危险废物环境应急预案模板.docx

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危险废物环境应急预案模板

危险废物环境应急预案

申报年度：

2019年度

单位名称（盖章）：

大庆石化公司化工二厂

制定人（签字）：

负责人（签字）：

法定代表人（签字）：

康志军

申请备案日期：

2019.3.12

审核人（签字）：

备案机关（盖章）：

备案日期：

二〇一九年三月

1目的

为了提高在产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物过程中突发环境事件时的处理能力，确保化工二厂在发生突发性环境事件时，能够采取积极有序的应急措施，降低损失、防止环境污染事故的发生，特制定本预案。

2适用范围

本预案包括大庆石化公司化工二厂产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物过程中发生突发环境事件时所采取的应急行动。

3应急预案文本管理及修订

本预案由化工二厂安全环保科组织制订及修订，并负责解释。

4术语

响应级别：

危险废物经营单位可根据事故的影响范围和可控性，将响应级别分成如下三级：

①I级：

完全紧急状态；②II级：

有限的紧急状态；③III级：

潜在的紧急状态。

事故的影响范围和可控性取决于所处理危险废物的类型，发生火灾、爆炸或泄漏等事故的可能性，事故对人体健康和安全的即时影响，事故对外界环境的潜在危害，以及事故单位自身应急响应的资源和能力等一系列因素。

①I级：

完全紧急状态

事故范围大，难以控制，如超出了本单位的范围，使临近的单位受到影响，或者产生连锁反应，影响事故现场之外的周围地区；或危害严重，对生命和财产构成极端威胁，可能需要大范围撤离；或需要外部力量，如政府派专家、资源进行支援的事故。

例如：

危险废物大量溢出并向下游河流快速扩散。

②II级：

有限的紧急状态

较大范围的事故，如限制在单位内的现场周边地区或只有有限的扩散范围，影响到相邻的生产单元；或较大威胁的事故，该事故对生命和财产构成潜在威胁，周边区域的人员需要有限撤离。

例如：

液态污染物在某个危险废物经营单位范围内以面状方式扩散；储罐、管线起火，有较多的危险废物泄漏，但可以安全隔离。

③III级：

潜在的紧急状态

某个事故或泄漏可以被第一反应人控制，一般不需要外部援助。

除所涉及的设施及其邻近设施的人员外，不需要额外撤离其他人员。

事故限制在单位内的小区域范围内，不立即对生命财产构成威胁。

例如：

某个危险废物经营单位的某一生产装置发生固态污染物泄漏；可以很快扑灭的小型火灾；可以很快隔离、控制和清理的危险废物小型泄漏。

5化工分公司基本情况及周围环境综述

5.1单位基本情况

化工二厂是大庆石化分公司主要生产厂之一。

拥有造气、丁辛醇、丙烯腈、丙酮氰醇、硫铵、己烯-1等6套生产装置，下设丁辛醇、丙烯腈、丙酮氰醇、硫铵、己烯-1等5个生产车间和仪表、维修、供电等3个辅助生产车间及9个机关科室，现有职工686名。

6套生产装置自1987年陆续建成投产以来，经过改建扩建和技术改造，生产能力已达到20万吨／年化工产品。

化工二厂有正丁醇、辛醇、丙烯腈、丙酮氰醇、硫铵、己烯-1等6种产品，这些产品在塑料工业、有机合成、有机化学工业、制药、染料等方面有着极其广泛的应用。

5.2化工二厂周边环境状况

化工二厂临近北侧为塑料厂、水气厂二循环水场，东侧为水气厂污水处理装置、热电厂，西侧为化工一厂，南侧为大庆市华科公司所属生产厂。

6启动应急预案的条件

符合下列条件之一时，启动应急响应程序：

①危险废物溢出导致易燃液体或气体泄漏，可能造成火灾或气体爆炸；

②危险废物溢出导致有毒液体或气体泄漏；

③危险废物的溢出不能控制在厂区内，导致厂区外土壤污染或者水体污染。

7应急组织机构

7.1单位内部应急组织机构、人员与职责

化工二厂危险废物事故应急组织机构如图1所示。

箭头说明：

管理流程支持流程

图1化工二厂危险废物事故应急组织机构图

7.1.1应急领导小组

7.1.1.1应急领导小组组成

组长：

林洋陈宝泉

副组长：

方文章马晓勇刘奎

成员：

王爱忠宋国玉耿会孙德军

付金荣王小强刘国辉高晓宇张玉海关立恒张金玲

王福宝赵晓伟王福生时培玉周广飞高玉国韩春龙

7.1.1.2领导小组职责

（1）全面领导化工二厂环境突发事件应急救援工作，指导环境突发事件应急救援体系和制度建设；

（2）审定化工二厂环境突发事件应急预案；

（3）负责Ⅲ级环境突发事件应急救援工作的领导和重大方案的决策；

（4）根据现场需要，指定有关人员到现场协调指挥应急工作；

（5）负责审核对外发布和上报的事件信息。

7.1.2现场工作组

7.1.2.1现场工作组组成

由生产运行组（生产科）、安全环保技术组（安全环保科）、工程抢险及设备抢修组及应急供应物资组（机动科）、工艺组（技术科）、后勤保障和善后处理组（企业文化科、人事科）、疏散保卫组（办公室）及专家组成。

