红剑聚酯纤监理规划.docx
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红剑聚酯纤监理规划
杭州红剑聚酯纤维有限公司
二期项目
监
理
规
划
编制
批准
杭州天工建设监理咨询有限公司
2011年7月
一、项目概况………………………………………….………..3
二、监理工作范围工作目标……………………………...…..4
三、监理工作内容…………………………………………..…4
四、监理工作的依据………………………………………..…5
五、项目监理机构组织形式及人员构成…………………..…5
六、项目监理机构的人员岗位职责………………………..…5
七、监理工作程序…………………………………………..…8
八、监理工作方法及措施………………………………….…8
九、监理的工作制度……………………………………….…16
十、本工程质量控制重点………………………………….…19
十一、各分项工程质量控制要点……………………………19
十二、监理设施……………………………………………...19
杭州红剑聚酯纤维有限公司二期项目
监理规划
一、项目概况:
项目名称：
杭州红剑聚酯纤维有限公司二期项目
建设单位：
杭州红剑聚酯纤维有限公司
设计单位：
中国纺织工业设计院
监理单位：
杭州天工建设监理咨询有限公司
总包施工单位：
浙江申盛建筑工程有限公司
桩基施工单位：
杭州华峰地基基础工程有限公司
质监单位：
杭州市萧山区质量监督站
安监单位：
杭州市萧山区安全监督站
本项目位于萧山区红山农场红泰路66号，红剑集团院内，生产厂区南端。
由中国纺织工业设计院规划设计。
总建筑面积约为10万平方米。
工程包括聚酯装置，长丝装置，浆料调配，PTA投料，切片包装，罐区，热煤站，热煤炉，烟囱，厂区管架等十个单项工程组成。
具体见总平面布置图。
各单造价人才网项工程结构形式及面积见下表：
名称
层数
面积（㎡）
基础形式
主体结构
聚酯装置
4
8985
桩基础
框架结构
长丝装置
2~5
84956
桩基础
框架结构
浆料调配
5
3360
桩基础
框架结构
PTA投料
1
1080
桩基或浅基础
框架结构
切片包装
2
460
桩基础
框架结构
罐区
桩基础
园形钢储罐
热煤站
1~2
1868
桩基或浅基础
排架结构
热煤炉
桩基础
烟囱
桩基础
厂区管架
桩基或浅基础
二、监理工作范围工作目标
1.工作范围
受业主委托，本项目工程监理工作范围为本工程建设安装施工阶段全
过程监理，监理服务期为施工合同工期。
2.监理工作目标
1）质量控制目标：
经本监理单位在施工过程中有效的工作，通过提出关键部位的质量控制措施和解决技术难点的控制方法，督促施工方确保工程质量达到合格标准。
2）工期控制目标;通过编制工程总进度计划和对施工单位提供的
进度计划进行审核，并在各个阶段特别是施工阶段各个工序的进度目标跟踪管理，统筹安排施工劳动力，施工机械、周转材料，合理调整各项工序的开竣工时间，控制各阶段的工期，确保实际施工日历天不突破计划工期。
3）投资控制目标：
审核工程概预算，通过对投资总目标值进行切
块分解和在实施过程中各阶段的动态跟踪管理，确保各阶段投资实际值不突破计划目标值，从而控制工程实际结算值不突破投资估算。
三、监理工作内容：
1.根据施工图设计和概（预）算，协助业主组织图纸会审，做好记录，写出会审纪要。
2.参与业主与承包商签订施工承包合同，并在实施过程中检查、监督施工单位严格执行合同和施工规范、工程技术标准。
3.协助业主做好开工准备，负责对分包商的资格审查和考察，确认分包商。
4.审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施,质量保证体系及安全防护措施，签署开、复工报告。
5.审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备规格、质量与数量。
6.协助业主组织施工图交底和配合设计变更单的签证。
7.参加业主定期召开的工程协调会议并作好纪要，调解有工程建设施工合同的争议，处理索赔事项。
8.检查安全防护措施。
四、监理工作的依据：
1.国家和地方有关工程建设管理的文件及规定。
2.国家现行、地方现行的建筑工程质量评定标准及施工验收规范。
3.省、市现行的预算定额、取费标准及有关建设管理办法。
4.工程建设监理合同。
5.业主与总承包单位签订的工程施工承包合同或协议。
6.总承包单位与各专业分包商签订的工程分包合同和协议。
7.设计文件，包括设计施工图，设计招投标答疑、图纸会审纪要，设计联系单等。
8.招投标文件，确定的工程预算书和工程结算说明书。
五、项目监理人员构成，详见附表
六、项目监理机构的人员岗位职责
总监理工程师岗位职责：
1．确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
