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监理交底书

江口公路管路段综合性生产用房A、B栋工程项目

监理交底书

内容提要：

监理工作要点

监理工作月报

监理工作程序

旁站监理方案

结束语

监理机构（章）：

贵州诚信项目管理咨询有限责任公司

总监理工程师：

日期：

二0一三年三月二十日

第一部分

本工程施工质量

监理工作要点

一、前言

为了使江口公路管路段综合性生产用房A、B栋工程项目顺利实施，根据建设行政主管部门的有关规定，结合本项目具体工程特点，我们将认证贯彻本公司“诚信服务、监帮并举、持续改进、科学管理”的质量方针，采用科学的方法和技术经济手段，对工程施工进行动态管理，使项目建设的各项工作目标（质量目标、进度目标、投资目标、管理协调工作）得到有效地控制和顺利实现，特作此交底工作。

二、监理依据

1、相关法律、法规和行政规范。

包括《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》以及与工程建设监理活动相关的《合同法》、和《招标投标法》等。

2、有关技术标准。

指工程建设标准，包括工程建设中各类的勘探、规划、设计、施工、验收等所制定的标准。

3、设计文件。

指经项目法人认可，政府部门批准的施工图文件，还包括经有关各方确认的设计变更、工程洽谈等。

4、建设工程承包合同。

5、监理的权利和义务。

来自有关法律、法规和项目法人的委托（合同）两方面。

三、施工监理交底内容

一）开工前准备

1、施工单位应及时向监理监理单位报送《施工组织设计》、《施工单位项目管理人员登记表》（选相关要求填写，加盖施工单位公章并附项目经理、项目技术负责人、专职质检员、施工员、材料员、取样（试验）员、预算员、其他施工管理人员资质证书复印件），填写《施工组织设计（方案）报审表》（A2表想监理单位报审。

2、施工单位应填写《施工单位质量管理体系报验申请表》（A4表），向项目监理机构报送现场项目管理的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系的相关资料其内容应包括：

（1）质量管理、技术管理和质量保证的组织机构：

（2）质量管理、技术管理制度：

（3）专职管理人员、特种作业人员的资格证、上岗证。

3、施工机械设备进场后，施工单位应填报《施工机械设备报验申请表》（A4表）注明所报设备的性能、规格、数量，监理核对所报机械设备与投标文件或已批准的施工组织设计相符时，签署意见并确认。

4、工程开工前，施工单位应向监理机构提交《工程检测单位资格报审表》及其附件，监理工程师进行初审并提出初审意见，总监理工程师进行审批签署审批意见；未经总监理工程师批准同意，检测结果不予承认；对非法定检测机构，监理机构应对其进行实地考察，施工单位应为监理机构的考察提供方便。

5、工程开工前，施工单位项目经理应对施工现场质量管理进行认真检查，符合要求后，项目经理应如实填写《施工现场质量管理检查记录表》，并报送监理机构，总监理工程师应组织监理人员对其进行检查并签署检查结论。

6、工程开工前，建设单位应组织设计单位、施工单位、监理单位和建设单位共同参加设计交底和图纸会审，设计交底会议记录应由设计单位整理并由与会人员签字，图纸会审记录应由施工单位整理，设计单位签署会审意见，与会人员签字。

7、开工前，施工单位必须完成以下工作：

（1）取得建设行政主管部门签发的施工许可证；

（2）建设工程安全管理监督登记；

（3）施工组织设计已获总监理工程师批准；

（4）测量控制桩、线已查验合格；

（5）项目经理部现场管理人员已到位，机具设备、人员已进场；

（6）主要材料已落实；

（7）施工现场道路、水、电等已满足开工要求。

将以上文件材料原件或复印件附件在《工程开工/复工报审表》

（A1表）后项监理单位申报开工。

二）施工过程质量控制

1、施工单位必须严格按施工图纸及国家、省、市颁发的有关工程建设的规范、规程、标准进行施工；

2、施工测量放样：

施工放样根据规划部门给定坐标点和水准点进行定位测量、标高控制或在施工过程中进行楼层垂直、沉降观测时，均应填报《施工测量放样报验申请表》（A4表），并附测量成果，监理工程师应对测量成果进行符合签认。