7.1.2.2现场工作组职责

（1）协助企业现场应急指挥部工作，指导、督促和协调现场应急工作，调配相关应急资源；

（2）收集现场信息，核实现场情况，保证现场与环境突发事件应急领导小组办公室之间信息传递的及时与畅通；

（3）核实应急状态解除条件，提出建议，并向环境突发事件应急领导小组办公室报告；

（4）完成环境突发事件应急领导小组交办的其他工作。

7.2内部报警联络方式

应急指挥系统通讯联络方式（见附表1）

7.3外部应急救援机构

单位互助联系方式（附表2）

8应急响应程序－事故发现及报警（发现紧急状态时）

任何单位或个人发现危险废物泄露事故后应立即启动本车间应急预案，并立即汇报调度室，值班调度员在接到报告后，应当视污染的情况，拨打“119”或急救站********（医院120）电话，核实消防队、急救站（或医院）出车情况，并报告化工二厂应急指挥部有关成员，通报污染的地点、规模、状态、人员伤亡、设备损坏情况。

同时向公司应急指挥部汇报，联络图如下：

应急指挥部总指挥、副总指挥

应急指挥部其他成员

急救站：

********（或医院：

120）

调度室　　　　　　　　　消防队：

119

安全环保科************************

公司应急指挥部（生产运行处）********

其它

8.1内部事故信息报警和通知

调度室及时、如实向公司生产运行处汇报事故情况，依据化工二厂应急指挥部的指示向公司请求支援的物资、人员以及社会支援。

根据事态的严重程度，需要疏散周边群众时，及时向公司汇报。

8.2报火警注意事项

（1）牢记火警报警电话号码“119”。

（2）报火警时，要沉着冷静，正确简洁。

向消防部门讲清着火的单位或地点，讲清所处的区（县）、街道、门牌号码及楼号楼层情况。

（3）要讲请是什么物品着火，火势怎样。

（4）要讲清报警人的姓名和电话。

（5）报警以后，迅速组织人员到附近的路口等候和引导消防车前往火场。

（6）假报火警是扰乱社会公共秩序的违法行为。

（7）在没有电话的情况下，应大声呼喊或采取其他方法引起周围人群注意，协助灭火或报警。

8.3应急响应程序－事故控制

8.3.1分析检测组（组长化验车间主任）应立即赶赴现场，按照分析监测方案，对10#线、11#线水质情况及大气污染情况进行检测，为应急指挥部的下一步工作提供数据支持。

8.3.2抢险控制组负责带领应急救援队伍进行现场抢险。

8.3.3含氰废物泄漏应急处理

8.3.3.1迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入；

8.3.3.2切断火源；

8.3.3.3应急人员佩戴防毒口罩或自给正压式呼吸器，穿防静电工作服，尽可能切断泄漏源；

8.3.3.4防止污水流入下水道、排洪沟等限制性空间。

①小量泄漏

用活性炭或砂土等吸附性材料掩盖吸收，或者用双氧水进行氧化中和，及时将被污染的吸附性材料全部收集并处理。

②大量泄漏

利用围堤收集，采用泡沫覆盖，雾状水喷淋等方式降低、稀释挥发有机气体浓度，保护现场人员；

具备条件后，及时用防爆泵或安全器具将泄漏物转移至槽车或专用收集器内，回收或规范处置。

8.3.4硫酸泄漏应急处理

8.3.4.1迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入；

8.3.4.2应急人员佩戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服，不要直接接触泄漏物，尽可能切断泄漏源；

8.3.4.3防止泄漏物流入下水道、排洪沟等限制性空间。

①小量泄漏

方案一：

用砂土、干燥石灰混合覆盖泄漏物，及时将被污染的覆盖物收集并处理。

方案二：

用大量清水冲洗，稀释后排入污水处理系统。

②大量泄漏

利用围堤收集，再用泵或安全器具将泄漏物转移至槽车或专用收集器内，回收或规范处置。

8.3.5碱泄漏应急处理

8.3.5.1迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入；

8.3.5.2应急人员佩戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服，不要直接接触泄漏物，尽可能切断泄漏源；