2．主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
3．审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4．检查和监督监理人员的工作，根据项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
5．主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
6．审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
7．审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
8．审查和处理工作变更；
9．主持或参与工程质量事故的调查；
10．调解建设单位和承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
11．组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
12．审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
13．主持整理工程项目的监理资料。
专业监理工程师岗位职责：
1．负责编制本专业的监理实施细则；
2．负责本专业监理工作的具体实施；
3．组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
4．审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
5．负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6．定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7．根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8．负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9．核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
10．负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
监理员岗位职责：
1．在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2．检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使
用、运转状况，并做好检查记录；
3．复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4．按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5．担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
6．做好监理日记和有关的监理记录。
七、监理工作程序
1．监理工程质量控制的基本程序
1）进场材料，设备质量控制监理流程：
见图1
2）材料设备采购监理流程：
见图2
3）隐蔽工程质量监理流程：
见图8
4）工序质量控制流程：
见图4
2．监理工程师进度控制基本程序
1）进度控制流程：
见图3
3．监理工程师投资控制工作程序
1）工程款付款监理工作流程：
见图6
2）索赔工作监理工作流程：
见图7
八、监理工作方法及措施
1．质量控制的工作内容及方法
1）施工阶段质量控制的工作方法
Ａ.审核有关技术文件、报告或报表
·审查分包单位的技术资质
·审核承建单位开工报告
·审核施工组织设计和施工方案
·审核材料半成品的质检报告
·审核新技术、新工艺、新材料的技术鉴定书
·审核工序检查分部分项工程质量检查报告
·审核并签署现场有关质量技术签证文件
Ｂ.质量监督与检查
·检查的内容：
开工前的检查、工序交接检查、隐蔽工程检查、停工后复工前的检查、分项分部工程完工后验收、跟班或跟踪检查。
·检查的方法：
目测法（看、摸、敲、照）、实测法（靠、吊、量、套）、试验检查，平行检验，巡视，旁站。
2）施工阶段质量控制的工作内容
事前控制
·熟悉和掌握质量控制的技术依据；
·做好施工现场场地的验收；
·严格审查施工队伍人员的资质；
·做好工程所需原材料、半成品的质量控制；
·做好施工机械的质量控制；
·审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案；
