烟草、商贸、保险等行业，大部分在西宁地区。

其中：

国有企业1个，行政事业单位2个，重组改制企业12个，职工在100人以上的有6家单位，100人以下25人以上的有5家单位，25人以下的有4个单位，职工总数3253人，会员3184人，入会率98%，其中女职工1706人，占职工总数的52.4%，所属基层只有1名专职工会干部，其余均为兼职。

近年来，随着经济社会的不断发展，省商贸企业积极顺应社会发展，不断创新经营理念，采取措施，完善制度，促进企业和谐发展，经济效益逐步向好，职工收入水平也相应提高，企业劳动关系较为规范，职工权益得到了应有的保障，为构建富裕文明和谐新青海发挥了应有的作用。

二、构建和发展和谐劳动关系的主要做法

1、以贯彻落实《劳动合同法》为契机，不断完善用工制度，促进劳动者稳定就业。

企业改制重组后，普遍注重对《劳动法》、《劳动合同法》等涉及职工切身利益的法律法规的贯彻落实，并逐步建立起了新型的用工制度，多数职工得到了充分就业，并依法签订了劳动合同，确保了企业职工队伍的相对稳定，为企业和谐发展奠定了基础。

省烟草公司专门下发了《青海省烟草专卖局关于贯彻落实<劳动合同法>进一步规范劳动用工行为的通知》，对劳动合同签订和解除、工资支付、工作时间等涉及员工切身利益方面做出了明确规定，严格依法执行劳动合同制度，规范劳动用工行为。

据调查，目前，省商贸工会系统有93%的职工与所在企业签订了劳动合同，合同期限在2年以上的占58%，并能认真履行合同内容。

企业违反劳动合同规定、随意辞退开除的现象逐步减少，劳资双方的一些突出矛盾得到了有效的改善。

2、企业工会组织健全，工会依法开展工作

企事业工会组织机构和组织体系基本健全，工会委员会、工会经费审查委员会（或经审委员）以及女职工委员会（或女工委员）都均已建立。

现所属15个企事业工会已全部按要求办理了工会法人登记证。

15个企事业单位中，基层工会主席有8个为企业党政领导兼任，有7个为企业部门负责人兼职。

工会经费能按规定申报，实施地税代收或财政划拨。

企业在人、财、物等方面都给予工会一定支持，并能为工会依法组织开展工作提供必要的条件。

3、企业普遍重视职工劳动保护安全卫生工作

省商贸所属企业大部分是由过去的国有企业改制而来，企业管理的规章制度相对健全，企业安全生产意识比较高。

企业通过组织参加“安康杯”竞赛，职工安全卫生知识竞赛、知识讲座等多种形式，不断提高职工对劳动安全卫生、职业病防止意识，改善职工的劳动环境和工作条件。

企业一般能定期组织职工开展身体检查和女职工妇科检查等，对查出病的职工能及时安排治疗或调换工作岗位，切实保障职工身体健康。

企业一般无明显的加班加点情况，部分企业如有发生也多以安排补休解决，通常情况下不按规定支付加班工资。

如青海夏都百货有限公司，针对今年西宁地区的高温情况，给一线员工每天发放降温费，并购买矿泉水、饮料、冰棍等食品为职工消暑降温，从而，减轻高温工作环境对职工身体造成的伤害，青海省土产杂品公司和省五交化公司等，针对企业女职工较多的实际，每年组织女职工开展身体检查，切实关心女职工的身体健康。

4、积极开展民主管理工作，依法维护职工合法权益。

按照“促进企业发展，维护职工权益”的工会工作原则，各级工会主动依法科学维护职工合法权益。

坚持全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，认真学习贯彻落实《青海省企业民主管理条例》、《企业工会工作条例》和《劳动合同法》等法律法规，依法健全和完善职工民主管理制度，积极发挥职代会作用，认真听取和落实职代会提案，审议企业重大事项，公开职工关心关注的热点问题，指导帮助职工签订劳动合同，积极推行平等协商集体合同和劳动合同制度，不断