3、工程材料、构配件和设备报验：

拟进场的工程材料、构配件及设备，如钢筋、水泥、砂、石、砖、防水材料、装饰材料、水电材料等，施工单位应审查生产厂家及供应商的资质是否符合要求，材料进场后，施工单位应自检，形成自检文件记录，自检合格后向监理填报《工程材料/构配件/设备报审表》（A9表），并附自检记录、数量清单、质量证明资料，如材料的质量保证书、合格证、出厂检验报告等（钢筋、水泥施工单位应注明工程名称、使用部位、进场复检实验报告）。

所有材料均应按有关规定进行见证取样送检，及时填报见证取样表及见证台帐。

4、施工单位采用商品砼时，应填报《分包单位资质报审表》（A3表），并附分包单位证书、营业执照及供货合同。

5、施工过程中的重要部位、关键工序、特殊工序或采用新材料、新工艺、新技术、新设备的，施工单位应向项目监理组报送由项目技术负责人编制的施工方案、施工方法和确保工程质量的措施以及相应的证明材料，填报《施工组织设计（方案）报审表》（A2）表，由项目监理组审核确认。

6、施工过程中的关键部位、关键工序如：

基础工程的土方回填、砼灌注桩浇注、后浇带及其他结构砼、抗渗砼浇注、卷材防水层细部构造处理，主体工程的梁、柱节点的钢筋隐蔽过程、砼浇注等，施工单位应按照建设部《房屋建筑施工旁站监理管理办法（执行）》的有关规定，需要旁站监理的关键部位、关键工序应在施工前24小时，

以书面形式通知监理组，并积极配合监理旁站。

7、施工单位在每道工序施工前，均应进行安全及技术交底，工人上岗并应进行安全教育。

施工过程中项目监理人员主要采用巡视、旁站、平行检查、验收等方法进行质量控制和安全管理。

8、隐蔽工程验收时，施工单位应提前24小时填写《隐蔽工程报验申请表》（A4）报送监理组，并与监理约定具体验收时间，在监理进行现场检查前，施工单位应先组织相关人员自行检查验收并应合格，检查情况应真实填入对应的工程质量验收记录表中，并按要求签名齐全。

监理工程师在施工单位自检合格后到现场验收，若发现可立即整改的或较小的问题，口头通知施工单位立即整改；若无法当时整改或问题较为严重时，签发《监理工程师通知单》（B1表）要求施工单位整改。

施工单位应及时整改，经自检合格后填报《监理工程师通知回复单》（A6表）对整改情况竹条回复，监理工程师做作现场复查，复查合格后签认。

未对经理验收不合格的工序，监理人员拒绝签认，并严禁进入下道工序施工。

9、砼浇注申请：

在浇筑砼前施工单位提前24小时填报《砼浇注申请单》并附浇注砼方案和质量保证措施，经监理工程师审查并符合要求后签署同意浇注，若有水电隐蔽工程，水电监理人员检查确认，先在《砼浇注单》上签字。

10、拆模申请：

模板拆除前，施工单位应先填报《拆模申请单》，附同条件砼试块强度试压报告，砼强度必须符合规范规定值。

11、砼、砂浆强度检验报告及原材料检验报告若有不符合要求的，施工单位应及时报告项目监理组，不得隐瞒不报。

12、基础、主体结构验收：

基础、主体结构施工完成后，施工单位应进行自检、自评，由项目负责人组织评定，施工企业技术和质量部门核定。

施工单位应提前4个工作日将施工资料报告项目监理组，填写《报验申请表》（A4表）。

项目监理组收到报验申请表后，由专业监理工程师对要验收部分的工程实体机资料进行检查，符合报验条件则上报总监理工程师。

13、工程竣工验收：

施工单位完成设计图纸和合同约定的内容后，先进行自检、自评结果符合规范和标准后，填写《工程竣工报验单》（A10表），及竣工报告，竣工报告由施工单位技术负责人和法人代表签字加盖单位公章，附上由项目经理签字的《工程竣工报验单》（A10表），提交监理单位。