·督促承包商做好生产环境卫生管理及场容管理。
事中控制
·做好施工工艺过程质量控制工作；
·做好工序交接检查工作；
·做好隐蔽工程检查、验收工作；
·做好工程变更的处理；
·做好设计变更及技术核定处理工作；
·做好工程质量事故的处理工作；
·正确行使质量监督权，下达停工指令；
·严格单项工程开工报告和复工报告审批制度；
·做好质量技术签证；
·行使质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见；
·建立质量监理日志；
·组织现场质量协调会；
·定期向业主报告有关工程质量动态情况（周、月）。
事后控制
·主持处理工程中发生的重大质量事故，提出事故处理报告；
·及时组织工程竣工验收。
2.施工阶段进度控制的工作内容
事前控制
·编制项目实施总进度计划，制定保证总工期不突破的对策措施；
·审核施工单位提交的施工进度计划；
·审核施工单位提交的施工方案；
·审核施工单位提交的施工总平面图；
·制定由业主供应材料、设备的采、供计划；
·按时完成施工临时供水、供电，接通施工道路，电话线路，及时为施工单位创造必要的施工条件；
·按合同规定及时向施工单位提交设计图纸和设计文件；
·按合同规定及时向施工单位支付预付备料款。
事中控制
·建立反映工程进度状况的监理日志，逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量；
·工程进度的检查，审核施工单位每周、每月提交的工程进度报告；
·按合同要求，及时进行工程计量验收；
·做好有关进度、计量方面的签证；
·做好工程进度的动态管理，必要时调整工时目标；
·为工程进度款的支付签署进度、质量方面认证意见；
·组织现场协调会；
·定期向业主报告有关工程进度情况（周、月）。
事后控制
·制定总工期突破后的补救措施；
·公正地处理施工单位提出的工期索赔。
2）施工阶段进度控制措施
技术措施：
·建立多级网络计划和施工作业计划体系；
·增加同时作业的工作面；
·采用高效率的施工机械设备；
·采用施工新工艺、新技术，缩短工艺间和工序间的技术间歇时间。
组织措施：
落实进度控制责任，建立进度控制协调制度
经济措施：
对工期提前者实施奖励，对应急工程实行较高的计件单价，以及确定资金的及时等。
合同措施：
按合同要求及时协调有关各方面的进度以确保项目形象进度的要求。
3.施工阶段投资控制的工作内容
事前控制
·熟悉设计图纸、设计要求、招投标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制重点；
·预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制订防范性对策，减少向业主索赔的发生；
·按合同规定的条件，协助业主如期提供施工现场，使其能如期开工，正常施工，连续施工，不要违约造成索赔事件；
·按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到场，不要违约造成索赔事件；
·按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔事件。
事中控制
·按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔；
·施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调配合，不要造成对方索赔的条件；
·工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术、经济合理性分析；
·严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停、窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，应严格核实；
·按合同规定，及时对已完工程量进行验证；
·按合同规定，及时向对方支付工程款；
·完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度；
·检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约；
·定期向业主报告工程投资动态情况（月）；
·定期、不定期地检查工程费用超支情况，并提出控制工程费用的方案和措施。
事后控制
·审核施工单位提交的工程结算书，严格审核各种不合理因素；
·公正地处理施工单位提出的索赔。
4.合同管理
合同管理是现代工程管理中重要的一环，它确定了工程项目的目标（质量、进度、投资），规定了合同双方的责任、权利、义务。
是工程过程中双方解决争端的依据，是双方的最高行为准则。