8.3.5.3防止泄漏物流入下水道、排洪沟等限制性空间。

①小量泄漏

方案一：

用砂土、干燥石灰混合覆盖泄漏物，及时将被污染的覆盖物收集并处理。

方案二：

用大量清水冲洗，稀释后排入污水处理系统。

②大量泄漏

利用围堤收集，再用泵或安全器具将泄漏物转移至槽车或专用收集器内，回收或规范处置。

8.3.6氨泄漏应急处理

8.3.6.1根据风向和氨浓度情况，迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入；

8.3.6.2切断火源；

8.3.6.3应急人员佩戴空气呼吸器尽可能切断泄漏源；

8.3.6.4用消防栓喷水，控制泄漏氨的挥发；

8.3.6.5利用围堤收集事故处理时产生的污水，含氨污水回收处理。

8.3.7有机液体危险废物泄漏应急处理

8.3.7.1迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入；

8.3.7.2切断火源；

8.3.7.3应急人员佩戴防毒口罩或自给正压式呼吸器，穿防静电工作服，尽可能切断泄漏源；

8.3.7.4防止污水流入下水道、排洪沟等限制性空间。

①小量泄漏

用活性炭或砂土等吸附性材料掩盖吸收，及时将被污染的吸附性材料全部收集并处理。

②大量泄漏

利用围堤收集，采用泡沫覆盖，雾状水喷淋等方式降低、稀释挥发有机气体浓度，保护现场人员；

具备条件后，及时用防爆泵或安全器具将泄漏物转移至槽车或专用收集器内，回收或规范处置。

8.3.8若泄漏严重工厂无法全部拦截，则除采取必要的拦截措施外，应急指挥部需通知大庆石化公司应急指挥部、质量安全环保处及市环保局，请求援助。

8.4警戒与治安

保卫组负责组织对事故及灾害现场的保卫工作,设置警界线,维护现场交通秩序,禁止无关人员进入，并组织人员疏散。

做好事故及灾害现场治安巡逻,保护事故现场,制止各类破坏骚乱活动,控制嫌疑人员。

8.5现场应急处置措施

8.5.1在厂里介入前，车间应成立现场应急指挥部开展自救。

（1）设定初始隔离区，封闭事故现场，紧急疏散转移隔离区内所有无关人员；

（2）及时控制或切断危险源，减少或者停止排放污染物，全力控制事件态势，严防洗消等二次污染和次生、衍生事件发生，消除环境污染；

（3）做好波及区域的布防，切断一切可能扩大污染范围的环节，严防对食物、畜禽及水源的污染；

（4）迅速收集现场信息，核实现场情况，组织制定现场处置方案并负责实施；组织专业技术人员实时监测，为事故处理提供科学依据；

（5）及时向化工二厂应急领导小组汇报、请示并落实指令；根据现场方案需要，请求应急领导小组协调组织其它应急资源。

8.5.2在分厂介入后，车间应服从分厂的领导。

按照危险废物污染事件的类别和特点，根据实地情况，采取但不限于以下相应的处置措施。

（1）采取有效措施，尽快切断污染源；

（2）迅速了解事发地地形地貌、气象条件、地表及地下水文条件、重要保护目标及其分布等情况，采取措施尽力保护重要目标不受污染；

（3）若污染物质污染了水体，则实时监测水体中污染物质的浓度，预测污染物质的迁移转化规律，及时采取相应措施，严防发生饮水中毒事件；

（4）实时监测大气中剧毒物质的浓度，并预测污染物的迁移扩散及转化规律，及时采取相应措施；

（5）对土壤中的污染物质进行消毒、洗消、清运，最大限度地消除危害；

（6）做好可能受污染人群的疏散及中毒人员的救治工作。

8.6应急响应终止程序

当现场周边危险废物已经得到有效控制，环境污染隐患基本消除；次生、衍生事故隐患已经得到有效控制，受伤、中毒人员得到妥善救治和安置，经过评估确认后，由现场应急指挥部提出解除现场应急状态的建议，向化工二厂危险废物事故应急领导小组报告，由应急领导小组组长宣布解除应急响应。

9人员安全及救护

安全环保组负责对事故现场伤员的抢救和搜寻工作，由急救站医生对伤员进行现场救护包扎等急救，对重症伤员转入职工医院治疗。

10应急装备

化工二厂应急装备有：

调度室设有调度指挥台一个，5部直拨电话；各车间控制室有调度直拨电话1部，外线电话1部；车队有卡车2辆，小汽车2辆；空气呼吸器57套，在线氢氰酸报警器33台，丙烯腈报警器10个，消防器材300余台等，应急装备分布情况见附件。