项目监理收到竣工报告后，对工程实体及资料进行检查，符合要求后，组织建设、设计、施工等单位进行初验，如合格后由建设单位组织相关部门（并通知质检站）进行竣工验收。

对竣工验收存在的问题，质检部门会签发《质量监督整改通知单》，施工单位应在整改期限内根据相关规范及设计要求，认真落实整改，自检合格后，将整改情况逐条以书面形式报送监理单位，监理方复查合格后进行签认，并报告建设单位工程已具备竣工验收条件。

三）施工过程进度控制

1、施工单位应在开工前向监理单位报送《施工总进度计划》，并按项目监理组审批后的《施工总进度计划》组织施工。

2、施工单位每月25日前填报下月进度计划，项目监理组对报送的月进度计划进行审查并批复。

3、专业监理工程师应检查进度计划的实施情况，并记录实际进度及相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发《监理工程师通知单》要求施工单位采取调整措施。

当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报告总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。

4、原则上每周一召开工程监理例会，施工单位应报送周进度计划，周进度计划内容应包括上周进度计划完成情况，分析滞后原因，下周进度计划安排，需监理、业主协调事项等内容。

5、工程施工过程中，若发生施工合同规定允许顺延工期事件时，施工单位应在事件发生后14天内，提交《工程临时延期申请表》（A7表）并附在工程延期的依据及工期计算。

6、在发生下列情况之一时，总监理工程师可签发工程暂停令：

（1）上道工序未经监理单位检查验收即进行下一道工序的作业；

（2）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施但效果不好，继续作业；

（3）采用未经认可或批准的原材料、构配件等；

（4）改变设计图纸的要求；

（5）擅自将工程转包；

（6）让未经统一的分包单位进场作业；

（7）没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆；

（8）发生了必须停工的紧急事件；

（9）拒绝项目监理机构管理。

7、由于施工单位原因导致工程暂停，施工单位应立即采取措施，促使停工原因消失，在具备恢复施工条件时，填报《工程开工/复工报审表》（A1表），经监理单位审查同意后方允许复工。

四、施工过程投资控制

1、工作量计量程序：

由承包商按合同规定的形象进度付款要求和监理规定表格报已完工作量，经现场监理工程师对申报的工作量进行初审，且应具备支付条件（分部=分项质量已验收认可达到合同质量要求），交计量工程师核实，由总监或总监代表审批后，提交业主审查支付。