业主通过合同实施对项目的控制并由此实现工程项目的目标。
1）合同管理的依据
·国家和地方政府有关法律、法规。
·建筑安装工程承包合同条例。
·建设工程合同管理办法。
·建设单位与监理单位签订的委托监理合同文件。
·建设单位与施工施工单位签订的施工承包合同文件。
2）督促履行合同的措施
A进行合同分析
·明确合同的每一项内容，熟悉工程概况和工程服务范围，检查招标
文件，投标文件，监理合同是否一致。
·明确各方的合同责任、权力、利益和义务，正确处理其相互关系。
·分析研究工期、质量、投资目标的可能性、控制要求及其风险，拟定应采取的措施。
B实行合同的跟踪管理
工程项目总监理工程师必须：
·在施工合同的履行过程中，应按合同的约定对工期、质量、用
以及合同有关事项进行有效的跟踪管理，及时掌握各种合同信息，准
确向有关单位反映。
·建立制度定期分析合同执行情况，通过向施工单位签发监理令
单，督促纠正不符合合同约定的行为。
·采取预控的方法，提前向建设单位反映和向施工单位发出联单，
防止偏离合同约定事件的发生
·对合同的调整与修改应做的工作：
一是审查调整或修改的内不
应违背国家有关工程建设的有关规定和社会公共利益；二是协调各方
对调整或修改内容的意见，协商一致后签署书面协议。
·在处理合同纠纷时，应按国家有关法律、法规和承包合同的定，
合理地分析各方的意见，本着守法、公正、合理、科学的原则提出处
理意见，协商解决纠纷。
3）加强合同预控
本工程项目监理组要通过事前控制，以避免不必要的工程变更、工程洽商，特别要协助业主做好索赔预控，防止业主违约，以减少工程延期，费用索赔，公正合理地处理合同事宜，以避免合同争端的发生。
5.信息资料管理
1）信息管理员负责本工程实施阶段全过程的信息收集、整理、按规定编目、输入计算机工作。
2）总监理工程师组织定期工地会议及监理内部会议，信息管理员负责整理会议记录，并经总监理工程师签认打印分发。
3）专业监理工程师定期或不定期检查承包商的原材料、构配件、
设备的质量状况以及工程质量的验收签认。
4）专业监理工程师督促检查承包商及时整理施工技术资料。
5）随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料。
6.组织协调
在工程项目的实施过程中，监理工程师要不断地进行组织协调，它是实现项目目标不可缺少的方法和手段。
协调的目的就是为了实现目标。
·协调建设单位和设计单位以及与工程建设有关的其它单位之间的关系；
·协调建设单位与施工单位之间的关系；
·协调总包单位与材料、设备供应单位之间的关系；
·协调总包单位与分包单位之间的关系。
九、监理的工作制度
１、总监理工程师负责制
工程项目实行总监理工程师负责制，全权代表监理单位履行监理合同，承担合同中所规定的监理单位的责任和任务，总监理工程师对外向业主负责，对内向社会监理单位负责，带领项目监理组全体人员开展监理工作，确保建设监理委托合同的全面履行。
２、监理的报表制度
督促施工单位在每月19日向监理上报月进度情况分析和月完成工作量报表。
监理单位每月向业主提交建设监理月报，监理月报应包括投资、进度、质量、安全和文明施工情况。
3、工地例会制度
总监理工程师主持召开监理组成员会议，讨论和解决监理中有关问题。
监理工程每月召开一至二次工地例会，由业主、总承包方、监理方三方参加。
例会的主要内容：
检查上月例会的工作完成情况，解决一个月以来出现的问题，安排本月工作并形成纪要作为技术资料保存。
不定期召开专题性工地会议，由监理工程师决定就某项专题召开会议，可以邀请有关专家讨论某项专题，监理工程师协调有关方面按专题内容准备材料，以便专题讨论取得积极成果。
4、施工图会审及设计交底制度
正式图纸会审前，施工单位应组织有关技术人员预审。
监理工程师应参与施工单位的“内部调查”，以便从技术经济角度分析图纸的准确性、合理性和可施工性，形成统一意见。
正式图纸会审由总监理工程师主持，会审纪要由监理记录、整理，并经与会各方签认盖章。
会审的具体内容有：
·工程结构是否符合经济合理的原则；
·图纸是否存在方案性问题，各专业、各分项目之间的配合有无不协调的问题；
·图纸各部分尺寸、标高是否统一，准确；
·建筑、结构、公用管线安装之间有无矛盾；
·各种工业管道走向是否合理，与地下建筑物（构筑物）交叉有无矛盾。
5、施工组织设计和施工方案报审制度
单位工程施工组织设计由工程承包单位根据施工图纸及实际施工条件负责编制。
施工单位在每一个工程开工前都必须向监理申报施工组织设计，在每一个分部工程和主要分项工程和重要部位以及采用新材料、新工艺组织施工时均应报审施工方案。
施工组织设计和施工方案未经监理工程师审查同意，施工单位不得擅自施工。
监理工程师重点应在以下几个方面进行审查；
·所使用的施工方案是否经济合理、技术可行，是否有利于降低工程造价；
·工程进度计划是否符合合同进度的要求，各工序之间的逻辑关系是否准确、各节点的完工时间是否与施工计划相一致；