11应急预防和保障方案

11.1预防事故方案

①各车间对罐区、塔区要按时巡检。

②各车间对配备的应急设施设备器材及药剂要按时更新和养护。

③对事故应急人员每年进行一次应急行动的培训，各车间要对一般工作人员（特别是新员工）的事故报警、自我保护和疏散撤离等进行培训，并每年组织一次演习。

11.2内部保障

应急指挥部下设8个小组，分别负责抢险救护、伤员救治、紧急抢险处理、调度指挥、工艺支持、警戒隔离、紧急疏散、物资供应、后勤保障、车辆等保障工作。

11.3外部保障

单位互助联系方式（附表）

12事故报告

在发生事故后，在一小时内向政府环保部门及其他有关部门报告，在发生事故后5－15日以书面方式报告，事故处理完毕后应及时书面报告处理结果。

初报的内容包括：

单位法定代表人的名称、地址、联系方式（如电话）；设施的名称、地址和联系方式；事故发生的日期和时间，事故类型；所涉及材料的名称和数量；对人体健康和环境的潜在或实际危害的评估；事故产生的污染的处理情况，如被污染土壤的修复，所产生废水和废物或被污染物质处理或准备处理的情况。

13应急预案实施和生效时间

本应急预案自发布之日起实施。

14附件

附件1化工二厂环境突发事件应急通讯录

序号

职务

姓名

电　　　　话

办

宅

手机

火警

119

********

急救站

********

医院急救

120

********

总调度室

********

丙烯腈控制室

********

调度室

********

丁辛醇控制室

********

厂长

林洋

********

党委书记

陈宝泉

********

生产副厂长

方文章

********

设备副厂长

马晓勇

********

工会主席

刘奎

********

总工（兼）

方文章

********

工艺副总

王爱忠

********

机械副总

孙德军

********

电仪副总

宋国玉

********

工艺副总

耿　会

********

调度长

王小强

********

安全环保科长

付金荣

********

机动科长

刘国辉

********

技术科长

高晓宇

********

人事科长

张玉海

********

办公室主任

关立恒

********

党群工作部

张金玲

********

车队班长

崔延文

********

附件2环境突发事件应急专家及联系方式

序号

姓名

专业特长

办公电话

住宅电话

手机

王福宝

丁辛醇装置

********

赵晓伟

丙烯腈装置

********

时培玉

丙酮氰醇装置

********

陈晓明

硫铵装置

********

王福生

己烯－1装置

********

韩春龙

供电专业

********

高玉国

维修专业

********

周广飞

仪表专业

********

附件3化工二厂及大庆石化公司环境监测机构联系人及联系方式

序号

环境污染应急处置队伍名称

联系人

办公电话

手机

质量检验中心化二化验车间

胡刚

********

质量检验中心环保监测站

肖彦枫

********

附件4：

化工二厂各车间及相关单位联系方式

序号

单位

电话号码

化工二厂丁辛醇装置控制室

********

化工二厂己烯-1装置控制室

********

化工二厂丙烯腈装置控制室

********

化工二厂丙酮氰醇装置控制室

********

化工二厂硫铵装置控制室

********

化工二厂化验车间班长室

********

化工二厂维修车间调度

********

化工二厂供电车间调度

********

化工二厂仪表车间调度

********

大庆石化公司环保监测站

********

水气厂污水车间预处理

********

水气厂污水车间2#泵站

********

水气厂污水车间化工污水

********

水气厂污水车间腈纶污水

********

大庆石化公司炼油厂调度室

********

大庆石化公司化工一厂调度室

********

大庆石化公司化肥厂调度室

********

大庆石化公司腈纶厂调度室

********

大庆石化公司水气厂调度室

********

大庆石化公司塑料厂调度室

********

大庆石化公司热电厂调度室

********

附件5：

化工二厂应急资源分布情况表

　　车间　　

装备和器材

单位

丙烯腈

丁辛醇

己烯-1

丙酮氰醇

硫铵

仪表

维修

供电

办公室

供应站

合计

空气呼吸器

套

担架

付

防化服

套

防护服

套

防护手套

付

180

简易防毒面具

个

321

长管式防毒面具

套

抗氰急救注射液

盒

抗氰胶囊

瓶

室内消防栓

台

室外低压消防栓

台

高压消防炮

只

泡沫消防栓

台

干粉灭火器

个

289

在线氢氰酸报警器

个

在线丙烯腈报警器

个

在线可燃气体报警器

个

在线硫化氢报警器

个

在线一氧化碳报警器

个

警戒绳

盒

潜水泵

台

编织袋

个

200

1000

2020

铁锨（镐）

把

120

180

沙土

立

应急灯

台

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