2、当工程需要设计变更时，必须取得建设单位和原设计人员认可的正式的变更通知书，经总监理工程师审批后方可实施。

3、施工单位提出工程变更时，应填报《工程变更单》（C2表），其中包括工程变更要求，工程变更原因内容，工程变更必须由原设计单位出具工程变更文件后才允许施工。

4、严格控制合同总价外的项目的签证，凡必须发生的合同外项目要求承包商先报批，报批时要附的费用、工期的计算资料，经监理、业主代表批准后才可部实施。

获批准后实施的经济签证，由现场监理工程师→计量工程师→总监→报业主批准进入进度支付款中。

5、发生合同外工程量时，施工单位应及时填报《工程量签证单》，所发生的工程量必须尚未隐蔽、可测量，监理工程师现场核实后予以签字证明。

6、工程预付款、进度款使用的监管

施工单位应为本合同的履行设立专户，实行专款专用，所有工程款结算以及与工程有关的支出均通过该账户进行；

监理单位以及发包人对该账户进行监管，监管内容及要求包括：

（1）承包人依约向供应商、分包商支付款或工程款；

（2）承包人依约支付工人工资；

（3）承包人按照法律规定及时缴纳税费；

（4）承包人的用款符合用款计划且不得将工程款挪作他用；

监理工程师应于审批当期应付工程进度款的同时，就上期款项支

付后，专户的使用情况是否符合监管要求出具书面意见，承包人予以配合并提供必要资料，如不符合监管要求，监理工程师应立即报告发包人。

五、施工过程安全监理

1、安全管理的一般规定

（1）工程开工前，施工承包单位应将单位的安全许可证、安全员上岗证、三类人员考核合格证的有效复印件（加盖公章），提交给项目监理部审查和备案。

（2）承包单位对现场安全、文明施工负全部管理责任。

承包单位进入工程施工现场，应严格遵照国家有关部门的行业颁布的有关规程组织施工，严格遵守安全生产制度。

（3）承包单位要健全安全管理体系，和建立安全制度，从技术、组织和管理上采取有力措施，加强监督检查，解决和消除不安全因数、

防止事故发生。

（4）承包单位的现场项目经理为安全第一负责人，现场总工程师（或项目负责人）为安全第一负责人，并指定专职安全员对隐患及时整改，对现场进行巡回安全监督检查。

（5）施工安全管理的具体内容包括：

安全生产责任制、安全教育、劳动保护、安全施工生产检查、安全事故调查与处理等六个方面。

（6）施工单位必须加强劳动保护费、施工现场安全和文明施工措施费的使用管理、并严格执行国家“企业[2006]478号文件规定，做到专款专用并及时增补，使之充足的落实到工程项目建设的实施过程。

（7）对危险性较大的分部分项工程，尤其是对高危险分部分项工程，在施工前，施工项目部管理技术人员应当对施工作业班组、作业人员详细介绍施工方案、安全施工技术要求，并有专职安全生产管理人员进行现场监督。

（8）施工单位项目部应对建设部颁发的《建筑工程预防坍塌事故若干规定》、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》、《预防施工工棚倒塌事故的通知》等文件规定的应急预防措施，安排专人负责督促实施。

（9）施工单位项目部应组织制定七个方面的“应急救援”并组织演练。

2、安全教育

（1）总包单位领导班子应经常组织各分包单位负责人学习有关安全生产的知识，并签订“安全责任协议书”消除和预防只抓生产、重进度忽视安全施工的错误思想。

（2）参加施工的工人上岗以前，均要进行入场安全教育和岗位安全教育，特种作业工（电工、电焊工、吊车司机、起重吊装脚手架工），还应前往参加专门的安全技术培训与考核，持有效证件上岗。

（3）要监理施工项目安全例会制度。

要结合施工特点每周召开一次安全会，并做好记录。

施工班组长在每天班前上都要讲安全。

危险部位施工，更要支持班前安全讲评。

（4）各承包单位要在施工现场设立足够数量的安全标志牌，在危险部位设置安全标志。

3、安全文明施工检查

（1）总包单位应于每月中旬组织一次全面施工现场安全隐患排查，总包单位的项目经理应亲自组织参加，并按照《建筑施工安全检查评分标准》（JGJ59-59）进行评分。

检查后将检查结果书面报监理组。

（2）监理组将组织承包单位每月进行一次质量、安全文明施工大检查（时间在承包单位自查之后）。

4、安全技术管理

（1）编制施工组织设计或专项施工方案，必须结合工程特点，编制切实可行的安全技术措施。

在进行技术交底时，必须交安全施工内容。

必须坚持“三不施工”，即没有安全技术措施不施工，没有进行安全技术交底不施工，危险因数未排除不施工的原则。

（2）搞好文明施工，服从施工现场总平面图布置图管理。

现场场荣应做到机械、设备、材料堆放整齐，临时设施、水、电管线布置合理。

现场临时用电应遵照《施工现场临时用电安全技术规范》（JG46-2005）。

现场排水布局合理、流畅，严禁有积水现象施工用

道路畅通、硬化。

（3）施工现场使用的组装式活动房屋必须有产品合格证，施工单位在组装后必须进行有安全生产部门参加的验收，经验收合格签字后方能使用。

（4）在施工现场安装、拆卸施工起重机和整体提升脚手架、模板和基坑开挖自升式架设施及落地脚手架等：

①必须具有相应资质的单位承担。

②必须编制拆装专项方案，制定安全施工措施，并有专业技术人员现场监督。

③安装完毕后，安装单位应自检，合格后出具合格证明，并向施工单位进行有签字和书面记录的安全使用说明，办理验收手续并签字。

④建筑起重机械安全监督管理规定即建设部2008年的166号令

属于《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械，在验收前应经由相应自制的检验检测机构检验检测。

