单位消防安全四个能力建设自我评估备案表.docx
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单位消防安全四个能力建设自我评估备案表
单位消防安全四个能力建设自我评估备案表
（一般建设要求）
项目
内容
分值
标准
方法
得分
消防安全
管理基础
工作
（50）
1、明确单位的消防安全责任人、消防安全管理人、消防安全专兼职人员，上述人员应熟知相应消防安全职责。
（见表后说明）
20
①未明确单位的消防安全责任人、消防安全管理人及消防安全专兼职人员的，缺1项扣10分，扣完为止；
②相关人员不清楚自身消防安全职责的，1人次扣10分，扣完为止。
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随机提问
2、建立健全各项消防安全制度及特殊岗位员工操作规程。
（见表后说明）
10
未建立健全各项消防安全制度及特殊岗位员工操作规程的，缺1项扣5分；相关岗位人员不清楚制度内容及操作流程的，1人次扣5分，扣完为止。
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随机提问
3、建立健全各项消防档案。
（见表后说明）
20
未按有关规定建立健全各项消防档案，缺1项扣5分，扣完为止。
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检查消除火灾隐患能力
（200）
4、应按照相关消防技术标准要求配置消防设施、器材，并保持完好有效。
40
①未按照相关消防技术标准要求配置消防设施、器材的，发现1处扣20分，扣完为止；
②消防设施、器材未保持完好有效的，发现1处扣15分，扣完为止；
③消防水泵房供水阀门未保持常开状态或电源控制柜的控制开关未处于自动状态的，扣40分；
④消防设施未委托有资质的单位进行维保或维保单位未定期进行检测的，扣40分；
⑤检测记录未用数据体现的，扣30分。
现场测试
检查
5、疏散通道、安全出口、消防车通道保持畅通。
30
疏散通道、安全出口、消防车通道未保持畅通的，发现1处扣30分。
现场检查
6、单位应按要求的检查内容、频次、部位和人员组织开展防火巡查、检查，并填写相应的《防火巡查、检查记录》。
30
未按要求的检查内容、部位和频次组织防火巡查、检查并完整记录，任1项不符合要求的，扣30分；
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7、消防控制室管理制度、应急程序及流程图的标牌应上墙；值班人员每班不少于2人；对消防控制室的设备运行情况是否进行每日检查，并认真填写《消防控制室值班记录》；值班操作人员是否熟知消防控制室管理及应急程序和设施设备操作方法。
50
①消防控制室管理制度、应急程序及流程图的标牌未上墙的，缺1项扣50分；
②值班人员每班少于2人的，扣30分；
③每日未对消防控制室设备的运行情况进行检查或未如实填写检查记录的，扣20分；
④值班操作人员不熟悉应急处置程序和消防设施操作方法的，1人扣30分。
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现场提问
8、电、气焊等明火作业应办理相关审批手续，确定现场消防安全监护人，并落实防护措施。
10
①电、气焊等明火作业未办理相关审批手续的，扣10分；
②施工现场未确定现场消防安全监护人或未落实防护措施的，扣10分。
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现场检查
9、整改消除火灾隐患
（40）
对发现能够立即消除的火灾隐患应立即整改并作好记录。
5
未立即整改的，发现1处扣5分；
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现场检查
对不能立即消除的火灾隐患，消防安全责任人或消防安全管理人应当制定整改计划，确定整改的措施、期限及负责整改的部门、人员，落实整改资金。
20
①对不能立即消除的火灾隐患未制定整改计划，未确定整改措施、期限、人员、资金的，缺1环节扣10分。
②现场检查发现还存在火灾隐患的，1处扣20分。
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现场检查
在火灾隐患未消除前，应落实防范措施。
10
未落实防范措施的，扣10分。
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现场检查
火灾隐患整改完毕，消防安全管理人应当组织验收，并将整改情况记录报送消防安全责任人签字确认后存档备查。
5
未组织火灾隐患整改情况验收的，扣5分。
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组织扑救初起火灾能力
（200）
10、建立志愿消防队伍，并明确职责分工。
10
①未建立的，扣10分；
②无名册的，扣10分；
③未明确职责分工的，扣10分。