·所采用施工顺序、方法和保证工程质量的技术措施是否科学合理并切实可行；
·所采用的工程质量标准是否符合工程承包合同、设计图纸、技术标准、施工规范、规定和操作规程的要求；
·所采用的施工方法有无工程质量方面的隐患；
·开工前的各项准备工作计划是否切实可行。
6、工程材料、半成品报验制度
审查主要建筑材料、设备订货和核定其性能。
订货前，施工单位应提出样品、厂家资质证明和单价，经监理工程师会同设计、业主研究同意后方可订货；到货后，及时将出厂合格证及有关参数资料报送监理审核；主要材料进场必须有出厂合格证和材质化验单，如有疑问，施工单位应补作检验，并经监理工程师验证，否则不准用于工程；运输、安装原因出现的构件质量问题，应分析研究采取措施，经监理工程师同意后方可实施。
7、隐蔽工程验收制度
隐蔽工程验收，必须经施工单位自检合格后，填好隐检单（并附有出厂合格证，试验报告单）并经监理工程师现场验收后方可进入下一道工序（施工单位应在验收48小时前通知监理验收内容、时间和地点）。
见图8
8、工程款支付签审制度
施工单位按合同上报月度工程量及月度工程款，经监理工程师审核后签发付款凭证，并经业主审定后支付。
监理工程师应认真核实月进度款的工程量和单价，对修改设计和合同外项目，更应重点审核。
9、工程质量事故处理制度
如施工中出现重大质量事故，监理工程师应督促承包商，按国家有关规定，以最快的方式向上级报告，并及时呈报出书面报告。
承包商必须严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，应拍照或录象。
对出现重大质量事故的工程，监理工程师要协助有关部门调查处理。
见图9
对多次出现不合格工程，监理工程师将依据合同中所规定的权力和义务来处理，必要时可以下停工令，令其停止施工。
对不合格的工程，在承包商按规定修补或返工重做，达到合格标准之后，监理工程师才能予以验收和计量；否则，应继续指令其返工，直至建议撤销其承包资格。
由于承包商责任造成的工程质量事故，修补和返工所发生的费用由承包商自负。
十、本工程质量控制重点
1．原材料及材料半成品的见证取样和检验控制；
2.预应力混凝土管桩施工质量控制；
3．建筑物垂直度控制；
4．楼层主轴线、标高和楼板厚度；
5．安装工程的材料和安装质量；
6．装饰工程的观感质量；
7．工程档案资料。
对已设立的质量控制要点，现场项目监理部将根据监理“事前控制、事中控制、事后控制、合同管理、信息管理、组织协调”的要求，各阶段监理实施细则的规定，强调事前控制，狠抓事中控制，努力减少事后控制，提高监理工作效率，使工程始终处于受控状态。
十一、各分项工程质量控制要点，详见各分项监理细则
十二、监理设施：
1．本工程建设单位提供监理方办公等设施，以供监理方办公、生活使用。
监理方对此做好登记并妥善保管和使用，监理工作完成后移交建设单位。
2．公司配备项目部文件柜、文件夹、安全帽、雨鞋、文具等必需的设施，项目部对此建立台帐清单，并妥善保管和使用。
3．根据工程需要本项目监理部现场配备卷尺、工程质量检测器等常用的检测设备，其余如水准仪、经纬仪、回弹仪、摇表等设施，项目部需要使用时可到公司借用。
图1：
进场材料，设备质量控制监理流程：
承包单位使用
重新询价
图2：
材料设备采购监理流程：
图3：
进度控制流程
承包单位编制下一期计划报审表
图4：
工序质量控制流程
图纸会审
修改
开工审请
施工组织设计批准
N
开工、每道工序完工后
承包商自检
整改重新报验
监理现场检验
或试验
签署质检合格意见
进行下道工序施工
图6：
工程款付款监理工作流程
每月底由承包商向项目监理部提出本月完成的工程量，提出申请工程进度款额
总监理工程师审核工程量，单价及费率与质量是否满足承包合同规定
承包商调整
N
Y
总监理工程核实金额签署意见
业主办理支付手续
图7：
索赔工作监理工作流程
签订索赔协议
图8：
隐蔽验收工作流程
施工单位在验收前48
小时提交验收通知单*
（*包括出厂合格证及现场抽样材质试验报告）
经施工单位检查合格并有
质检人员签字的隐检记录
申报
监理工程师发现不符合要求时退
回施工单位隐检通知，重新隐检
施工单位在验收时48
小时提交验收通知单
施工单位在验收时48
小时提交验收通知单
有关监理工程师审查隐检
记录并现场随机抽查核验
在隐检记录上签字认证
批准隐检，监理工程师
施工单位现场整改
申报
监理工程师再次隐检
施工单位取得隐检认可
后进行下道工序施工
图9：
质量事故调查处理工作流程
发现事故
事故调查
确定防护措施
发现事故
原因分析
防护措施实施
确定是否处理
补充调查
进一步分析
确定处理方案
设计施工
检查验收
结论
提交处理报告
杭
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