⑤施工单位在验收合格资质期内30天内，应向建设行政主管部门或其他有关部门登记备案，登记标志应置于或者附于该设备的显著位置。

⑥在使用达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测，经检测不合格的不得继续使用。

5、安全事故调查与处理

安全事故调查与处理，以事故责任为主。

发生重大安全事故（按照〖60〗中劳护字第56号通知规定）应在事故发生后立即通知承包单位上级、本项目监理组，并按规定立即上报有关部门。

并按照国务院颁发的《企业职工伤亡事故报告处理规定》的要求进行事故调查处理。

建立安全交底要求承包单位在整个施工活动中，严格按照国家有关规范规程和设计要求组织施工，杜绝一切不合格工程和安全事故，创安全生产、文明施工现场，实现各项控制目标，确保生产顺利进行。

六、其他事项

1、施工单位应按规定报送相关表格及资料，表格中由施工单位填写的应填写完整，序号要连续而不重复，表格中要求的相关复件应一并报送，监理审查后要求修改在报送的资料应及时修改报审；

2、各方之间的工作往来联系，必须以文字传递方式进行，有关人负责履行签收等手续。

各承包单位、监理单位、业主就工程中的有关问题均应按程序申报处理，其申报和处理程序为：

承包单位→监理的那位→业主（其他相关单位）

3、施工单位派驻现场的管理人员应该与投标承诺的人员相一致，不得擅自变更，因特殊原因确需要更换的，所变更人员的资格不得低于中标条件且必须经建设、监理及质量安全监督机构；

4、安全、文明施工的监管

（1）施工单位必须加强劳动保护费、施工现场安全和文明施工措施费的使用管理，作到专款专用并及时增补，使之充足的落实到工程项目建设的事实过程；

（2）施工单位应制定详细完整具有质量、安全和文明施工保证措施的方案。

方案中应明确人力、设备和基金的准备投入情况；

（3）施工单位的项目管理机构应做到问施工、安全有序。

项目管理办公室、生活区、厨房、浴室等地必须是硬地坪，满足基本卫生条件；

（4）装饰工程实行样板制，装饰装修工程应先做到样板件和板块，经建设、设计、监理、施工单位共同确认达到设计要求及合同约定的质量等级后，方可展开施工。

质量交底未尽事宜，通过“监理通知”等其他监理文件确定，请施工单位积极配合、遵照执行。

第二部分

贵州诚信项目管理咨询有限责任公司施工阶段监理现场用表

现场用表

（施工用A表）

填写说明及标准表式

A类表是承包单位就现场工作作报请项目监理机构核验的申报用表，或为承包单位报告项目监理机构有关工程事项的申请用表。

1.A1工程开工报审表：

该表为承包单位在所有开工准备工作完成之后，向项目监理机构申请工程开工的用表。

分包工程的开工也使用此表办理报批手续。

如整个项目一次开工，只填报一次；如项目涉及较多单位工程，且开工时间不同，则每个单位工程开工都应填报一次，项目监理机构应根据工程施工合同、按照表中的内容检查是否具备开工条件。

工程开工日期一般应为工程施工合同中约定的日期，如承包单位申报的开工日期与工程施工合同中约定的日期不一致，总监应与建设单位协商取得一致意见后签署监理审核意见。

2.A2.1工程进度计划报审表：

该表为承包单位向项目监理机构报审工程总进度计划、月进度计划和其他阶段性进度计划的用表。

项目监理机构应按表中所列附件内容，要求承包单位提交有关资料。

3.A2.2延长工期报审表：

该表为承包单位在施工过程中向项目监理机构报审延长工期申请的用表。

对工程最终延长工期天数，项目监理机构应进行最终的分析和计算，并形成工程最终延长工期天数的监理审核意见。

4.A3.1施工组织设计/方案报审表：

该表为承包单位向项目监理机构报审施工组织设计或施工方案的用表。

承包单位申报的施工组织设计必须经其企业技术负责人审批，且签字盖章齐全。

对重点部位、特殊工程必须报施工方案。

项目监理机构审批时，必须有各专业监理工程师的审查意见。

5.A3.2材料（构配件）、设备进场使用报验单：

该表为承包单位向项目监理机构报验工程材料（构配件）、设备进场使用的用表。

对承包单位申报的材料（构配件）、设备的质量保证资料，项目监理机构须核对其原件，并要求承包单位在提交给项目监理机构的复印件上注明质保资料原件存放单位（其上加盖项目经理部红章）。