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现场检查
11、结合本单位特点，制订灭火和应急疏散预案，并根据制定的预案程序，定期组织灭火和应急疏散演练。
40
①未制定预案的，扣40分；
②未结合本单位实际制定预案的，扣30分；
③未按规定定期开展消防演练并作好记录的，扣40分。
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（演练记录应提供图片）
12、根据单位实际情况分级部署扑救力量。
①发生火灾时，起火部位现场员工即为初起火灾扑救第一灭火力量，应立即呼救并拨打“119”报警，按下手动火灾报警按钮或通知消防（控制室）值班人员，使用现场消火栓、灭火器等设施设备和器材扑救；
②消防控制室确认火灾后应立即拨打“119”报警，同时将消防主机打到联动位置，启动自动消防设备，开启应急广播，并启动灭火疏散预案，调度志愿消防队扑救火灾；
③志愿消防队应佩带好防护装备、携带灭火器材、破拆工具，在3分钟内到达现场展开灭火行动。
150
①未分级部署扑救力量的，扣30分；
②现场员工未立即呼救并拨打“119”报警的，扣30分；未立即按下手动火灾报警按钮或通知消防（控制室）值班人员的，扣30分；未使用现场消火栓、灭火器等设施设备和器材扑救的，扣30分；
③消防控制室确认火灾后未立即将消防主机打到联动位置的，扣30分；自动消防设施，应急广播等系统未启动的，1项扣20分；未启动灭火疏散预案，调度志愿消防队扑救火灾的，扣20分；动作不熟练、迟缓的，扣20分；
④志愿消防队未在3分钟内到达现场的，扣30分；未佩带好防护装备、携带灭火器材、破拆工具的，1项扣20分；
⑤不清楚最近的消火栓、灭火器位置、不熟悉消火栓、灭火器具的使用或灭火动作不熟练的，扣30分。
现场检查
（随机设置火情，查看处置情况）
现场提问
组织人员疏散逃生能力
（200）
13、明确火场疏散引导员。
20
未明文确定疏散引导员或引导员确定不合理的，扣20分。
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现场提问
14、人员密集场所消防安全重点单位应按规定配置应急疏散器材箱。
80
①未按规定数量配置应急疏散器材箱的，发现1处扣80分；
②箱内器材配置品种、数量不足的，发现1处扣30分，扣完为止；
③应急疏散器材箱设置位置不合理的，1处扣20分。
现场检查
15、员工应掌握逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散方法。
20
①未掌握逃生自救基本技能，不熟悉逃生路线和引导人员疏散方法的，有1人即扣20分；
②员工不清楚本楼层有几个安全出口、疏散楼梯或不清楚最近的安全出口位置的，扣20分。
现场提问
（不少于2人）
16、应按照下列程序实施人员疏散引导：
①使用扩音器、口哨等工具，通知人员疏散；使用移动疏散指示标志、荧光棒等引导疏散器材，组织人员携带毛巾、面罩等防护工具向最近的疏散通道、安全出口疏散；
②通过喊话、广播等方式，引导人员采取正确方法疏散逃生；
③搜索责任区域，组织未撤离人员疏散。
80
①未使用扩音器、口哨等工具，通知人员疏散的，扣30分；
②未使用移动疏散指示标志、荧光棒等引导疏散器材，组织人员携带毛巾、面罩等防护工具向最近的疏散通道、安全出口疏散的，扣40分；
③未通过喊话、广播等方式，引导人员采取正确方法疏散逃生的，扣20分；
④未搜索责任区域，未通知人员立即疏散的，扣20分。
现场检查
（随机设置火情，查看处置情况）
现场提问
消防宣传教育培训能力
（200）
17、人员培训（120）
消防控制室值班操作人员、电焊气焊操作人员应经培训合格，持证上岗。
50
①消防控制室值班操作人员未经培训合格持证上岗的，发现1人扣50分；
②电焊气焊操作人员未经培训合格持证上岗的，发现1人扣50分。
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消防安全责任人、消防安全管理人及消防安全专兼职管理人员应接受消防安全专门培训。
20
未接受消防安全专门培训的，发现1人扣20分。
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定期组织职工进行消防安全教育培训；新上岗和进入新岗位的员工应进行岗前消防安全教育培训，所有员工达到“三懂三会”要求。
50
①单位未按期进行教育培训的，扣50分；
②未对新上岗和进入新岗位的员工进行岗前教育培训的，扣30分；
③员工达不到“三懂三会”要求的，每发现1人扣30分，扣完为止。
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现场提问
（不少于2人）
18、消防标识、标志
（80）
通过广播、视频、张贴图画等方式开展消防宣传。
20
未通过广播、视频、张贴图画等方式宣传“四个能力”及防火、灭火、疏散逃生等常识的，扣20分。
现场检查
具有火灾、爆炸危险性的部位应设置警示标志、标识、提示；
安全出口、疏散通道设置提醒的标志、标识、提示；
消防设施、器材安放处设置使用方法的标志、标识、提示；
重点部位应设置醒目标志、标识、提示。
60
具有火灾、爆炸危险性的部位未设置警示标志、标识、提示的，发现1处扣20分；
安全出口、疏散通道未设置提醒的标志、标识、提示的，发现1处扣20分；
消防设施、器材未设置使用方法的标志、标识、提示，发现1处扣20分；
消防安全重点部位未设置醒目标志、标识、提示的，扣10分；
消防水泵房未设置设备管理铭牌，显示阀门开闭状态标识、标牌的，扣60分。
现场检查
合计
850
考评说明：
1.单位的消防安全责任人消防安全职责：
①贯彻执行消防法规，保证单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；②将消防工作和本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；③为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；④确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；⑤组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；⑥根据消防法规的规定建立专职消防队、志愿消防队；⑦组织制订符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。
2.单位的消防安全管理人消防安全职责：
①拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；②组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；③拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；④组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；⑤组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；⑥组织管理专职、志愿消防队；⑦在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；⑧定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题；⑨单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。
3.专兼职消防管理人员消防安全职责：
①根据年度消防工作计划，实施日常消防安全管理工作；②制定消防安全制度和消防安全操作规程，并督促落实；实施防火检查，督促火灾隐患整改；③督促对消防设施、器材和消防安全标志定期的完好有效情况进行检查和维修保养；④管理专职消防队、志愿消防队；⑤开展消防知识、技能的宣传教育和培训，制订灭火和应急疏散预案并组织消防演练；⑥及时向消防安全管理人报告消防安全情况；⑦单位消防安全责任人和消防安全管理人安排的其他消防安全管理工作。
4.各项消防安全制度：
①消防安全宣传教育培训及灭火和应急疏散预案演练制度；②防火巡查、检查及火灾隐患整改制度；③安全疏散设施管理和消防设施、器材维护管理制度；④用火、用电安全管理、易燃易爆危险品和场所防火防爆、燃气和电气设备维护管理（包括防雷、防静电）制度；⑤消防（控制室）值班制度；⑥专职消防队、志愿消防队组织管理制度；⑦其他必要的消防安全制度。
5.各项消防档案：
①消防管理组织机构和各级消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员情况；②消防安全制度；③消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散预案及消防演练记录；④防火检查、巡查及火灾隐患整改记录；⑤消防设施定期检查和全面检测及维修保养记录，燃气和电气设备检测及维修保养（包括防雷、防静电）记录；⑥和消防安全有关的重点工种人员情况；⑦专职消防队、志愿消防队人员及消防装备配备情况。
6、“三懂三会”：
懂本场所火灾危险性，懂火灾扑救方法，懂火灾预防措施；会报警，会使用灭火器材，会逃生自救。
7、特殊岗位：
①消防控制室；②消防水泵房；③发电机房；④配电房。
单位消防安全四个能力建设自我评估备案表
（特殊要求：
物业服务企业）
项目
内容
分值
标准
方法
得分
安全
疏散
（20）
1、确保物业服务区域的消防车道、公共通道、安全出口畅通，公共消防设施完好有效。
20
未保持物业服务区域的消防车道、公共通道、安全出口畅通，公共消防设施完好有效，发现1处扣20分。
现场检查
消防
安全
管理
（30）
2、物业服务企业应在办公室、保安室配置一定数量的疏散引导、灭火、破拆器材。
30
未配置疏散引导、灭火、破拆器材的，缺1项扣10分。