6.A3.3工序质量报验单：

该表为承包单位报请项目监理机构对工序质量进行验收的用表。

表中监理抽查数据及情况记录由项目监理机构现场检查人员填写。

表中“检查人”一栏，监理员有权签字。

7.A3.3工序质量报验单（通用）：

该表用于“A3.3工序质量报验单”表不适用的其他专业的工序质量报验。

8.A3.4分包单位资质报审表：

该表为承包单位报请项目监理机构对分包单位的资格进行审查的用表。

承包单位应提供的报审资料包括：

分包单位的企业法人营业执照、资质证书、人员资质证明、机具装备情况、业绩等有关资料。

9.A3.5施工测量报验单：

该表格为承包单位报请项目监理机构对施工测量进行验收的用表。

项目监理机构必须对报验内容进行复核，并填写复核记录。

10.A3.6混凝土浇筑报审表：

该表为承包单位在完成土建、安装工序质量报验和做好砼浇筑前的准备工作后，在计划浇筑时间4小时报请项目监理机构检查、批准的用表。

11.A4.1工程计量报审表：

该表为承包单位报请项目监理机构对已完成的合格工程量进行审核的用表。

项目监理机构仅对承包单位完成的合格工程量予以计量，不合格工程量不予以计量。

12.A4.2工程费用索赔报审表：

该表为承包单位报请项目监理机构审核工程费用索赔事项的用表。

项目监理机构应该根据施工合同的约定，在与建设单位协商后，签署监理审核意见。

13.A4.3工程款支付申请表：

该表为承包单位按“A4.1工程计量报审表”确认的合格工程量和根据合同规定应获得款项，向项目监理机构提出工程款支付申请的用表。

总监按合同规定扣除应扣款，确定应付款金额后，签署“B2工程款支付证书”建设单位根据监理意见进行付款。

14.A5监理工程师通知单回复单（类）：

该表为承建单位在收到“B2监理工程师通知单”后，在规定时间内完成相关工作、报请项目监理机构进行复查的用表，项目监理机构应及时复查并签署审核意见。

15.A6工程复工报审表：

该表为承建单位在收到“B1工程暂停令”后，在规定时间内完成有关整改工作、报请项目监理机构进行核查的用表。

项目监理机构应及时核查并签署审核意见。

16.A7工程竣工报验单：

该表为承包单位已按工程施工合同约定、完成设计文件所要求的施工内容后，向项目监理机构提出工程竣工验收申请的用表。

承包单位报请竣工验收的工程内容如有甩项，必须有建设单位的书面通知。

项目监理机构应要求承包单位提供完整的工程竣工资料。

17.A8承包单位通用报审表：

该表为承包单位向项目监理机构报审A类表中其他表所未能包括的事项的用表。

18.A9工程变更单：

该表为承包单位向项目监理机构提出工程变更申请的用表。

本工程变更单须经项目监理机构、建设单位、设计单位签署一致意见后方可作为施工依据。

以上表格的标准式附Word文档。

第三部分

贵州诚信项目管理咨询有限责任公司施工阶段监理工作程序

执行监理组工作流程

第四部分

本工程的旁站

监理方案

一、旁站监理的范围

按照建设部2002年颁布的《房屋建筑工程旁站监理管理办法（试行）的规定，本工程的以下关键工序、关键部位应属于旁站监理的范围：

1、基础工程：

土方回填；基础人工挖孔桩灌注混凝土浇筑。

2、主体结构工程：

梁柱节点钢筋隐蔽过程；混凝土浇筑。

施工单位根据项目监理部制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知项目监理组。

以便监理组安排旁站监理人员实施旁站监理。

二、旁站监理的内容

1、审核施工单位报送的关键部位、关键工序的专项施工方案是否符合工程建