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现场检查
消防
宣传
培训
（60）
3、应在安全出口、疏散通道设置提醒的标志、标识、提示；
应在消防设施、器材安放处设置使用方法的标志、标识、提示。
35
①未设置消防安全标志、标识、提示的，缺1项扣10分，扣完为止；
②消防水泵房的设备未设置管理铭牌、明确阀门开闭状态的，扣35分
现场检查
4、物业服务企业应至少每年组织物业服务区域的业主、使用人、单位消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员进行一次消防安全教育和培训。
15
每年未组织物业服务区域的业主、使用人、单位消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员进行一次消防安全教育和培训，缺1项扣15分。
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应急
演练
（40）
6、应组织制定符合物业服务区域实际的灭火和应急疏散预案，并按照预案，至少每半年组织本单位员工、业主和使用人进行一次演练。
40
①未制定灭火和应急疏散预案的，扣20分；
②未每半年组织本单位员工、业主和使用人演练的，扣20分。
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小计
150
人员密集场所一般单位四个能力建设备案表
项目
建设内容
分值
考核标准
评判方法
得分
检查消除火灾隐患能力（250）
1、单位或场所的法定代表人或主要负责人及员工应明确消防安全职责，掌握本场所火灾危险性。
50
单位或场所的法定代表人或主要负责人及员工不清楚场所火灾危险性及自身消防安全职责的，每发现1人扣25分，扣完为止。
抽问主要负责人和2名员工。
2、单位员工每日班前班后开展岗位消防安全检查；公众聚集场所营业期间每两小时开展防火巡查；对消防设施设备开展经常性检查，确保完好有效。
50
①每日班前班后未开展检查的，扣50分；
②未按要求开展检查巡查的，扣50分；
③消防设施设备未保持完好有效的，每发现1处扣25分，扣完为止。
查看员工工作记录（无记录的现场提问），在班前、班后应该注意哪些消防安全事项以及检查情况。
3、通过检查巡查及时发现火灾隐患，并及时确定整改措施、落实资金、防范措施并整改到位。
150
①营业期间疏散通道、安全出口不畅通的，扣150分；实地检查发现其他火灾隐患的，发现1处扣50分，扣完为止；
②发现火灾隐患未确定整改措施、未及时落实资金、防范措施的，发现1处扣50分，扣完为止。
现场检查
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组织扑救初起火灾能力（250）
4、员工应熟悉室内消火栓、灭火器位置，并掌握室内消火栓、灭火器等消防设施器材使用方法，懂得初起火灾扑救方法。
250
①不清楚其最近的消火栓、灭火器位置的，每发现1人扣100分，扣完为止；
②不懂操作室内消火栓、灭火器的，发现1人扣150分，扣完为止。
现场随机抽问不少于2名员工，并实地演示。
组织人员疏散逃生能力（250）
5、员工掌握火场逃生基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。
100
①不熟悉本场所的安全出口数量或最近安全出口位置的，每发现1人扣100分，扣完为止；
②不熟悉逃生技巧、路线的，每发现1人扣100分，扣完为止；
③不懂如何引导人员疏散的，每发现1人扣100分，扣完为止。
现场随机抽问不少于2名员工。
6、场所应按规定配备应急疏散器材。
150
①未按规定数量配备应急疏散器材的，扣100分；
②应急疏散器材中未按规定配备应急疏散器材的，少1项扣50分，扣完为止。
现场检查应急疏散器材箱及箱内器材
消防宣传教育培训能力
（250）
7、单位或场所根据自身特点设置提示性和警示性标语标识。
150
未按要求设置的，每发现一处扣50分，扣完为止。
现场检查
8、员工熟练掌握向公安消防队报告火警的基本方法、内容和要求。
100
不懂报告火警的基本方法、内容和要求的，发现1人扣100分，扣完为止。
现场随机抽问不少于2名员工。
合计
1000
注：
属于公共娱乐场所、宾馆（饭店）、商场（市场）、医院（福利院、养老院）、高等学校、中小学校（托儿所、幼儿园）及物业服务企业的消防安全重点单位，验收成绩=一般建设要求验收得分+特殊建设要求验收得分。
其他消防安全重点单位不涉及的验收项目，以缺项处理，在得分栏中填写“不涉及”，验收得分=实际得分×1000/（1000-缺项分之和）。
属人员密集场所的一般单位按《人员密集场所一般单位四个能力建设自评表》打分。
四个能力建设考核验收评定分A、B、C、D四个等级，900分以上为A级单位，700至899分为B级单位，600至699分为C级单位，599分以下为D级单位。
A、B、C级为达标单位，D级为不达标单位。
升级会员 